第一篇:综治措施
临沂市交通培训和车辆检测中心
社会治安综治措施
一、为了维护中心的治安秩序和内部稳定,创造良好的工作、学习和生活环境,构建和谐单位,根据中共中央、国务院《关于加强社会治安综合治理的决定》及《临沂市社会治安综合治理条例》等法律、法规,结合中心实际情况,制定本措施。
二、中心治安综合治理工作贯彻“打防并举、标本兼治”的工作方针,坚持“谁主管,谁负责”、专门科室与群众相结合的工作原则,实施治安综合治理领导责任制和目标管理责任制。
三、中心成立由中心领导及各部门负责人组成的中心治安综合治理委员会,负责组织实施中心治安综合治理工作。
四、中心治安综合治理委员会下设中心综合治理办公室,负责中心治安综合治理日常事务。具体职责是:
(一)建立健全治安综合治理责任制,督促责任制的层层落实;
(二)规划、协调、督察治安综合治理、环境治理工作;
(三)开展创建文明单位的宣传教育工作;
(四)参加所在社区社会治安综合治理工作,做好周边环境的综合治理。
五、健全单位内部治安保卫组织,严密防范措施,落实本单位治安综合治理目标责任制,做好防盗、防火、防破坏、防治安灾害、防生产事故和防范其它违法犯罪工作。
六、做好本单位师生员工的法制、道德和安全的宣传教育工作,增强职工遵纪守法观念,树立文明风尚,创建良好的生活和工作环境。
七、组织开展本单位安全检查,及时发现不安全隐患,切实进行整改,落实安全措施,堵塞漏洞,防范于未然。
八、加强重点部位的管理,落实节假日值班、岗位巡逻、隐患整改以及危险物品、仪器设备管理等安全制度,严密安全设施,安装防盗、防火报警技术装置,保障安全。
九、配合驻地公安派出所、社区做好教工住宅区的治安联防工作。
十、加强流动人员管理,坚持进出登记、申办暂住证件等制度,对雇请的人员开展安全教育。
十一、发生重大刑事、治安案件或灾害事故、突发事件,组织力量抢救和保护现场,采取有效措施控制事态的发展和事故的扩大蔓延,并及时向公安保卫部门和上级主管部门报告,积极支持配合公安保卫部门查处,做好善后工作。
十二、以每年“安全生产月”为契机,广泛开展以消防、治安安全为主题的教育、检查、整改活动。
十三、中心各部门按照业务分工,在中心治安综合治理工作中积极发挥职能作用,主动做好宣传、教育、条件保障工作和安全用电、用火、安全生产的监督管理工作。
十四、在中心内部从事商业活动,必须经中心主管部门审批。十五根据中心治安综合治理的任务和要求,结合本单位实际情况,制定治安综合治理目标管理责任制度。具体内容是:
(一)确定单位安全防范责任人及科室、岗位安全防范责任人;
(二)把治安综合治理的任务、要求分解为若干具体目标;
(三)制定、落实治安综合治理的具体措施;
(四)建立检查监督、定量考核和评比奖惩制度。
十六、治安综合治理目标管理标准为:
(一)党支部和领导班子成员重视,把治安综合治理工作纳入本单位文明建设总体规划和年度工作计划,建立议事制度;
(二)建立健全治安综合治理工作的组织机构和治安综合治理目标管理责任制,明确目标,落实措施,齐抓共管;
(三)经常对干部职工进行法制教育和安全教育,普遍增强法制观念和守法意识,树立良好的文明道德风尚,把各项管理工作纳入法规管理轨道,努力实现内部人员无违法犯罪行为的目标;
(四)加强思想政治教育工作,及时发现、化解不安定因素,迅速有效地制止、处置突发事件苗头,做好教育疏导工作;积极调解民事纠纷,缓解矛盾,维护单位内部稳定;
(五)建立健全各项安全保卫规章,完善制度,加强防范,堵塞漏洞,严格管理,责任到人。做到及时发现和遏制各种违法犯罪活动和违纪行为,预防和减少各类案件的发生,单位内部不发生重大刑事、政治案件和治安灾害事故,内部治安秩序良好,干部职工有安全感;
(六)建立群防群治制度和群防网络,干部职工崇尚见义勇为,敢于同违法犯罪活动和不良现象作斗争。
十七、中心与各部门层层签订治安综合治理责任书,落实目标管
理责任制。
十八、中心治安综合治理考核实行一票否决权制和目标管理制。
十九、中心治安综合治理目标管理的检查、评比、考核工作,每年进行一次;凡考核不达标的部门,当年不能评为先进科室。
二十、治安综合治理目标管理责任制政绩考核和评选先进挂钩,同各部门、职工的经济利益挂钩。
才二
