回扣整改措施

第一篇：回扣整改措施

磁 县 中 医 院

开展药品及医疗器械回扣专项整治活动情况汇报

我院在这次开展药品及医疗器械回扣专项整治活动中，为更好地落实省、市、县各级对药品回扣专项整治的会议精神，认真组织全院各级医务人员进行宣传发动学习，并组建成立了药品及医疗器械回扣专项整治领导小组，组长由院长担任，副组长由书记担任，成员由副院长和相关科室负责人担任，小组下设专项整治办公室，主任由一名副院长担任，成员由行政办公室人员组成。根据上级文件精神和要求，我们制定了“关于开展药品及医疗器械回扣专项整治活动实施方案”及学习计划等，具体情况汇报如下。

一、健全组织：根据上级“药品及医疗器械回扣专项整治会议精神和文件”要求，我院成立了活动领导小组，组长：王惜民、副组长：张学军、成员：邱金才 毕纪秋 张爱云 毕树强 薛绍英 张玉凤。下设专项治理活动办公室，主任：邱金才 成员：王福有 吕金荣 赵宏波。

二、制定活动实施方案，依照磁县卫生局印发的《关于开展药品 及医疗器械回扣专项整治活动实施方案》的通知精神，我院整治领导小组及时制定了专项活动实施方案和活动学习计划。

三、逐级组织学习，宣传发动

（一）、06年2月28日召开院长、院委会会议，根据当前形势发展，看电视和报纸，对河北省顺平县医院6名医务人员，四川省36名医院院长因吃回扣受贿而受到不同程度的处罚。学习报刊有关文章，结合本院情况进行警示教育，加大管理力度，杜绝药品回扣在我院发生。并对药库的药 品购销严格进行了规范化，制度化的管理。对重点部位和执业医师的管理，提出有效办法和措施。

（二）、06年3月1日召开临床各科室执业医师会议，内容以“药品回扣可获受贿罪”文章和“温家宝在第四次医药廉正会议上的讲话”。院长传达了在市局参加“医生授受回扣专项整治会议”精神，以河北省顺平县医院吃回扣6名医务人员受处罚，四川省36名医院院长，副院长吃回扣受贿落马为例，对我院执业医师提出警示，并学习磁县卫生系统《预防职业犯罪手册》，严格加强管理力度，把药贩子赶出医院，坚决杜绝回扣药品进入医院。

（三）、06年3月6日召开全院执业医师、医技、功能检查、药剂、手术、财务、收费等人员会议。传达省、市、县对药品及医疗器械回扣专项整治会议精神，学习县卫生局《关于开展药品医疗器械回扣专项整治活动实施方案》的通知，“行业纪律、八不准”、“六条高压线”、“药品购销和医疗服务中不正之风专项治理的六项措施”、“投诉查实待岗制度”等。结合本院情况加强管理力度，认真搞好这次专项整治活动，做好宣传发动工作，对照本职工作自查自纠。

（四）、06年3月召开全院职工大会

1、传达省、市、县各级药品及医疗器械回扣专项整治会议精神。

2、传达县、局和中医院“关于开展药品及医疗器械回扣专项整治活动实施方案，医院专项整治领导小组名单和学习计划、安排。

3、要求每人结合自己的工作认真自查自纠，积极参加这次活动，并把此项活动搞好。1、2、4、这次活动学习分两种形式，○集体组织，逐级进行宣传发动学习。○ 以科室为单位组织学习，边学习边对照本科室和自己的情况自查自纠。

四、提高监督力度

（一）、为搞好这次专项整治活动，加大监督力度，在门诊大厅设有监督举报电话、意见箱。在门诊楼、病房楼醒目处张贴了药品回扣专项整治有关标语。领导班子定有群众来访接待日。

（二）、在门诊一楼和二楼醒目位置处悬挂有各科室执业医师和功能检查科室人员的照片与简介，既方便患者选择医生又方便患者提建议和监督。

（三）、为搞好我院医德医风建设、行风评议、行业不正之风及药品回扣、收受红包等专项治理活动，建立长效机制，聘请了院外监督员，在院内重点部位，重点科室安装了电脑监控器。随时可以查看监督，发现问题及时处理解决。

五、加强管理 相互制约 责任逐级落实到人头

（一）、为把这次《关于开展药品及医疗器械回扣专项整治活动》搞好，我院在院领导班子的领导下，由上而下逐级进行学习和宣传活动。学习内容丰富，案例典型，教育深刻，震撼人心。使每个职工都受到很大的教育。

（二）、在这次活动中经领导班子研究决定，制定部分相关制度，在学习时大家一致通过，发到每个科室，以便经常给大家提出警示。

（三）、制定了有关药品及医疗器械回扣，开单提成专项治理责任书。从06年元月开始全部取消药品回扣，开单提成等。杜绝回扣药品进入医院，药库需要购进药品时必须造出计划，两人签字后，报请主管院长和医院药事委员会，经审批后方可购进。一切不合正常现象决不允许在我院发生。为此，科主任向院长签订责任书，一般职工向科主任签订责任书，一级抓一级，层层抓落实，确保医疗安全，减轻群众经济负担，发展和谐医院。

