计划生育办公室效能建设问题剖析及整改措施

第一篇：计划生育办公室效能建设问题剖析及整改措施

计划生育办公室效能建设问题剖析及整改措施 乡计生办严格按照县民监发［2007］03号文件精神，认真进行剖析，针对效能建设工作中存在的不足，召开计生干部会议，开展自我剖析，研究整改方案的落实，分清责任、明确任务、规定时限，确保整改方案切实可行、落实到位，以求通过这次行政效能监察活动，使计生办在今后的行政执法工作中执法责任更加明晰化、执法行为更加规范化、执法程序更加公开化、执法监督更加制度化，进一步建立和完善行政执法合法、公正、规范、高效的工作运行机制。

一、整改的指导思想

以中纪委第七次全会精神及省、市、县政府廉政工作会议精神为指导，以《人口和计划生育法》和《行政许可法》以及《甘肃省人口与计划生育条例》、《省纪委、省监察厅、省人口委关于共产党员和国家机关工作人员违反计划生育法律法规和政策纪律处分的暂行规定》、《省纪委、省委组织部、省人口委关于干部提拔任用中做好执行计划生育政策规定情况审核工作的通知》等为依据，以维护群众合法权益，规范人口和计生部门及其工作人员依法行政行为为重点对机关工作中还存在的问题和不足制订整改措施。

二、问题剖析

1、计生办干部理论和业务学习主动性不强，掌握的政策理论水平不能满足工作需要，特别是对《行政许可法》学习待于进一步吃透，对业务缺乏钻研精神，理论联系实际的能力不强。

２、计生办在管理机制、运行体制及制度建设上存在不足，工作效率低下，服务质量不高，计划生育执法人员不作为、乱作为现象严重。

３、行政执法不严格，人口和计划生育的有关法规、政策没有得到落实，思想认识仍停留在单纯依靠行政措施开展计划生育工作阶段，影响了人口和计划生育工作的顺利开展。

三、整改措施

1、认真组织干部职工学习《行政许可法》、《人口和计划生育法》和《甘肃省人口与计划生育条例》以及省纪委、省监察厅、省人口委《关于共产党员和国家机关工作人员违反计划生育法律法规和政策纪律处分的暂行规定》和省纪委、省委组织部、省人口委《关于干部提拔任用中做好执行计划生育政策规定情况审核工作的通知》等相关法律、法规和规章，提高全体计生干部职工对行政效能监察工作重大意义的理解和认识。同时做好学习笔记，摘抄与人口和计生工作相关的法律、法规、规章的笔记字数不少于1万字。继续打造“学习型、法治型、服务型、高效型、廉洁型”五型机关，进一步加强计生队伍建设，以更高的思想境界、更强的业务能力、更实的工作作风，把效能建设推向新高度，把计生工作推向新高度。

2、完善机关内部管理制度。全面推进岗位责任制、首问负责制、限时办结制、行政问责制，实施目标管理和绩效考核，逐步建立以工作实绩为核心的评价体系。

3、一是以“一法三规一条例”为重点，多种形式、多渠道开展计生法制社会宣传，让群众的知晓权力和义务，增强法制观念和守法自觉性，为依法管理奠定基础；二是从制度建设入手，制定和完善重大行政决策、社会抚养费征收、流动人口管理、技术服务资格准入、病残儿医学鉴定、奖励扶助资金和独生子女父母奖励金发放管理以及生育服务证、奖励扶助光荣证、流动人口婚育证明办理程序等制度和规范，把计生行政管理全部纳入依法管理。从加强执法能力入手，开展执法主体清理，健全执法队伍教育、培训和管理机制，严肃执法纪律，提高执法队伍严格执法、依法管理水平。

4、完善集法制宣传、学习、守法、执法、监督于一体的执法责任制，明确各执法环节和岗位职责、任务，严格执法考核评议和执法错案责任追究，杜绝执法不严、随意执法。开展不定期评议活动，聘请执法监督员，加强信访工作，健全受理解决群众投诉举报的长效机制，自觉接受人大、政协和群众的监督。

5、把优质服务作为新形势下推进人口和计划生育的基础工作，制定计划生育优质服务管理办法，建立计划生育优质服务失误登记制度、过错追究制度和督查补救制度，使全体计生干部特别是计划生育技术服务人员提高服务意识、端正服务态度、增强服务技能，树立良好的服务形象。

6、加强计划生育执法队伍建设。一是落实行政执法责任制，进一步规范行政执法行为，继续深化行政审批制度改革，实行政务公开，加快打造透明快捷、便民利民服务平台。二是加强行政中心窗口建设，继续推进“两集中两到位”制度，进一步提高办事效率和服务质量，为人口和计划生育工作营造良好的工作环境。

