法制科先进事迹材料[本站推荐]

第一篇：法制科先进事迹材料[本站推荐]

公安局法制科副科长先进事迹材料

(2008-03-24 19:54:40)转载

标签： 分类： 法制.基础管理

先进事迹

公安个人

法制科长

教育

刘国新同志于1996年调入吉安县公安局，现任法制科副科长，协助科长主抓执法质量及行政案件审核、行政复议、行政诉讼、法制宣传及科长交办的其他工作。作为一名人民警察，作为一个法制民警，他时刻牢记人民赋予的神圣职责，用高度的使命感和责任感严格要求自己，秉公执法，热诚服务，用自己独特的思维方式和创新手段使全局的执法质量大跨越，执法理论大跟进，执法形象大提升。在他与全局民警的共同努力下，2003、2004、2005年吉安县公安局的执法质量连续三年获得考评优秀，开创了全市公安系统实现执法质量“三连优”的典范；经他审核的案件，连续三年零复议、零诉讼、零赔偿，群众对全局执法的满意度明显增强，2005年，县局在全县的形象测评中继续排在前四名，连续三年无民警因执法问题违纪违法，实现了三年零违纪、零处分。在他及其他同志的努力下，2005年，全局的“四五”普法工作在全市名列前茅，“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动工作中荣获全市第一。这些成绩的背后，无不浸透着刘国新同志对法制工作执着的汗水。

一、强化练兵，提高自身法律知识储备和案卷审核把关能力

2005年刘国新同志继续强化自身业务与理论水平的练兵，在每天繁忙的工作中至少要抽出1至2个小时进行业务学习，一遇到有争议的业务疑难，便积极主动地向同事请教，凭着吃苦钻研的这股精神，该同志继2004年《劳动教养的擦边球效应探析》一文获全省二等奖后，2005年又撰写了《热点、焦点与难点--从我县看公安法制建设现状及对策》的调研文章，并在《江西公安研究》上发表，引起了广大民警的深度共鸣。此外，该同志在工作中要求也极为严格，在案件审核中，坚持从受案、传唤、处罚、法律文书制作等各个环节进行全面的审查监督，对一些事实不清、证据不足，无法形成证据链的案件坚决退回补充，宁愿不处罚，也不降低标准处罚，严把程序关、证据关、定性关、适用法律条文关、处罚关，做到了所处理的每一人每一案都事实清楚，证据充分，程序合法，量罚适当。经其审核的谢庆梅等人赌博案在2005年全市年终执法质量个案考评中获得了第一的好成绩。

二、创新执法培训模式，全面推进民警的执法素质

一是开辟网络课堂，提高民警的学法兴趣。随着科技的不断进步，科技强警的理念深深扎入刘国新同志心里，充分利用平时收集的各类法律法规、典型案例等业务学习资料，借助网络传媒优势，在全县公安信息网上率先开辟网上课堂，注重开展双向学习互动交流，通过对民警所办案件进行网上点评，引导全局民警在网上讨论执法理念，推动了全局执法文化的繁荣。2005年，全局共在省级以上报刊杂志上发表理论性文章32篇，在全县公安信息网上发表理论性文章87篇，提升了全局的执法理论水平，提高了民警们的执法素质。

二是实行跟班作业，锻炼了民警的执法能力。2005年-3月起，针对部分民警存在法律水平低、执法能力差问题，刘国新同志推出“跟班速成学习法”，即让所有民警分批次，每批次一个星期时间，在县局法制科跟班作业。要求跟班学习时应学会如何以法制审核的眼光，对所审案件进行质量把关。听法制民警对案件的现场讲解，以达到熟练运用相关法律条款，熟悉各种办案程序，学会各种法律文书的规范化制作。这一新培训方式进一步创新了对办案民警的教育培训机制，让办案民警感到新鲜，学法的兴趣高涨，发现问题的能力和执法能力都得到了增强。

三、严格考评，于细枝末节处规范执法行为

刘国新同志在把好案件质量审核关的同时，创新一系列措施，规范了全局的执法行为，一是参与制定出台《吉安县公安局办理行政、刑事案件程序规定》。就立案、采取行政或刑事强制措施、处罚，结案等各个执法环节从程序上作了较为详细的规定，从执法细节处给民警执法提供规范化操作标准；二是创新法律文书制作模式，提高了全局案件质量。以抓典型示范为手段，通过培育天河分局研发法律文书自动生成系统，取得案卷文书制作美观、规范效果后，积极向全局推广，提升了全局案件的规范化水平，提高了案件质量。