六、整改自查

（一）、通过多次动员学习，领会药品及医疗器械专项整治活动精神，不断提高思想认识，努力搞好这次专项整治活动，边学习边整治，认真落实自查自纠阶段工作。在主管药剂科工作的邱院长的领导下组织药剂科主要负责人对药库药品进行了购销调查。我院除专科用药、特殊治疗用药部分在招标外购进（不超过家标准规定），其它一般常规治疗用药品均属招标、中标内生产厂家、商家购进。未发现有不正常药品。为不影响正常治疗，在整改中一些专科治疗、特殊病治疗专用药品时，必须用的药品，从医药站、药材公司采购不到时，可从医药代理商处购进，但必须挤干内涵水分，把药价降至合理价格，让利于广大群众。

（二）、单病种治疗药品无超过二十元药品。销售前十种药品有：青霉素针剂、庆大霉素针剂、氟桂嗪胶囊、复方丹参针剂、蟾酥针剂、催产素针剂、五味甘草那敏胶丸、地塞米松针剂、脉通胶丸、鱼腥草针剂等。

（三）、大型医疗器械（05年度购入）

一万元以上大型医疗器械共购入九台件，共合款：304800元，全部投入使用，运转性能良好，在购置、安装、运作使用中未发现回扣、提成等现象。

磁 县 中 医 院

2006 年3月20日

第二篇：药品回扣整改措施

篇一：回扣整改措施

磁 县 中 医 院

开展药品及医疗器械回扣专项整治活动情况汇报

我院在这次开展药品及医疗器械回扣专项整治活动中，为更好地落实省、市、县各级对药品回扣专项整治的会议精神，认真组织全院各级医务人员进行宣传发动学习，并组建成立了药品及医疗器械回扣专项整治领导小组，组长由院长担任，副组长由书记担任，成员由副院长和相关科室负责人担任，小组下设专项整治办公室，主任由一名副院长担任，成员由行政办公室人员组成。根据上级文件精神和要求，我们制定了“关于开展药品及医疗器械回扣专项整治活动实施方案”及学习计划等，具体情况汇报如下。

一、健全组织：根据上级“药品及医疗器械回扣专项整治会议精神和文件”要求，我院成立了活动领导小组，组长：王惜民、副组长：张学军、成员：邱金才 毕纪秋 张爱云 毕树强 薛绍英 张玉凤。下设专项治理活动办公室，主任：邱金才 成员：王福有 吕金荣 赵宏波。

二、制定活动实施方案，依照磁县卫生局印发的《关于开展药品 及医疗器械回扣专项整治活动实施方案》的通知精神，我院整治领导小组及时制定了专项活动实施方案和活动学习计划。

三、逐级组织学习，宣传发动

（一）、06年2月28日召开院长、院委会会议，根据当前形势发展，看电视和报纸，对河北省顺平县医院6名医务人员，四川省36名医院院长因吃回扣受贿而受到不同程度的处罚。学习报刊有关文章，结合本院情况进行警示教育，加大管理力度，杜绝药品回扣在我院发生。并对药库的药品购销严格进行了规范化，制度化的管理。对重点部位和执业医师的管理，提出有效办法和措施。

（二）、06年3月1日召开临床各科室执业医师会议，内容以“药品回扣可获受贿罪”文章和“温家宝在第四次医药廉正会议上的讲话”。院长传达了在市局参加“医生授受回扣专项整治会议”精神，以河北省顺平县医院吃回扣6名医务人员受处罚，四川省36名医院院长，副院长吃回扣受贿落马为例，对我院执业医师提出警示，并学习磁县卫生系统《预防职业犯罪手册》，严格加强管理力度，把药贩子赶出医院，坚决杜绝回扣药品进入医院。

（三）、06年3月6日召开全院执业医师、医技、功能检查、药剂、手术、财务、收费等人员会议。传达省、市、县对药品及医疗器械回扣专项整治会议精神，学习县卫生局《关于开展药品医疗器械回扣专项整治活动实施方案》的通知，“行业纪律、八不准”、“六条高压线”、“药品购销和医疗服务中不正之风专项治理的六项措施”、“投诉查实待岗制度”等。结合本院情况加强管理力度，认真搞好这次专项整治活动，做好宣传发动工作，对照本职工作自查自纠。

（四）、06年3月召开全院职工大会

1、传达省、市、县各级药品及医疗器械回扣专项整治会议精神。

2、传达县、局和中医院“关于开展药品及医疗器械回扣专项整治活动实施方案，医院专项整治领导小组名单和学习计划、安排。

3、要求每人结合自己的工作认真自查自纠，积极参加这次活动，并把此项活动搞好。1、2、4、这次活动学习分两种形式，○集体组织，逐级进行宣传发动学习。○以科室为单位组织学习，边学习边对照本科室和自己的情况自查自纠。

四、提高监督力度

（一）、为搞好这次专项整治活动，加大监督力度，在门诊大厅设有监督举报电话、意见箱。在门诊楼、病房楼醒目处张贴了药品回扣专项整治有关标语。领导班子定有群众来访接待日。

（二）、在门诊一楼和二楼醒目位置处悬挂有各科室执业医师和功能检查科室人员的照片与简介，既方便患者选择医生又方便患者提建议和监督。

（三）、为搞好我院医德医风建设、行风评议、行业不正之风及药品回扣、收受红包等专项治理活动，建立长效机制，聘请了院外监督员，在院内重点部位，重点科室安装了电脑监控器。随时可以查看监督，发现问题及时处理解决。

