《佛山市高明区招商引资奖励办法》（2020修订征求意见稿）（五篇材料）

第一篇：《佛山市高明区招商引资奖励办法》（2020修订征求意见稿）

佛山市高明区招商引资奖励办法

（2019 修订征求意见稿）

第一条

为完善我区投资促进机制，进一步提高社会各界参与我区招商引资工作的积极性，吸引更多符合产业导向的优质项目落户我区，推进产业结构调整和转型升级，根据《佛山市 2019年重大产业项目“大招商招大商”工作方案》（佛府办函〔2019〕303 号）、《佛山市高明区人民政府办公室关于加强区级统筹深化招商引资工作体制机制改革的实施意见》（明府办〔2017〕82号）等有关文件精神，结合我区实际，制定本办法。

第二条

奖励对象。

（一）为我区引进项目（资金）并实现成功投资的国内外企业、社会团体、经济组织、机构和个人（以下简称引荐人）。

（二）增资扩产达到相应标准的外资企业项目。

以下机构或人员不纳入奖励对象范围：

（一）与项目投资方有经济关系的组织或个人。

（二）区内在职的国家公务员、依照或参照国家公务员管理的工作人员、财政全额拨款或非全额拨款的事业单位工作人员以及在区内各行政或事业单位工作的政府雇员。

（三）区、镇下属和直属的各有关企业的工作人员。

— 2 —（四）实施增资扩产、企业搬迁、停旧开新项目的区内原有内资企业。

（五）经审查，认为不符合奖励情况的其他机构或个人。

第三条

奖励项目的产业范围。

（一）生产性工业项目：指制造业项目，且符合国家、省、市产业政策或属于《产业机构调整指导目录（2018年本）》中鼓励引入的招商产业项目。

（二）以独立法人形式设立的研发中心或研发机构、金融保险、营销中心、大型企业总部、教育、医疗、移动互联网、互联网、电子商务、电子信息服务、专业技术服务、商贸物流、文化创意、酒店会展、旅游餐饮等现代服务业项目。

（三）超出上述范围，但对我区主导产业具有良好带动作用的项目，具体由区投资促进领导小组认定。

（四）房地产投资项目不列入本办法奖励范围。

第四条

奖励标准。

（一）引进外资项目奖励标准。

外资项目是指境外投资方（以下简称外方）依照《中外合资经营企业法》《中外合作经营企业法》《外商独资企业法》等在我区投资设立的中外合资经营项目、中外合作经营项目和外商独资项目。外资项目以项目投产日前（含当日）外方累计到位注册资金计算奖励金额，项目投产日以后到位的注册资金不列入奖励金

额计算范围。

项目投产日是指生产性企业获得环保部门批准试运行或现代服务业项目企业首次开具发票之日。

企业实际出资期限超过成立（或增资）批复文件（备案证明）批准的出资期限的不予奖励。

1.引进生产性工业企业的外资项目，项目引荐人奖励标准：

项目投产日前外方实际到位注册资金（美元）

奖励标准 300万以下 不予奖励 300―1000万（含300万）

每100万美元奖励8万元人民币 1000万以上（含1000万）

每100万美元奖励9万元人民币

引进的生产性工业企业外资项目同时符合国家科技部、商务部公布的鼓励外商投资高新技术产品最新目录的，项目引荐人奖励标准：

项目投产日前外方实际到位注册资金（美元）

奖励标准 300万以下 不予奖励 300―1000万（含300万）

每100万美元奖励9万元人民币 1000万以上（含1000万）

每100万美元奖励10万元人民币

2.引进以独立法人形式设立的研发中心或研发机构、金融保险、营销中心、大型企业总部、教育、医疗、移动互联网、互联网、电子商务、电子信息服务、专业技术服务、商贸物流、文化创意、酒店会展、旅游餐饮等现代服务业外资项目，项目引荐人奖励标准：