7、加强乡计生部门建设，更好地为基层群众服务。在落实以上整改措施的基础上，要在全乡开展“八查八看”活动。即查观念意识，看是否真正树立了与时俱进，开拓创新，为经济建设服务的意识；查服务态度，看说话办事是否做到热情、文明、礼貌；查工作效率，看是否有敷衍塞责，拖拉推诿行为；查工作作风，看是否有形式主义和虚报浮夸问题；查群众观念，看是否有“三难”、“三乱”等问题；查工作制度，看是否有无章可循，有章不循问题；查法制观念，看是否有行政乱作为、不作为、不廉洁的行为；查工作纪律，看是否存在有令不行、有禁不止的问题。通过开展“八查八看”活动，努力达到“五个进一步”的要求：机关职能进一步理顺，服务意识进一步增强，办事效率进一步提高，行政行为进一步规范，廉政建设进一步推进，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的商务管理体制和运行机制。

通过开展计划生育行政效能监察，提高干部素质，改变工作作风，提高办事效率，踏踏实实地干好本职工作，更好地肩负起全乡人口和计划生育工作健康平稳发展，为构件和谐计生环境全做出贡献。

第二篇：效能建设整改措施

****效能建设整改措施

为使我镇效能建设工作扎实有效开展，镇效能办下发效能建设工作征求意见表110份，收回88份，经归纳梳理为4方面意见，针对广大群众的意见和建议，镇党委政府高度重视，认真讨论研究，制定整改措施。

一、意见和建议

1、要进一步加强镇村干部队伍建设，切实提高广大镇村干部队伍整体素质。

2、镇党政班子成员忙于日常的事务多，深入一线调查研究做得不够，要经常深入田间地头，倾听群众的呼声，解决一些实际问题。

3、在新农村建设中应重视群众精神文明建设

4、真正考虑村干部实际利益，尽快提高村干部的工资待遇。多与村干部交流，正确看待、评价村干部，不能偏听、偏信。

二、整改措施

针对广大群众对我镇效能建设方面的提出的意见和建议，镇党委政府将在今后的工作，认真贯彻落实“从严治党、从严治镇”方针，和“四大纪律、八项要求”及“八个方面良好风气”的要求，进一步加强镇村班子及干部自身建设，改进工作作风，不断提高整体素质，提升服务效能。

1、坚持学习培训，提高镇村干部队伍整体素质。一是进一步完善党委中心组理论学习制度。全面有系统地对马列主义、毛泽东思想、特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的“十七大”会议精神进行全面透彻地学习，增强领导班子的政治敏锐力和鉴别力，提高领导班子的理论水

平、政策水平和用马列主义的立场观点分析和处理问题的能力，切实增强领导班子的执政能力和领导水平。二是制定镇村两级干部学习培训计划。适时组织镇村干部开展培训或以会代训，坚持理论联系实际，学以致用，提高镇村干部依法行政水平和为民办事能力，树立服务意识、办事意识和奉献意识，切实增强镇村干部解决实际问题的能力，增强可持续发展的动力。三是进一步倡导素质教育，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观，做到作风民主，胸怀广阔，与人为善，行为规范。

2、完善制度，转变干部工作作风。一是进一步完善制度建设，加强对干部管理。在干部管理“六制”的基础上，不断加以改进完善，形成一整套内容全面、行之有效的制度管理体系，坚持做到用制度约束和规范人们的行为。从而切实提高办事效能和服务质量，并充分调动干部的工作积极性和创造性，努力造就一批招之即来、来之能战的干部队伍。二是进一步开展多种形式的主题教育，开展“进村入户、结对帮扶”活动。要求班子成员及机关干部听民意、察民情、解民困、帮民富，诚心诚意为群众办实事，为群众解难事，坚持不懈为群众做好事。三是进一步结合效能建设，倡导“勤奋好学、学以致用；心系群众、服务人民；真抓实干、务求实效；艰苦奋斗、勤俭节约；顾全大局、令行禁止”等八方面良好风气，不断提高镇村干部服务意识和办事效率。

3、搭建载体，加强农民群众的精神文明建设。一是开展文明家园创建活动，以“共创美好农家，同享社会温馨”活动为载体，开展“美德在农家”示范创建活动，培养科学、文明、健康的生活观念；二是开展先进文化进农家活动。以文化“三下乡”活动为载体，丰富农村群众的文化生活，满