四、强化民警的执法责任，以责任促执法质量的提高

2005年，为进一步健全执法质量管理体系，增强单位领导与民警的责任感，促使执法质量的提高，刘国新同志从“质”字入手，一是在全市范围内率先推出了一案三评制度。即各单位所办理的行政，刑事案件，必须自案件被裁决或取保候审，案件结终之日起30日内将案卷送考评办验收，评分。考评在15日内完毕，并对送检案件中存在的问题提出整改意见，及时退回办案单位整改。办案单位根据整改意见，在10日内整改完毕并交法制科进行第二次验收，扣分。对第二次送来的不符合要求的案卷，各单位自领回后5日内整改完毕并交法制科进行第三次验收、扣分。通过对一件案件连续三次追踪考评，促使民警提高其整改案件的整改效率。二是在全市范围内率先推出案件质量承包责任制。实行法制科民警包片、派出所长包所、办案民警包案的“质量三包”制度。落实法制民警、派出所所长、案件主办民警三人的执法责任，增强民警的执法意识，促使执法质量的提高。三是在全市范围内率先推出民警执法档案。由各单位主要负责人将主办民警案件办理情况分别记录在《执法办案民警基本情况登记表》、《民警执法质量比较表》、《执法民警办案质量考评表》等八项表格里，并根据案件办理情况进行统计，将案件分优秀、合格、不合格三个档次如实登记在主办民警名下，再由县局考评办考评、打分。通过建立民警执法档案，让每位民警都能从比较中找到自己的差距，激发起比、赶、超强烈地竞争意识，达到了执法更规范、质量有提高、形象得改善的目的。（杨晓华吴劲松）

第二篇：公安法制科副科长先进事迹演讲稿

尊敬的各位领导，亲爱的同志们：

大家好！

我叫××××，今天我演讲的题目是《警徽在心中闪亮》

今天，我非常荣幸能够站在这里，向各位领导汇报并交流我从警几年来的心得和收获，令我感到既光荣又惭愧。比起身边如广翰银河中熠熠生辉的群星般的公安干警们来说，我只不过是萤火之光。作为公安一名基层干部，我没有高深的理论和系统的心得，我只能把自已忠实履行职责，用自己的实际行动捍卫着法律的威严，维护着公安工作的生命线，把自已对公安的理解和践行作一个汇报。我相信这一件件小事都能引起广大干警们心中的共鸣，因为他们可能发生在许许多多的干警身上。

“工欲善其事，必先利其器”。角色作为法制科副科长，作为全局最年轻的副科级领导干部，我深深感觉到肩头的责任与重量。我深深明白，在法制建设快速推进的今天，只有不断充电，才能适应当前执法形势的需要。工作中，我结合当前实际，认真学习党的各项路线、方针、政策，刻苦钻研政治侦察、刑事侦查、经济侦查等业务知识，积极参加法律专业自学考试，不断更新自身知识结构，并于年初拿到网省警官学院法学××文凭。为最大限度地汲取法律营养，进一步满足自己的求知欲望，我不仅为自己制定了严格的学习计划，而且还订阅了大量的法律书籍、报刊和杂志进行涉猎，特别是对新出台的法律法规和有关公安工作的法律解释，我都及时摘抄下来，仔细揣摸，潜心研究；对一些疑难问题和工作实践中遇到的不能确定的案件，我一方面向老同志、业务能手虚心请教，与检察机关和法院进行沟通协调，一方面与科里的其他同志查阅资料，直至弄个水落石出方可罢休。通过不断地学习和积累，我练就了一项“绝活”，××××××××××××××××××××××××××××××××

提高执法工作效能，推进公安法制工作正规化建设，是法制民警义不容辞的责任。工作中我总结要四勤：一是勤动脑。工作中我不满于现状，积极探索研究新情况，解决执法中出现的新问题，千方百计地提高本局的总体执法水平和民警的法制素质。我先后协助领导制定了法制民警值班、案件卷宗管理制度、招聘和辞退辅警人员制度、案件回告制度、旁听案件审理制度等。二是勤动手。动手写经验、教训，写成绩和失误，写当前存在的执法问题和解决问题的办法，写执法中存在的困惑，写符合本局实际的执法规范和新建议等。我借鉴外地成功经验，先后起草了《加强执法规范化建设方案》、《加强执法规范化建设重点任务分解方案》、《2009执法质量考核办法》、《关于迎接2009年州公安局执法规范化建设考核的实施方案》、《关于进一步规范案件办理的通知》等。××××××××××××××各项工作的开展。

今后，我决心在自己钟情的公安事业里，不断拚博，努力，进取，在这条道路上无悔地走下去，××××××××××××××*!