— 4 — 项目投产日前外方实际到位注册资金（美元）

奖励标准 200万以下 不予奖励 200―600万（含200万）

每100万美元奖励7万元人民币 600万以上（含600万）

每100万美元奖励8万元人民币 当注册资金为美元以外的其它币种时，则按营业执照签发日中国银行公布的该种货币与美元比价的中间价换算成美元计算。

（二）引进内资项目奖励标准。

内资项目是指境内投资者在我区注册成立有限责任公司、股份公司、独资企业或合伙企业后实施的项目。内资项目以项目投产时的固定资产投资额计算奖励金额。

固定资产投资额包括土地购置及相关税费、厂房及办公楼建设、设备购置、配套设施投资支出等。

1.引进生产性工业企业的内资项目，项目引荐人奖励标准：

引进项目固定资产投资额（人民币）

奖励标准 5000万以下 不予奖励 5000―10000万（含5000万）

固定资产投资额×4‰ 10000―15000万（含10000万）

固定资产投资额×5‰ 15000万以上（含15000万）

固定资产投资额×6‰

引进的生产性工业企业内资项目符合国家科技部、财政部、税务总局发布的《国家重点支持的高新技术领域目录》，注册成立的企业经省级以上高新技术企业认定管理机构认定为高新技术企业，或符合国家发改委、环保部公布的《当前国家鼓励发展的环保产业设备（产品）目录》，经省级以上环保部门认定为环

保产业项目，项目引荐人奖励标准相应提高，具体如下：

引进项目固定资产投资额（人民币）

奖励标准 5000万以下 不予奖励 5000―10000万（含5000万）

固定资产投资额×5‰ 10000―15000万（含15000万）

固定资产投资额×6‰ 15000万以上（含15000万）

固定资产投资额×7‰ 2.引进以独立法人形式设立的研发中心或研发机构、金融保险、营销中心、大型企业总部、教育、医疗、移动互联网、互联网、电子商务、电子信息服务、专业技术服务、商贸物流、文化创意、酒店会展、旅游餐饮等现代服务业内资项目，项目引荐人奖励标准：

引进项目固定资产投资额（人民币）

奖励标准 2500万以下 不予奖励 2500―5000万（含2500万）

固定资产投资额×4‰ 5000―7500万（含5000万）

固定资产投资额×5‰ 7500万以上（含7500万）

固定资产投资额×6‰（三）引进世界500强企业、国内上市公司生产性项目以及其他企业中国区总部项目的，内资项目固定资产投资额在6000万元人民币以上（以上含本数，下同），外资项目的外方实际到位注册资本在800万美元以上的，除按上述标准奖励外，额外给予项目引荐人一次性奖励15万元人民币。

对于引进世界500强企业租赁厂房的生产性项目（租赁期在5年以上），内资项目固定资产投资额在2000万元人民币以上、6000万元人民币以下，外资项目的外方实际到位注册资本在300万美元以上、800万美元以下（以下不含本数，下同）的，额外给予项目引荐人一次性奖励5万元人民币。

（四）单个项目的奖励金以300万元人民币为上限。

第五条

申请程序及奖励条件。

（一）我区实行招商引资项目备案制度。引荐人在接触到相关项目信息并与我区招商部门首次洽谈之日起6个月内，应向区经济科技促进局提出引荐项目备案。区经济科技促进局在收到备案申请后，对符合本奖励办法第三条的投资项目，在15个工作日内完成备案确认。

（二）引荐人在备案时须提交引荐单位或个人简介、加具投资方及选址所属镇街负责人意见及公章的《高明区招商引资引荐人登记备案表》（见附件1）等相关资料，经区经济科技促进局审查核实通过后，由主管招商的负责人加具意见并加盖公章后即完成备案。没有登记备案的，不予认定项目引荐人。

（三）对于同一项目有两个或以上引荐人的情况，项目投资方应出具相应的确认函。引荐人申请备案时，须一并在登记备案表上盖章，同时提交加盖双方公章的情况说明材料，在说明中明确各方奖励资金的分配比例。