十一、不重视安全保卫工作,思想麻痹,疏于防范,治安综合治理措施不落实的,或经公安保卫部门、消防部门通知整改而不加以改正,以致发生重大刑事案件和治安灾害事故及其他严重治安问题,使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的,追究相关责任人责任,视情节轻重给予行政处分和经济处罚。
二十二、由于当事人工作责任心不强,有章不循,玩忽职守,违章操作,违反制度而导致发生刑事案件和灾害事故的,追究当事人的责任,视情节给予严肃批评或必要的行政纪律处分。
第二篇:农家乐综治措施
一、整治工作目标
坚持“条块结合、以块为主”工作方针。采取“疏堵结合、综合治理”方法进行整治,通过开展整治活动,使全市的农家乐”达到整洁、干净、规范、有序的要求,坚决消除脏、乱、差等现象。
二、整治范围
全市“农家乐”经营场所及外部环境。
三、整治内容
(一)农家乐”经营场所周边建筑物及围墙卫生、无序广告、周围杂草等;
(二)农家乐”经营场所乱搭、乱挂、乱建、乱堆、乱扔、乱张贴、乱涂等现象;
(三)农家乐”证照不齐全,不按规定在经营场所亮照经营;
(四)农家乐”经营招牌破烂损坏;
(五)农家乐”垃圾的管理:无垃圾掩埋池、无化粪池。周边有白色泡沫、塑料垃圾等;
(六)通道不通畅,车辆乱停乱放;
(七)食品卫生不安全:使用过期、腐烂、变质、有毒食品,使用假冒伪劣商品和国家严令禁止使用的添加剂等;
(八)否做到无臭味、无积水,地上无纸屑、污渍,小便槽无尿碱、小便槽定时冲水,保证便后洗手条件,并做好日常消杀工作;
(九)否做好除“四害”工作。
四、组织领导及部门职责
市政府成立市“农家乐”综治领导小组,负责组织领导、督促检查和指挥协调全市的整治工作。
组长:略
副组长:略
成员:略
综治领导小组办公室设在市旅游局,具体负责综治工作的组织、指导和协调,卢建华同志任办公室主任。同时,根据相关部门职能,明确如下具体职责:
(一)市旅游局负责全市“农家乐”环境整治的协调工作;负责加强对旅游景点周边“农家乐”经营的管理,协助工商、卫生监督等部门对为不合格的农家乐”经营提供场所、介绍客源等行为进行查处。
(二)市工商局负责对取得行政许可的农家乐”经营户依法核发营业执照;依法取缔无证无照经营行为。
(三)市财政局负责“农家乐”补助资金的管理和发放;
(四)市劳动和社会保障局协助市财政局搞好“农家乐”补助资金发放;负责“农家乐”员工的培训;
(五)市建设局(城建站)负责对“农家乐”经营场所建筑物的使用性质予以甄别,协助有关部门加强对建筑土地内容的监管。负责对乡镇“农家乐”集中垃圾进行清运和处理。
(六)市卫生监督局负责“农家乐”餐饮的服务许可和监管,并及时向市工商局通报许可证的发放、吊销、注销等情况。对申请从事餐饮经营活动但暂不具备办证条件的应当进行指导规范,督促其达到食品安全标准;对经整改仍不能达到食品安全标准的责令关闭;对经认定不符合食品安全标准仍从事“农家乐”餐饮服务的会同市工商部门查处取缔。
(七)市环保局负责检查、督促、指导“农家乐”经营户的环境保护行为;查处“农家乐”经营户违法违规排放噪声、油烟、垃圾、废油等废弃物污染环境行为;对严重污染环境的牵头组织查处。负责督促修建化粪池、垃圾掩埋池等。
(八)市环卫局负责对城区周边“农家乐”垃圾进行集中清运和处理。
(九)各乡镇(办)负责对本辖区内的农家乐”进行属地管理,有关乡镇(办)重点监管对象见附表。
五、工作步骤
(一)调查摸排、组织部署阶段对全市“农家乐”行业进行认真调查摸底,全面掌握农家乐经营户的概况。充分掌握信息的基础上,确定重点整治区域和重点经营户。各乡镇(办)要配合旅游部门对本辖区内的农家乐”进行认真调查摸底,调查情况报市“农家乐”综治领导小组办公室
(二)监督检查、集中整治阶段各相关部门在市政府的统一组织领导下,联合执法,针对重点区域、重点经营户进行集中整治。
(三)深入推进、完善机制阶段)综治的基础上,各成员单位对整治工作进行总结,并结合工作职责,建立长效管理机制和监管责任制度,做到标本兼治。
六、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各乡镇(办)市直各部门要高度重视“农家乐”环境的综治工作,将此项工作列入当前议事日程,切实加强领导,落实整治工作任务和责任。综治领导小组各成员单位要切实履行职责,加强组织领导,落实整治工作任务和责任,确保完成综治任务。
