第一篇:安全督查整改报告
篇一:安全检查整改报告 安全检查整改报告
2009年8月13日,我县安监局检查组对我厂安全生产工作进行了全面、严格的检查。通过检查,在肯定了我厂在安全生产工作上所作的努力和成绩的同时,也发现了一些问题,并将这些问题以执法文书的形式现场下达给我厂,责令限期改正。指令书号:(冀唐滦南)安监管责改字[2009]第(监管-015)号。问题:
1、1#生料磨提升机防护栏部分损坏;
2、《安全生产事故报告和调查处理制度》不规范。
3、《职业卫生管理制度》制定不完善。
针对上述三方面的问题,我厂安委会成员以认真负责的态度,按照当时检查组的指导进行了完善和改正:
1、根据检查组所提出的1#生料磨提升机防护栏部分损坏的问题,我厂对生料磨车间及时下达了“隐患整改通知书”,要求在24小时之内,将防护栏损坏部分修补完整并对其他作业现场安全防护部位检查一遍,同时对车间主任、班长和相关责任人进行了批评教育。8月14日上午,厂安全科人员对问题部位进行了检查,看到破损的防护栏已经修复完好,其他部位没有发现问题。
2、《安全生产事故报告和调查处理制度》中所出现的问题是,制度中所规定的对一般事故、重、特大事故的上报时限有误。我们根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)中所规定的事故报告时限规定对我厂的《安全生产事故报告和调查处理制度》中的事故报告时限条款进行了改正,并且认识到,我们对国家相关政策的学习、领会、和掌握的还不够。所以,我们在以后必须加强这方面的学习,才能准确领会上级的指示精神,正确指导我厂的安全生产工作。
3、责令改正指令书中所述“《职业卫生管理制度》制定不完善”一条,是指我厂的《职业卫生管理制度》中没有职工入厂前、入厂后和离厂时均应进行身体检查的规定。因此,我们根据要求,对本制度做了相应的补充。
至此,我厂对县安监局检查小组在8月13日所责令改正的三项内容,均已改正完毕。在以后的工作中,我们仍将一如既往积极配合并坚决执行上级主管部门的检查和决定,把我厂的安全生产工作做好。篇二:安全检查与整改报告
关于xxxxxx学校设施设备安全检查与整改的报告 根据公司安全管理的要求,我们对xxxxxx学校的所有设施设备进行了自查自纠,消除了安全隐患,对存在的问题进行了整改。现将自查自纠情况汇报如下:
一、落实高压配电房的管理与维护
1、保持高压配电房室内地面、门窗、玻璃的清洁,并安排值班人员每周进行一次卫生大扫除。
2、设备进行双重编号。
3、高压设备每半年进行一次试检,并对发现的问题及时整改。
4、已向总务处申购防电缆沟、换气扇、空调洞小动物的设施材料,材料到位及时整改。
5、已向学校申请安装固定电话,批准后及时安装。
6、配备了绝缘手套、绝缘靴、高压电笔等安全工具和一些日常使用工具。
7、建立了二十四小时值班制度,加强值班巡查力度,发现问题及时解决。
二、强化水泵房的管理与维护
1、加装了避雷设备,防止外界因素对设备造成不必要的损失。
2、定期检测各管道的抗压能力,更换老化、氧化以及存在安全隐患的设备。
3、坚持了每两周进行一次全面检查,及时更换石棉绳、缓冲垫,对电机螺丝打黄油保养。
4、改造了蓄水池,加装了水位保护器,更换了浮球阀,并每周一对其进行检测。
5、定期清洗蓄水池,保证水质的清洁;每周对水泵房进行一次大扫除。
三、加强公共区域的管理与维护
1、对各栋教学楼,宿舍每层配电间及公共区域配电设施的空气开关、漏电保护器、线路进行了一次彻底的检查,发现的问题及时进行了整改。
2、每两个月进行一次热水管道的检查,检查类容包括:屋面管道、阀门是否老化;支架管道、阀门、螺丝是否氧化;阀门能否正常使用,并针对发现的问题及时给予解决。定期清洗水箱,在热水系统机器上加装雨棚,对各管道、阀门、螺丝等氧化设备刷防锈漆进行保养。
3、每两个月对全校消防系统进行一次检查,检查内容包括:消防阀的 正常使用、消防水带是否漏水、消防柜门的正常打开、水压达标与 否、灭火器压力正常与否,发现问题及时上报并解决。
四、规范秩序管理与维护
1、在检查过程中,发现学校消防设施被施工人员挪用,及时通知施 方领导,禁止其人员挪用消防设施设备。
2、学校周围围墙较低,部分围墙间隔太远,学生容易爬出和钻出围墙,积极联系校方,并组织人员将围墙加上铁丝网。
3、及时修补和更换马路两边被车辆压坏的井盖。
4、针对学校施工人员增多这一现状,要求施工人员佩戴通行证,进出 机动车按学校规定行使,不得超速和乱停乱放。
同时,根据实际情况,对高压配电房、水泵房、热水系统、防雷系统的 设施设备制订了应急预案,并存档,以便在紧急情况下保护设施设备。xxxxxx学校物业管理处
二0一一年八月四日篇三:安全检查整改情况汇报 学校安全检查及整改情况汇报
学校安全工作是学校工作的重中之重,安全工作事关广大师生身体健康和生命安全,为切实加强我校的安全工作,保证学校师生的身体健康和生命安全,广泛发动全体师生员工全员参与,始终把安全工作放在第一位,时刻紧绷安全之弦,时刻做到常抓不懈、警钟长鸣,是做好其他工作的前提和保障。为了全面落实学校安全防范措施,开学初,我们对学校去年的安全工作进行了认真的总结。在此基础上,制定了今年安全工作的具体措施,进一步完善了安全工作制度。在此基础上,组织学校安全工作领导小组全体成员,对学校的安全进行了全面细致的大检查,发现问题就地制定整改措施。现将我校的安全自查工作总结如下:
一、思想重视,认识到位