（四）引荐项目必须是首次引进到我区，区内各级招商部门和项目方人员此前没有进行过任何接触。

第六条

奖励申报（一）奖励金按照项目履约程度分为获取土地、项目正式投产2个时间节点进行申报和奖励。对于最终投资金额与投资协议预定不符的项目，一律按照实际到位资金进行核算，具体情况如下：

1.使用增量土地的购地项目：项目引荐人可在项目拍地成功并缴纳相应土地款项后，提出第一期奖励申请，申请金额不得超过按《国有建设用地开发利用监管协议》中约定固定资产投资金额或实缴注册资金下限为基数核算的奖励金额的50%，且不超过最高奖励金额额度的50%；自交付土地之日起5年内投产的，项目引荐人可提出第二期奖励申请，申请余下的奖励资金。

2.使用存量土地的购地项目：项目引荐人在项目用地交易成功并办理过户手续后，可提出第一期奖励申请，申请金额不得超过按《项目投资协议》中约定固定资产投资金额或实缴注册资金的下限为基数核算的奖励金额的50%，且不超过最高奖励金额额度的50%；自交付土地之日起5年内投产的，项目引荐人可提出第二期奖励申请，申请余下的奖励资金。

3.对于以租赁土地或厂房的方式引荐落户的项目奖励金按

— 8 — 照上述的奖励标准在项目投产后一次性支付。

（二）符合奖励条件的引荐人，由项目属地招商引资工作部门代引荐人提出奖励申请并根据申请奖励金的时间节点提交相应的申请材料（提交复印件的，一并提供原件供查验），各阶段申请需提供材料如下：

1.项目获得用地后：《高明区招商引资引荐人登记备案表》、《高明区招商引资引荐人奖励申请表》（见附件2）、区投资促进领导小组同意引进项目的批复文件（外商投资企业同时提供成立的批复文件及批准证书或备案证明的复印件）、引荐人的法人组织机构代码证或身份证、项目选址地块拍地成功并全部缴纳土地款项或土地完成过户的相关证明。

2.项目正式投产：《高明区招商引资引荐人登记备案表》、《高明区招商引资引荐人奖励申请表》（如之前未提交）、项目投产的有关证明文件、项目投资企业营业执照、由中国注册会计师事务所出具的累计投入注册资金证明或固定资产投入证明书、引荐人的法人组织机构代码证或身份证、区经济科技促进局根据项目实际情况要求提供的其他证明材料。

3.属于省级以上科技部门、高新技术企业认定管理机构、环保部门认定的高新技术产品、高新技术企业和环保产业项目的，应提供认定书。

（三）项目引荐人应当在项目投产日起180天内申领奖励，逾期未申领视为自动放弃。

（四）区经济科技促进局对收到的申请材料进行初审、公示等程序后无异议的，提交区政府批准后给予奖励；对初审或公示期间发现异议的，由区经济科技促进局书面告知申请人。

（五）同一个项目有两个以上引荐人时，以一个项目奖励标准进行奖励。

（六）若引入的项目未能按照《投资协议》或《国有建设用地开发利用监管协议》中的约定进行投资建设，且发生或有证据证明可能发生搁置投资、停止建设或改变投资建设内容等根本违约行为，应暂时中止该项目引荐人的申报资格，直到引入的项目消除根本违约行为并继续履行《投资协议》或《国有建设用地开发利用监管协议》后，才能恢复该项目引荐人的奖励资金申报资格。

第七条

奖励资金的给付。

（一）区政府同意对项目引荐人予以奖励的，由区财政局经相关资金管理程序审核后，将奖励资金直接拨付给引荐人。

（二）项目引荐人所获奖励资金，应在我区依法纳税。

第八条

对采取各种不正当手段骗取招商引资奖励资金的，由有关部门予以追回并依法处罚；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第九条

