深化基层治理筑牢乡村振兴之基

深化基层治理筑牢乡村振兴之基

楼阳生书记在中国共产党河南省第十一次代表大会上的报告中指出，要全面推进乡村振兴。理顺乡村基层社会治理机制，构建现代村民自治新格局，是推进乡村振兴的关键基础。

有效治理，坚持党建引领是前提。结合乡村实际，探索“1+N”乡村治理新模式，以村党支部为核心，组建红白理事会、道德评议会、村民互助会、监督委员会、乡贤理事会等社会组织，在党组织的引领下，凝聚合力，带领群众开展乡村产业、乡村文化、乡村建设等工作。

人才支撑，配强干部队伍是基础。通过招才引智、选拔能人、择优派任、调整撤换等举措，将一批懂经营、善管理的“能人”“贤人”调配到村级主要岗位，切实选好“掌舵人”。按照“政治素质好、群众基础好、综合能力强、责任心强”的标准，重点在退役军人、外出经商返乡人员、返乡创业大学生等群体中摸排合适人选，建立村级后备干部人才库，有序推进村级干部优化升级、新老交替，真正配强“生力军”。

文明乡风，完善村规民约是关键。召开村民代表大会，不断修订完善《村规民约》，将移风易俗、村集体经济发展、农村自建房、殡葬等村务都纳入管理范围，进一步细化规定（比如：对建房面积提出要求，超过的部分按照梯级收费模式，缴纳罚金并充实到村集体经济）。让《村规民约》真正成为乡村治理的“一剂良方”，成为乡村振兴的“助推器”。

振兴乡村，壮大集体经济是根本。把大力发展村级集体经济作为强化村民自治的重要基础。围绕土地做文章，通过收回去世五保户大田地、宅基地增加村集体收入；盘活资源资产，通过废弃坑塘改造，推动农村“死产” 变“活钱”；整合项目资金，通过整合试点资金，厚植发展优势，促进村集体经济稳定增收。通过壮大村级集体经济，不断增强村集体自身“造血功能”，促进农民持续增收，激发社会组织活力，为村民自治注入活力。