学校安全工作责任制落实到位。校长与办公室、年级第一安全责任人签订《安全责任书》,逐级落实责任制,把安全责任落实到人。学校保卫安全岗位安全责任制,签订《安全保卫岗位责任书》,明确目标、责任到人。做到分工明确,职责落实。在此基础上,学校加强对安全工作的指导与监督。完善值班制度,形成“人人、事事、时时、处处,想安全,抓安全”的良好氛围。
二、管理到位,严格制度
为最大限度减少安全事故的隐患,我校从实际出发,加强安全日常工作的管理。
1、重视师生的交通安全教育。我校利用每星期一升旗、班队会、晨会,交通安全问题逢会必讲。充分利用广播、黑板报宣传。加强了门卫管理,严格执行门卫制度,进出校门签字,不许无关人员进入校园,非正常放学时间学生出校门必须持班主任的证明,校外来客进出校门必须登记,还学校一片宁静与安全。为学生创造安全稳定的受教育的同时,保证校园内正常的教育教学秩序。课间活动的安全也是学校日常监管的一项重要内容。要求学生课间做有意义的活动、游戏,严禁追逐打闹,体育活动不做危险的动作,课间值班领导、教师在校内巡查,随时发现随时制止。每当放学都有值班教师的疏散学生。
2、校舍方面。对教学用房进行了检查。对教室从屋顶、梁架、墙体、门窗进行了详细的检查,检查的结果一律完好;用电线路及用电设施都完好无损;各种专用教室与教室同样完好无损,设施齐备。其次,专用教室也同样屋架结构完好、墙体正常、墙基坚固;照明设施完好。第三对办公用房进行检查,整个房屋没有发现异常。第四,学校的仓库及其他非教学用房都进行了详细的检查,一律正常。厕所完好正常。
3、加强学校设施的安全管理,经常检查学校用房、用电、防火等安全,定期检查所有用电线路,购买灭火器放置于消防安全隐患严重的场所,经常检查电气设备是否有过载、短路、接触不良、漏电等情况,发现问题及时处理。消除各类事故隐患。
4、加强学生集体活动的管理,每一次活动,都有主管领导在场,在校园或学校组织的户外集体活动,都有相应的安全防范措施。精心组织,确保安全,不发生伤害事故。在校园或学校组织的其他户外集体活动,都有相应的安全防范措施,不发生死伤事故。加强体育活动的安全防范工作,在学校组织的校内、外体育活动中,坚决防止意外伤害事故。由于措施到位,责任落实,体育活动从未发生死亡、重伤事故。
5、实验室由实验教师负责,主要有教学演示实验和学生分组实验操作的安全,对易燃、易爆等危险物品的储藏、搬运与使用中的安全,加强教学实验的安全教育,安全管理和危险品的保管。实验室建立了安全操作规程和实验室安全管理制度,建立了安全防范措施,设置了防火、防触电、防腐蚀等必备设施。
6、健全值班制度,上放学有教师值班,有事及时处理,并向有关领导汇报。同时,制订安全事故应急预案,以防万一。
7、加强防盗工作。对各类电教仪器设有专人保管。都安装了防盗门、防盗窗和监控。
8、加强对校车的管理。校车只能由专职司机驾驶,做好定期保养,严禁带病上路。经常对司机进行安全教育。
我们从制度上、体制上、管理上更加严格地要求自己,大力消除各种安全隐患;从源头上抓起,让安全隐患扼杀于萌芽状态。为学生的学习和成长提供了良好的生活环境。做到严防死守,众志成城,坚决杜绝各类安全事故的发生。
三、整改措施
我校充分认识到学校安全工作的重要性,把做好学校安全工作摆到重要位置,努力消除各种影响学校安全和稳定的隐患,保障广大师生能在一个良好的环境中工作学习,我校着重从以下几个方面抓好安全工作:
1、校舍修缮方面
我校定期对教室等建筑设施进行检查、检修,在每年开学前把检查维修校舍作为一项重要工作来抓。由学校总务处负责及时排除检查出来的隐患,避免恶性事故的发生。
2、校区安全保卫工方面
保卫工作坚持预防为主,保障安全的方针,学校设立了传达室,有专人负责,外来人员必须经过登记才能进出,严格进出校门的管理,每天都有值周和值日老师负责当天的安全保卫工作,同时加强与派出所的联系,实行警校共建,搞好学校周边地区的治安,避免各类事故的发生。
3、交通安全方面
我校门口直接面对公路,存在较大的安全隐患,为此我校每天安排值日老师在校门口值勤,保证学生的安全。为了学生的安全,我校每学期及时对学生进行交通知识的教育,使学生掌握交通安全常识,同时注意到部分学生不注意行车安全,利用晨会课加强对他们的交通法规教育,避免交通安全事故的发生。
4、消防安全方面 消防安全素质,不仅是学生适应社会,适应生活的技能和特长,更是涉及他们自身安全,保护生命的基本素质,我校面向全体学生进行消防安全教育,进行消防演练,使每一名学生都能了解到掌握一定的消防知识,具备一定的消防能力。,努力避免消防安全事故的发生。
5、防溺水教育
教育学生不得私自去水库、河里、池塘游泳,同时利用黑板报加强对学生防溺水知识方面的教育。
6、加强对校车主、司机及乘务人员的安全教育工作。
每周召一次车主人员参加的安全教育会。遇不正常天气及时召开会议,提醒车主人员时刻注意行车安全。督促车主每天出车前要对车况进行严格排查,发现问题及时处理,排除一切安全隐患,确保运营安全。
通过在以上几个方面的查漏补缺,不断巩固我校的安全工作,及时地吸取某些重大事故的经验教训,同时借鉴兄弟学校的一些做法和措施,努力避免安全事故的发生,使我校的安全工作更上一层楼。
圣井第二小学 2015年5月
第二篇:安全督查整改报告
xxxxxxx工程
安全生产问题整改情况报告
xxxxx公司 xxxxxx工程项目经理部
xxxxx工程
安全生产问题整改情况报告
xx年xx月xxx日,省水利厅安全生产督查第xx组来到我项目施工现场进行督查检查,督察组成员有xxxxx。
