第一篇:烟草专卖稽查中队长工作标准
烟草专卖稽查中队长工作标准
1、每周五下午制定周工作计划,报大队长审批后上传专卖系统并执行,在系统中应查看到周工作计划。
2、对稽查小组的检查日程和检查计划进行审核,指导和督促其完成检查计划。
[说明]与现行要求一致。
3、每周开展不少于两次的片区市场检查,每月联合公安、工商、综治人员进行市场检查不少于一次,并形成检查记录。检查记录应当上传卖系统,同时留存联合检查时形成的录相资料(刻成光碟的形式)。
(问:现在:这个检查记录是中队长录还是队员录,是怎样的?)
4、每月对经营卷烟的餐饮娱乐场所不少于一次检查,检查户数不少于持证餐饮娱乐总户数的30%,无证餐饮娱乐户数的40%。留存清理餐饮娱乐检查时形成的录相资料(刻成光碟的形式)。
[说明] 现行规定:《客户经理转型后进一步加强专卖管理工作的实施意见》要求,餐饮娱乐场所、大型商场、连锁超市日常管理等归机动小组及队员进行管理。
变更理由:一在实际的市场走访、管理中不连续,有时走一个镇就只拜记一户或两户零售户,这样工作效率较低,故变更为属地中队管理更为恰当。
5、组织中队人员参加稽查大队组织的市场检查,并做好检查前的准备和检查中的指挥协调。
问:现在,这个是否也要录入,怎样录入。
6、每月跟访稽查队员两次,对队员的走访工作进行现场指导,并将跟访情况记录于跟访记录本中。
[说明] 现行规定:未作要求,属增加内容。
增加理由:户籍走访是一项非常重要的工作,它能了解市场各类情况,尤其能够通过与零售户的交流获得很多有用的信息,但队员的素质、秉性各不相同,故需要中队长等上级进行指导。
7、每月对户籍稽查走访情况进行抽查(抽查户数不少于50户),并有走访检查记录。(走访检查记录见附件4)
8、每周与市场经理进行一次口头交流协商片区存在问题和商量下步的管理措施。
9、按相关法规要求对本中队案件文书制作和专卖系统录入情况进行认真审核。
10、对新办、变更等行政许可事项的进行实地审核并在审核表中签署意见。
11、对中各类上报数据进行汇总、审核,确保数据真实准确。
12、每月末根据当前工作的实际,撰写《稽查中队月工作分析及下月工作安排》,并上传卖系统中。(基本样式见附件5)
问:现在如何上传?
[说明] 现行规定:《客户经理转型后进一步加强专卖管理工作的实施意见》要求,1、每月末根据各小组上报的工作开展情况,认真分析并安排次月工作计划,的大队长审批后执行。
2、每月末对片区市场监管情况进行分析。
合并理由:市场监管分析应当包含在工作分析之中,且工作分析应当更为全面反映中队的工作,而且工作分析与下月安排合并撰写,更能体现工作的连续性和针对性。
13、年初制定出中队学习培训计划,每月组织中队人员进行一次中队学习培训。学习培训的主要为廉政建设、办案技巧、文书制作、文明执法等。培训后需留存培训的资料和队员培训记录;
14、负责协调与当地派出所、综治办、工商所等相关职能部门的关系,能协调相关职能部门与中队一起进行市场检查,遇到暴力抗法 事件,公安、综治等相关部门人员能及时到场协助处置;
小组长工作标准
1、每周五下午制定周工作计划,报中队长审批后上传专卖系统执行;
说明:当前系统无法上传,需对系统进行改进。
2、每周开展一次片区市场检查,主要对重点监管对象和区域进行检查,检查后,在当日形成检查小结并录入专卖系统。在进行检查前要提前一日制定检查日程,上报中队长审批后执行。问:小组长制定日程当前行不行?