五、加强管理 相互制约 责任逐级落实到人头

（一）、为把这次《关于开展药品及医疗器械回扣专项整治活动》搞好，我院在院领导班子的领导下，由上而下逐级进行学习和宣传活动。学习内容丰富，案例典型，教育深刻，震撼人心。使每个职工都受到很大的教育。

（二）、在这次活动中经领导班子研究决定，制定部分相关制度，在学习时大家一致通过，发到每个科室，以便经常给大家提出警示。

（三）、制定了有关药品及医疗器械回扣，开单提成专项治理责任书。从06年元月开始全部取消药品回扣，开单提成等。杜绝回扣药品进入医院，药库需要购进药品时必须造出计划，两人签字后，报请主管院长和医院药事委员会，经审批后方可购进。一切不合正常现象决不允许在我院发生。为此，科主任向院长签订责任书，一般职工向科主任签订责任书，一级抓一级，层层抓落实，确保医疗安全，减轻群众经济负担，发展和谐医院。

六、整改自查

（一）、通过多次动员学习，领会药品及医疗器械专项整治活动精神，不断提高思想认识，努力搞好这次专项整治活动，边学习边整治，认真落实自查自纠阶段工作。在主管药剂科工作的邱院长的领导下组织药剂科主要负责人对药库药品进行了购销调查。我院除专科用药、特殊治疗用药部分在招标外购进（不超过家标准规定），其它一般常规治疗用药品均属招标、中标内生产厂家、商家购进。未发现有不正常药品。为不影响正常治疗，在整改中一些专科治疗、特殊病治疗专用药品时，必须用的药品，从医药站、药材公司采购不到时，可从医药代理商处购进，但必须挤干内涵水分，把药价降至合理价格，让利于广大群众。

（二）、单病种治疗药品无超过二十元药品。销售前十种药品有：青霉素针剂、庆大霉素针剂、氟桂嗪胶囊、复方丹参针剂、蟾酥针剂、催产素针剂、五味甘草那敏胶丸、地塞米松针剂、脉通胶丸、鱼腥草针剂等。

（三）、大型医疗器械（05购入）一万元以上大型医疗器械共购入九台件，共合款：304800元，全部投入使用，运转性能良好，在购置、安装、运作使用中未发现回扣、提成等现象。

磁 县 中 医 院

2006 年3月20日篇二：开展收受医药回扣专项治理工作总结 鲁溪中心卫生医院开展收受医药“回扣、红 包”专项治理工作总结

为进一步纠正医药购销领域和医疗服务中的不正之风，按照县政府文件精神收受医药回扣专项治理工作,于去年8月16日正式启动,完成了学习教育、自查自纠、二个阶段工作后,从1月起开始整改和完善相关制度。在治理工作中,我们通过加强领导,精心组织,层层动员,使治理医药回扣工作各项措施得到贯彻落实, 到2月底已基本完成整改工作，取得了阶段性成效，现总结如下：

（一）领导高度重视，精心组织部署

在8月16日参加卫生局组织召开的“全省收受医药“回扣、红包”专项治理工作”后，医院班子高度重视，落实工作责任，相关职能科室负责人参加，明确了工作岗位职责。同时成立了鲁溪中心卫生医院开展收受医药“回扣、红包”专项治理活动小组。组 长：李贤才

副组长：沈剑斌、柯美滚、瞿世强 成 员：各科室主任。

小组召开工作会议，研究制定了 “收受医药回扣红包专项治理工作”方案》。于8月21日及时召开全院职工动员大会，深入动员，明确要求，部署落实专项治理工作，及时传达相关文件精神，积极主动，深入扎实推进治理工作。工作领导小组先后6次召开会议专题研究专项治理工作，根据上级要求及会议精神及时提出我院治理工作的具体做法。

（二）宣传教育工作形式多样，深入扎实，取得较好效果。

宣传教育工作是治理收受医药回扣专项治理工作的基础，我院利用多种形式，开展治理工作宣传活动，大力营造自查自纠工作的良好氛围。医院在召开全院动员大会时，组织全院员工认真学习领会《卫生局关于进一步深化治理医药购销领域商业贿赂工作的通知》（卫办发[2010]59号）精神，认真学习最高人民法院、最高人民检察院《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》等治理商业贿赂的有关法规文件。认真学习《医生开方吃回扣属受贿罪》等文章。转发省卫生厅治理工作简报12期。在各诊室及办公室张贴“医药代表，谢绝入内”告示牌。把专项治理工作与深入开展的“创先争优”活动相结合，向各临床科室发放“拒收回扣倡议书”，倡议医务人员拒收回扣，组织学习医德高尚的候凡凡先进个人事迹，发挥正面典型的示范引导作用。全院医务人员在治理工作学习动员教育中基本做到了人人参加学习，人人思想认识得到提高，宣传教育的覆盖面达到了100%。