第三篇：法制科

河西区房地产管理局

2004行政执法责任制自查报告

各位领导：

2004年全面贯彻行政执法责任制是我局重点工作之首，我局严格按照市局要求继续深化落实行政执法责任制，进一步完善相关规定，狠抓落实，强化管理，依法行政，各项行政工作以贯彻学习《行政许可法》为重心，根据行政许可法的要求，延伸各项行政执法服务，完善各项执法服务程序，加强事务性管理活动，认真搞好服务型机关建设，进一步明确了各科室的行政执法责任以及行政执法任务，以执法责任分解为基础，以依法行政、权责明确、责任必究为工作原则，搞好各项行政管理以及行政执法工作，工作效果显著，有效地改善了全区房地产市场以及房地产整体环境，现将今年的责任制自查情况作以下汇报：

一、按照市局要求，结合我局实际工作，认真深化执法责任制。

（一）2004年法制工作会议后，局领导立即按照会议精神并结合实际工作召开专题会议并制定了我局的“法制工作要点”[津西房（2004）11号]，强调今年的房管法制工作要紧密围绕市房管局、区政府确定的法制工作任务而展开，以建立服务型政府部门为目标，本着“围绕中心，依法行政，文明执法，优质服务，工作前移，强化监督，注重协调，维护稳定”的工作原则，着重从深化落实执法责任制、提高依法行政水平和行政执法能力入手，抓好执法队伍建设，以全面推进依法行政为主线，突出今年执法工作的重点，提高我局的房管法制工作水平。

（二）按照行政执法责任制的要求，我局各行政科室重新对行政执法责任点的工作人员进行了调整，做到了人、岗、责的三位一体，各科室的工作人员按照相应的岗位职责要求认真履行职责；同时根据年中我局人事变动情况，下发了津西房（18）号文件，及时对产权科、房管科、执法监察中队科室责任负责人进行了调整，同时强调把深化行政执法责任制、落实目标责任制作为重点工作来抓，与行风、窗口建设相结合，明确了负责人既责任人，深化了责任感；

（三）7月1日后，新修订实施了《天津市房屋安全和使用管理规定》《天津市房屋租赁管理规定》《天津市房地产市场管理规定》，我局各行政科室按照新法规政令的要求，及时调整所涉及的各项行政工作，对房屋租赁管理、房屋安全管理、房地产市场管理等行政管理工作进行了相应的调整，落实责任科室和责任人员；

（四）各行政科室按照市局、区政府要求，实行政务、公务公开制度，各业务科室将办事程序、办事时限制、行政执法责任制相关内容制成公示牌，悬挂上墙，特别是产权科为规范二手房交易市场，按照市局要求利用现有的空间投资10多万元增设了二手房合同打印处，并配备了相应的电脑以及等离子显示屏。经过市局各个处室领导的检查后得到领导的认可，并将我局订为示范点；房管科将行政执法人员的照片悬挂在橱窗内，加大了行政相对人对执法活动的监督力度等，并且由法制监察科根据各阶段行政执法侧重点，定期检查、更换政务公开公告栏内容。这些做法得到了广大群众的肯定和好评。

（五）按照行政执法监督、检查的有关规定，在产权以及监察中队、房管科的办事大厅，悬挂行政执法投诉范围以及公布举报电话，设立了举报箱，便于群众对我局的执法活动进行监督，从侧面促进了我局的行政执法工作。

