第一篇:运管处稽查支队中队长先进事迹材料
执法者肩负国家的利益,国家的利益高于一切,执法者是血脉之身,具有亲情、友情,在如何正确处理国家的利益和个人利益两者的关系上,市道路运输管理处行政执法队伍中,我们看到了一个执法者的足迹。非法、违章营运者恨他,因为他“太不开面”;想要逃漏规费的人惧他,因为他“六亲不认”;但广大运输经营者人都服他、敬他,因为他忠于职守,热心爱民,敬业务实,廉洁奉公。他就是**,我市道路运输管理处稽查支队中队长,一个秉公执法、爱民助民的运管人。
人生在世,有的人争名,有的人逐利,但**工作多年只知道清清白白做人,大公无私,清正廉洁。稽查中队长是一个有实权的职位,可对**同志来说,却是个“得罪人”的职位,因为他深知“清于政、廉生威”的道理。在工作中为违法者说情的不乏其人,这些人中有送物品的,有送钞票的等等,都被他一一拒绝了,送礼的人只好怎么来的,又怎么走了,即使是他的亲属也不例外。XX年2月的一天,**带领稽查队员在**收费所搞稽查时,一辆货车因营运手续不齐全而被稽查队员扣下,说情者的电话纷至沓来,有老领导,有朋友、同学,都被**一一顶了回去。车主万般无奈之际,竞找来了**的亲戚,当看自己的亲戚赶来时,没等下车,**就走上去对他说:“如果你是来看我的,那你就下车,我会好好招待你。但如果你是来为谁说情要车的,那你就别下来了。”几句话冲淡了往日的亲情,不欢而归。第二天车主补办了手续,缴齐了罚款。没有人知道**这么多年来为了稽查工作得罪了多少亲朋好友,他这种秉公办事、不徇私情、坚持原则的工作作风一直伴随他到今天。也感染了稽查其他队员。
“其身正、不令则从,其身不正,虽令不从”,为提高自己的业务水平,**同志在工作中积极参加市法制办、市交通 运管处组织的法律、法规培训班,认真学习业务知识,并在市法制办、市交通局和运管处组织的业务知识竞赛中均取得好成绩。在处理违规经营者上,他坚持以事实为依据,以法律为准绳,依照法定程序办事,几年来,他带领中队全体队员处罚了近3000余次违规案件,每一个案件都依执法程序,做到证据、笔录及相关的法律文书齐全,适用法律、法规条款准确,并能及时归档成卷。没有出现过纰漏,没有一起复议案件,令当事人折服。
乐于助人,甘愿奉献。**同志在工作中执法严格,但为人却十分随和,有一副热心肠。XX年春节前,**在客运中心维持春运秩序时,听到隐隐有哭泣声循声见到客运大厅的角落里蹲着一个老太太,他主动上前询问,那老太太原是桦南县人来 访亲的,可是由于多年没有联系,亲属已搬家无处找寻,在打算购车票回桦南时,才发现钱不知什么时候丢了,身无分文,**在耐心地听完老太太的诉说后,毫不犹豫地自己掏钱为老太太安排好食宿,并为其购买了第二天返程的车票。一个人做点好事不难,**同志助人为乐的事迹很小、很平凡,然而,正是这些点滴平凡小事的聚集才树立起运政执法人的新形象。
一花独开不是春,百花齐放春满园,**同志不但自己努力做好工作,还要带好每位稽查队员,他经常结合工作实际和遇到的问题,把自己的工作体会和多年积累的经验传授给大家。使每位稽查队员都能熟练运用政策法规,处理各种各样的运输违规经营者。辛勤的汗水浇开了成功的花朵,人民和党组织是不会忘记他的。
几年来,**同志先后荣获1999年和XX年市交通执法先进个人,XX年和XX年市交通局行政执法劳动模范等荣誉称号。但是,他从不居功自傲,他深知年青人更要努力工作,不能虚度青春年华,悔对人生,他要坚定不移地在自己平凡的运政执法岗位上实现不平凡的人生价值,用实际行动再塑新世纪 运管人的新形象。
第二篇:市运管处稽查支队中队长**事迹
平凡的岗位,不平凡的人生
――记市运管处稽查支队中队长成龙
执法者肩负国家的利益,国家的利益高于一切,执法者是血脉之身,具有亲情、友情,在如何正确处理国家的利益和个人利益两者的关系上,市道路运输管理处行政执法队伍中,我们看到了一个执法者的足迹。非法、违章营运者恨他,因为他“太不开面”;想要逃漏规费的人惧他,因为他“六亲不认”;但广大运输经营者人都服他、敬他,因为他忠于职守,热心爱民,敬业务实,廉洁奉公。他就是成龙,我市道路运输管理处稽查支队中队长,一个秉公执法、爱民助民的运管人。
人生在世,有的人争名,有的人逐利,但成龙工作多年只知道清清白白做人,大公无私,清正廉洁。稽查中队长是一个有实权的职位,可对成龙同志来说,却是个“得罪人”的职位,因为他深知“清于政、廉生威”的道理。在工作中为违法者说情的不乏其人,这些人中有送物品的,有送钞票的等等,都被他一一拒绝了,送礼的人只好怎么来的,又怎么走了,即使是他的亲属也不例外。2003年2月的一天,××带领稽查队员在××收费所搞稽查时,一辆货车因营运手续不齐全而被稽查队员扣下,说情者的电话纷至沓来,有老领导,有朋友、同学,都被成龙一一顶了回去。车主万般无奈之际,竞找来了成龙的亲戚,当看自己的亲戚赶来时,没等下车,成龙就走上去对他说:“如果你是来看我的,那你就下车,我会好好招待你。但如果你是来为谁说情要车的,那你就别下来了。”几句话冲淡了往日的亲情,不欢而归。第二天车主补办了手续,缴齐了罚款。没有人知道成龙这么多年来为了稽查工作得罪了多少亲朋好友,他这种秉公办事、不徇私情、坚持原则的工作作风一直伴随他到今天。也感染了稽查其他队员。