（三）明确政策，加强指导，取得阶段性成效。

在治理工作中，按照上级要求，认真组织，加强督导检查，严格把握政策，推进自查自纠工作健康有序开展。及时转发上级文件，并重视加强培训学习，明确政策界限。围绕重点查摆，认真自查自纠。组织各科长以上干部进行分组讨论，表态度，谈认识，并就处方药品回扣的产生根源及防范方法进行分析及提出治理意见，明确了各岗位、各类人员自查自纠的重点。

（四）突出治理重点，认真自查自纠

1、对照《卫生局关于进一步深化治理医药购销领域商业贿赂工作的通知》，组织医务人员和管理人员自查自纠，将卫生局专用帐户公布，并发放到每个医务人员。

2．对重点岗位重点人员进行诫勉谈话，共谈话8人次。对有条件“统方”的工作人员以及其他高风险岗位人员进行重点排查。

3、严格控制药品比例，为有效控制药品费用增长，我们采取多项措施控制药品比例，如限定对单张处方进行限额，划定科室药品比例指标，对每季使用金额排名在前的药品进行分析评价等。

4．坚持临床药学开展与用药监控相结合，最大限度规范医院药品阳光使用，依据《处方管理办法》及《抗菌药物使用指导原则》，每周对门诊处方和在院病历进行用药分析，从药品用法，用量，配伍，药物联用，选用指症等多方面监控医生用药情况，开展“处方点评”工作。5．针对药品采购、高值耗材、医用器械购销及处方开药、耗材使用等重点环节，完善相关制度，健全监督约束机制，完善医院新药购进审批程序。药品和医用材料采购实行多层审批。

6、组织签订药品购销经营守法协议书，与药品医疗器械和医用耗材厂家、医药公司等单位签订《药品购销经营守法协议书》，防止在交易过程中不正当交易行为发生。

（五）按照查办要求，落实整改措施

1、加强社会监督，在门诊及住院部大堂设立并公布了举报电话在门诊楼大厅设立了信箱，认真做好群众来信来访工作。

2、抵制医药企业人员在我院的违法违规活动，防止违法统方。

3.坚持“阳光合同”管理，完善医院内部药品、耗材、设备及其它物资的“阳光采购”、“阳光物流”制度，形成监督制约机制。切实抓好药品集中采购有关制度规定的落实，加强医院药品采购工作的管理和监督，确保药品集中采购工作规范有序进行。

4.认真落实集体决策，形成权力制约，对涉及基建、项目招投标、采购等方面的重大决策和大额度资金使用实行领导班子集体讨论决定制度，用制度规范各种行为。5.认真落实《处方管理办法》，制订《医院处方点评及公示制度》及《医院阳光用药制度》，完善处方管理和处方点评，严格规范医生处方行为，实行药品用量动态监测和超常预警等制度，促进合理用药，采取有效措施杜绝违规“统方”，防止不正当交易行为。针对个别科室药品比例超标现象，对医生进行经济处罚。经过整治，药品比例同比去年下降。6.落实《医务人员医德考评制度》，修订《医院医务人员医德考评实施办法》、《医师定期考核管理办法》，完善记录考核制度，建立医务人员不良记录制度。将医德医风状况与医务人员的岗位聘用、绩效工资、晋职晋级、评先评优、定期考核等直接挂钩。

鲁溪中心卫生院

2014年3月18篇三：开展收受医药回扣专项治理工作方案 杨集卫生医院

开展 “回扣、红包”专项治理工作方案

为进一步纠正医疗服务中的不正之风，按照相关文件精神收受医药回扣专项治理工作,完成了学习教育、自查自纠、二个阶段工作后,开始整改和完善相关制度。我们通过加强领导,精心组织,层层动员,使治理医药回扣工作各项措施得到贯彻落实,现方案如下：

（一）领导高度重视，精心组织部署

医院领导班子高度重视，落实工作责任，相关职能科室负责人参加，明确了工作岗位职责。同时成立了杨集卫生医院开展 “回扣、红包”专项治理活动小组。组 长：徐向辉 副组长：张家干

成 员：李永军 陶 锐 谭 霞

小组召开工作会议，研究制定了 “收受医药回扣红包专项治理工作”方案。同时召开全院职工动员大会，深入动员，明确要求，部署落实专项治理工作，及时传达相关文件精神，积极主动，深入扎实推进治理工作。工作领导小组先后6次召开会议专题研究专项治理工作，根据上级要求及会议精神及时提出我院治理工作的具体做法。

（二）宣传教育工作形式多样，深入扎实，取得较好效果。宣传教育工作是治理收受医药回扣专项治理工作的基础，我院利用多种形式，开展治理工作宣传活动，大力营造自查自纠工作的良好氛围。医院在召开全院动员大会时，组织全院员工认真学习领会文件精神。认真学习《医生开方吃回扣属受贿罪》等文章。把专项治理工作与深入开展的“创先争优”活动相结合，向各临床科室发放“拒收回扣倡议书”，倡议医务人员拒收回扣，组织学习医德高尚的候凡凡先进个人事迹，发挥正面典型的示范引导作用。全院医务人员在治理工作学习动员教育中基本做到了人人参加学习，人人思想认识得到提高，宣传教育的覆盖面达到了100%。