督察组在xx市水利工程建设质量与安全监督站xxx、xx县水务局xxxx等同志的陪同下参加了此次安全督查工作,上午对项目施工现场进行了检查指导,并提出了宝贵意见,对我项目的下一步安全生产、文明施工工作具有极大的指导作用。下午督察组在xxx县水务局会议室对各参见单位的安全档案资料进行了详细的检查,我施工方严格按照安全生产标准化评审十三要素进行整理的资料,但在检查中督查组也发现了一定的不足之处。
一、施工现场检查发现的安全隐患有:
1、生活区、办公区房屋采用非阻燃性材料,且缺少消防器材;
2、施工用电线路架设不规范,无警示标志、无夜间反光警示标志,未采用橡胶软电缆;
3、厨房(煤气罐、烧水炉)与宿舍未隔离,无消防器材;
4、集水沟临边无安全防护、安全警示标志;
5、主要施工道路交叉口无临边防护、无警示标志;
二、整改过程
在xxx年xxx月xx日,在项目经理部会议室组织召开了安全生产会议(xx[xxx]纪要00xx号),项目经理主持了会议,要求各科室、各班组严格按照《xx省水利厅安全生产督查检查情况反馈意见》进行整改。
在会议后各科室、各班组立即对存在的问题进行整改、落实:
1、购置灭火器材,安放至各办公区及生活区,特别是厨房区,并要求不得随意挪用。
2、对施工用电线路进行规范化架设,对已破损的电缆处有专业电工进行更换,在电线杆上安置警示标志及限高标志、张贴反光警示标志、安置警示灯。
3、对厨房进行整理,煤气罐、烧水炉搬离出去,对烧水炉进行垒砌,并与宿舍未隔离,安置灭火器材,对生活区垃圾进行合理掩埋。
4、集水沟临边处做好安全防护,安置“沟深危险、请勿靠近”安全警示标志。
5、主要施工道路交叉口做好临边防护、设置警示标志、限速行驶标志,并张贴放光条。
待问题整改完成后,项目经理、安全科科长等安全检查小组成员对整改的施工现场进行巡查,并留存影像资料。要求管理、施工人员严格重视安全生产,提高安全生产、文明施工的意识,保持好良好的安全生产环境。
三、资料中存在的不足之处已进行整理、完善,比如督查组提出的安全生产会议不应是一月一次,而是每周一次,我施工方已将安全生产会议制度进行更正,并在下一步工作中严格按照此制度执行。在下一步的安全资料中,我方将严格按照安全管理档案(SL721-2015)进行整理归档,努力做到资料齐全、整理规范。
四、附件
整改前与整改后照片
第三篇:个人督查整改报告
个人督查整改报告
贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》会议召开后,全镇党员领导干部以中心组学习会、组织生活会、党员干部大会等多种形式进行学习传达,迅速掀起了一个学习贯彻《廉政准则》的高潮。旨在全面把握《廉政准则》基本精神和主要内容,以贯彻实施《廉政准则》为契机,切实促进和规范党员领导干部的从政行为。学习活动开展以来,在镇党委、政府的正确领导下,我们以十七届四中全会精神和科学发展观为指导,认真学习《廉政准则》,以廉洁从政为重点,认真搞好自身廉政建设。通过学习,我们深深地认识到,《廉政准则》就是党员干部行为规范的一场及时雨,是党员干部尤其是领导干部的从政指南。党员干部在学习的过程中一定要进行对照检查,加强自律自警意识;同时对照《廉政准则》做好他律,监督管理好我们身边的党 员领导干部。现就本人廉洁从政自查情况报告如下:
一、自身的不足其产生的原因
一是正确看待自己的不足。主要体现在理论学习不够,对廉洁从政反腐倡廉的重要性认识不够。放松了对自己的要求降低了搞好党风廉政建设和反腐败工作的主动性存在老好人现象,不愿对党风廉政建设方面个人存在的问题提出意见和建议。
二是分析其产生的原因。上述在思想、工作、作风上暴露的一些问题,虽然有一定的客观因素根本上有自身的主观世界改造不够认识不深,主要表现在重事务、轻学习。认为自己身处基层主要是抓好工作落实,不要求有多高的理论水平缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重,没有处理好工作与学习之间的关系,重指导、轻实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题,认为每一项工作都有专门的同志去做
不必每项工作都亲历亲为缺乏深入实践考察研究重安排轻要求。在工作安排上强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上,没有用一流的标准去要求、去衡量自己的工作。
二、整改措施及努力方向
一是严格执行廉洁自律规定自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。加强理论学习。坚持学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》通过加强理论学习夯实自身的思想政治基础,筑牢反腐拒变防线,不断提高自身素质。牢记“两个务必”。不断加强党性修养时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统,正确对待地位、名利、权力,在思想上筑起反腐廉政的长城,自觉执行廉洁自律的各项规定,少琢磨组织上给了我什么,时刻想着我为党和人民做了什么,看待自己的不足。主要体现在真正做到清清白白做官、老老实实做人、踏踏实实做事。