“其身正、不令则从,其身不正,虽令不从”,为提高自己的业务水平,成龙同志在工作中积极参加市法制办、市交通 运管处组织的法律、法规培训班,认真学习业务知识,并在市法制办、市交通局和运管处组织的业务知识竞赛中均取得好成绩。在处理违规经营者上,他坚持以事实为依据,以法律为准绳,依照法定程序办事,几年来,他带领中队全体队员处罚了近3000余次违规案件,每一个案件都依执法程序,做到证据、笔录及相关的法律文书齐全,适用法律、法规条款准确,并能及时归档成卷。没有出现过纰漏,没有一起复议案件,令当事人折服。
乐于助人,甘愿奉献。成龙同志在工作中执法严格,但为人却十分随和,有一副热心肠。2003年春节前,成龙在客运中心维持春运秩序时,听到隐隐有哭泣声循声见到客运大厅的角落里蹲着一个老太太,他主动上前询问,那老太太原是桦南县人来 访亲的,可是由于多年没有联系,亲属已搬家无处找寻,在打算购车票回桦南时,才发现钱不知什么时候丢了,身无分文,成龙在耐心地听完老太太的诉说后,毫不犹豫地自己掏钱为老太太安排好食宿,并为其购买了第二天返程的车票。一个人做点好事不难,成龙同志助人为乐的事迹很小、很平凡,然而,正是这些点滴平凡小事的聚集才树立起运政执法人的新形象。
一花独开不是春,百花齐放春满园,成龙同志不但自己努力做好工作,还要带好每位稽查队员,他经常结合工作实际和遇到的问题,把自己的工作体会和多年积累的经验传授给大家。使每位稽查队员都能熟练运用政策法规,处理各种各样的运输违规经营者。辛勤的汗水浇开了成功的花朵,人民和党组织是不会忘记他的。
几年来,成龙同志先后荣获1999年和2000年市交通执法先进个人,2001年和2002年市交通局行政执法劳动模范等荣誉称号。但是,他从不居功自傲,他深知年青人更要努力工作,不能虚度青春年华,悔对人生,他要坚定不移地在自己平凡的运政执法岗位上实现不平凡的人生价值,用实际行动再塑新世纪 运管人的新形象。
第三篇:市运管处稽查支队中队长事迹中队长主要事迹
市运管处稽查支队中队长 ** 事迹: : 中队长的主要事迹
?平凡的岗位,不平凡的人生 ?――记市运管处稽查支队中队长成龙 ?执法者肩负国家的利益,国家的利益高于一切,执法者是血脉之身,具有亲情、友情,在如何正确处理国家的利益和个人利益两者的关系上,?市道路运输管理处行政执法队伍中,我们看到了一个执法者的足迹。非法、违章营运者恨他,因为他“太不开面”; ?想要逃漏规费的人惧他,因为他“六亲不认”; ?但广大运输经营者人都服他、敬他,因为他忠于职守,热心爱民,敬业务实,廉洁奉公。他就是成龙,我市道路运输管理处稽查支队中队长,一个秉公执法、爱民助民的运管人。
?人生在世,有的人争名,有的人逐利,但成龙工作多年只知道清清白白做人,大公无私,清正廉洁。稽查中队长是一个有实权的职位,可对成龙同志来说,却是个“得罪人”的职位,因为他深知“清于政、廉生威”的道理。在工作中为违法者说情的不乏其人,这些人中有送物品的,有送钞票的等等,都被他一一拒绝了,送礼的人只好怎么来的,又怎么走了,即使是他的亲属也不例外。2003 年 2月的一天,××带领稽查队员在××收费所搞稽查时,一辆货车因营运手续不齐全而被稽查队员扣下,说情者的电话纷至沓来,有老领导,有朋友、同学,都被成龙一一顶了回去。车主万般无奈之际,竞找来了成龙的亲戚,当看自己的亲戚赶来时,没等下车,成龙就走上去对他说:“如果你是来看我的,那你就下车,我会好好招待你。但如果你是来为谁说情要车的,那你就别下来了。”几句话冲淡了往日的亲情,不欢而归。第二天车主补办了手续,缴齐了罚款。没有人知道成龙这么多年来为了稽查工作得罪了多少亲朋好友,他这种秉公办事、不徇私情、坚持原则的工作作风一直伴随他到今天。也感染了稽查其他队员。
?“其身正、不令则从,其身不正,虽令不从”,为提高自己的业务水平,成龙同志在工作中积极参加市法制办、市交通运管处组织的法律、法规培训班,认真学习业务知识,并在市法制办、市交通局和运管处组织的业务知识竞赛中均取得好成绩。在处理违规经营者上,他坚持以事实为依据,以法律为准绳,依照法定