（三）明确政策，加强指导。

在治理工作中，按照上级要求，认真组织，加强督导检查，严格把握政策，推进自查自纠工作健康有序开展。及时转发上级文件，并重视加强培训学习，明确政策界限。围绕重点查摆，认真自查自纠。组织各科长以上干部进行分组讨论，表态度，谈认识，并就处方药品回扣的产生根源及防范方法进行分析及提出治理意见，明确了各岗位、各类人员自查自纠的重点。

（四）突出治理重点，认真自查自纠

1、组织医务人员和管理人员自查自纠，将卫生局专用帐户公布，并发放到每个医务人员。2．对重点岗位重点人员进行诫勉谈话，共谈话8人次。对有条件“统方”的工作人员以及其他高风险岗位人员进行重点排查。

3、严格控制药品比例，为有效控制药品费用增长，我们采取多项措施控制药品比例，如限定对单张处方进行限额，划定科室药品比例指标，对每季使用金额排名在前的药品进行分析评价等。

4．坚持临床药学开展与用药监控相结合，最大限度规范医院药品阳光使用，每周对门诊处方和在院病历进行用药分析，从药品用法，用量，配伍，药物联用，选用指症等多方面监控医生用药情况，开展“处方点评”工作。5．针对药品采购、高值耗材、医用器械购销及处方开药、耗材使用等重点环节，完善相关制度，健全监督约束机制，完善医院新药购进审批程序。药品和医用材料采购实行多层审批。

（五）按照查办要求，落实整改措施

1、加强社会监督，认真做好群众来信来访工作。

2、抵制医药企业人员在我院的违法违规活动，防止违法统方。

3.坚持“阳光合同”管理，完善医院内部药品、耗材、设备及其它物资的“阳光采购”、“阳光物流”制度，形成监督制约机制。切实抓好药品集中采购有关制度规定的落实，加强医院药品采购工作的管理和监督，确保药品集中采购工作规范有序进行。

4.认真落实集体决策，形成权力制约，对涉及基建、项目招投标、采购等方面的重大决策和大额度资金使用实行领导班子集体讨论决定制度，用制度规范各种行为。

第三篇：医院回扣范文

医药界的回扣问题已不是什么新鲜问题了，由于一些问题的不断凸现，广大百姓的看病贵看病难的呼声欲来欲强烈，以及媒体的大力渲染，全社会对于此事基本上是家喻户晓、人人皆知，也正因为此，医药回扣基本上是医疗腐败的代名词，广大医务人员也因此付出了非常大的代价。它对于医院、医生以及相关人员的思想侵蚀，对于各种正常关系的损害，对于和谐社会的构建，其破坏作用是无法估量的

不可否认，有的医生也拿药品的回扣，目前这是一个十分普遍的现象，各级医院、乃至在最为基层的医疗机构也存在这种现象，起源于上世纪九十年代的这种现象，由大医院向小医院，由城市向农村，有少量的药物品种发展到多种药品，由暗到半公开、再到公开，循序渐进。有关主管部门也是如此，这种视而不见、放任自流的渎职态度，导致这种现象的任意发展。现在，只要病人到医院看病，医生们开的药贵一点，病人首先想到的就是医生开这个处方能拿多少回扣，使病人对医生的不信任，一旦出现医疗意外，这就成为医患矛盾的导火索。但是，我们是否认真的思考过，这种现象是如何造成的？为何愈演愈烈？应怎么应对？

一、回扣及回扣的方式

医药回扣中，药品只是其中之一，其他的包括，医疗设备，器械、医院各科用的耗材，以及检验科用的试剂等等，都可以有回扣的。从药品的回扣来说，抗肿瘤的药品回扣率最高，其次是心脑血管药品，再就是抗生素类。而在心脑血管药品中、国产的中药最多，包括口服制剂，针剂等，而且品种繁多;一些药厂或药品经营企业，通过医药代表，根据医生的用药量，送给医生一些物品，购物卡，生活用品等。

二、医生收取回扣行为产生的原因

回扣行为在如今激烈的市场竞争中是无处不在的，适度的回扣行为也许对市场 经济 的发展有一定的促进作用，但是过度的回扣行为，比如医药回扣、民间 艺术 团体举办大奖赛索取选手“辛苦费”等回扣行为，对社会秩序的危害性是显而易见的，其长期以来也是我国有关法律规定的盲区。概括起来主要有以下几方面深刻原因：

1、医药回扣现象突出与我国 目前 的医疗体制有很大的关系

由于 历史 及国情等因素，长期以来国家、政府对公立医院经营的补偿机制不健全，对其财政支持非常少，医疗机构为弥补经费上的空缺，就在药品等收入上下功夫，客观上造成了“以药养医”的体制，这一体制的存在，势必使医院成为药品生产销售整理争夺之地，在药品销售过程中，明里给医院让利，暗里给医务人员回扣成为药品经销商们的营销策略。同时，我国长期施行“医药不分家”的医疗经营模式，这就更为医生利用诊疗过程中的处方权收取药品回扣创造了便利条件。长期以来，虽然社会各界强烈呼吁运用法律制度对医生的回扣行为予以规范，甚至国家相关部门也试图出台相关规定，但由于我国医疗卫生体制方面存在的种种弊端，难以有实质性的进展。

2、我国法律上对医生收取回扣行为性质的认定存在争论，从而导致该行为很长一段时间内没有相应法律进行调整和规制。由于临床医生的主体地位、医生的处方权性质等在我国刑法中未有明确规定，司法解释也未涉及，致使司法实践中各地处理此类案件都无法可依，司法界对此颇有争议。