二、依据今年市局、区政府的各项要求，结合新政令的出台，我局加大了房地产行政管理力度，主要体现在以下几方面：

1、房屋管理

（1）对房屋租赁行为加大执法监管力度。今年我局加强了对房屋租赁市场的巡查、治理力度，对发现的违规租赁行为及时予以警告，责令停止违法行为。通过对租赁管理的执法人员进行简化，重新组合结构，加强业务学习等措施，增强了自身对依法行政的认识度。在发现违法租赁行为时，对租赁双方耐心讲政策，对仍不改正的依法纳入执法程序。全年共有针对性的进行租赁市场检查4次，特别是在10月18日——11月18日我局进行了为期1个月的清查治理工作，在治理工作中，主动出击，按地上物图纸采取地毯式清查，同时发放《河西 <天津市房屋租赁管理规定>知识问答》2600余份，以问答的形式宣传72号政令；另外发放《办理房屋租赁登记备案通知》1500余份，对存在租赁行为未办理备案手续的租赁户，责其限期办理。治理期间共计办理166件, 此次活动对净化房屋租赁市场起到了良好作用。

同时对房屋租赁证书进行统一管理，设专人负责对要件再次审核，然后将要件及时、有序归档。

全年办理房屋租赁登记备案1340件，共计建筑面积34.41万平方米。

（2）指导监督房屋查勘、修缮工作，监督房屋经营管理人及时履行房屋安全使用职责。组织做好房屋查勘工作，组织单位产查勘150万平方米，查勘危房80间，组织召开我区房屋安全和使用管理工作会议，组织、推动房屋产权单位做好汛期前房屋修缮、查勘等工作，推动单位产、公产房屋修缮15.4万平方米，确保各类房屋的住用安全，有效防止塌房伤人责任事故的发生；

办理准拆非住宅手续时，严格按照拆除房屋审批程序，现场查勘，为第四中学、道路桥梁管理局等4处，1.72万平方米房屋办理准拆手续，从房屋准拆方面做好房屋安全管理工作。

2、市场管理

（1）我局市场办根据市局要求，今年完成区内房地产经纪机构2003资质年检初检69件。初审房地产经纪机构资质5件，初审天津市房屋租赁经营资质1件。

7月1日后，市场办根据《天津市房地产市场管理规定》天津市政府第35号政府令要求，积极转变职能，自7月1日起办理经纪人报名考试27人次，其中房地产经纪机构咨询7件，并加强房屋市场动态管理，专人进行市场巡查。

（2）按时完成我区2004年指导价格调查测算、出台、发布工作。

（3）按照要求，完成对全区房地产市场检查整治，要求我区108个有售房许可证的售房项目逐个自查，并对11个有售房许可证的售房项目进行现场检查，对85个有中介资质的企业、170个无中介资质的企业进行检查并采取了整治措施，规范了市场行为，为百姓创造一个良好的买卖房屋环境。

（4）在年初我局自制商品房开发单位检查表，对在辖区范围内开发商关于是否取得售房许可证、是否盗用其它项目许可证、售房面积是否与许可证相符、是否按规定备案并缴纳公共部位维修基金以及出售抵押房屋是否通知抵押权人等情况进行了检查。5月中旬又配合市局对辖区内房地产开发企业的商品房销售情况进行了检查，对已领取销售许可证的开发企业有房不售、囤积居奇行为进行查处，对发现的问题及时进行解决。

3、物业管理

（1）加强资质管理，认真搞好物业管理企业资质审查工作。按照市房管局的文件要求，认真对在本区注册登记的物业管理企业的资质进行年审。通过考核，本有3个物业企业不符合年审要求，按规定予以注销资质。同时严格按照资质报审条件，认真审核报审单位的条件，做好物业企业资质初审受理和送审工作。今年已向市物业处申报新组建的物业企业2家。

（2）结合物业管理条例的规定，积极推行物业管理“双确认”制度。这项制度的推行对开发商违规承诺是一种有效的约束机制，减少了物业管理纠纷。全年共检查53次，涉及售楼处21个，对检查中发现未按《条例》规定，明示《业主公约》和《前期物业管理服务合同》的售楼处进行了限期整改，维护了广大购房者在物业管理活动中的合法权益；

（3）严格按照市局出台的与物业管理条例相关的三个备案程序要求，积极做好普通住宅小区5万平米以下物业管理项目协议选聘物业管理企业的招标备案工作和物业管理服务合同备案工作和业主会备案工作。积极推动新建物业小区成立业主会，借助街道社区的优势，加强业主会制度的正面引导，帮助业主树立正确的维权意识，今年新成立业主会23家，原管委会转制为业主会13家，受理协议选聘物业企业备案6家，物业项目6个，建筑面积16.85万平米。受理物业管理服务合同备案39家，业主会备案83家。（4）积极推动旧区实行物业管理，今年有10个旧小区共计83.7万平米已实行了准物业管理。