本办法所涉及的奖励资金已包含上级政府同类奖带 格 式 的: 字体颜色: 黑色

— 10 — 励项目中由区政府承担的部分。

第十条

本办法自发布之日起施行，有效期3年。

第十一条

本办法由区经济和科技促进局负责解释。

第十二条

《佛山市高明区招商引资奖励暂行办法》明府办〔2017〕79号因时效性已过，已自行废止。

附件：1.高明区招商引资引荐人登记备案表

2.高明区招商引资引荐人奖励申请表

附件 1

高明区招商引资引荐人登记备案表

编号：

填报日期：

****年**月**日 项 目 基 本 情 况 项目名称

投资方式 □内资 □外资 □中外合资

□中外合作 项目拟落户地址

项目投资方构成 1

来源地

来源地

来源地

项目内容（另附项目简介说明）

□生产性 □现代服务业 □世界500强 □国内上市公司 □列入省级以上部门认定的高新技术产品、高新技术企业和环保产业 □列入国家鼓励外商投资高新技术产品 □其他 项目拟投资额

万美元（人民币）

固定资产投资额 万美元（人民币）

注册资本金 万美元（人民币）

引 荐 人 情 况 姓名/单位名称

身份证/法人代码

联系人

联系电话

联系地址

投资方确认意见

（盖章）

****年**月**日 镇政府（街道办、管委会）意见

主要领导（盖章）

****年**月**日 区经济科技促进局意见

负责人（盖章）

****年**月**日 备注：1.投资方如有多个的，须多个投资方同时出具意见并盖章；2.本表一式三份，投资方、镇政府

— 12 —（街道办、管委会）、区经济科技促进局各持一份。

附件 2 高明区招商引资引荐人奖励申请表

填报日期：

****年**月**日 引荐人情况

申请人姓名/单位名称

身份证/法人代码

联系电话

联系地址

奖金拨付银行账户

项目名称

项目类型 □生产性 □现代服务业 □世界 500 强 □国内上市公司 □列入省级以上部门认定的高新技术产品、高新技术企业和环保产业 □列入国家鼓励外商投资高新技术产品 □其他 引入金额 □固定资产投资总额

□实际到位注册资金

奖励比例

币种

奖励金额

提交文件 □高明区招商引资引荐人登记备案表

□招商引资引荐人受奖申请 □项目批复文件（备案证明）

□投资合同

□项目投产证明文件 □投资企业营业执照

□注册会计师事务所出具的固定资产评估或投入注册资金报告 □其他文件 镇政府（街道办、管委会）意见

（盖章）

****年**月**日 区经济科技促进局初审意见

（盖章）

****年**月**日

第二篇：论文奖励办法(征求意见稿)

天府新区货运通道项目 科技论文、政工稿件奖励处罚办法

（征求意见稿）

为积极响应三公司技发﹝2014﹞308号——《关于征集局2014专业技术论文的通知》、三公司党发﹝2014﹞31号——《关于交通政工研究征集稿件的通知》的文件精神，营造学习型项目部的氛围，鼓励我项目部全体职工积极从事科技创新、技术总结、政工研究，撰写科技论文、政工稿件的积极性，为今后职工职称评定奠定基础，结合我项目实际情况，特制定本办法。

一、本奖励细则遵循以下原则：

1、坚持原创型原则。所撰写的科技论文、政工稿件必须是学习、施工过程中研究、总结的原始创新的理论成果。

2、坚持自主知识产权原则。科技论文、政工稿件应是我项目部在职人员利用现有工作条件，进行研究、总结所获得的自主知识产权理论成果。

二、适用范围

1、科技论文主要适用于项目施工管理、技术管理相关人员。

2、政工稿件主要适用于项目党政人事管理相关人员。

三、奖励范围和标准

1、奖励范围

（1）凡符合三公司技发﹝2014﹞308号和三公司党发﹝2014﹞31号通知要求的科技论文、政工稿件。

2、奖励标准

（1）上报科技论文、政工稿件，并上报，给予每篇500元奖励；（2）科技论文、政工稿件经公司主管部门审核通过并上报局相关部门的，给予每篇1000元奖励；

（3）科技论文被局《科技论文集》收录，政工稿件被局党群工作部采纳的，给予每篇2000元奖励。

（4）科技论文被集团《科技论文集》收录，政工稿件被集团采纳的，给予每篇3000元奖励。（5）科技论文、政工稿件被集团推荐至期刊、特刊、专刊上公开发表的，给予每篇5000元奖励。