程序办事,几年来,他带领中队全体队员处罚了近3000 余次违规案件,每一个案件都依执法程序,做到证据、笔录及相关的法律文书齐全,适用法律、法规条款准确,并能及时归档成卷。没有出现过纰漏,没有一起复议案件,令当事人折服。
?乐于助人,甘愿奉献。成龙同志在工作中执法严格,但为人却十分随和,有一副热心肠。2003 年春节前,成龙在客运中心维持春运秩序时,听到隐隐有哭泣声循声见到客运大厅的角落里蹲着一个老太太,他主动上前询问,那老太太原是桦南县人来 ?访亲的,可是由于多年没有联系,亲属已搬家无处找寻,在打算购车票回桦南时,才发现钱不知什么时候丢了,身无分文,成龙在耐心地听完老太太的诉说后,毫不犹豫地自己掏钱为老太太安排好食宿,并为其购买了第二天返程的车票。一个人做点好事不难,成龙同志助人为乐的事迹很小、很平凡,然而,正是这些点滴平凡小事的聚集才树立起运政执法人的新形象。
?一花独开不是春,百花齐放春满园,成龙同志不但自己努力做好工作,还要带好每位稽查队员,他经常结合工作实际和遇到的问题,把自己的工作体会和多年积累的经验传授给大家。使每位稽查队员都能熟练运用政策法规,处理各种各样的运输违规经营者。辛勤的汗水浇开了成功的花朵,人民和党组织是不会忘记他的。
?几年来,成龙同志先后荣获 1999 年和 2000 年市交通执法先进个人,2001 年和2002 年市交通局行政执法劳动模范等荣誉称号。但是,他从不居功自傲,他深知年青人更要努力工作,不能虚度青春年华,悔对人生,他要坚定不移地在自己平凡的运政执法岗位上实现不平凡的人生价值,用实际行动再塑新世纪 ?运管人的新形象。
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第四篇:温州市运管处(稽查支队)稽查工作绩效考核办法
温州市运管处(稽查支队)稽查工作绩效考核办法
(试行)
第一章 总 则
第一条 为进一步加强道路运政执法队伍建设,强化内部管理和监督激励机制,调动各稽查单位的工作积极性、主动性和创造性,增强执行力和创新力,提高组织绩效,提升执法效率、依法行政水平和运输市场管理整体效能,结合工作实际,特制定本考核办法。
第二条 全市道路运政稽查绩效考核采取三级考核机制,即市处(稽查支队)考核大队、大队考核中队(或人员)、中队考核人员。本办法适用于对各稽查大队维护道路运输市场秩序查处各类违法违章的稽查管理活动实施的工作考核。各县(市)稽查大队和处直属各稽查大队都应当按本办法要求纳入考核范围,自觉履行考核职责,接受考核。各大队依据本办法要求制定大队内部考核细则。
第三条 市处成立绩效考核小组,处长为组长,副处长、处纪委书记、稽查科长为副组长;各县(市)运管所长、市处各稽查大队长、处办公室主任、法制科和有关业务科室科长、稽查科分管副科长担任领导小组成员。考核小组下设办公室,稽查科长兼办公室主任,稽查科分管副科长、法制监察科副科长、各稽查大队(所)分管领导为副主任。李新华、陈建敏、马术华、朱晓聪、各所稽查股长、市处直属大队综合室主任为办公室成员。考
核小组作为绩效考核工作的具体组织执行机构,负责考核办法审定及其改进、考核目标,决定重大考核事项,受理考核复议,决定考核结果及根据考核结果实施的奖惩或奖惩意见建议。各层面人员做好相应工作。
第二章 考核的原则和主要内容
第四条 考核的原则:
一、实事求是、注重实绩的原则。以事实为依据,以绩效为核心,突出工作重点和实际效果。
二、客观公正、公开透明的原则。公开考核内容和标准,严格按照考核办法规定的内容、标准和程序进行考核,公开考核结果。
三、目标导向、考核保障的原则。绩效目标具有明确的导向性和前瞻性,充分体现我市运管系统稽查工作的工作重点和工作目标。
四、定量考核与定性考核相结合,以定量考核为主的原则。考核的项目、内容及标准体现重要性、科学性、可操作性,能够定量考核的指标全部实行定量考核,对确实不能量化的内容实行定性考核。
五、以人为本、有效激励的原则。以充分调动人的积极性、创造性为目标,将考核结果与评先评优、能级管理、奖励以及人员使用、结合起来。
第五条 绩效考核的主要内容包括:稽查任务工作完成情况
考核、96520举报投诉承办工作完成情况考核、满意度评价和一次性工作完成情况考核。
一、稽查任务工作是指按照行政区域管辖范围,各稽查单位完成的能够量化的稽查任务。
二、96520举报投诉承办工作是指各稽查单位对96520新语音系统交办的案件、市处外网投诉件、市长热线、局长信箱、处长信箱等承办的工作或应当履行的职责。
三、满意度评价是指对各单位不能量化的工作,根据考核内容和标准做出的考核评价。四、一次性工作是指在一个考核内的重要专项行动或非经常发生的或只能汇总做出一次性评价的工作。
第六条 绩效考核指标体系包括:质量指标体系、数量指标体系、效果指标体系和一次性工作指标体系。