（5）做好商品房住宅维修基金的归集工作，截止目前本区共缴存维修基金12407 套，合计17439.4万元。我办还重点对96年以来的商品住宅维修基金进行追缴工作，截至目前到开发企业追缴维修基金21 次，送达维修基金追缴通知书17份，目前已有5个开发建设单位到市物业中心缴存维修基金。

4、认真执行《天津市商品房管理条例》。

今年我局在产权登记的工作上仍然是时间紧、任务重，但是我局以产权人的利益为重，通过到小海地、谦德庄等地区现场服务以及加班加点等方式，共计完成各项登记845.78万平米，比去年增加了近200万平米，使产权人及时拿到了产权证，受到了产权人的好评。

同时，为方便住户二手房交易，减少买卖双方往返次数，产权科打破历史常规，针对不做贷款的住户取消中间交费的环节，领证时直接交费；对于贷款的住户，交款后要到抵押窗口做抵押，再到发证窗口领证，许多住户提出程序太烦琐，窗口太多，我局认真听取社会各界的反映，及时调整程序，将二手房窗口做为我局试点，从交易进件到抵押登记直至交费领证都在一个窗口完成。该项举措得到许多百姓的认可；

根据市房管局《关于加强商品房预售管理的通知》的文件精神，我局开展了商品房销售专项治理活动。活动期间，受理群众有关商品房预售的举报电话20余个，我局对投诉集中的11处商品房开发项目进行了明察暗访。对4处无销售许可证的商品房开发项目立案审查，送达了《责令改正通知书》。并将其中情况复杂的一案上报市局市场处做了进一步的处理。

5、住房保障

我局按照《天津市廉租住房配租管理暂行办法》、《天津市经济租赁房管理办法》和《市内六区建立低保和优抚家庭住房档案方案》的要求，完成本区低保和优抚家庭住房档案的建立和核减租金动态管理工作，廉租住房和经济租赁房配租工作；依照《天津市公有住房售后维修基金使用管理办法》文件要求，做好公房售后共用部位维修基金的管理。

依法审批维修住房资金的使用是我局房委办的行政执法责任之一。使用售后共用部位维修基金必须成立管房组织。为规范使用制定了“成立管房组织的基本程序”和“资金使用申报须知”，确保共用部位维修基金的使用公开、公平、公正。维护各产权单位和购房业主的切身利益。

今年并按要求圆满完成河西区首批10户符合廉租住房配租条件拆迁“双困”家庭的摇号和选房工作。

5、专项执法情况：

（1）我局加大房屋行政管理的力度，扩大执法监察中队的执法服务职能，由单一的房屋安全使用管理向执法的多元化转变，试将房屋租赁和物业管理纳入到执法检查范围，取得良好的治理效果。全年我局共计行政处罚六件，涉及房屋安全使用5件，房屋租赁1件，共计处罚金额2700元。在执法过程中我们严格按照行政执法责任制度规定的行政处罚程序进行处罚，做好证据的调取和询问笔录，并讲解好各项法律法规政策，没有就此出现行政复议和行政诉讼。

（2）今年我局接有关房屋安全、使用的群众来电、来访、房管站请求执法协助及区政府、市房管局交办件共计151件，办结151件。我们认真对待每起案件，接报后及时赶到现场，在严格履行执法程序的同时把违规现场做为宣传有关法规的课堂，教育当事人及周围群众，结案后及时将处理结果向反映人和有关单位、部门回复。

（3）在城市综合整治工作中发挥重要作用。我局参加了区政府统一部署的“九路一河”整修工程和城市环境专项治理活动，共封堵违章拆窗改门272处。

三、宣传、培训和执法队伍建设

1、结合《行政许可法》的出台，加强《行政许可法》学习培训。组织房管科、产权科行政执法人员参加区法制办、司法局组织的2004年2月12日至13日的行政许可法全区培训；选派行政骨干同志参加区法制办、人事局组织的公务员行政许可法培训班；

购买行政许可法公务员读本、行政许可法释义，做到中层以上领导干部人手一册，行政许可法法规全体行政工作人员人手一册，便于进行自学；各业务部门结合本部门特点及职能经常性召开业务知识、法律知识交流学习，沟通情况。