足农民群众多层次、多方面的文化需求；大力开展科技培训，造成就一批有较高科学文化素质和道德素质、文明守法的新型农民；三是开展移风易俗活动。以“十星级文明户”、“五好家庭”、“文明信用户”评选活动为载体，使农民在参与中受到教育，遏制各种不良现象。引导农民崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，倡导健康文明的生活方式；四是加大资金投入。以推进“文化中心村、中心户”建设为载体，加强农村文化设施建设，建设村文化室、娱乐室和篮球场等文化体育设施，建立多位一体的农村综合活动室，完善村民活动阵地。

4、以人为本，公平公正对待村干部。一是整合管理考核机制。探索责任卡、监督卡、承诺卡、积分卡和考核卡等管理模式，把各项工作任务与工资、奖金、保障资金紧密挂钩，按实绩兑现，奖出动力，罚出压力。二是整合激励约束机制。对实绩突出、群众公认度高的村干部，大力宣传、表彰，给予鼓励和奖励；对村干部工作和生活上的困难要帮助解决，予以关心和照顾。三是整合干部管理制度。建立规范的谈心谈话、诫勉、述职评议、离任审计等制度，定期分析村干部思想和工作状况，对工作积极性不高、带领群众致富能力不强、工作实绩不明显、群众不满意的村干部，按照组织程序予以诫勉谈话或组织调整。

中共****纪委

2007年6月28日

第三篇：作风与效能建设个人剖析与整改措施

作风建设个人剖析与整改措施

信息技术科 蔡平通过前一阶段开展的作风建设,本人提高了对转变作风重要性的认识，进一步明确了推进工作创新，加强效能建设的紧迫感和自觉性。

本人结合自身情况,围绕作风整顿的具体内容，对照自己平时的实际工作及思想动态，认真反思了在思想作风、工作态度等方面存在的问题。

一、存在问题

1、理论学习不主动，自觉性不高。利用工作空闲和业余时间学习比较少。平时只是在单位组织的学习活动中参与政治理论的学习,有时在工作中要用到的知识才去学习，做不到耐心和坚持，因此，学习收获较浅，未能跟上形势和工作发展的要求。

2、工作被动落实多，主动超前少。大多是承办领导交办事项，工作中经常是处于奉命行事，落实任务，深入调研工作少。缺乏立足钻研本职业务的精神。

二、存在问题的原因

1、学习不够重视。总认识不到学习的重要性，对自己的学习都不够严要求，未能培养起学习兴趣，没有注重学习的实效，以致使学习形式单调，学习时间少，达不到良好的学习效果。

2、思想上不能做得与时俱进。信息时代，瞬息万变，不与时俱进，解放思想，就不能适应时代的要求，创新工作就会受到掣肘。不沟通思想，凝心聚力，日常工作就会造成障碍。

3、工作中开拓意识有待提高。总认为做好本职工作，不犯错误，过得去就行，缺乏强烈的进取心和上进心。

三、整改措施

1、加强学习，切实提高本身素质。我将强化学习意识，突出学习重点，完善学习机制，创新学习方法，将终身教育贯穿于日常工作之中，全面提高自身的整体素质。

2、强化创新意识，全面推进工作。我将进一步转变观念，牢固树立创新意识，突破传统思维模式，创新思想、创新观念、创新内容、创新方法，在实际工作中边实践、边探索、边总结，不断改进工作方法，优化服务方式，完善管理手段，推进信息技术工作不断向前发展。

3、提高工作效率，勇于参与竞争。在工作中要克服“不求有功，但求无过”的庸俗思想，树立与时俱进、开拓创新、奋发有为和积极向上的新风尚；克服得过且过的思想，树立不进则退的观念；克服墨守成规保守求稳思想，树立勇于创新的新思想；克服“事事不出头”，甘当中游的中庸思想，树立敢为天下先，只争上游的积极精神。

4、增强服务意识。以为基层服务为根本宗旨，遵守岗位责任制，加快软硬件问题报修响应速度，提高服务基层质量。

通过这次作风建设活动，有所领悟的同时也看到了自身存在的诸多不足。接下来，我将继续深入学习，不断提高自己，力争把自己的本职工作做得更好。

二O一一年五月十八日

第四篇：作风与效能建设个人剖析与整改措施

作风与效能建设个人剖析与整改措施

经过学习教育和深入思考，我个人对开展作风效能建设这一活动有了更深的理解，深刻地认识到教师作风整顿的重要性和必要性，对自身存在的问题也有了进一步的认识。为了使自己在以后的工作中切实改进思想、工作等方面存在的作风问题，现就自己过去存在的问题进行剖析如下：