（6）论文撰写将作为局、公司“评优、评先”工作的重要推荐条件。按上交数量和被收录情况，给予不同权重的加分。

（7）以上奖励措施为项目部奖励办法，按评选结果，取最高奖励执行，但与公司、局相关奖励政策不重叠，可重复发放。

五、处罚办法

1、凡未上交科技论文或政工稿件的，给予一次性罚款500元，并取消当年 “评优、评先”资格。

2、论文凡发现抄袭、知识产权纠纷或有认定争议时，不予奖励，并取消当年 “评优、评先”资格。属一稿多投的，或已被收录论文集后又重复投递的论文，不予奖励，并取消当年 “评优、评先”资格。

六、撰写要求和投稿时间

1、撰写要求详见群共享三公司技发﹝2014﹞308号——《关于征集局2014专业技术论文的通知》和三公司党发﹝2014﹞31号——《关于交通政工研究征集稿件的通知》两份文件。

2、投稿时间：交通政工研究稿件截止时间为2014年10月15日，科技论文截稿时间为2014年11月30日。

请具备撰写条件的相关人员按时间要求，将稿件及时报送于黎浩处。

第三篇：招商引资 奖励办法

一六二团招商引资奖励办法

第一条 为全面贯彻落实一六二团第七次党代会精神，充分调动社会各界参与招商引资的积极性，加大对招商引资引荐者的奖励力度，推进形成全社会、全方位、宽领域的全民招商格局，特制定本奖励办法。

第二条 奖励范围

凡从一六二团区域以外引进的符合国家产业政策的所有一、二、三产项目，并在本团落户的均为奖励项目。

1.本办法所指引荐者包括一六二团团内外所有自然人或机关事业团体。

2.原则上一个项目只奖励一个引荐者，即第一引荐者。若第一引荐者有两个以上自然人或单位，奖金分配比例由其内部自行协商解决。

3.奖项设置

（1）招商引资任务完成奖（2）招商引资先进单位奖（3）招商引资先进个人奖（4）招商引资引荐带动奖

第三条 招商引资任务完成奖。完成团下达招商引资目标任务的单位，每个单位奖励5万元。

第四条 招商引资先进单位奖。对在招商引资工作中表现突出的予以表彰，每个单位奖励

2万元。

第五条 招商引资先进个人奖。对招商引资工作中表现突出的先进个人，颁发荣誉证书，每人奖励3000元。

第六条 招商引资引荐带动奖。对引荐项目的自然人，项目落地，资金到位，则给予实际到位资金的千分之二给予奖励。

第七条 奖励程序

1.申请。凡在团招商办登记备案的第一引荐者，项目开始投资建设后，均可填写《项目奖励申请表》提出申请，每申请奖励的日期为当年的12月至次年的1月20日。逾期不申请者，视为自动放弃，团不再追发奖励。提出申请的同时，还应向团招商办提供第一引荐者的身份证明、项目营业执照、税务登记证原件和复印件、固定资产完成投资验收证明等相关材料。