一、工作质量指标主要根据各稽查大队承办的案件质量,(其中包括案卷质量、行政复议、行政诉讼数量)和有效的行政行为违法违章投诉数量。按各项目划分考核分值。
二、工作力度指标(即数量指标)包括各稽查大队查处案件的数量。按各子行业查处案件划分所占分值。
三、工作成效指标(效果指标)包括各稽查大队行政管辖区域内总有效投诉数量,重点控制区域的有效举报投诉数量、上级部署的临时和阶段性任务完成质量、协作性工作效果 四、一次性工作考核指标分为基数分和只计算加、扣分,两部分分值组成。考核指标包括日常工作安排督办、重大执法过错、重大违法违纪、重大安全事故、重大信访案件以及重大工作失误
和各项文明创建成果、争先创优、创新与优秀工作成果等。每年1月20日前,各稽查大队应根据当本处确定的工作重点及具体要求提报当年的工作目标由考核领导小组根据每项工作的工作量大小和难易程度划分分值并分解落实到各稽查大队。考核的指标体系及考核标准根据本处的工作重点和目标要求定期进行调整。
第三章 考核内容、标准及方法
第七条 市处本级各稽查大队绩效考核为日常考核,按月汇总,按季小考和总评。县(市)稽查大队绩效考核实施考核,季度统计,年终综合考评。考核实行百分制,日常考核每季度基本分为100分,按项目划分分值。每季度对稽查任务工作完成情况考核、96520举报投诉承办工作完成情况考核、满意度评价和一次性工作考核等四项内容进行考核通报。四个季度得分相加即为考核结果。
第八条 绩效考核的方式采取处领导评鉴性考核打分、稽查大队评估性考核打分、考核小组实地考核打分、外部评价得分、网上数据认定得分相结合的方法。
第九条 绩效考核办法中考核内容的有关数据与执法监督系统数据与96520语音系统有联系的,均以上网核定的数字为准。网上认定为执法监督系统中各稽查大队已结案的案件个案累计积分与96520语音系统中承办案件累计积分。
第十条 考核维度具体分为质量指标即规范管理10%、数量指
标即业务管理65%、效果指标执行管理20%。一次性工作管理办法5%。每一个考核维度都由相应的测评指标组成。
规范管理测评指标(总占10%),其中含案卷质量5%,行政投诉2%,行政复议和诉讼数3%。行政投诉指标和行政复议诉讼为控制性指标(应当低于或不能超过一定上限标准的指标)可参考案件总数的3‰,出现撤销和败诉案件的,被考核单位稽查工作不能评优。
业务管理测评指导性指标(总占65%),其中工作侧重面掌握程度15%,工作力度50%。监管要全面到位,又要突出重点。要求各县所各子行业案件赋值比例掌控或接近在:出租车行业管理35%-50%,客运行业管理14%-20%;货运行业管理7%-10%;维修行业管理7%-10%;驾培行业管理达7%-10%范围。要求市处各子行业案件赋值比例掌控在:出租车行业管理40%-50%,客运行业管理16%-20%;货运行业管理8%-10%;维修行业管理8%-10%;驾培行业管理达8%-10%。某子行业管理比例未达到规定比例范围最低百分比的,与规定下限比值相比缺口比例每不足一个百分点扣0.2考核分。工作力度以各子行业实际完成案件数与各行业保有量为依据计算总得分。(各项对应的无证经营企业或车辆一并归类统计,七座及以下含“四小车”无证非法经营类归出租车管理统计,七座以上归类客运管理进行统计;通过追踪市处近期公布的出租车“黑名单”查获的案件赋值分奖励原基础赋值的50%,各大队应在每一个统计时间点以前填报、核定)。执行管理测评指标(占总20%),其中总有效投诉数量情况为8%(其中包括重点控制区域的有效举报投诉数量2%);举报投诉
查处率8%,上级部署的临时和阶段性任务完成质量2%、协作性工作效果2%。
一次性工作测评指标(占总5%)由实地测评、领导评鉴性测评、稽查大队评估性测评、外部评价、工作奖惩等组成。其中领导评鉴性测评、稽查大队评估性测评作为基数分,分别为3%和2%、实地测评、外部评价、工作奖惩只计算加、扣分。实地测评是由考核领导小组的组织定期检查和不定期、不定时、不定点专项检查相结合的方式全方位的督查。领导评鉴性测评是对各稽查大队辖区市场秩序、管理质量、工作效率、执行力的考评。稽查大队评估性测评是各稽查大队对本大队及其他大队的工作绩效、协作性工作效果的自评与参评。外部评价是指人民群众来访投诉案件、及96520网站(外网)中执法投诉、局长信箱栏目等投诉案件,经调查核实情况属实的。
扣分项:
1、重大执法过错。发生重大执法问题被立案查处的,或在行政诉讼中败诉的,新闻媒体曝光社会影响较大的或在行政复议中被责令撤销,变更原行政处理决定的,每起扣20-40分。
2、重大安全事故。因执法方式不当,致使执法对象受伤、发生暂扣物品被盗、遗失、损坏或车辆事故等,情节严重的,每起扣20-40分。