我局参加全区行政许可法知识竞答、竞赛活动，并取得第一名的优异成绩。2、4月份特邀市局法制处领导、区司法局领导，对行政许可法的相关具体规定以及房管系统行政许可事项清理的情况进行讲解。通过此次培训，使我局行政执法人员对《行政许可法》的理论和实践问题有了进一步了解和掌握，为促进我局依法行政、保证《行政许可法》的顺利实施、建立服务型机关提供了坚实的保障。

3、积极宣传、培训《天津市房屋安全和使用管理规定》、《天津市房屋租赁管理规定》、《天津市房地产市场管理规定》。对外配合7月1日开始实施的《行政许可法》，市政府三个政令的出台，为宣传政策、扩大影响覆盖面，提高产权单位的普法意识，7月份、10月份两次举行政令培训班，对外培训产权单位128个、168人次。

对内加强学习、提高依法行政能力。为提高各类行政执法人员的依法行政的意识和能力，结合三个政令以及行政管理人员过错追究办法的出台，组织各行政科室认真学习，领悟精神。同时根据实际情况进一步调整人员，重新组合，强化行政管理力度，为进行进一步管理工作打下的良好的基础。

4、积极贯彻《条例》，改善物业管理法制环境。配合我市和国家《物业管理条例》及相关一系列政策法规的颁布实施，物业办积极组织全区各物业企业学习好两个《条例》，同时加强了物业管理相关政策法规的宣传、培训工作。物业办全年共组织4次培训，其中有2次物业管理条例及政策法规培训；1次旧区物管项目经理上岗证培训；1次业主会工作培训。参加人数共计226人次。

5、利用区有线电视、报纸以及电子屏幕等媒体手段，以房管行政管理法规、条例及新近文件精神为内容进行公告和宣传，使河西的老百姓及时了解到房管的政策、动态。特别是针对房屋租赁市场的整治、清理，为宣传相关房屋租赁政策法规，扩大房屋租赁政策知识的覆盖面，我局请到河西有线电视台记者于9月27、28日到房管科现场办公地点进行采访，收到良好的社会效果。

6、以市局上岗考核为契机，组织全局行政工作人员认真学习复习提纲，提高了行政工作人员的依法行政能力。

7、完善队伍制度建设。

按照行政执法责任制的要求，对照市局执法大队的四项制度，以市局对专职执法队检查验收为契机，我局执法中队建立、完善了包括队容风纪、工作纪律、主要职责等6项管理制度，并将《执法责任》、《天津市房管局行政处罚措施和程序的规定》、《执法守则》等以展牌的形式上墙公开，增大政务的透明度。今年三月份，我局执法中队顺利地通过了市局对区县局执法队的专项检查，并得到了市局领导的肯定。

积极参加军训，加强行政执法人员形象、素质建设。5月下旬，我局监察中队全体队员参加了市局执法大队组织的为期两周的军训。队员们在军训教官的指导下，克服困难，严格按要求完成了各项军事科目的训练，精神面貌和身体得到了很大的提高。

四、认真贯彻落实《天津市房管局行政管理人员过错责任追究办法》，加强监督，强调自我约束。

我局结合市局的《天津市房管局行政管理人员过错责任追究办法》的出台，组织各科室的行政执法人员进行了相应的培训和学习工作。学习后，普遍提高了执法人员的依法行政的意识，以此项办法逐渐规范了自己的执法行为，并且严格按照市局的行政执法责任程序的相应规定实施好各项行政措施以及行政处罚，逐渐树立了我局良好规范的执法形象。

我局在执法过程中为避免错案发生，一方面严格行政处罚的立案审核程序，由法制科对每件行政处罚案件进行审核后，再行处罚，并不定期进行查卷、审核，因此管理相对人无复议和诉讼；

另一方面要求各行政科室负责人要对本科一般行政管理行为进行监督，发现问题及时纠正，并及时完善、制定相应措施，取得了良好的效果。例如产权科通过富达房地产与瑞克房地产房产买卖的问题，科室领导及时对工作程序、管理环节中出现的盲点、漏洞进行了完善，补充建立了台帐，加强了归档管理，使内部程序进一步得到规范，并为住户和单位提供了更加及时的服务。