二是坚持廉洁从政自觉接受群众监督。作为社区党政班子成员坚决按照《廉政准则》中的“八个禁止”、“52条不准”的要求做到头脑清醒政治坚定,做到清正廉洁自重、自省、自警、自励、以身作则、严格按照规定和制度办事,始终按照工作权限和工作程序履行职责,不讲无原则的话不办无原则的事,坚持公平正直不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权力,勤勤恳恳地做好各项工作,始终坚持公平公正原则,公平办事、公正做人坚持严以律己不搞以权谋私,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。在招待来客等方面不搞大吃大喝和相互请吃;在勤政廉政方面:本人虽然取得了一些成绩,但对照党和广大人民群众的期望还有一定的差距存在一些问题.因此在今后的工作中我一定会严格遵守组织纪律强化廉政自律工作,努力克服自己存在的问题和不足,以《廉政准则》要求为准绳更加廉
洁从政、克己奉公、勤政为民,更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争,虚心听取党员干部和人民群众的批评意见,自觉接受全乡广大干部和人民群众的监督,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,为全社区的经济发展和社会稳定贡献自己的力量。
第四篇:个人督查整改报告
个人督查整改报告
贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》会议召开后,全镇党员领导干部以中心组学习会、组织生活会、党员干部大会等多种形式进行学习传达,迅速掀起了一个学习贯彻《廉政准则》的高潮。旨在全面把握《廉政准则》基本精神和主要内容,以贯彻实施《廉政准则》为契机,切实促进和规范党员领导干部的从政行为。学习活动开展以来,在镇党委、政府的正确领导下,我们以十七届四中全会精神和科学发展观为指导,认真学习《廉政准则》,以廉洁从政为重点,认真搞好自身廉政建设。通过学习,我们深深地认识到,《廉政准则》就是党员干部行为规范的一场及时雨,是党员干部尤其是领导干部的从政指南。党员干部在学习的过程中一定要进行对照检查,加强自律自警意识;同时对照《廉政准则》做好他律,监督管理好我们身边的党 员领导干部。现就本人廉洁从政自查情况报告如下:
一、自身的不足其产生的原因
一是正确看待自己的不足。主要体现在理论学习不够,对廉洁从政反腐倡廉的重要性认识不够。放松了对自己的要求降低了搞好党风廉政建设和反腐败工作的主动性存在老好人现象,不愿对党风廉政建设方面个人存在的问题提出意见和建议。
二是分析其产生的原因。上述在思想、工作、作风上暴露的一些问题,虽然有一定的客观因素根本上有自身的主观世界改造不够认识不深,主要表现在重事务、轻学习。认为自己身处基层主要是抓好工作落实,不要求有多高的理论水平缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重,没有处理好工作与学习之间的关系,重指导、轻实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题,认为每一项工作都有专门的同志去做不必每项工作都亲历亲为缺乏深入实践考察研究重安排轻要求。在工作安排上强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上,没有用一流的标准去要求、去衡量自己的工作。
二、整改措施及努力方向
一是严格执行廉洁自律规定自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。加强理论学习。坚持学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》通过加强理论学习夯实自身的思想政治基础,筑牢反腐拒变防线,不断提高自身素质。牢记“两个务必”。不断加强党性修养时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统,正确对待地位、名利、权力,在思想上筑起反腐廉政的长城,自觉执行廉洁自律的各项规定,少琢磨组织上给了我什么,时刻想着我为党和人民做了什么,看待自己的不足。主要体现在真正做到清清白白做官、老老实实做人、踏踏实实做事。
二是坚持廉洁从政自觉接受群众监督。作为社区党政班子成员坚决按照《廉政准则》中的“八个禁止”、“52条不准”的要求做到头脑清醒政治坚定,做到清正廉洁自重、自省、自警、自励、以身作则、严格按照规定和制度办事,始终按照工作权限和工作程序履行职责,不讲无原则的话不办无原则的事,坚持公平正直不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权力,勤勤恳恳地做好各项工作,始终坚持公平公正原则,公平办事、公正做人坚持严以律己不搞以权谋私,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。在招待来客等方面不搞大吃大喝和相互请吃;在勤政廉政方面:本人虽然取得了一些成绩,但对照党和广大人民群众的期望还有一定的差距存在一些问题.因此在今后的工作中我一定会严格遵守组织纪律强化廉政自律工作,努力克服自己存在的问题和不足,以《廉政准则》要求为准绳更加廉洁从政、克己奉公、勤政为民,更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争,虚心听取党员干部和人民群众的批评意见,自觉接受全乡广大干部和人民群众的监督,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,为全社区的经济发展和社会稳定贡献自己的力量。
第五篇:党建督查整改报告
党建督查整改报告
莆田市秀屿区住房和城乡建设局 ?