[说明]:当前系统无法上传,需对系统进行改进。
3、参加稽查大队、中队组织的市场检查,做好检查前的准备和检 查中的指挥协调。
4、每月跟访小组的队员每人一次,对队员的走访工作进行现场指 导,并将跟访情况记录于跟访记录本中。
5、与客户经理每日进行一次口头交流,及时相互通报市场情况,协商管理办法,每周参加中队与片区的信息交流,督促相关信息的处理落实。
6、指导小组成员按法定程序对案件文书进行制作和录入专卖系 统,并进行复核。
7、对新办、变更等行政许可事项进行实地审核并在审核表中签字。
8、对中各类上报数据进行汇总、审核,确保数据真实准确。
9、每月末撰写《稽查小组月工作分析及下月工作安排》,并报中 队长审核后留存。
10、督促、监控小组队员完成市场走访、案件办理、与综治部门 交流等各项工作。
稽查队员工作标准
1、每月对管区进行清户,对持证户名册、无证户名册、特殊区域名册(在建工地、废弃厂房、较大物流企业等)进行更新。要求:(1)、清户要认真全面,清户范围原则上为主要场镇和人口聚集地、城乡结合部和主要公路沿线。(2)、有当月更新的名册作为留存(留存可为电子版本)。(3)、三个名册应详细全面的反映持证、无证和特殊区域的情况。
2、每月对所有零售户进行一次走访。要求:(1)、走访中完成亮证经营、警示卡、与许可事项是否一致(字号、地址)等内容的督查管理和与零售户交流及法律法规宣传;(2)、从各种细节上了解、发现推断零售户是否存在违法经营问题和违法线索;(3)、如实记录走访情况并报小组长确认后留存;(4)、队员应提前一天制作次日的走
访日程
并严格按日程进行走访,有特情况的需写出说明请中队长签字确认。
3、每月对重点涉嫌违规嫌疑户和销售异常的零售户,进行不少于两次的检查,此类零售户的比例应不少于管区零售户总数的15%,对于销量异常的零售户在每次检查时要一并检查库存。要求:(1)、提前制定检查名单,并上报小组长确认,以便小组做好检查安排。(2)、检查后当日形成检查记录并录入专卖系统。(3)检查销量异常零售户时留存库存检查记录。(库存检查记录见附件6)。
4、对于查获持证户的案件,在查获案件的第二周开始的三个月内每月不少于一次复查和现场法规宣传培训。要求:(1)、队员要将
复查列入拟检查名单日中,并上报并提醒小组长做好复查安排;(2)、队员留存复查、培训记录。
对以上2、3、4项的[说明]:
现行规定:在《双基》和《转型后专卖工作文件》规定对涉嫌违规零售户、月销量800条以上零售户每月走访不少于2次,每月进行一次库存检查,并有检查记录。对于6个月内有违规记录的零售户每月走访不少于4次,每月进行一次库存卷烟检查,并有检查记录。
变更理由:取消了800条以上零售户的管理,而增加销售异常客户的检查,因为销售量的大小与是否违法经营无直接联系。同时取消了违规户6个月内每月走访4次,进行一次库存检查的规定,而增加了每月对重点涉嫌违规嫌疑户和销量异常零售户进行两次检查的规定,因为市场管理最为有效的手段还是市场检查并对违法户进行查处,同时库存检查一个人可以进行,不利于相互监督。
5、参加小组、中队组织的市场检查,做好检查前的准备。
6、与客户经理每日进行一次口头交流,及时相互通报市场情况,协商管理办法。