(二)加强宣传,广泛发动。各乡镇(办)各有关部门要采取广播、电视、标语、墙报、宣传单等形式,加强对综治工作的宣传教育和舆论发动,大力宣传有关法律、法规,引导广大“农家乐”经营户文明经营。对严重污染环境、危害人民群众生命健康的经营行为要适时进行曝光和查处。充分发挥群众的监督作用,健全和落实举报投诉制度,形成全社会共同关注和监督“农家乐”环境的良好氛围,打造文明经营、健康消费的好环境。
(三)加强监管,严格奖惩。综治领导小组成员单位要根据本部门的职责,制定详细可行的工作方案。各成员单位之间要加强协作和信息交流,切实加大查处、打击的力度。综治领导小组要对综治不合格的农家乐”经营户进行严肃查处,对合格的农家乐”经营户授予“市农家乐经营户”称号,并将此项工作与“农家乐”补助资金的发放结合起来,真正做到监管严格,奖惩分明。
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第三篇:校园安全综治措施
以确保校园平安为目的始终把平安工作放在学校工作的突出位置。从增强师生平安意识,校依据上级文件精神。强化学校平安管理入手,通过明确责任,落实措施,努力营造一个安全、文明、健康的育人环境。特别是自年初召开平安会议以来,学校认真贯彻执行会议精神,又进行了一次平安隐患排查,抓实、抓细学校平安工作,切实维护广大师生生命、健康和财产安全。现将学校平安工作情况汇报如下:
一、领导重视,措施有力
根据学校的实际,我们建立健全了各类安全工作组织以及高效畅通的学校安全保卫网络体系。我校建立了在中心校的直接领导下,各学校校长具体领导下,以专职安全保卫人员为中心,以学校职能部门为主线,横向到边,纵向到底的安全工作网络,对学校安全工作实行全员、全方位、全过程的安全管理,做到责任层层落实到位,信息及时互通反馈。各学校成立以校长为组长,分管副校长为副组长的学校安全工作领导小组,认真制定好学校安全工作计划,并通过安全网络贯彻实施,使工作层层落实到位,求得实效,确保校园平安。
二、制度保证,措施到位
1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由学校校长负责,将安全保卫工作列入各有关处室的目标考核内容,并进行严格考核,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
2、签订责任书。学校与教师层层签订责任书,明确各自的职责。学校还与学生家长签订了安全责任书,明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。
3、不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度,并根据安全保卫工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等规章制度。严禁私自组织学生集体服用药品和保健品,严禁组织学生从事不符合国家有关规定的危险性工作,严禁教师个人利用假期(日)私自带学生外出。对涉及学校安全保卫的各项工作,都要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。
4、建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立事故处置领导小组,制定了意外事故处置预案制度。
三、强化教育,常抓不懈
1、学校坚持精神文明建设,目标明确,努力营造良好的校园精神文明氛围。每学期,上级主管部门领导到学校,检查了相关材料,对我校给予了高度评价。
2、学校以培养学生良好习惯养成为中心,以实施心理健康教育和实践教育为重点,不断改进和加强德育工作,将学生的行为习惯养成与综合实践紧密结合,紧密联系政教处的主题班、团会教育,寓教于活动、体验中。结合学校的实际,狠抓学生行为规范的养成教育,做到月月有重点,月月有检查,月月有评比。
(1)开展了交通安全教育活动。通过主题班会的形式让学生讲解交通规则,认识交通危害,预防交通不安全事故。