3、重大信访案件。因执法不当引发集体或越级上访案件,并造成比较严重影响的,每起扣20-40分。
4、重大工作失误。因产生重大工作失误,被省局或市委、市政府、市纪委通报批评,或造成恶劣社会影响的,经考核领导小组认定,每起扣20-40分。
5、相应的稽查绩效考核机制建立情况。大队(所)、中队(站)无建立稽查工作绩效考核机制的分别扣40分和20分,考核机制不全或走过场的扣20-40分。
6、与公安、烟草等部门开展联合、配合工作不佳的扣20-40分。
7、存在着装不整、稽查装备使用不佳、处直大队值班制度落实不到位和劳动纪律等问题的,每发现一起扣2-5分。以上项目具体的扣分分值,由考核小组根据情节轻重提出意见研究确定。
一次性工作考核奖分项:
1、工作成绩显著,其经验、做法被上级单位推荐在全省或全市综合性会议上作典型发言的,每次加5-10分。
2、工作成绩突出,经验做法被上级部门推广的,加5-10分。
3、单位内个人或中队在考核内受到上级部门表彰的加5-20分(市级加5分,省级加10分,部级加20分)。上述表彰项目属分配指标的,不加分。由绩效考核领导小组研究决定的其它需要加扣分的项目,按考核领导小组确定的意见计分。
第四章 组织实施
第十一条 考核总分为100分。考核得分计算方法为: 稽查大队考核分=规范管理+业务管理+执行管理+一次性工作管理。
第十二条 绩效考核的程序
(一)市处本级各稽查大队考核程序
1.季终由考核领导小组指定人员从系统数据中获取加以汇总。
2.次季前10日内,考核领导小组办公室利用OA内网向各稽查大队预发布考核结果。考核结果预发布后7日内,被考核单位进行核对并反馈意见,考核领导小组经审核后对考核结果进行调整。
4.季终15日内,考核领导小组在市处内网公告栏内正式发布考核结果。并进行公示,公示期为7天。
(二)各县(市)稽查大队考核程序
1.年后10日内,由考核领导小组指定人员从系统数据中获取加以汇总。
2.年后10日内,考核领导小组利用OA内网向各稽查大队预发布考核结果。考核结果预发布后7日内,被考核单位应认真进行核对,考核领导小组经审核后对考核结果进行调整。4.年后15日内,考核领导小组在市处内网公告栏内正式发布考核结果。并进行公示,公示期为7天。
第五章 考核结果的应用
第十五条 绩效考核结果与各单位及工作人员的考核、评先创优挂钩,与业务能级评定中个人绩效考核成绩的确定挂钩。并做为市处对个单位或部门综合考核工作的组成部分
(必要时将适时推出稽查人员工作考核合格档次最低工作量赋值标准。各所可另定)。
第十六条 对考核优异的单位,经绩效考核领导小组审定,表彰为工作考核成绩优异单位。省级稽查工作先进单位从绩效考核成绩优异的单位中产生。
第十七条 对出现以下问题的单位,实行一票否决制,取消成绩及优异单位的评选资格:
1、单位稽查人员发生违法违纪行为,受刑事处罚或受记过以上(含)行政处罚的;
2、出现重大工作失误影响行业或社会稳定的,经考核领导小组认定应实行一票否决的;
3、工作中弄虚作假或对重要事项隐瞒不报的,或发生重大问题造成恶劣影响的;
4、其它经绩效考核领导小组认定需要一票否决的。
第六章 附则
第十八条 本办法由绩效考核领导小组负责解释。第十九条 本办法自2011年4月1日起实行。
第五篇:支队先进事迹
橄榄忠诚 红门大爱——永州市消防支队抗洪抢险救灾主要事迹
来自:投稿时间:2010-7-12 16:25:52 作者:huph浏览: 87次
这个夏天,永州的天空漏了。
从4月底开始,永州就一直笼罩在强降雨的红色警报中,如“画屏”、似“锦绣”的潇湘大地在洪水、泥石流、山体滑坡中经受了百年不遇的重重考验,山体滑坡、公路塌方、古镇被淹、通讯中断、群众深陷洪流,全市92个乡镇49.78万人受灾,房屋倒塌3277人,直接经济损失5.7583亿元。在如此的大灾大难面前,英勇的永州消防官兵时刻铭记胡总书记“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的殷切期望,奋勇拼搏,连续作战,全力以赴投入到入夏以来连续十轮洪峰的抢险战斗中。天灾倾覆,沧海横流!汪洋洪水中,他们中流砥柱,巨浪滔天里,他们力挽狂澜。巍巍九嶷见证了这一片神圣橄榄绿的忠诚,潺潺潇水流淌着红门战车奔流不息的人间大爱。
千年古村上演绝地大营救
孕育了三千年的耕读文化和女书文化的千年古村上甘棠不仅因为人文地理环境蜚声中外,也是省内远近闻名的状元村。那道走出无数京官的步灜桥是湖南最早的石拱桥,数千年间走出了尚书、节渡使、太守、宣政大夫、将军、刺使、知州、县令数百名。原以为沉寂数千年的古民居和拱桥、楼阁、会一直延续它的河清水碧、雅韵临风,但突如其来的洪水几乎将这一切毁于一旦!