7、按《烟草专卖行政处罚规定》对主办案件进行办理包括一切书面文书制作、处理,和专卖系统的扫描等工作;案件在书面、系统内所有文书办理完毕后,交专卖科内勤进行归档。
8、对新申办许可证的进行实地审核,并在审核表中签字,负责零售户档案的清理归档。
9、统计上报各类上报数据进行汇总、审核,确保数据真实准确。
10、每月末撰写《稽查员组月工作分析及下月工作安排》,书面留存《稽查员组月工作分析及下月工作安排》。
11、加强与属地公安、工商、综治部门的交流沟通工作。
第二篇:如何做好烟草专卖稽查工作
如何做好烟草专卖稽查工作
众所周知,烟草专卖是烟草行业的灵魂,烟草专卖稽查则为行业的发展提供强有力的保障。并为维护国家利益和消费者利益作出了杰出贡献。作为一名普通的烟草稽查工作者不仅要有强烈的责任心和使命感,更应该具备过硬的素质和敏锐的头脑,才能确保“两个至上”目标的圆满完成,为党和人民交上一份满意的答卷。
一、“以观为主,细致入微”。“以观为主”是指专卖执法人员在检查时,应以敏锐的洞察力观察经营户的神态和心态变化,根据一些细微的变化,分析经营户是否存在违法违规经营。在没有接到举报,没有得到有关部门反馈信息的情况下进行市场检查,专卖人员要为出勤工作做好准备,以观为主,凭借敏锐的观察力,确定检查对象,做到心中有数。
1、执法人员未进店之前,应先观察店主的表情和神态,如果店主表露出紧张神态,眼睛会看一眼店内的物品和员工,正所谓“做贼心虚”,这是人的一种自然心理反映。店主紧张,往往第一举动就能暴露存在的问题,这时,执法人员的视线不能离开店主。店主看员工是暗示,有让员工转移物品的可能,从中发现存在的问题,执法人员注意力要集中在员工身上,一些细小的举动都是专卖执法人员查获违规品的重要线索。
2、执法人员进入店内向店主表明身份后,与店主进行交谈,如果该店存在违法违规经营行为,店主则会因事出突然而无法集中精力,有意拉长与店内消费者的交易时间,其目的在于衡量问题的严重性,这说明违规品就在店内,而且数量较多,此时,执法人员可以认真仔细的检查,但是在检查过程中要注意店主的举动。
3、执法人员进入店内后,如果店主很紧张,但在与执法人员交谈的过程中,又表故作镇定态势,这说明店内存在问题。此时,执法人员可以采取衡量烟箱重量的方法或对一些不起眼的地方进行检查,也可根据季节变化,注意“天热多藏下线,天凉多藏上线”检查线索。
4、执法人员进入店内后,如果店主一直坐着,即使有消费者购物也不起身,这表明违规品就在店主的身边,执法人员应把注意力放在他周围的物品上,并视机进行检查。
5、有些店主在进行违法违交易,有强硬的“后台”支撑着,当他看到执法人员进店后,虽会表露出一时的紧张神情,掂量“后台”的力量,他会对执法人员采取不理睬的态度,并用微笑的方式暗示店内员工小心行事。如果店主没有暗示动作,说明违规品就在店主身边,数量不多。
二、“回头检查,趁胜追击”。面对专卖管理工作所取得的一些成绩,专卖工作人员应戒骄戒躁,保持清醒头脑,注意是否存在反弹现象,在前阶段的案件处理完之后,还应采取“挖掘” 办案方式,深层次地打击违法违规经营行为,所谓“挖掘”办案方式,其主要做法是把曾经稽查到的经营户名单列为重点再稽查对象,继续派人实施监控,认真分析近期经营状况,有些经营户会因以下两种心理,而继续从事违法违规经营交易:
1、侥幸心理。有些经营户认为上次被查扣卷烟数量多,金额大,相信烟草执法人员这段时间不会再来检查,可以趁这个机会再进行一次大的交易以弥补一些损失。
2、报复心理。被稽查的经营户因心存不满,烟草部门越是检查他,他就越是肆无忌惮,继续违法,在哪跌到,就在哪站起来,有甚者更是变本加厉做违法交易,此时,执法人员采取回头检查的方式,其效果更佳。
三、“缓兵之计,出其不意”。有些经营户存在违法违规行为,但烟草部门的工作人员却查不到违规品,针对此类情况,专卖工作人员可以使用缓兵之计,暂时不查该经营户,而是从其下线开始着手。对于从该经营户下线所查获的违规品牌,采取轻罚或不处罚以教育为主的方式,麻痹上线,使其放松警惕,但是执法人员要认真细致地做好询问笔录。与此同时,专卖工作人员还要掌握该经营户的全部情况,并进行分析,把该店每次销售情况与上月或3-5月之内的销售情况进行对比,把销售量下降的品牌和品牌结构对比,当收集到多方面的有力证据之后,可以请工商及公安部门配合进行能够突击性检查,出其不意,必定有大收获。
当前,由于不法分子手段狡猾,行踪诡秘,给专卖稽查工作带来很大的难度。作为专卖稽查员,一定要解放思想,更新观念,大胆创新,积极探索新形势下做好专卖稽查工作的有效途径和方法,不断开创专卖稽查工作的新局面,促进专卖稽查工作再上新台阶。
第三篇:烟草专卖稽查工作规范化途径
如何做好烟草专卖稽查管理规范化
烟草专卖稽查作为烟草专卖行政管理的一种手段,各个环节都包含着行政执法的要素。由于监督行政主体法律关系的日益完善,要求我们在管理过程中必须以程序合法为基础,规范专卖稽查管理的各环节。针对当前烟草专卖稽查在无证经营的管理、经营场所的检查、违法行为的追罚等方面存在不同程度的不完善等问题,结合现状我们应该作好以下几项工作:
1、收集确凿证据,加大对违法违纪行为的打击力度 《烟草专卖许可证管理办法》明确规定:无《烟草专卖零售许可证》经营卷烟可处以一千元以下罚款;《行政处罚法》明确规定:违法行为追溯的有效期限为两年。但目前的烟草专卖稽查,在无证经营的管理和违法行为的追罚两方面却存在着明显的执法不彻底:先卖烟后办证的畸形“行政许可审批程序”,严重的影响了零售许可证的含金量;只处理正在发生的案件,不处理过去已经发生过的案件,使违法违纪业户长期存有侥幸心理。烟草专卖稽查要想进一步加大对违法违纪行为的打击力度,就必须狠抓无证经营的管理和违法行为的追罚,强化执法的严肃性。而这其中,充分收集确凿证据,是对这一稽查管理手段最强有力的支撑。另外,在检查过程中,制作勘验笔录、收集必要的视听资料,也有利于准确地界定经营场所,确保查处案件不至于违法,避免不必要的争议。
2、规范专卖稽查管理的各环节,确保程序合法
我国虽然没有颁布统一的行政程序法,但在《行政处罚法》中对办案的各种程序都有了明确的规定,违反程序规定,对整个案件的处理会带来极其不利的影响,因此在执法日益规范的今天,我们的烟草专卖稽查管理必须力求在询问、送达、听证、复议等各个执法环节不出现任何的纰漏,确保程序合法。
3、管理与教育相结合,合理运用自由裁量权