关于 2013 年全市建设工程标后大检查 ?
重点督查整改情况的报告 ?
秀屿区治建办:
根据莆田市治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室《关于 2013 年全市建设工程标后大检查重点督查情况的通报》(莆治建办〔2013〕9 号)文件精神,我局高度重视,立即组织相干人员对通报中存在的问题进行认真调查核实,并催促相干责任单位立即落实整改,现将有关整改情况报告以下:
1、项目基本情况本次通报中触及我局监管的项目共 2 个,分别是秀屿区创业路北段融资项目和笏石镇大丘村陈厝安置区建设工程,共发现问题 26 处,目前已整改到位 26 处。
(1)秀屿区创业路北段融资项目 ?
建设单位:秀屿区木材加工区峤江实业有限公司;施工单位:福建世鼎建设有限公司;监理单位:福建众亿工程项目管理有限公司。该工程合同造价为 1681 万元,自 2012 年 8 月 10 日开工,于 2013年 6 月 28 日竣工验收。
(2)笏石镇大丘村陈厝安置区建设工程 ?
建设单位:秀屿区新城建设有限公司;施工单位:福建省第 1 建筑工程公司;监理单位:筑力(福建)建设发展有限公司;本工程共建设10 幢安置房,其中多层 6 幢,高层 4 幢(16 层),合同造价为 1224 万元,自 2012 年 8 月 12 日开工,目前已完成外墙粉刷、内墙砌体及打底,正在内部装修。
2、发现问题和整改情况(1)秀屿区创业路北段融资项目整改情
况 ?
问题 1:该工程造为 1723.95 万元,但可研报告中把设计费、勘察费、监理费分别限定在 4.89 万、7.68 万和 9.44 万元,且经秀屿区发改局核准均不采取招标情势肯定;问题 2:该项目勘察、设计单位直接指定,监理单位采取约请招标,开标现场设在招标代理公司会议室;施工单位采取挂牌招标情势,评标办法规定为先进行 3 轮报价,报价最低者为中标人,若最低报价相同的再采取随机抽取法肯定中标人,与相干规定不符,且评标中没有组建评标委员会,而是由招标人、监察部门及代理机构人员共同负责对招标人资历进行审查。
整改情况:建设单位提供反馈材料中说明:(1)根据 2012 年 3月 22 日备忘录,由峤江工业园区筹建办领导小组组长郭荔花召集筹建办、区监察、财政、审计等部门于 2012 年 4 月 25 日在区政府第 3会议室,牵头组织区建设、监察、财政、审计等部门组成评定小组,就园区内 3 条道路(创业路北段、魏东路东段、纵 1 路北段)勘察、设计拜托单位采取现场询价方式,经资历审核(参与方必须具有营业执照及资质证书)程序,以最低价选定受托单位;(2)根据区发改局《关于秀屿区创业路北段工程可行性研究报告的批复》(莆秀发改【2012】25 号)和招标事项核准决定书,该工程监理不采取招标情势,故采取询价方式肯定中标人。
问题 3:施工许可证办理时间为 2013 年 6 月 4 日,但实际开工时间是 2012 年 8 月 10 日,存在未批先建现象。
整改情况:由于建设工程计划许可证办理暂未完成,故延迟施工许可证办理时间,但建设单位为响应区政府“5大战役”工作要求,为加快项目建设进度,采取了边建边办的方法,且我局质监站也提早参与监管。
?