五、全年行政诉讼共计4件，张铁明诉我局行政不作为一案，我局胜诉；崔子东诉我局滥用职权一案，原告撤诉；闫素琴诉我局滥用职权一案，原告败诉；金达园业主诉我局物业行政管理不作为一案，一审胜诉。（另，03年李七庄110户诉我局撤销具体行政行为一案恢复审理，一审胜诉）

从全年工作来看，随着我区房地产市场的不断发展和行政执法工作的实际需要，我局各行政执法科室的执法人员，针对我区管界内的房地产市场、产权登记、无证售房、违规中介、房屋私拆乱改等热点问题进行查处，有效遏制了这些违法违规行为，维护房地产市场的正常秩序，保护消费者和广大住户的合法权益，在工作程序和工作面貌上都有了较大的改变和改观，发挥了强有力的执法职能，树立了我局良好的执法新形象。我们打算在明年的工作中要针对今年工作中存在的问题，严格按照行政执法责任制的各项要求，改进工作，进一步规范行政执法行为，进一步完善行政执法责任制，以取得更好的成绩。

河西区房地产管理局

2004年12月

第四篇：法制科讲演稿

法制课讲演稿

首先我感谢XX教管会和XX中学的领导给我一个和同学们面对面学习交流的机会。

下面我说一说为什么要上这堂法制课?

当前我国的经济发展非常迅速，可以说日新月异，随着我国改革开放的进一步深化，对外开放的大门已基本完全敞开了，尤其随着电视和因特网的出现，依托便捷的交通，已大大拉近了各个国家的距离，世界已变的越来越小了。面对纷繁复杂不断变化的外部环境。由于你们年龄还小，世界观正在形成的阶段很容易受各种不良思想和观念的侵害，象崇拜金钱主义啊、享乐主义啊、崇尚暴力啊！就在部分同学的头脑中占据很重要的地位。当前我们好多同学的家长由于生活和工作的压力大，无暇管孩子，更不懂教育孩子的方法，致使好多孩子染上了一些不良的恶习，像小偷小摸、打架斗殴、吸烟喝酒、赌博等。这些不良恶习在我们学校，在个别同学中也时有发生，如果任其发展下去，就会影响到我们学校安静的学习环境、就会影响到同学们的身心健康和学习的进步，就会使个别同学走向犯罪的道路，所以学校领导和老师对此也是忧心重重。我们公安机关担负着保护人民、打击犯罪的重任，也承担着传播法律知识的责任。今年六月份，公安部和教育部为此还专门出台了治理学校周边环境的八条措施。通过上法制课就是要使同学们知道哪些行为是合法的，哪些行为是违法的，哪些行为是要受到法律的制裁和打击的，以此达到警示和教育的目的，使同学们能够健康的成长。

现我就同学们中常出现的一些不良行为作些分析，说一说法律对这些行为是怎么规定的。

一、偷窃公私财物行为

盗窃公私财物的行为是指行为人以非法占有为目的，秘密窃取公私财物，尚不构成刑事处罚的行为。

根据新的《治安管理处罚法》的规定：对盗窃少量公私财物，不构成刑事处罚的，可以处以五日以上十五日以下拘留并处一千元以下罚款，构成犯罪的要依法追究刑事责任。盗窃罪是指以非法占有为目的，秘密窃取公私财物数额较大或者多次窃取的行为。

我们学校有些孩子，特别是男孩，在家娇生惯养，养成了唯我独尊我行我素的习惯，花钱如流水，毫不珍惜父母的血汗钱，心目中没有怜爱他人，善待他人的意识，教室里随便“拿”别人的东西，宿舍里任意搜敛别人的财物。这也是一种偷盗行为，是要受到法律制裁的。

案例：略

二、故意损坏公私财物的行为

故意损害公私财物行为是指行为人处于泄私愤，报复等为动机故意损坏公私财物的完整性，故意使公私财物丧失部分乃至全部价值或使用价值，尚不构成刑事处罚的行为，故意损坏公私财物的可以处以5日以上，十五日以下拘留并处1000元以下罚款。

故意损坏财物罪是指故意非法毁灭或者毁坏公私财物数额较大或者有其他严重性情节的行为。

案例：略

三、敲诈勒索公私财物的行为

敲诈勒索公私财物的行为是指行为人以非法占有为目的，以威胁或者要挟的方法，强行夺取少量公私财物，尚不构成刑事处罚的行为。

个别同学以大欺小，甚至勾引校外闲散人员拉帮结派以多欺少，经常中午或晚上到校门口逗留，向小同学勒索钱财，搞得个别小同学人心惶惶，影响很坏。对此我们一旦查实要给予严厉打击。