烟草专卖稽查管理的最终目的是使涉烟管理相对人自觉遵守法律法规,不再违法违纪。这一使命间接地要求专卖稽查管理人员在处罚时,必须考虑涉烟管理相对人的心理承受能力,也就意味着专卖稽查管理不能搞一刀切,要以“打击一部分、管理一部分、教育一部分”为总的案件处理原则,合理的运用自用裁量权,从而更好地达到管理的目的。
4、做好文字材料的整理,确保案卷制作规范
烟草专卖稽查是一种动态的管理手段,它只有通过文字材料才能够得到痕迹化的体现,而这其中案卷的制作更是这一体现最典型的表现形式。这也就意味着案卷制作的好坏将直接影响专卖稽查管理的优劣,甚至是合法与不合法,将案卷制作好坏提升到合法与不合法的高度,也是形势发展所带来的必然结果。因此,在专卖稽查管理当中必须要确保案卷制作的规范。
总之,专卖稽查管理要想更好的适应新的执法环境,就必须坚持执法规范化、与此同时专卖稽查人员应严格要求自己,提高自身素质,进而优化专卖稽查管理,确保程序合法。
第四篇:烟草专卖中队长述职报告
个人述职报告
尊敬的各位领导,各位同志们,大家好:
2010年本人任郭庄市场监管中队中队长,我中队在县局党组的领导和关心下,在中队全体人员的不懈努力下,能够圆满完成上级下达的各项目标和任务。
我从事烟草专卖行业已有十几个春秋,对烟草事业有着深厚的感情、执着的追求,在工作中我始终踏踏实实、勤勤恳恳、兢兢业业。担任中队长,我身先士卒,争当先锋,以“高标准、严要求”的管理方法,带好专卖稽查队伍。同时,我中队队员注重相互交流,相互沟通,相互学习,形成了坦诚相待、合作共事、齐心协力干事业的良好氛围。当和不法烟贩发生纠纷时,我们顶住压力,勇于坚持,战胜困难。对惟利是图的不法烟贩来说,烟草稽查员的拼搏,就是他们的灾难。我们中队坚持以“加大打击查处力度”与“加大专卖法律法规宣传”相结合的原则,积极主动联系群众,动员群众举报,并做好“12313”的宣传工作,积极主动与有关部门加强协作。
一分耕耘,一分收获。我们市场监管中队有力地打击了郭庄市场中队辖区内违法烟贩和不法经营者的嚣张气焰,维护了《烟草专卖法》及《实施条例》的威严,树立了专卖执法的威信,净化了烟草市场,为卷烟销量的增长和卷烟上水平打下了坚实的市
场基础。
今天,我有幸在此向各位领导汇报自己的工作,成绩只能代表过去,也不仅仅是代表个人,更属于我们的集体稽查中队,属于帮助我支持我工作的领导及与我并肩作战的同事们。在此向你们表示由衷的谢意及致以最崇高的敬礼。回顾过去,展望未来,我将从以下几个方面继续做好工作:
一、继续拥护组织的领导方针,果断执行上级交办的各项工作任务。
二、积极配合好大队长的工作,从我做起,处处为先。把小事做到极致。
三、发扬秉公执法、执法文明、严谨务实的工作作风,尽心尽责、雷厉风行的工作态度,立足本职,大胆治理,团结同志,积极向上。
四、为“两烟”做好保驾护航,确保卷烟上水平,稽查工作任重而道远,我将更加的努力工作,树立“企荣我荣”“企衰我耻”的主人翁意识,尽心尽责为我县烟草事业的繁荣发展贡献出自己最大的力量。
让我们共同承担起“维护国家利益、维护消费者利益”的重任,打造和谐的烟草而努力!
第五篇:稽查中队长述职报告
述职演讲
尊敬的领导、各位同仁:
大家好!