问题 4:该工程监理费仅为 9.8 万,与国家规定的取费标准(约40 万)相比,少了 30 多万元。
整改情况:根据区发改局招标事项核准决定书,监理不采取招标情势,建设单位采取询价方式肯定中标人。该监理单位监理资料齐全,在工程施工期间,委派专业监理工程师和监理员按施工进度实时进行监管,工程质量监管比较到位。且经有关部门抽检,各项指标均符合要求。
问题 5:查看竣工验收表、竣工质量评估报告及监理通知单等内业资料,发现总监张滨签字基本上为代签字;监理工作大都只有监理员林兴恩 1 人负责;监理日记打印版本,记录内容雷同。
整改情况:经查总监签字确切存在代签字现象,目前对代签字的资料由总监理工程师对比施工现场重新审查确认并进行补签,我局也对总监理工程师进行约谈。
问题 6:编号 002 的监理工程师通知单时间为 2012 年 10 月 12日,但整改回复单上的时间为 2012 年 8 月 19 日,明显造假。
整改情况:经查编号为 002 的《监理工程师通知单回复单》为电子文件,施工单位在制表时直接复制 001 号单,只对内容进行更改,但未对题名时间进行修改构成笔误,回复时间实为 10 月 20 日,现已重新签证。
问题 7:施工日记涉嫌造假,内容均从监理日记中提取,且记录10 分简单。
整改情况:由于施工日记与监理日记都是将当天的施工情况记录下来,所以可能存在部分内容雷同。对施工日记内容过于简单,我局已责令施工单位依照《福建省建筑工程文件管理规程》(DBJl3—56—2004)的要求,规范日记内容,明确记录人员,现已整
改到位。
(2)笏石镇大丘村陈厝安置区建设工程整改情况 ?
问题 1:该项目施工单位采取融资挂牌方式招标,挂牌公告中要求投标人是省内国有企业,缺少相干根据;挂牌招标中只有 1 家投标人参与投标;施工、设计招标没有组建评标委员会,而是由发包人组织相干部门代表组成评审委员会;履约保证金按规定应是合同价的5%(约 612 万),但该工程以秀屿区政府区长办公会议记要【2012】5号定为 1300 万元,且要求在工程开标之前以现金情势缴纳。
整改情况:根据建设单位提供材料中说明:该工程为 BT 融资项目,采取挂牌方式公然选择具有入选 2010 福建省省级房屋建筑工程施工总承包预选承包商名录,且注册地在福建的本省国有企业。但斟酌到对省内国有企业信誉、实力比较了解,并与区政府签订意向框架协议,保证有投标人参加;按挂牌文件第 5 条规定:“若投标人只有 1 家经审核后合格的,肯定终究承包人”。该工程为 BT 融资项目,施工招标由发包人组织相干部门代表组成评审委员会,投标保证金 1300 万元按挂牌文件第 10 条规定:“承包人挂牌时交纳 1300 万元保证金中标后除扣 5%合同金额工程质量保证金外余额全部转为合同履约保证金”。
该项目设计招标按市招标办规定符合招标程序。
问题 2:勘察单位 2 次公然招标失败后,未经批复改成询价方式。
整改情况:本工程勘察费用合同额为 97500 元,由于勘察单位公然招标 2 次均流标,后根据莆招投标办[2010]2 号文件:“合同估算价在 10 万元以下的项目,鼓励采取随机抽取方式;不采取随机抽取方式的,可采取竞争性谈判或询价方式”。但因斟酌到与拆迁户签约的开工建设时间到期,为了尽快开工建设,故采取谈判方式选择 1 家信誉比较好的勘察单位。
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问题 3:施工许可证办理时间为 2013 年 1 月 21 日,但实际开工时间为 2012 年 8 月 12 日,存在未批先建现象。
整改情况:由于建设工程计划许可证办理暂未完成,故延迟施工许可证办理时间,但我局质监站已提早参与监督。
问题 4:垂直度、沉降观测监测工作未由建设单位拜托具有相应资质的单位进行,与设计要求不符。
整改情况:经检查,现场施工单位已对各栋楼的垂直度及沉降值进行监测,监测数据都以资料的情势记录在案,且垂直度丈量值未超过规范允许范围(层高 5 米为 8mm;全高累计值 H/1000 且 30mm),沉降丈量值均表明建筑物为均匀沉降,且监测数值均符合《建筑变形丈量规范》JGJ8—2007 要求。现我局已责令建设单位拜托具有相应资质的单位进行垂直度、沉降监测复核,目前建设单位已拜托具有相应资质的单位进行监测,监测结果均在规范允许偏差范围内,基本符合要求,具体数据正在整理中。监测单位将在 2014 年 1 月 21 日前出具正式报告。
问题 5:桩基未采取取芯或超声波方式检测;桩基静载数量不足。
整改情况:经核对,现场桩基静载数量符合《建筑基桩检测技术规范》(JGJ 106—2003)中第 3.3.1 条:当设计有要求或满足以下条件之 1 时,施工前应采取静载实验肯定单桩竖向抗压承载力特点值:
1、设计等级为甲级、乙级的建筑桩基。
2、地质条件复杂、施工质量可靠性低的建筑桩基。
3、本地区采取的新桩型或新工艺。
检测数量在同 1 条件下不应少于 3 根,且不宜少于总桩数的 1%;当工程桩总数在 50 根之内时,不应少于 2 根。
根据规范要求,建设单位组织设计、勘察、监理、施工等单位
