XX镇森林防火应急预案
为了及时有序地处置好森林火警、火灾,把森林火灾损失降到最低程度,根据《森林防火条例》、《XX省森林防火实施办法》及市、区的有关规定,特制定本预案。
一、成立森林防火指挥部
总指挥:XX
副总指挥:XX
成员:XX
下设森林防火办公室,XX同志担任办公室主任,并组建森林防火应急小分队。
二、森林火警,火灾处置职责
森林火警、火灾事故的处置实行统一领导,分级管理原则。由属地村(场)、镇森林防火指挥部组织扑救。扑救森林火警、火灾、按起火地点、燃烧时间、危害程度实行二级指挥,各负其责,逐级行使职权。
1、各村(场)的森林火警,火灾处置职责
(1)一般的初发森林火警,面积在5亩以下;
(2)村(场)交界地段的森林火警、火灾主要由火源点所在村负责组织指挥扑救,邻村(场)应积极组织支援和协助火源的村(场)扑救。
2、镇防火指挥部对森林火警,火灾处置职责
(1)森林火警、火灾延烧时间10分钟以上且还在蔓延,面积延烧5亩以上,村(场)尚无法扑灭的;
(2)森林火警、火灾跨村界限的;
(3)火场威胁居民区的;
三、森林火情落实报告制度
凡初发森林火警、火灾,所在村(场)应立即就近派得力人员带通讯工具深入起火山场,弄清起火准确方位,林火危害趋势等情况就近组织扑火队跟进扑火;同时将火场的情况准确的报告镇防火指挥部、防火办,在1小时之内向区森林防火办报告。
镇防火指挥部、防火办、接到火情报告后,应立即向分管领导报告,并由各村组织以专职护林员为主的第一扑火队赶赴火场指挥扑救,镇防火指挥部、防火办组织以镇机关干部为主的第二扑火队赶赴火场,进行扑救。同时指挥部领导向上级防火指挥部报告火情。对发生在镇界和临近自然保护区边界的森林火警、火灾、应及时向上级主管部门报告,并向邻镇和自然保护区有关部门通报。
四、人员准备和部署
合理部署和调用人员,是“打早、打小、打了”的关键所在,既不搞人海战术,又不要因投入扑救力量不足而贻误战机。
各村(场)都应组建一支以民兵为主的义务扑火队,准备好劈刀、手电等。镇指挥部应建立以镇干部和专职护林员为主体的快速应急扑火队伍,配备扑火服装、手电、劈刀等扑火工具。坚决禁止60岁以上老人和妇女、儿童以及聋哑痴呆人员、低智力人员进入火场。
五、森林火警、火灾现场责任分工和指挥扑救程序
(一)一级指挥扑救程序
各村(场)初发森林火警、火灾,由村委会(场)就近组织人员进行扑救,由村主要领导负责指挥。
(二)镇指挥部、指挥扑救程序
森林火警、火灾延烧10分钟以上面积5亩以上尚无法扑灭的,镇防火指挥部应赶赴火场指挥扑救。
六、森林防火指挥部前线指挥所的职责
(1)了解掌握火情,确定火场准确位置和进军路线;
(2)根据火场扑火需要,全面做好扑火队的调配;
(3)制定扑火方案,由前线指挥所总指挥统一发布命令;
(4)与火场一线保持联系,采取有效对策,实施正确指挥;
(5)向上级指挥部报告火场扑救情况执行上级有关指示。
七、森林防火指挥部前线指挥所总指挥的职责
1、进行扑火战斗人员编组,下达扑救任务,并保持与各扑火队通讯联络。
2、掌握火情动态,针对火场不同地形,火势蔓延速度,林火强度大小合理部署人员,确保重要地段和重点部位,选择最佳时机实施有效扑救。
3、组织食品(水)供给和扑火工具调配。
4、实施科学扑救对策,切忌蛮干,确保扑救人员安全。安排医护人员建立救护点,及时做好火场救护。
5、需要时与电力、通讯等部门联系,要求支援。
6、明火得到有效控制后,应对火场暗火、枯立木、树桩火、余火等进行全面清理。清点扑火队人数,有组织地撤离火场。要安排火场所在地村(场)留足够的人员看守火场,防止死灰复燃。
7、组织公安和人员进行火因调查,追查疑犯。
根据《森林防火条例》的规定和扑救火灾的需要,森林防火指挥部各成员单位要通力协作,密切配合,为扑火战斗提供有力保障。