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》之规定可处以5日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。

敲诈勒索罪是指以非法占有为目的，对人实施威胁或要挟的方法，强行夺取数额较大的公私财物的行为。

案例：略

四、侵犯通信自由的行为

我国宪法第40条规定：中华人民共和国公民的通信自由和通信秘密受到法律的保护。通信自由是指通过书信、电话、电报、电子邮件等方式与他人进行正当通信的自由。通信秘密是指公民发给他人的信件，不经写信人或者收信人同意不得公开，不受任何组织或个人非法干涉和侵犯的权利。

我们这里多表现为冒领、隐匿、毁弃、私自拆开或者非法检查他人的邮件。

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》之规定，由上述行为可以处以五日以下拘留，500元以下罚款。

五、殴打他人或者故意伤害他人身体的行为

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》之规定殴打他人或者故意伤害他人身体的处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款，情节较重的处十日以上十五日以下拘留并处500元以上1000元以下罚款。构成轻伤或者重伤的要以刑法予以处罚。

案例：略

六、结伙斗殴、寻衅滋事行为

结伙斗殴行为客观上表现为打群架，有结伙斗殴行为的，处五日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款，情节严重的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。

案例；略

寻衅滋事是指一人或者多人在公共场所或者其他场所无事生非、起哄捣乱、无理取闹、无故殴打他人，肆意挑衅、横行霸道、破坏公共秩序的行为。客观上表现为：

1、追逐、拦截、辱骂他人，即出于取乐、寻求精神刺激耍威风等不健康目的，无理追赶、拦挡侮辱、谩骂他人；

2、强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物。

3、随意殴打他人，在公共场所起哄闹事造成公共场所秩序混乱。

有寻衅滋事行为的，处五日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款，情节严重的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。

七、违反危险物品管理规定的行为

我们这里最常见的就是烟花爆竹，根据2001年5月15日最高人民法院公布的《关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物品刑事案件具体应用若干问题的解释》非法制造、买卖、运输、邮寄、储存炸药、发射药、黑火药1千克以上或者烟火药3千克以上，雷管30枚以上或者导火索、导爆索30米以上的即构成犯罪。

案例：略

八、关于邪教、会道门的活动情况

近年来，在我国消失已久的会道门和邪教组织在一些地方死灰复燃，其成员打着宗教或者练气功的幌子大肆传播封建迷信思想、煽动反动社会、反人类情绪、蛊惑人心、蒙骗群众、严重扰乱了社会秩序

并给人民群众的生命财产造成严重损害。象法轮功、门徒会等邪教组织，为此我国刑法规定了组织、利用会道门、邪教组织，利用迷信致人死亡罪。1999年10月全国人大常委会通过了《关于取缔邪教组织严厉惩治邪教组织的各种犯罪活动决定》规定：坚决依法取缔邪教组织，严厉惩治邪教组织的各种犯罪活动。邪教组织冒用宗教气功或者其他名义采用各种手段扰乱社会秩序，危害人民群众生命财产安全和经济发展，必须依法取缔坚决惩治。

案例：略

九、《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条规定，有下列行为之一的处五日以下拘留或者五百元以下罚款，情节较重的，处五日以上十日以下拘留可以并处五百元以下罚款。

1、写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；

2、公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；

3、捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；

4、对证人及近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的；

5、多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息、干扰他人正常生活的；

6、偷窃、偷拍、窃听、散布他人隐私的；

请同学们想一想，我们周围是否发生过这样的违法行为。

希望同学们远离违法、远离犯罪，在一个安定、祥和的环境，健康快乐的学习成长，成为一个对国家对社会有用的人。

好了，今天就讲这些，有不对的地方请老师和同学们多提宝贵意见。

谢谢大家。

第五篇：法制科主要职责

法制科的主要职责

1、负责城市管理行政执法文件的起草、修订、审核工作。

2、承担全局法律咨询，法制宣传和行政执法业务培训、业务考核和评比工作。

3、负责指导、协调、监督全区城市管理行政执法工作，承担全局考核工作。

4、负责行政处罚案件的审查把关工作，承办行政复议、行政诉讼和组织行政处罚听证工作。

5、负责执法证件的申领和管理工作。

6、局领导交办的其他工作。