3、身为医生的巨大压力

医学是一门发展比较迅速的学科，每天都有新的理论和新的成果出现、新的技术诞生，要想成为一名好的医生，除完成本职工作外，必须持之以恒的坚持学习，而医生的工作本来就是繁忙的，辛苦的，紧张的。在常年的超时超负荷低工资的情况下，提心吊胆的工作。

医生的职业是一个高风险、高压力、高技术的职业，更由于目前对许多疾病的未知，要面临着多方面的压力，这种压力，不从事医疗工作的人们是难以理解的，也许根本就不能理解。这种压力表现在工作压力、科研教学的压力、晋级的压力，生活上的压力，但是最大的压力在目前来说还是执业环境的压力，这种压力，在当前、在今后乃至今后的相当的一段时期内，仍然是第一大的压力，还有一些压力，来源于我们的体制，医药回扣，但是由于我们体制的问题，却不能得到解决，进而成为医务人员工作与生活中的压力。

近几年来，由于医院经营模式的转变，医药费的增高，加上媒体的非正常炒作，医患关系愈来愈差，目前已到冰点，更由于媒体的恶意宣传，致使医务人员与患者的关系越来越紧张，过去的白衣天使，现在却成了人们谴责的对象，快到了“谈医色变”的程度了。在这样的大环境下，医务人员的名声简直是声名狼藉。在有的医院，医务人员的工作负担是很重的，病人多，医务人员少，其结果是医务人员累，病人怨气大，相互造成一些矛盾，有时难免产生一些摩擦。这些情况与当前的医疗市场的无序是有很大关系的。这就是中国目前的医生所面临的状况，也是所面临的生存压力，业外的人根本体会不到。随波逐流在许多医生看来，医药回扣这种现象，是大环境造成的，岂是几个医生或医院能够改变了的？

三、治理回扣的主要对策

为了扼制药品购销中的不正之风，医疗卫生改革中，也提出了多种方案措施:如实行医药分别管理制度，遏制“以药养医”现象;实行常用药采购公开招标，切断高药费的源头;严格规范医药价格行为，认真解决各类药品虚高定价和高额回扣等，虽然取得一定成效，但仍不尽人意，要从根本上解决问题，笔者以为有如下措施可供参考。

1、健全完善的医疗服务业投入、补偿机制

落实财政补偿政策，体现政府办非营利性医疗机构的社会福利性，保证医疗机构在改革过程中的平衡运行。要改变目前存在的严重的不平衡太态。这种不平衡严重的影响了医院的发展和员工的积极性。我们不怕在市场中探索、摔打、竞争，反而认为引人市场机制，加强医院管理，促进医疗服务业的发展是必要的、可行的，只是企盼政府给我们搭建一个公平竞争的平台.以有利于医院的发展、有利于医疗服务业的发展、有利于人民健康和我国医疗服务水平的提高。

同时，政府和物价部门在实施医药分开，降低药品价格的同时，也要适度提高医疗技术的“含金量”，以体现医务人员的技术价值、知识价值、风险价值等，体现医务人员价值，适当提高医疗收费水平，特别是技术劳务性服务项目的收费水平，增加医疗服务收人，鼓励医疗技术进步。

2、严格规范招、投标及购销程序

应该加强价格监管，规范价格行为。规范医药购销秩序，遏制这一领域中收受贿赂高发频发现象，应考虑尽快建立公正、公平、公开的药品集中招标购制度，不仅对药品，而且对设备、一次性耗材和试剂等均要招标;建立专家库，随机抽取评标专家，并实行全程监督。为了扼制药品购销中的不正这风，还必须在院内落实相关购销程序措施。

4、规范医药代表到临床的行为 ①规范医药代表临床(含门诊、病房、药房等)的行为;②违反规定，医生及医药代表要受到相关处理(如约见了有关医药代表，严肃指出必须以规范手段在我院推介药品，否则，我院采取停药的方式惩处供药商);③采取医院行为，规范疏导，开展新药推介活动。

5、加强监控，规范运作管理 ①实行电脑监控用药，对异常用药采取措施。②将回扣变为“扣率”，从暗给到明扣;从进个人腰包到进医院帐户。③组织人员对医院的各类购销问题进行调查、研究，加大查办案件、处理信访件的力度，对投诉举报，一经查实，严格按有关文件执行，决不姑息。

6、加强法制建设，健全监督机制

从一定意义上说，市场经济是法制经济。为促进我国医疗市场的健康成长和卫生事业的可持续发展，必须用立法来确保卫生事业生存与发展的基础:规范医疗卫生机构的卫生经济行为的法律或法规;规范医疗服务市场运行的法律法规。医院以医疗市场需求为导向，自主地组织服务经营活动。

7、加强法律教育和医德医风的建设。

医疗系统要切实加强法制教育，通过以案释法、专题讲座等形式，结合本单位、本行业的典型案例开展具有针对性的警示教育，切实增强法治理念，增强抵御不正之风、预防职务犯罪的能力和定力。积极倡导优良医德医风的职业道德教育，提高广大医务人员的自我约束意识，教育他们爱岗敬业、勤奋工作，自觉维护白衣天使的社会形象，从而构建职务犯罪预防的道德防线。