(2)倡导自救自护,各年级各班结合各自实际,采取形式多样的活动,培养学生自救自护能力和意识。学校定期进行安全撤离、遇紧急情况的演练活动,增加实践经验。
(3)学校重视学生远离网吧教育活动,不定期深入周边网吧了解情况,发现问题及时处理。以班级形式举行了“远离网吧”“远离毒品”签名活动。同时,学校加强微机课管理,教育学生不登陆有害网站,正确有效地利用网络资源。
3、重视加强学生的健康教育,把学生的健康教育纳入课表,有教学计划、有备课、有考核,在校刊和校园网上有对学生进行健康知识讲座、发放宣传材料,发现问题及时处理。
四、重点部位,加强防范
学校定期进行全面排查,认真贯彻预防为主的方针,切实采取各种有效的防范措施,及时清除隐患,确保学校正常的教育教学工作。
1、我校聘请建筑专业人士对学校建筑安全进行排查,未发现安全隐患。
2、把好门卫安全第一关,学校加强门卫的管理工作,严格来客登记制度,与各部门联系的外来人员,处理工作在门卫进行,学生在校期间家长不得进入校园。
3、重视消防工作,教学楼安排好了消防通道,各专用教室和学校过道都配置了灭火器,学校的消防栓和灭火器数量基本达到要求。学校与各班、各处室签定消防有安全责任书。严禁学生在学校使用明火。
4、进一步做好学生的饮食饮水工作,认真贯彻《食品卫生法》,从未发生食物中毒事故。宣传食品卫生,加强食堂卫生工作力度,我们与食堂签有协议书和安全卫生责任书,都具备有效卫生许可证,从业人员持有健康证、上岗证。校园小卖店环境卫生,达到了卫生所提出的要求,不出售易燃易爆物品、管制刀具、仿真手枪、伪劣变质食品。食堂有健全的管理制度并张贴上墙,确保师生用餐安全。
5、总务后勤人员及时对学生的活动器械、电路等进行检查和维修,消除安全隐患。
6、加强实验室、实验器材管理,化学药品有专人管理,化学药品的使用有登记、签领。
7、为确保学生交通安全,引导学生上学放学合理疏散。学校针对校门前道路的派出专人帮助治理,确保校门前的安全。
8、每天安排好值勤工作,有领导带班,教师定点定岗,节假日、寒暑假值班工作也安排了教职员工参与,并由领导带班,督促检查。
五、加强教育,促进自护
要确保安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,是学校安全工作的基础。我们以安全教育周为重点,经常性地对学生开展安全教育,特别是抓好交通、大型活动等的安全教育。
1、认真做好安全教育周工作。学校安全教育周以校园安全为主题,在安全教育周期间,学校组织学习安全教育工作文件,对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面,开展深入全面的大检查,消除隐患,有针对地扎实地开展教育和防范工作。
2、开展丰富多彩的教育活动。利用班会、团队活动、活动课、人防课、学科渗透等途径,通过讲解、演示和训练,对学生开展安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用学校广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育。学校积极推行一周安全提醒,学校利用周前会议和周一升旗活动时间,小结上周安全工作,强调安全事项。通过《加强节假日对子女监护》的公开信,增强家长的安全意识。通过教育提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。
3、提倡走读学生步行上学,对学生骑车上学情况进行清查,严禁学生骑无刹车、无铃自行车上学。
六、我校对周边环境进行了专项调查治理,没有发现周边黑网吧及涉黄等不健康图书,各校周边也没有建筑工地造成的安全隐患。,以上是我校安全工作的有关汇报,虽然工作做了不少,但是安全保卫工作的难度仍然很大,学校安全保卫工作的形势仍然不能掉以轻心。今后,我们将进一步重视安全保卫工作,及时解决安全保卫工作中发现的新问题,不断提高我校安全保卫工作水平。
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第四篇:七化措施综治简报
南岸区采取“七化”举措
纵深推进社区服务管理创新