数千年的文化瑰宝危在旦夕,人民生命至上的信念更是坚如磐石,永州消防官兵抗击洪水的保卫战在千年古村打响了第一枪。
5月14日上午9时16分,永州江永县消防大队接到县委副书记、县长陈景茂的求助电话。县长那边声音紧急而迫切:千年古村上甘棠村被洪水包围,有三百多座房屋被淹,急需救援!5月14日凌晨,江永县遭受特大暴雨袭击,导致多处地方受灾,其中夏层铺镇上甘棠村降雨量超过100毫米,全村大面积被淹,大部分群众被洪水围困家中。村内大量年代久远的古建筑群随时面临倒塌的危险,人民群众的生命财产安全受到极大的威胁。9时45分,当消防大队的指战员们赶到距离县城25公里的上甘棠村时,该村已被洪水包围,变成一片汪洋,所有房屋均不同程度的浸泡在洪水之中。
消防官兵无法直接涉水靠近被困人员,只能利用安全绳和竹筏往返村内实施救援,对挨家挨户进行搜救。眼看着百余名群众即将全部被疏散至安全地带,中队指导员何全开发现村子西南方向最后有一个不起眼的小屋没有搜查,汪洋肆虐的洪水中,这个小屋艰难地冒出的顶层使它看起来明显成为了一座海中孤岛。村里人称房子没人居住,但何指导员坚持绝不能放过任何一个角落。洪水依旧不断侵袭着这个村庄和战斗在水中救援的官兵们,离安全地带其实不过五十米的孤岛因奔涌的洪水忽然变得那般遥远。暴雨依旧倾盆,延误一秒都会错过战机,何指导员立即与副中队长唐剑将安全绳绑住自己身体,带领几名战士逆着洪流小心潜入房内搜查。这是一间漆黑矮小的木房,顶楼上面还有一层用木板搭建的小隔层。房屋内已经被水淹没大半,水面漂浮着一些零散的木块,救援人员首先在屋内进行了一番搜索,然后顺
着一个只够一人爬上去的楼梯到达最上面的小隔层,竟发现一名待产孕妇被困在屋内。孕妇脸色苍白捂着肚子蜷缩在墙角,羊水已经破裂。
时间就是生命!更何况,这是两条人命!大家一致的愿望就是要想尽一切办法将孕妇救出。由于救援人员都是徒步涉水进入村内,水流湍急,无法携带很多的救援器材,再加上孕妇已经无法动弹,通过对讲机派人送担架已经来不及。孕妇待产,又不能直接背,怎么办?而此时孕妇疼痛中撕心裂肺地哭喊,也无时不刻不紧紧揪着救援人员的心。两条人命啊!快,快,快!何指导员脑子不停地转,怎么办?怎么办?!如果救援不当,随时可能一尸两命。一名战士忽然灵机一动,想到用门板将其抬出。大家立即动手合力将门卸了下来,迅速将孕妇放到门板上,并解下自己的救援绳将孕妇绑在门板上。正要往楼下抬时,救援再一次陷入了困境:夹层的楼梯通道太过狭窄,无法顺利抬下来。何指导员突然想到,既然只容得下一个人走,那我们救援人员就一前一后用自己的肩膀和头顶着,慢慢的往下移动。不能让孕妇受到拐角的撞击,也不能让即将生产的孕妇受颠簸之苦,救援人员就这样咬着牙,使出浑身劲,用头和肩膀把人和门板一起顶了下来。小屋外面是不断冲击的洪流,而且此时的洪水已经比进村前更加凶猛,最深的地方达到了2米。此时面临生死考验的,不仅是孕妇和孩子,还有前去救援的官兵们。该如何将刚从“孤岛”中搜救出的“孤舟”送去安全区域,救援人员救援人员面临了新的困难。
何指导员当机立断,把救援人员分成了两组,一组顺着对岸与村内唯一连接的绳子,走入急流中,抓着绳子肩并肩挡在洪流中,形成一道并不宽厚但绝对结实的人体挡板,另一组相对强壮的2名战士抬着孕妇,将门板扛在肩膀上,顺着人墙淌水而过。人墙一步一步向前挪,载着孕妇和即将出生的新生儿的生命之舟在它的庇佑下也随之一步一步艰难地挪动。最惊险的莫过于河道中心位置处,因门板受水的冲击过大,人墙也在洪流中被冲得摇摇晃晃,2名抬着门板的救援人员既要抗住门板,又要在凶猛的洪水中逆流前行,孕妇和救援人员随时可能被卷入洪流之中。但救援人员坚定的步伐和顽强的毅力硬是撑起这艘生命之舟走出了洪流。生命可以创造奇迹,奇迹可以见证忠诚。强大的洪流冲倒了房屋,但冲不倒屹立千年的人文精神,冲不垮血脉相通的军民鱼水情谊。
穿越,穿越!急行军在深夜飞石中集结
6月20号凌晨3点40分,宁远县消防大队接到永州市消防支队指挥中心的调度命令:连夜暴雨导致永连公路双牌茶陵六处路段发生巨大泥石流,两处山体滑坡,一处大范围塌方,造成道路交通堵塞,100余辆客运货运车辆被困,3000余名旅客滞留在泥石流危险地带,请迅速赶赴现场救援。
人民的生命大于天!大队教导员黄孝阳与副大队长胡志刚留下1名干部和5名战士执勤,立即带领其余15名官兵乘两辆消防车疾驰现场救援。