首先,感谢公司提供了这个平台,让我有锻炼的机会,也感谢各位领导对我的信任,更感谢各位同事在工作中给予的关心和帮助。我竞聘的岗位是中队长一职。下面,我将自己的基本情况和个人对岗位的认识及今后工作的设想,向大家做以下简要汇报:
我叫XXX,XXXX年出生,中共党员,大专学历。XX年X月到烟草专卖局稽查大队从事烟草稽查工作,自XX年起担任稽查中队长一职至今。我热爱生活,热爱烟草事业,热爱我所从事的烟草稽查打假工作。我对自己的评价是:诚实待人,踏实工作。我认为要想学好做事,首先要先学会做人。做任何工作,态度是第一位,其次才是一个人的能力。只要有认真做事的态度,就会在每个工作岗位上都有所作为。我相信一句话“不要去看远处模糊的东西,而要动手做眼前清楚的事情”。参加此次竞职,我认为我有以下几点优势:
一是工作敬业,追求上进。
自从进入烟草稽查大队工作以来,我能严格要求自己,遵守部门各项规章制度。在行政执法中严格按国家局六条禁令严格要求自己。工作中能以身作责起好带头作用,熟悉本部门工作流程,有一定的组
织能力,我所带的中队在XX年至XX年曾连续三年被评为先进中队。
二是参加专卖管理工作时间长,具有一定的组织协调能力。熟悉烟草专卖法等法律法规和执法程序,能做到依法行政,秉公执法;积累了丰富的实践经验,能积极稳妥的处理执法过程中产生的各类复杂
问题。能够统筹安排,在工作中最大限度地调动队员们的工作积极性
和主动性。
三是多年的专卖管理工作中,在市场上建立了相应的信息情报网
络,有着多种信息渠道来源,这也为以后的工作打下扎实基础。
如果这次聘上中队长,我对今后的工作有如下打算:
一、加大市场的监管力度
基层区内的卷烟市场分成“点”和“面”,市场广大的卷零售户
就是“面”,违规经营大户和卷烟贩运大户就是“点”。先做好“面”的工作,同时有力打击“点”的工作。平时在市场检查中要做到细致
不能走过场,分片分区责任到人,增强个人责任心。要在检查中搜集
发现线索,为打假破网搜集信息。要克服以往在市场检查中存在的随
意性,对一周的市场检查要有一个重点检查区域和线路及零售户的计
划。市场检查过后,市场上反映出来的问题要加以认真分析,特别是
对一个月检查后的市场问题一定要加以认真分析,找出问题,分析问
题。因为卷烟市场是动态的不是一成不变的,只有这样我们才能及时
掌握市场动态,为下一步有计划地有重点地检查提供了依据。
二、打假破网,净化市场
在专卖科稽查大队的领导下,围绕提高市场净化和打假破网这一
中心任务展开工作。充分认识当前卷烟打假的形势,对本地市场的现
实情况有一个客观的认识,明确市局打假破网工作的方向、理念及重
点,明确不同阶段的各项要求和任务,保证各阶段主要任务的完成;
保证各项常规工作如:市场净化率、打假破网等,切实保证打假破网
工作取得实效。加强对专卖人员案件经营、案件办理、市场监管等方
面能力的培养,切实提升专卖人员的整体水平;进一步规范工作标准和流程,在合法依规、公正、公平执法的基础上,做好专卖服务的各个节点,从而提升专卖人员的执行力。
三是加强与营销部门的沟通
基层服务点人员之间沟通顺畅,才能真正做到你中有我,我中有你,才能真正发挥基层服务点的作用,更好更全面地管理好市场。今后工作中还是要采取形式多样的信息互通,提高认识,将专销联席会议制度坚持好;其次要加强稽查员与客户经理的结合,做到营销、专卖两员有效信息互通、管理区域对接,切实做好辖区线路专卖、营销无缝衔接,确保对市场全方位地治理,确保卷烟市场秩序健康有序。
四、抓好队伍素质建设
加强学习提高素质是基层稽查中队建设的基本任务。作为一名专 卖人员应该首先要学习好相关的法律法规,掌握并权衡案件的处罚幅度,熟悉办案文书的制作及会熟练的操作专卖管理系统,其次要提高对假冒烟的识别能力,从而直正做到懂法、用法、依法办事、文明执法、规范管理、诚信服务。俗话说:“打铁还需本身硬”,只有建立出一支思想好、素质高、业务精的高水平稽查队伍,我们的专卖工作才会迈上新的台阶。
这次竞聘上岗,是公司搭建的一个为我展示自己才能的舞台,使我有机会获得在座各位领导和同事更深刻的了解、认识和肯定,不管竞聘能不能成功,都将鞭策我更加努力上进,尽自己所能,继续埋头工作,为公司发展,做出应有贡献。
谢谢大家!
XXX
XXXX年X月X日