在庆祝中国共产党成立九十周年大会上,胡锦涛总书记发表了重要讲话。他在讲话中提到,要遵循社会发展规律,最大限度激发社会活力,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素。要加强和创新社会管理,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,建设中国特色社会主义社会管理体系,全面提高社会管理科学化水平,确保人民安居乐业、社会和谐稳定。近年来,南岸区作为全市社会管理创新综合试点地区之一,以社区服务管理创新为突破口,因地制宜,真抓实干,探索出了“两委一室三平台网格化服务管理”崭新模式,形成了“党的领导、民生保障、精细管理”的鲜明特色,并取得了一定成效。结合总书记讲话精神,南岸区奋勇争先、时不我待,采取“七化”举措,继续纵深推进社区服务管理创新。
一、党建统领核心化
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,社会管理创新作为中国特色社会主义事业的一部分,就必然接受党的领导,以党的建设为核心,牢牢把握前进方向。南岸区针对社区“行政现象突出、服务工作弱化”问题,注重发挥“两委一室”(“两委”即社区党委和社区居委。“一室”即 1
社区群众工作室)在社区服务管理中的重要作用。在服务管理模式上,坚持在社区党委的领导下,充分整合社区内企事业单位党组织负责人为党建平台“兼职委员”,党委委员牵头负责窗口办公,形成“大党委”工作格局,严格落实“三项制度”,广泛收集民意、化解民怨、解决民难。在服务管理体制上实行社区党委、社区居委统揽,建立社区群众工作室,以群众工作统揽社区行政事务。在社区着力打造党建平台,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,形成群众工作室统揽,党组织领导、综治和综合服务平台服务承接,居委会组织居民自治,合署办公、分工明确、协调配合、运转高效的“三位一体”社区工作模式。
二、社区自治法治化
社区居民自治是宪法和法律保障的基本权利,也是赋权于民的基本体现。社区作为社会的细胞,承载了大量的社会事务,越来越多的社会活动也发生于这个基础单元。如何做好社区自治工作是党和政府必须思考的重大课题。我国目前正着力构建社会主义法治国家,“有法可依、有法必依”精神已经成为政府管理社会的基本原则。因此,在这一背景下,南岸区在推进社区服务管理创新的进程中,以宪法为根本理念,以《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律为依据,以国家部委相关政策文件为具体指导,坚决做到依法依规依策加强社区居民自治。让每一个居民自治活动在法律
框架内运行,既符合依法治国的基本要求,又杜绝了以后出现问题无法可凭,起到了“法律保险”的作用。
三、平台建设标准化
南岸区三位一体打造“三个平台”,实现“党务、政务、社务”统筹推进。搭建了社区党建服务、综治服务、社会保障和救助服务 “三个平台”,将社区承担的工作按照“党群类、政务类、自治类”进行清理、整合、归类,分别明确“三个平台”的工作内容和范畴。一是以红岩家园为依托的党建服务平台,承担党员发展、党员学习教育、党组织活动、流动党员服务管理等工作。二是以社区服务站为依托的社区社会保障和救助平台,承担劳动与社会保障、民政、公共卫生、税务等公共管理与服务工作。三是以“七位一体”综治工作站为依托的社区综治服务平台,承担社区居民户籍管理、身份证办理,流动人口管理及暂住证办理,社区矛盾纠纷排查调处、治安管理以及重点人群服务管理等工作。每个社区的平台建设,按照相同的标准,安排场地、购臵设备、配臵人员,大到办公地点的布局设臵,小到平台告示牌的制作,进行统一谋划,统一配备,让社区群众来平台办事,能一目了然,有的放矢。
四、窗口办公一体化
南岸区搭建社区服务管理工作平台,推行窗口办公一体化,使社区群众享受一站式服务。在社区服务管理工作平台
上,群众不仅可以办理社保、医保,纳税、工伤证明等公共管理与服务事项,还可以办理身份证、暂住证等社会综治服务项目,也能够申请调解、解决纠纷,甚至还能够进行党员学习、过党组织生活。正是这种一体化办公模式,使社区服务管理平台既能节约社会资源又能节约群众时间,既能方便管理机构又能方便社区群众,成为了社区居民自治的“大舞台”,受到了社区群众的一致好评。