一路上天黑雨大,不断有飞石从山顶滚落,细小的石头不停的敲击在消防车的车身,发出“咚咚”的声音。车厢内一片寂静,每名官兵的内心都很清楚,一旦不幸遇上倾泻而来的泥石流,必定车毁人亡。但是宁远消防大队官兵们谁也没用迟疑,冒着飞落的零散泥石以最快的速度驰援事故发生地。离目的地越近乱石越多,在距离最大的塌方处米的地方,消防车已无法进入。现场指挥员黄孝阳教导员当机立断下令冒雨徒步前进。
雨一直下,路的另一边就是高达数百米的山崖,山路湿滑,随时都有掉下去的危险,教导员黄孝阳打着手电走在队伍的最前面带领大家前进,经过近1个小时约10公里的雨夜疾走,消防官兵越过六处泥石流两处塌方到达双牌茶陵分水岭路段泥石流现场。只见200多辆从广州方面过来的客运货运车辆被堵,1000多名群众滞留时间长达近3个小时。且公路靠近山体的一侧随着暴雨的加大,水土流失加剧,险情加重,随时有可能发生更大的泥石流,危及被困人员的生命安全。
黄孝阳教导员对现场进行了仔细勘察后,果断作出决策。一方面派出所有消防战士疏通泥石流堵塞通道,另一方面与当地公路部门联系,想尽一切办法征调推土机和挖机进入现场,以加快疏通道路的速度,同时向当地乡政府请求帮助,解决被困群众饮食及饮水问题,稳定被困群众情绪。
时间一秒一秒地过去,为了加快工作进度,官兵们不畏艰苦,铁锹挖断了用手来,所有参战官兵只有一个念头,尽快将被困群众解救出去。就在官兵们全神贯注进行疏通时,山上传来石头撞击的声音,“闪开!”教导员黄孝阳大叫一声,官兵们应声躲闪,一块一米见方的石块从刚才列兵林江所在位置滚过,落入山下,再借着手电光看林江,一脸煞白,浑身湿透,分不清是汗水还是雨水。在公路部门的配合下,经过8个多小时的奋力救援,消防官兵将永连公路茶陵路段近不到10公里的六处泥石流疏通,两边近百辆车顺利通行。
化粪池中托举出老人生的希望
20日深夜1时40分,凄厉的警铃划破了零陵大队营区的宁静。中队值班室接到指挥中心调度:南津北路人寿保险公司旁居民小区被洪水围困!黄古山十子路口6台小车被洪水淹没!工人文化宫后院居民小区告急!三处300多名群众被困,其中多数为行动不便的老人和小孩。汛情告急,群众的生命处于生死存亡之际。接警后,大队政治教导员何昆哲、大队长严江海、中队长助理刘敏炎立即带领特勤班、一班、二班21名官兵分头赶往三处进行紧急营救。该小区由于地势太低,造成洪水内灌。当消防官兵到达救援现场时,该小区最低处积水已达1.8米深。没有冲锋舟,没有救生艇,消防官兵们只能用手中仅有的安全绳、导向绳走向一处处未知的险地,不停地在洪水淹没的小区内挨家挨户的呼喊、寻找被困的群众。由于该小区地处老城区,小区为四合院结构,中间是一处突出一层约1米3左右、面积达300多平米的停车坪,从停车坪进入每一个楼层先要迈下六、七级台阶。消防官兵们趟着已经没至脖子深的洪水,往返营救被困者,并且一次只能营救出一名被困者。
然而这还不是最艰难的境地。小区内的化粪池在洪水的浸泡下开始倒灌,粪便从水中冒出。一阵阵恶臭迎着消防官兵扑面而来,刺鼻的气味让官兵们忍不住想要堵住鼻子。但是恶劣的救援条件使他们根本腾不出手来赶走粪便浮在周围的恶臭,只能忍受随时漂向自己脖子的污秽物的侵扰。他们用肩、用背、用双手将小区内的被困老人、孩子一个个救出。
突然,大队接到群众报警称,在某单元一楼有老人和小孩被困。由于铁门锁匙被主人于混乱中失手掉进了水里,教导员何昆哲立即向二楼房主借来一把菜刀,命令战士刘杰将堵住老人和孩子生命通道的门锁砍开。由于需要在水中摸索作业,刘杰不幸被菜刀将右手划了一条长长的血口。在生命通道打开的一瞬间,教导员何昆哲抢先冲进房内,一手将一个被困在房角衣柜上的孩子抱在怀里,迅速向安全地带转移。战士刘杰紧随其后,将一位卧病在床,70多岁的老人背在了背上。由于出口处洪水达2米左右,刘杰怕老太太危险,改背为托,双手