一、存在的问题

1、思想上觉悟不高，认识不够。思想上，我虽然能关心时事，关心国家大事，积极参加学校组织的一切学习活动，但除了这些外，我不会主动去翻阅关于马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的书籍，不会主动去学习教育方面的一些基本知识，这就造成理论仅存于表面，只懂形式，不能把握其内涵，认识上没有深度和广度。

2、学习上缺乏积极进取精神。学习的自觉性不强。没改变那种“要我学”为“我要学”的良好学习习惯。自己较注重单位安排的各种政治、业务学习，而对其他学习的主动性不够；总喜欢看自己感兴趣的书籍，教学业务方面的书籍看得较少，先进的教学思想、教学理念、教学方法吸收的不多。

3.对教研工作不热心，态度消极。潜意识里认为搞教研不是我们一线教师的事，而是教研部门专门从事教学研究人员的事，我们老师没有那个水平。

4.责任意识不够强。由于大局意识不够，往往只管自己职责以内的事，其它的事就少有过问。有时，自己明明看见其它教师工作中存在的问题，因碍于面子或是认为不该自己管，也就没有主动提出来帮助改正，而是放之任之。

5.工作中，我总是一味踏踏实实，埋头干活，不重宣扬。总觉得自己尽全力乃至牺牲一切，搞好教育教学，学生看得到，家长看得到，领导看得到。平时我很少和同行切磋，交流学习。与其他同志，很少探讨业务，人常说“隔行如隔山”，我认为学好本专业知识，做好教学就行了，没有必要了解更多。这违背了构建和谐社会，学会与人合作的科学发展观思想。

二、原因剖析

上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自己结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进

行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：

1、理论学习不够，政治素养不高，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

2、业务知识钻研不够，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必须要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，认为领导会有指示，我不用先急着干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，缺乏一定自信。

3、工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

三、整改措施

通过这次学习实践活动，我认真反思了自己的不足，决心边学边改，立查立纠，认真做好：

1、树立发展的理念。自己要着眼于新思路、新视野、新举措来做好教学工作的新发展。要努力增强加快发展的紧迫意识和危机意识，要开动脑筋，着力研究适应新时期发展形势的新方法、新举措；要转变观念，开拓创新，克服求稳和保守思想，积极尝试新的课改，以全新的理念服务于教学；注重学生的全面发展；树立育人意识，做新时期的智慧型教师。

2、树立团结合作的理念。在单位积极和同事们交流，学习他人的长处，弥补自己的不足。和同行们共同研究探索新理念下的教育教学工作，关心和帮助每一个同志，维护同事们的利益。坚持以“学生”为主体，建立良好和谐的师生关系，为他们终身发展奠定基础。

3、树立自强的理念，不断学习，转变工作作风。

我要更深入地学习理论，采用报刊，网络，听报告会，听专家点评等各种手段，丰富自己，武装头脑。用最先进的教育方法，激励学生，提高自己，脚踏实

地，努力改变工作方法，改进工作作风，坚持高起点、高标准、高要求，自强不息，争创一流。用一流业绩报答党和人民。

4、树立好教师形象

随时注意自己的言语、仪表、行为，给学生一种潜移默化的影响。及时对学生当天的学习、生活及在校表现进行总结，以表扬鼓励为主，及时对学生进行思想品德教育。关心爱护学生，不体罚、变相体罚学生，不歧视后进生，循循善诱，因势利导，全面发展学生的素质。努力提高自身的教学水平，加强教育教学艺术的修养。

“业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随”。以上整改措施，随时接受领导、同事们对我个人进行适时监督，我将以这次纪律作风整顿活动为契机，在今后的工作中，加以改进，不断完善自己,使自己成为一名家长满意，人民满意的教师。

第五篇：效能建设剖析材料

个人剖析

玛曲县城关九年制学校教师

今年全州效能建设学习热潮，正至高涨之时。在我校进行效能建设活动期间，我通过认真学习有关方针政策，积极参加了各种讨论及学习。使我在思想认识、政治觉悟、工作能力等方面都得到了很大的提高，同时也认真反省了自己在思想、作风、工作、纪律等方面的缺乏情况，感到存在许多不足，现就存在的一些问题做如下剖析：

一、存在的问题：

1、思想政治方面：

（1）、对思想建设力度认识不足，对改革、发展、思想建设的辩证关系，在理解和认识上有偏差。对待政治问题认识不够深，过于肤浅，政治鉴别力缺乏，对有些问题分析的不准确，不到位。对全局性工作能够与教育局、系统党委保持高度一致，但有时认识上不够到位，开展工作的能力有待于进一步提高。