2.审核。申请奖励的项目，由团招商办会同有关部门审查核实后，按奖励标准制定奖励方案，上报团长办公会集体研究决定。

3.申报奖励的单位和个人，必须如实申报，若审查核实中发现弄虚作假行为，取消奖励资格，并视情节轻重，给予相应处理。

4.兑现。每年3月底之前兑现上奖励资金，奖金以

现金形式发放。

第八条 2017年起，招商引资任务均分解到各单位、各部门，由各单位、各部门负责招商引资宣传、招商，真正形成全方位、宽领域大招商格局。

第九条 未完成目标任务的惩罚措施。未完成招商引资目标任务的招商主体，不得参评招商引资先进集体和申报招商引资先进个人奖，并扣发单位主要领导、分管领导绩效奖金，同时对该单位和主要领导予以通报批评。

第十条 本办法由一六二团招商引资领导小组办公室负责解释，本办法自发布之日起执行。

2016年10月10日

第四篇：招商引资奖励办法

招商引资奖励办法

为鼓励招商引资积极性，提升招商引资工作水平，加快我市产业结构转型升级，推动全市经济又好又快发展，根据有关规定，结合我市实际，特制定本办法。

第一条 本办法的奖励对象为成功引进投资项目落户我市的单位或个人。

第二条 鼓励引进的项目。

国家重点培养发展的战略性新兴产业生产及研发项目；

（一）符合国家产业政策和我市产业发展规划的先进制造业和优势传统产业项目；

（二）基础设施建设（房地产和矿产资源项目除外）、商贸物流、旅游开发及农副产品种养及精深加工等项目；

（三）引进以独立法人形式设立的生产性服务业，包括研发中心（机构）和投资性公司（地区总部）以及服务外包企业。

第三条 鼓励开展多种形式的招商引资活动。

（一）专业招商。市政府设立2个专业招商小分队：一是由市招商局组建；二是由工业园管委会组建。市财政每年给予2个小分队各预算安排50万元专项工作经费，其中，年初预拨30万元，年终完成了当年的基本招商任务的（具体任务另外下达），再核拨20万元工作经费；未完成任务的，所余20万元不再拨付。

专业招商队队员工作两年后成绩突出的，按干部管理权限推荐给予提拔重用。

（二）自主招商。鼓励单位和个人自主开展招商引资活动。引荐人通过提供投资信息、协助联系投资商、实质性促成了项目落户或直接引荐项目落户后，按规定给予奖励。

第四条 鼓励县区和市直单位开展招商引资工作。

（一）实行“谁引进、谁收益”的考核原则，鼓励各镇、各单位引进工业项目进入不成工业园。对引进入园的项目所产生的工业总产值、税收总收入、实际吸收外商直接投资、固定资产投资、外商进出口总额、新增规模以上工业企业数、新引进外来投资项目个数等7项指标的计分归入引进单位得分。

（二）凡成功引进符合本办法第二条第（一）、（二）、（三）项规定的项目进入XX市，在项目正式投入运营并形成税收后，市财政将对该项目前五年税收本级财政分成部分进行三七分成（即70%归市财政，30%归引进该项目的县区），项目投入运营第六年起，该项目的税收（地方财政分成部分）实施八二分成（即80%归市财政，20%归引进该项目的县区）；在异县区落户的县区级引进项目，在该项目投入运营并形成税收后，市财政将对该项目税收的本级财政分成部分（市70%，县区30%）返还给县区，由该项目的引进县区与落户县区五五分成。

（三）对成功引进项目投资额在1000万元人民币以上项目的单位，在项目正式投产后，依照下列标准给予奖励，奖励金作为单位专项工作经费。

1、对成功引进本办法第二条第（一）项规定的项目，按照项目固定资产实际投资额的3‰给予奖励。

2、对成功引进本办法第二条第（二）项规定的项目，若投资额1亿元人民币以下，按项目固定资产实际投资额的2.5‰给予奖励；1亿元人民币以上（含1亿元人民币）的项目，按照项目固定资产实际投资额的3‰给予奖励。