将老太太托举在肩。撤离中,刘杰几次差点摔倒。然而,他却紧咬牙关,硬是坚持着将老太太转移到安全地带。与此同时,中队战士游密虎也在不远处找到一位瘫痪在床、年近80余岁的老大爷。此时洪水已将老大爷浸泡在床。如果再晚一会,老大爷极有可能因此失去生命。游密虎当即将老大爷背在肩上,奋力将老大爷转移到安全地带。也许是惊吓过度,亦或是太过感激,当老大爷被安全转移出来的一瞬间,老大爷却昏了过去。游密虎立即对老大爷实施紧急救护。当老大爷悠悠醒过来,看见救他的是消防官兵时,老大爷颤抖的声音充满感激,“孩…孩子,真是难…难为你了,此次能…能再见天日,都…都是消防官兵给…给的。谢…谢谢你!”当消防官兵将所有被困群众及时营救出来转移到安全地带的时候,被困群众流着泪感激地对救援官兵们说:“今天,我们终于知道了在危难之际,消防官兵们才是最可爱的人。”是的,不论在火场还是在救援现场,是消防官兵将生的希望留给了群众,是他们用铁肩在黑夜里给群众托起了生命的希望。
任何生命都有对等的高度
6月20日15时30分,零陵中队接支队指挥中心调度称:零陵区珠山镇东湘桥大葱村有六名群众被困1000余米的洪流中,急需救援。接警时,中队官兵们还刚从邮亭圩梅溪救援归队不到10分钟。接警后,官兵们赶紧又穿上刚刚脱下的那身湿漉漉的战斗服,再次领命踏上与红魔斗争的征途。16时10分,救援官兵们到达事故地点东湘桥。
但此时出现了一个意外状况,那就是救援官兵发现,东湘桥下也有人员被困。经围观群众提供线索,这是一名精神病人。该病人不知来自哪里,经常住在桥墩下,没料到洪水突然到来,结果被困在了桥下。此时,河水已将第二个桥墩淹没。倾泻而来的洪水正快速向被困病人所在的第三个桥墩袭来。如不及时营救,不出10分钟,第三个桥墩将被淹没。
一边是大葱村6名被困群众,一边是被困桥墩的精神病人。若是分散警力势必延误救人战机。看着桥下不断上涨的河水,围观的群众也在纷纷猜测消防官兵是否会冒着生命危险去救一名精神病,有的人说:“别救了,这种人救上来也没用。”现场指挥员已来不及去权衡生命孰轻孰重,他说当时只想到精神病人也是一条人命,任何生命都有着对等的高度。于是一边派中队长助理带队前往大葱村营救被困人员,并将紧急情况反馈给正在前面带路的镇领导,一边果断下达救援命令,派出2名中队战士水性较好又有救援经验的中队战士欧崇明、张雨采取悬吊的方式对精神病人进行救援。在牵引器和救援官兵的协助下,2名救援官兵迅速下到桥墩。由于被救人员神志不清,根本无法进行交流,更不愿意进行配合。他的挣扎反抗随时有把救援的2名战士拖下河的危险。此时,现场围观的群众都将心眼提在了嗓子眼上。中队指挥员更是紧张地注视着桥下人员,密切关注着救援战士的一举一动。2名战士一边费力地跟被困病人进行着交流,放松被困人员的戒心,一边快速将安全绳绑在被困病人腰间。15分钟后,被困桥下的病人被成功营救上来,现场掌声一片。中队指挥员和2名战士来不及回应乡亲们的感谢和崇敬,立马消失于人群中,因为前方,还有六名被困人员在等待营救,因为前方,还有战友兄弟们等待着他们的增援。
孤岛中驶出的生命之舟
“零陵区大量居民小区被洪水袭击,附近数百名群众被洪水围困,急需增援。”“冷水滩区零陵南路中泰公司一带居民区被洪水围困!速去救援!“
“永连公路双牌县境内分水岭隧道发生坍塌,致使道路中断,数十台车辆被阻,100余人被困。请立即增援!”
“8时55分,零陵区邮亭圩镇李家桥村告急,洪水突袭,村内100户居民被围,被困群众里大多是老人和小孩。零陵大队已全员出动,请速增援!”
……
从6月20日凌晨02时26分接到第九轮洪峰中的第一个报警救助电话,至6月25日,冷水滩消防大队官兵已连续战斗五天六夜。担负主城区繁重灭火救援任务的冷水滩中队不但要处理辖区内的接警,同时担负了此轮洪水中受灾最严重的零陵和双牌的增援任务。在冷水滩区零陵南路中泰公司一带的洪水现场,情况十分危急!共有数百名群众被困,其中有不少行动不便的老人和小孩, 持续上涨的洪水将数百名群众困于屋顶之上,洪水的包围使得他们成为了汪洋大海中的一座座“孤岛”。
官兵们使用得最普遍的救援方式是将绳索绑住被困群众,护送他们撤离被困区域。对于一些老人和孩子,中队官兵则“俯首甘当孺子牛”,让群众骑在自己的脖子上,将他们逐个转移出去。由于洪水中杂物众多,不少官兵被水中看不清的锐器划出了血,他们一脚深一脚浅地背托着受困老人和孩子,有时候根本站都站不稳,但这些英雄的消防官兵们没一个叫疼,更没一个说停下来歇口气,只是一遍遍往返于“孤岛”与岸边。
眼见洪水越涨越勇,越来越深,小区里还有大量儿童被困,若不及时救出,最容易被洪水冲走的,就是这些祖国的花朵们。副中队长柳健灵机一动,把那些年纪偏小的孩子放进塑料盆,然后将他们运出洪水之中。这样一个官兵至少可以运送两个孩子出“孤岛”,节约了救援时间,掌握战争主动权。