（2）、思想政治工作缺乏。工作中只要求完成任务，平时的思想政治工作做得不够，领导与部属、党员与群众交心较少。应形成谈心交心制度，以此沟通思想，化解矛盾，构筑凝心聚力工程。

2、工作作风方面：

（1）、深入基层开展调查研究较少。不能充分了解基层情况，以致在工作指导上有时缺乏针对性。

（2）、工作方法特别机械，遇到困难泛急躁情绪。只有认真学习，仔细思考，把学习知识灵活运用到实际中去。（3）、学习形式单调。不能就书本学书本，就文件学文件，应采取多种形式，提高学习兴趣,增强学习的实效性。

（4）、工作能力缺乏。少数同志缺乏立足本职钻研业务的精神，业务水平不高，办事效率低下。个别干部工作作风拖拉。

3、业务工作方面：

（1）、服务意识不强，公仆意识还不够强，对工作、生活中存在的突出问题，认真开展调研少，问题理解不够透彻，解决问题的方法措施不多，工作落实不够彻底。

（2）、创造性开展工作的能力有待提高。有时只是为了工作而工作，只能满足干手头上领导交办的工作完成，不能开拓性的开展工作，缺乏工作主动性和能动性。

（3）、业务工作方面的制度落实不够到位。有些制度制定的较好，可到实际工作中缺乏坚持，落实不到位。

二、存在问题的原因：

1、制度落实缺乏监督。作为教育部门，行政管理有法律、法规来规范，内部管理有各项规章制度来约束，工作应该秩序井然。但由于制度落实缺乏有效监督，使一些法律、法规和规章制度没有得到认真落实，违章乱纪现象偶有发生。、与时俱进做得不够。信息时代，瞬息万变，不与时俱进，解放思想，就不能适应时代的要求，不沟通思想，凝心聚力，日常工作就会造成障碍。

3、本位思想有时仍然存在。作为教育部门，总认为是执法管理的主体，强化管理而淡化服务。虽然近几年通过教育和开展大讨论活动，服务意识有所增强，但主动服务，特别是上门服务、拓宽领域服务意识有待增强。

4、对学校学习重视不够。总认为学校学习根据上级的要求，安排了学习内容和学习时间，完成了上级的交给的任务就行了，没有注重培养干部职工的学习兴趣和提高干部职工的学习实效，以致使学习形式单调，学习效果不尽人意。

5、工作中缺乏竞争氛围。少数同志在本职岗位上工作平平，不犯错误，总认为过得去就行，单位也没有严格依照有关规定纠正这些人的思想和行为，造成这些人缺乏立足本职钻研业务的精神，业务水平不高，办事效率低下，影响了整个机关的工作效能。

三、今后努力的方向：

1、加强党性修养，严格要求自己。甘于奉献，求真务实。不断改造自己的世界观、人生观、价值观，强化工作的责任感、使命感，淡化权利意识和自我意识。

2、牢固树立公仆意识，不断增强工作的责任心，努力践行“三个代表”重要思想。深入学校教育工作，真抓实干，面对问题冷静思考，认真处理，切实做好依法办事，努力多办实事，办好事。

3、紧紧把握时代发展的脉搏，跟上社会前进的步伐，不断提高能力和水平，不断提高明辨是非的能力，提高政治敏锐性和政治鉴别力，注重透过现象看本质，站在全局的高度，看待问题、分析问题和处理问题。正确处理好长远利益与当前利益，整体利益与局部利益的关系，统筹协调，全面开展工作，突出工作重点，时刻把握各项工作的开展情况。积极协助其他领导完成校党委赋予的各项工作和任务。

4、强化创新意识，全面推进工作。江泽民同志说：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉”。我们将进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，把创新作为工作的灵魂，突破传统思维模式，创新思想、创新观念、创新内容、创新方法，本着“有所为，有所不为”的原则，在实际工作中边实践、边探索、边总结，不断改进工作方法，优化服务方式，完善管理手段，推进机关各项工作不断向前发展。

5、加强政治理论学习，提高自身的理论水平和沟通能力。虚心向其他领导、干部学习，把学习和实践有机的相结合，不断提高自身素质和能力。立足本职、开拓创新，活跃思维、灵活方法、丰富经验，努力提高工作效率。

6、强化学习意识，提高干部素质。十六大报告强调，要形成“全民学习，终身学习”的学习型社会，促进人的全面发展。我局按照“终身学习”的要求，以政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效为目标，大力提倡学习之风，创建学习型机关。我们将强化学习意识，突出学习重点，完善学习机制，创新学习方法，将终身教育贯穿于每个干部的日常工作之中，形成机关干部职工全员学习的良好氛围，全面提高机关干部的整体素质。