五、工作程序规范化
按照“职责明确、分工合理、优势互补、协调联动”的原则,对社区目前承担的各项工作进行全面梳理,进一步细化各自的具体工作或服务项目,明确和理顺社区党组织、社区居委会和社区服务管理工作平台的关系。建立健全社区服务工作平台一口受理制度、首问责任制度、分办落实制度、投诉处理制度等规范的业务管理制度,同时还制定了规范的服务流程示意图,并进行了公示。社区工作台帐规范齐全,工作档案保存完整、管理科学。社区对受理事项、办理过程、办理时间、办复结果进行动态跟踪,全程监控,保证受理事项及时办理和反馈。
六、网格管理数字化
南岸区提出了“政府推动、居民自治”的工作理念,理清了“部门指导、街道负责、社区实施、居民自治”的工作思路,以建制社会单位、封闭物业小区、散居楼栋为单元,合理划分网格,整合要素资源。社会单位和封闭小区在社区指导下,分别依托单位内保、物业公司对内部及周边的治安、巡防、环境、流动人口等落实责任、强化管理。围合3—5个散居楼栋作为一个网格,充分发挥“网格五员(即警务人员、综治调解员、城市管理协管员、流动人口协管员、安全消防员)”、居民小组长以及楼栋长作用。对网格的管理,南岸区充分利用现代管理经验,以数字化建设为依托,建立了一套“南岸区社区服务管理网格数据库”,精确掌握全区网格信息。在数据库里,不仅包含了全区所有网格的具体地址以及每个网格内的楼栋数量、居民数量,还包括了每个网格的“网格五员”、居民小组长及楼栋长的具体信息及联系方式。有了这套数据库,南岸实现了全区网格“全局清楚、心中有数”的目标,有利于工作的进一步开展。
七、服务群众亲情化
按照“便民、利民、惠民、亲民”的原则,南岸社区服务管理工作平台在工作中坚持以人为本,以亲情化服务、人性化管理的方式,增强亲和力,不断提高社区服务管理工作的水平,让社区群众如沐春风,温暖在心。同时,亲情化的服务也进一步激起了群众自发参与社区自治的热情,为够构建和谐南岸、民生南岸、平安南岸贡献了光和热。
第五篇:综治
尊敬的各位领导、同志们:
桥西区明德北街道蒙古营社区,是市中心的老式居民区,流动人员多、下岗职工多。几年来,我们龙泰社区严格按照上级工作部署,从为居民、商家服务入手,坚持综治维稳组织建设与社区党委、居委会建设一起抓,通过实施“网格”管理(即:以管片民警责任区为“格”,连格成“网”),规范工作运行,开展“六联一创”,集聚合力创安,辖区连续三年稳定、安全、治安事件稳步减少、无重特大和影响恶劣事件发生。我们的主要做法是:
一、强化“三项”保障,筑牢创安根基
一是强化组织保障。按照市《关于在社区村建立综治维稳工作站》要求,成立由社区书记任工作站主任,社区主任副主任,治保会、调委会骨干和社区民警为成员的综治维稳工作站;指导规模较大企事业单位、物业,建立综治维稳工作室,并配备专职工作人员;组织规模较小的经营网点,设立综治维稳工作联络员,由社区工作站成员与店老板共同负责创安工作,目前,辖区各单位已全部设立了综治维稳组织或联络员。同时,按照全区进一步细化防范区域,实施“网格”管理工作要求,在社区管片民警责任区建立综治维稳工作格,由社区民警为组长,社区包片副主任为副组长,整合所有群创力量为成员,联合开展工作。
二是强化经费保障。采取与住街单位、居民筹集等办法。一年来,用于技防建设经费达80余万元。社区先后为小区安装维修“单元电子门”,“两亮一安全”,“杆灯眼”等 “创安惠民”工程,在我社区累计投资20余万元。引导单位、物业投资兴建监控设施,覆盖店内及周边街路;配备消防设施、“三铁一器”等物防设施。发动居民集资封闭庭院、维修平安灯,融集资金10万余元。目前,辖区内单位消防设施和“三铁一器”配备率达到98%,报警灯杆全部编号,监控设备实现了对重点区域的全覆盖;单元电子门、防盗铁门安装率达到98%;庭院封闭、半封闭率达到81%;庭院、楼道亮灯率达到100%。
三是强化制度保障。将综治维稳组织建设与社区党委、居委会建设一起抓,将综治维稳工作与社区为民服务工作同要求、同部署、同落实,建立《社区综治维稳工作站运行规则》、《人民调解委员会工作制度》、《治保会工作制度》、《平安志愿者组织发动和人员培训制度》等机制,全面落实人员职责,完善工作方法,挖掘工作潜能,提高工作水平。落实区《治安防控体系建设意见》、“三个排查”机制、重点人员物品部位管理工作要求,从查清人物技防薄弱环节,治安问题、安全隐患、矛盾纠纷,掌控重点人员、物品、部位情况入手,坚持及时发现、及时整改,难于整改问题及时上报,并设定人员严防严守。