召开静载选桩会议,由于该项目 1#、2#、3#、4#、8#、9#楼为连体地下室且均为冲钻孔桩,且由同 1 班组连续施工,经设计、勘察等各参建单位研究,按同 1 条件选取静载检测桩,桩基静载数量满足规范要求;另外该项目工程大直径(大于 1000mm)冲钻孔桩数量较少(共 26根占总数量不到 3.6%),桩长为 15 米⑵0 米左右施工难度不大,且图纸未要求采取取芯或超声波检测,故未做这方面检测。现场桩基静载数量都是由各参会单位共同选定,并有选桩记录且各单位都有签字盖章。
问题 6:工程内业资料中设计单位盖章为“中国市政工程中南设计研究院福建分院”的印章,不符合资质规定要求。
整改情况:我局已责令设计单位将工程内业资料中设计单位的盖章,全部更改成“中国市政工程中南设计研究总院”的公章,目前资料已送总公司盖章。
问题 7:“5 强两比”材料送多家检测单位检测。
整改情况:“5 强两比”材料由于区建设工程质量监督站检测室资质过期未及时办理,施工单位为保证现场施工材料的及时送检,即转送具有相应资质的检测单位检测,且送检进程均在监理单位见证下进行,送检的原材检测结果均符合要求。
问题 8:砼强度检测评定使用旧标准,未经总监确认。
整改情况:我局已责令施工单位依照《建筑工程资料管理规程》、《建筑工程施工质量验收统 1 标准》和《福建省建筑工程文件管理规程》(DBJ13⑸6⑵004)等规范要求整理施工内业资料,目前施工单位已按混凝土强度检验评定标准 GBT50107⑵010 对混凝土强度重新评定,并由总监理工程师签字确认。
问题 9:未提供桩基验槽记录。
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整改情况:经检查,现场施工单位地基验槽(复验)记录中,包括桩基验槽内容,且勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位都有签章。现我局已责令施工单位依照《建筑工程资料管理规程》、《建筑工程施工质量验收统 1 标准》和《福建省建筑工程文件管理规程》(DBJ13⑸6⑵004)等规范要求整理施工内业资料,目前正在整改,我局将跟踪落实,确保整改到位。
问题 10:秀屿区质监站发的责令整改通知单上只有 1 名检查人员签字,不符合法定程序要求。
整改情况:我局已责令质监站全部干部加强学习福建省行政执法相干法律法规,并严格依照有关规定执法,目前执法人员已依照要求补签。
问题 11:施工单位没有及时缴纳工程质量保证金(612 万元),2012 年 8 月工程开工,2013 年 1 月办理施工许可证,但 2013 年 8、9 月才分别缴纳 300 万元、312 万元。
整改情况:本工程为 BT 融资项目,中标后施工单位已于 2012年 6 月 28 日将 1300 万元保证金汇入项目业主规定的专户,按挂牌文件第 10 条规定:“承包人挂牌时交纳 1300 万元保证金中标后除扣5%合同金额工程质量保证金外余额全部转为合同履约保证金”。因属BT 融资项目,质保金寄存在项目业主专户,后斟酌到工程项目为政府性投资建设,根据莆建管【2011】75 号文件规定,故于 2013 年 8、9 月才分别缴纳 300 万元、312 万元。
问题 12:监理服务费未缴纳至区住建局专户,接受统 1 监管。
整改情况:由于区财政资金紧张,该工程监理费未能及时缴入专户,但我局已依照《关于对建设工程监理费支付进行统 1 监管的通知》(莆建质安〔2011〕103 号)文件要求,对监理工作进行考核,并
根据考核的结果按规定及时拨付监理费。
问题 13:未按工程进度、合同和规定程序支付工程款,存在拖欠工程款现象。
整改情况:根据建设单位提供材料中说明:按挂牌文件第 104条规定:“本工程原则为融资施工。在工程施工进程中,中标人不因投标人是不是及时支付工程进度款都应筹集资金建设,不得停工,工程进度款招标人应按核定完成工程量的 85%拨付,若不能按时足额支付工程进度款,不足部份按月息 1%利率计算承当利息”,故不存在拖欠工程款现象。
问题 14:存在工程变更和工程量增加现象,有通过网上公示,但未办理备案手续。
整改情况:该工程变更造价约 2180657 元,根据《莆田市人民政府关于印发莆田市建设工程标后管理暂行规定的通知》(莆政综【2009】115 号)第 210 条规定,该工程设计变更属于 3 类变更,事前已上报我局审批且在网上公示。
问题 15:该工程第 1 次可研报告中投资估算值为 9745.8 万元,2011 年 3 月 25 日,秀屿区发改局对该工程可研报告予以批复,项目总投资估算为 12283.8 万元;2012 年对可研报告给予以修改,投资估算值改成 23102.7 万元,2012 年 3 月 5 日,秀屿区发改委对该工程可研报告予以重新批复,项目总投资估算也相应调为 23102.7 万;对照前后两次可研报告中的投资估算表,工程费用名目、工程量等指标均 1 致,但综合单价调剂较大,致使可研报告中的投资估算值相差13356.9 万元,批复后的项目总投资估算值相差 10818.9 万元。
整改情况:该工程第 1 次可研报告中投资估算值为 9745.8 万元,因当时没有斟酌地下室造价,后因根据闽建筑[2010]43 号、闽建筑