3、对成功引进本办法第二条第（三）项规定的项目，在项目正式营业或竣工后按第二年缴纳税款地方留成部分的10%予以一次性奖励。

4、对招商引资有功人员按干部管理权限推荐予以提拔重用。

第五条 鼓励个人参与招商引资工作。

凡成功引进符合本办法第二条规定的项目落户XXX的引资人，按引入项固定资产投资总额的1‰至5‰给予一次性奖励：

1、固定资产投资1000万元（含1000万元，人民币，下同）以下的，按1‰奖励；

2、固定资产投资超过1000万元至3000万元（含3000万元）的，按2‰奖励；

3、固定资产投资超过3000万元至6000万元（含6000万元）的，按3‰奖励；

4、固定资产投资超过6000万元至1亿元（含1亿元）的，按4‰奖励；

5、固定资产投资超过1亿元以上的，按5‰奖励。第六条 奖励审核。

（一）成立市招商引资奖励评审工作小组，由市分管招商办工作领导任组长，相关职能部门等单位负责人为评审工作小组成员。评审工作小组的日常工作由市招商局牵头负责。

（二）项目引荐人向市招商引资奖励评审工作小组提出奖励申请后，评审小组对项目进行评审认定，评审确定结果报市政府批准后生效。

第七条 奖励确认办法。

（一）申请招商引资项目引荐人奖励的，须经项目投资方和提供经营场地方确认，并在实际引进的资金、实物到位后，方可向市招商引资奖励评审工作小组提出申请。

（二）按引进项目的实际投入资金额（不含流动资金、增资扩产资金）计算奖金。

（三）外资项目的实际到位资金以提供验资报告的有效凭证为准；内联项目的实际到位资金以提供固定资产投资的有效凭证为准。

第八条 项目引荐人开展招商引资的费用，自行负责解决。

第九条 本规定由市引进办负责解释。

第十条 本规定自颁布之日起生效，有效期为五年。市政府以前的有关规定与本规定相抵触的，一律以本规定为准。

第五篇：佛山市高明区职业病防治

佛山市高明区职业病防治 工作领 导 小 组 办 公 室 文 件

明职防小组办„2011‟1号

关于印发《佛山市高明区陶瓷洁具、卫浴行业职业卫生专项整治工作方案》的通知

区职业病防治工作领导小组各成员单位：

为有效治理陶瓷洁具、卫浴行业职业病危害因素，防止职业病事件的发生，切实保障劳动者健康权益，为我区经济健康、可持续发展提供保障，区职防领导小组制定了《佛山市高明区陶瓷洁具、卫浴行业职业卫生专项整治工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

佛山市高明区职业病防治工作领导小组办公室（代章）

二〇一一年三月二十一日

佛山市高明区职业病防治工作领导小组办公室

2011年3月21日印发

佛山市高明区陶瓷洁具、卫浴行业

职业卫生专项整治工作方案

2010年，我区高明安华、法恩洁具公司等部分陶瓷洁具、卫浴行业发生了粉尘作业工人尘肺病职业危害事件，给劳动者身体健康带来了严重损害，影响了社会和谐稳定。为有效治理陶瓷洁具、卫浴行业职业病危害因素，防止类似事件再次发生，切实保障劳动者健康权益，为我区经济健康、可持续发展提供保障，我区计划在全区开展陶瓷洁具、卫浴行业职业卫生专项整治，特制定本方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，推进我区“绿色崛起示范区”建设，优化产业结构，促进产业调整提升，转变经济发展方式，以落实企业职业病防治主体责任、完善作业场所职业病防护设施及建立健全企业职业卫生管理制度为重点，采取切实可行的措施，深入开展全区陶瓷洁具、卫浴行业职业卫生专项整治，有效遏制群体性职业病发生。