二、实施“网格”管理,规范工作运行
一是构建网格管理模式。将辖区划分为3个工作格,整合辖区单位、小经营场所,大学生、调解员、专职治安协管员、平安建设志愿者、党团员、楼栋长、低保户、老工人、老模范、老干部、保洁员、农民工等200名综治创安人员,按照“单位属地,人员就近”原则划分入格,由格长指导各单位、经营场所开展工作。根据工作人员特点,分别赋予信息反馈、治安防范、重点人员部位监管、矛盾纠纷调解、安全治安问题整治等工作职责,逐人配发工作手册,明确工作区域、时间、流程和目标。格长、副格长按照地域、时段每天进行巡检,确保人员在岗;综治维稳工作站对各格进行统一管理,保证各格工作正常运行,各格间不留空隙。
二是规范工作运行机制。综治维稳工作站每周对各格工作情况进行明察暗访,每月组织各组组长和单位、居民代表召开联席会议,通报明察暗访情况,听取小组长工作情况汇报和单位、居民代表对各组工作的意见反馈,并组织分析各组治安、安全、稳定形势,制定整改措施。综治维稳工作小组每半月召开例会,听取组内单位汇报,总结组内工作情况,对下步工作进行部署。同时,落实驻街单位、物业、小经营场所企业法人责任制,实行单位内部及周边地区治安、安全、稳定工作责任“三包”。
三是严格落实奖惩措施。根据年终考评情况,实行奖优罚劣,对工作表现突出的志愿者,以书面形式反馈给其所在单位
表示感谢,并在社区张榜公示,在群众中树立威信,同时呈报给街道,申请表彰奖励;对表现一般的志愿者及时进行培训。同时,在街道和派出所的支持下,将社区干部、专职治安协管员工作情况与工资补助挂钩,将街道干部配合社区工作情况和社区民警工作情况,纳入街道、派出所考核评定中,与评先评优挂钩。
三、开展“六联一创”,集聚合力创安
一是思想教育联抓。联合学校、单位、家庭、街道司法所等力量,以民警、社区干部为组织者、督导者,以对接的“三官一律”和大学生志愿者为宣讲者、教育者,以教师、亲属、社区老党员为入户工作者、恳谈者。
二是矛盾纠纷联调。社区综治维稳工作站建立便民服务卡,将街道、社区为民服务和创安措施一并登记卡中,逐户发放、及时服务,满足了群众需求,密切了与群众的关系;各组建立邻里协作卡,逐户登记特长和联系方式,一年居民累计进行邻里互助200余次。组织楼栋长、“五老”人员、居民、单位建立信息反馈网,并在各格实现了全面覆盖和无缝对接;组织人民调解员和熟悉情况的社区干部、党员开展调解工作,形成了发现问题及时反馈、全员联动迅速调解的一体化工作格局。
三是流动人口联管。每年组织单位、小经营网点、楼栋长开展流动人口清查,与楼栋长、用工单位、驻街门店和租房人签订责任状,落实日常监管职责,及时更新流动人口、出租房
屋信息,反馈流动人口中可疑人员信息,由组长、副组长及时走访和教育疏导。同时,加强对流动人口服务,成立党支部和工会,经常组织文艺活动和党员民主生活会。
四是社区治安联防。实行各组组织发动,社区统一调配,人员按格驻防的工作方法,志愿者及时报送信息;社区民警带领协管员在辖区内街路巡查;驻街单位、场所、物业保安、保干和经保人员,在加强内部安保的同时,配合民警对周边街区看护;低保、老党员等200余名治安志愿者定点看楼护院;20名社区党员,16名低保人员和20名辖区居民在傍晚整体联动、分格巡守的联防格局。
五是刑解人员联帮。组长、副组长每月带领志愿者和楼栋长走访刑释解教等重点人员,了解实际需求,社区服务中心、将刑事解教等重点人员和失业下岗人员一并进行就业培训,帮助寻找就业岗位和解决生活困难,实现了辖区适龄居民的全就业,无刑释解教人员重新犯罪。
六是目标考核联评。结合组长述职和居民、单位等代表反馈情况,工作人员进行联评互检,进行打分;每半年组织楼栋长发放群众测评票,开展民意测评;年底由社区综治维稳工作站进行公开核分。对已命名但出现滑坡的单位,提出取消命名意见。
七是创建五星级平安社区。通过规范运行,齐抓共管,切实加强创建平安家庭、单元、庭院、小区、单位、物业、经营
场所的工作力度,社区的“基础工作、稳定工作、防范工作、安全工作、法治工作”达到了省级创建标准。