[2010]43 号文件人工费又调剂 2 次,故造成综合单价调剂,致使第 2次可研报告中的投资估算值相差 13356.9 万元,批复后的项目总投资估算值相差 10818.9 万元。
问题 16:现场检查施工、监理人员到岗情况,发现施工单位投标中许诺人员共 14 人。除项目经理易军、技术负责人林武、安全员段晓阳等 3 人在岗,其余 11 人均不在岗。在场的施工人员均不是投标中许诺人员;监理单位专监黄秋生、郭志成、监理员詹锦滨等 3 人不在岗。
整改情况:我局已责立施工、监理单位依照《建设工程项目管理规范》和《建设工程监理规范》等规范要求实行职责,同时催促建设单位根据招标及合同约定,加强施工、监理单位管理人员到场履职考勤工作,目前各相干责任人已按要求到场履职。
问题 17:现场抽查发现 3#、4#楼砖砌体部份使用淡化海砂。
整改情况:我局已责令施工单位对 3#楼、4#楼局部使用淡化海沙的砌体全部撤除并采取符合施工要求的沙进行砌筑,目前已按要求整改到位。
问题 18:1#楼 15、16 层施工放样孔未加设盖板;施工现场安全防护部份未按规范要求设置,施工电梯安全门的电器连锁开关破坏。
整改情况:我局已责令施工单位对 1#楼 15 层、16 层施工放样孔设置安全防护,并加强施工现场安全防护管理;施工电梯安全门电器连锁开关破坏进行更换,目前现场全部整改到位。
问题 19:对 6#楼 2 层 6 个部位、3 层 9 个部位、15 层 3 个部位进行楼板厚度检测。其中 2 层有 5 个部位楼板厚度分别未 11.3cm、8.5cm、和 11.2cm、10.4cm、14.1cm,分别不符合设计值 10cm 和 12cm的要求;3 层有 6 个部位楼板厚度分别未 10.6cm、11.4cm、10.4cm、10.8cm 和 12.4cm、9.3cm,分别不符合设计值 12cm 和 10cm 的要求;15层有 2 个部位楼板厚度为 12.4cm、12.7cm,不符合设计值 12cm 要求。
整改情况:我局已责令建设单位牵头组织施工、监理等单位按《混凝土结构工程施工质量验收规范》进行检查,目前建设单位已组织设计单位、监理单位、施工单位召开专题会议,并已拜托有资质的检测单位对负偏差超过规范要求的楼板进行堆载检测实验,以检验楼板承载力是不是符合使用要求。检验结果将于 2014 年 1 月 21 日之前出具,施工单位许诺将严格根据检测结论再进行分析处理确保不影响正常使用功能;对正偏差超标的 14.1cm 的楼板采取人工凿毛方法进行凿薄。1#楼 15 层厚度 12.4cm、12.7cm 的楼板,设计值为 12cm 均在规范允许偏差范围(⑸mm、+8mm)以内符合要求。
3、处理情况根据检查中发现的问题,我局已对以下单位及个人进行通报批评,并根据《福建省建设工程质量安全动态管理办法》对相干各责任人给予记分。
(1)秀屿区创业路北段融资项目 ?
1、施工单位:福建世鼎建设有限公司给予通报批评 1 次。
2、监理单位:福建众亿工程项目管理有限公司及总监理工程师张滨(证书编号:35002565)分别给予通报批评 1 次。
(2)笏石镇大丘村陈厝安置区建设工程 ?
1、施工单位:根据《福建省建筑市场管理条例》第 4108 条:“违背本条例有以下行动之 1 的,由县级以上建设行政主管部门责令其改正,情节严重的,可处以 2 万元以上 5 万元以下罚款:
(1)未获得施工许可证擅自开工的;?
(2)使用质量不合格的建筑材料、构配件的;?
(3)将未经核定质量或质量不合格的建筑工程交付验收的;
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(4)将验收不合格的工程交付使用的;?
(5)发包方及发包代理单位或设计单位无正当理由限定承包方使用其指定的有关产品的。” ?
根据第 2 条款,并根据现场背法行动的程度,对福建省第 1 建筑工程公司处以贰万元的罚款。
2、施工单位:对项目经理易军(注册编号:闽 235080815911)给予通报批评 1 次。
3、监理单位:对总监理工程师黄绳铸(证书编号:福建建监—041288)给予通报批评 1 次,并记 20 分。
4、下 1 步工作计划 1、强化责任意识。要求各参建单位继续强化有关人员的质量意识,特别是在场施工人员,要严格施工操作规程,扎扎实实地控制好施工进程中的每环节,消除质量隐患。
2、强化岗位责任制度。要求参建单位的项目经理、技术负责人、总监等主要人员不得擅自离开工地,特殊事情必须要离开工地的,必须向业主单位请假,建立完善的考评制度,列入当信誉考核。
3、加大工程质量监管力度。要求施工单位加大投入,严格依照规范、图纸及合同要求进行施工,要求监督部门、监理单位切实实行各自职责,严格监督、监理,确保工程质量符合要求。
总之,我局将根据此次督查发现的问题严格催促有关单位及时整改,并对前 1 阶段工作中存在的问题进行认真总结,举 1 反 3,避免类似问题再次产生,确保工程有序进行,工程质量得到有效提升。
附件:秀屿区创业路北段融资项目和笏石镇大丘村陈厝安置区建设工程整改反馈资料 ?
莆田市秀屿区住房和城乡建设局 ?
2014 年 1 月 16 日
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