二、工作目标

（一）全面掌握我区陶瓷洁具、卫浴行业的基本情况，包括

害防护设施，在改革工艺及流程的基础上，完善制釉、成型、洗改坯、喷釉等过程的局部通风及全面通风设施；

4、督促企业落实作业场所湿式清扫制度，防止二次扬尘；

5、督促企业建立健全作业场所职业病危害因素检测及评价制度；

6、督促企业落实劳动者健康监护制度，对疑似职业病、职业病人依法依规进行处理；

7、督促企业设置职业卫生公告栏及产生严重职业病危害作业岗位的警示标识和警示说明；

8、督促企业落实职业卫生培训制度和劳动者个人防护用品配备和使用制度。

9、督促使用水煤气企业完善水煤气车间防护设施、报警装置、应急器材等，符合有关职业卫生要求。

四、工作职责

依据“属地管理、客观公正、整体评价、突出重点”的原则，对我区陶瓷洁具、卫浴行业进行职业卫生专项整治验收。

（一）卫生行政部门

区卫计局统筹协调全区陶瓷洁具、卫浴行业职业卫生专项整治验收工作。各镇（街）卫计局负责开展镇街辖区的陶瓷洁具、卫浴行业职业卫生专项整治全面工作。

（二）卫生监督机构

区卫生监督所具体负责辖区内陶瓷洁具、卫浴行业的职业卫生监督管理和整治验收。

法与步骤，提出相关工作指引和限期整改意见。同时根据摸底调查情况，综合现场监督检查、监测评价、健康监护的结果，逐步实现对企业的分类管理。

（二）全面整改阶段（5～6月）

各镇（街）卫计局、区卫生监督所依据摸底调查情况，于5月20日前牵头依据《佛山市高明区陶瓷洁具、卫浴行业职业卫生专项整治验收办法》（明卫计字［2011］41号）到企业进行现场监督检查和评估，根据评估结果分成合格、基本合格和不合格三个等级，并将结果汇总至区卫计局。对评估为合格、基本合格的两类企业督促其进行职业病危害因素检测和评价，以及对工人进行职业健康检查；对于检测评价和健康检查中发现的问题提出相应的整改意见，并督促企业落实整改措施直至达到有关卫生标准要求后组织验收。对评估为不合格的企业提出限期整改意见，完成整改后组织验收。

陶瓷洁具、卫浴企业根据卫生部门的整改意见，严格按照《佛山市高明区陶瓷洁具、卫浴行业职业卫生要求》（附件二）进行自查自纠，制定系统可行的整改方案，报区卫生监督所审核后落实整改。整改过程中，卫生监督、职业卫生技术服务机构应加强对企业职业病防治工作的监管和技术指导，引导企业按要求顺利、快捷完成整改，保证整治效果。

（三）检测评价与验收阶段（7～9月）

1、区疾病预防控制中心根据评估结果分类开展对陶瓷洁具、保专项整治取得成效。

对在2011年9月底前拒不整改或整改后仍然达不到职业卫生标准要求的企业，卫生行政部门提请区政府依法实施关闭。

（四）总结阶段（10月）

各相关单位对专项整治进行总结并形成书面报告报区卫计局，区卫计局将整治情况向区政府及市卫生局报告。请各镇（街）卫计局、区卫生监督所、区疾病预防控制中心和区慢病站于2011年10月31日前将专项整治总结材料报区卫计局公共卫生科。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导

我区陶瓷洁具、卫浴行业因存在粉尘、有毒化学品、噪声、高温等各种职业病危害因素，生产工艺落后，职业卫生管理不落实，是职业病高发行业，防治形势十分严峻。做好陶瓷洁具、卫浴行业专项整治，是促进企业持续健康发展的重要措施，也关系到我区经济的可持续发展和社会和谐与稳定。全区相关部门对此要有清醒的认识，各有关单位要做到一把手亲自抓，分管领导具体负责，切实加强对专项整治工作的领导，确保如期实现工作目标；要及时协调解决工作中出现的困难和问题；在检测评价及验收工作中要严格把关，把握好工作进度和质量。

（二）加强沟通，密切配合

卫生部门在具体工作中要主动与政府相关部门沟通配合，掌握相关信息；同时主动将卫生部门的工作信息报告政府，通报有关部门，争取政府及有关部门对职业卫生工作的理解和支持。由