8、加大查处力度，发挥法律的权威性和震慑作用。

积极开展预防医药卫生行业职务犯罪工作，对那些严重违反《医疗机构药品集中招标采购若干规定》等法律、法规进行招标、投标的行为，要认真查处和规范。对利用职权，以权谋私，大肆贪污受贿已构成犯罪的，检察机关要依法予以坚决打击。、总而言之，根治回扣是个社会问题。医疗体制改革到位难。回扣问题既然是个社会问题，就应该引起社会各个方面的关注，得到社会各方面的支持。在新的医改方案制定时，期待着医院、医疗机构、医务人员在经费上能得到应有的保障，使医院的管理者不再为生存而发愁，而把精力用于提高医疗质量上，医生不再为羞涩的囊袋而担心，不再为了生活的有体面而拿回扣、收红包，而是把精力用于提高自身的素质和水平，用于和病人、家属更有效的交流、沟通，用于营造更好的医患和谐氛围，用于提高疾病的治疗质量上面，这是我们的社会、医务人员、病人和病人家属都所渴望的。

第四篇：2015高考作文预测-回扣

2015年高考作文预测: “回扣”（2015年高考作文素材2015年高考作文题目）阅读下面的材料，按照要求写一篇不少于800字的作文(60分)有位贵族，在远离海岸的城堡里举办盛宴。唯一让他感到遗憾的是，宴会没有准备鱼。然而，一位贫穷的渔夫送来了一条大比目鱼。城堡里的人们欢呼雀跃，然后他说：“你我立刻付现金!你要多少钱?”渔夫说：“大人，我一分钱都不要。只恳求你在我赤裸的后背上鞭打100下，这就是我这条大比目鱼的定价!——贵族和来宾都万分惊讶，渔夫态度异常坚决。无奈之下，贵族打完了50鞭子，渔夫大喊：“停下!停下!在这个买卖中我有一个合伙人，他理应得到他应得的份额。”渔夫说：“他是您的守门人。我带着鱼要见您，他百般阻拦，直到我答应无论我从这条大比目鱼身上获得什么，都必须分给他一半。”贵族震怒说：我一定无比公正地让他得到他应得的那份“回扣”!守门人被贵族赶了出去，而渔夫得到了重赏。

尊重劳动者赏 吃拿卡要者罚

渔夫为贵族送鱼，却被守门人拦下并索要“回扣”，最终渔夫自己将鱼的定价定为100鞭，而卡要的回扣的守门人得到50鞭的“回扣”，守门人的无耻让他最终遭受毒打，尊重劳动者得到奖赏。在现实生活中，我们要尊重他人的劳动成果，就是尊重了他人的利益，这是一种正确价值观的树立。让不劳而获者明白这一铁律：尊重劳动者赏，拿卡要者罚。

尊重劳动成果，坚持实事求是。一位名叫麦克的年轻人无意间发现了已逝朋友发明的专利。麦克生活贫苦，他将此项专利卖给了一家大型公司，从此，麦克获得了千万的专利奖金而且闻名于世。正当麦克进入了人生的辉煌时，他却因自己内心的愧疚而将事实公之于众。他以为自己从此会臭名昭著，可他不但获得了社会的原谅，也获得了赞美。麦克尊重了朋友的劳动成果，在犯了错误之后，能够悔改，实现了灵魂救赎，没有被金钱与名利的诱惑而将错误进行到底，歪曲的事实得以纠正，正本清源。相反，正是因为他的实事求是使他获得了赞扬。麦克的故事启示我们：无论在多么有诱惑力的环境下，我们都要尊重他人的劳动成果，实事求是。这不仅是简单的纠正错误，而是一种灵魂的救赎。

尊重劳动成果，实现自身价值。在生活中很多事情使我们羡慕。有时，我们想要借助他人的成就而获得成就，得到意想不到的“回扣”，这种不劳而获的行为是可耻的。每个人在成功背后都付出了艰辛和汗水，成功对于他们来说是赢得的。如果我们用卑鄙的手段来求得“回扣”，不仅损害了他人的自尊心，也阻碍我们自身价值的实现。我们只知道索取而不懂得向成功的人学习，如果我们不改变这种心理，实现价值的梦想，是无法办到的。尊重他人，就是尊重自己。用劳动去获得，用创造去争取，用汗水去浇灌，成功之花必将灿烂迷人。

尊重劳动成果，为人提供舞台。人不仅要注重自身的价值，也要为他人的价值的展示提供舞台。《下一站天后》中大明星爱玛正是因为尊重了一直为她假唱的大喜的劳动成果，为大喜提供展示的舞台，使大喜实现了她的歌唱梦想。爱玛虽然从此不在出现公关视野中，但她再也无需欺骗别人，她过

上了一种更加幸福安心和舒适的生活，心灵得到安慰。尊重他人的劳动成果，为他人提供合作的舞台，让这个世界变得更加和谐。

每个人价值的实现就像高楼建造一样，需要一层一层的垒加。我们一定不要窃取他人的利益，这个成果必定是变成楼歪歪，甚至倒塌。尊重他人的劳动成果才能获得心灵上的安慰。

在社会中，要牢固树立尊重劳动者赏，吃拿卡要者罚的观念。让尊重和自尊交融汇合，时代的潮流滚滚向前，荡涤污泥浊水，清者自清，浊者自浊，泾渭分明。

【修改与点评】

1.题目“ 动者赏 吃拿卡要者罚”切中材料和文章的要害，对应整齐，鲜明准确。

2.开篇引用材料，揭示并明确文章中心。运用三个分论点围绕中心论点，展开来论述。

3.结尾照应开头，综合上述论述内容，再现论点，深化升华中心，展望未来，号召激励。

唯有创新，方可取胜

在人类历史的长河中，时间这膄巨轮劈开波浪滚滚向前，而推动这膄巨轮前往的就是创新这股原动力。正如贵族大宴缺少鲜鱼，渔夫送上活鱼，却

被门卫卡住要回扣。贵族询问的价格，渔夫没法直接惩治门卫小人，嫉恶如仇的渔夫只好舍弃报酬，想个两全其美的办法惩戒门卫小人。他只要100下鞭打，并且跟看门人一分为二。结果看门人得到了50下鞭打的“回扣”。用这种创新的思维，智慧的办法惩戒贪婪者，最后让渔夫得到重赏，也让贪心的门卫得到报应。事实证明：唯有创新，理性思维，方可取胜。

唯有创新，方能破解难题。1949年，毕业于辽宁省实验中学的他，从苏联留学(微博)回来。以年龄最小，资历最浅，职务最低的身份，加入国家火箭研制部队。当时的中国正在钱学森的领导下进行重大科研实验，而他只是一个不起眼的研究员。因为导弹无法发射到指定位置，研究遇到瓶颈，大家都在一筹莫展，认为这是燃料不足引起的。然而，他却提出了相反的意见——减轻重量“瘦身”，减少燃料“卸货”。这个想法立即遭到在场科学家们的白眼和否定。他经过缜密研究，科学计算，证实自己想法的正确，并且找到总负责人钱学森说明情况，得到钱学森的认并且试验成功。他就是我们的老校友，中国首批航空航天科学家，辽宁人的骄傲王永志!实践证明：正是创新思维，破解了难题，让中国的火箭导弹、航天等事业有了质的飞跃，让王永志脱颖而出。

唯有创新，方能经久不衰。面对公司不景气的销路，公司的决策者们纷纷提出自己的想法，压低价格营销手段„„然而，这只能解决燃眉之急，却无法从根本上解决问题。这时，公司的总裁只说出了两个字——“创新”。从此，公司加大对新产品研发的力度，对产品科技投入加大。不到一年的时间，新产品问世，受到世人的追捧，新品牌不断上市，供不应求。这就是时

下最流行的手机——苹果公司的产品。可以见得：正是乔布斯团队的创新思维，让新的活力不断注入，这颗“被咬过一口的苹果”，前景一片光明灿烂。唯有创新，方能持续发展。18世纪工业革命的号角已在大西洋沿岸吹响，而此时的亚洲大陆却是一片寂静。蒸汽机、汽船等一系列先进的工业产品纷纷应用于实际，以最大的限度提高了生产力的发展，促进了社会进步及社会转型。而我国闭关自守，夜郎自大。在此以后的一百年间，中国被洋枪洋炮砸碎了铜关铁锁，被迫打开市场，沦落为资本主义国家的殖民地、产品的倾销场。正是创新，让西方国家迅速发展;也因创新，让中国被排挤于世界之外。改革开放，追科学，学先进，打开思路，运用创新思维，在阵痛之后迅速崛起：由中国仿造，到中国制造，再到中国创造，一个新兴的大国正在持续发展，令世界惊叹和瞩目。

创新，是科技进步的源泉，是企业发展的保证，是社会前步的动力，唯有创新，方可取胜!

【修改与点评】

1.题目“ 唯有创新，方可取胜”，从另个角度，深刻地揭示了材料和文章的中心，立意拟题精准。2.开头引用材料，提出文章的论点;正文部分接着运用并列式和递进式的论述结构，围绕中心展开论述。条理清晰，层次清楚，结构谨严;3.结尾照应开篇，言简意赅。

贪婪，沉重的代价

宴会的守卫因执着于对“回扣”的贪婪而遭到鞭刑，因而丢失了工作，也失去了尊严。可见，贪婪使人的品质低下，灵魂受损，所以若想拥有一个健康的人格，务必革除人性的劣根——贪婪，否则，就要付出沉重的代价。贪婪，会使自己丧失生命。俗话说得好：人为财死，鸟为食亡。当狐狸与狗同时发现了一个篱笆破了的庄园，但篱笆的破口非常小，只能勉强让它们钻过，无意中，它们发现了庄园里有许多腌肉。于是，它们决定大吃一顿，狐狸吃了一小会儿就停止了食用而开始跪上跪下，狗却一直不停地吃着，天黑了，它们又来到了篱笆口，狐狸像之前一样钻了出去，可狗由于自己的贪婪，吃了太多而无法出去了，最终狗成了新的“腌肉”。由此可见，贪婪，是要付出惨重的代价的。

贪婪，名节尽失贻笑大方。北宋时期，一位友人即将远行，将金币放于坛中并在其上封上一层绿豆交与友人，待到归来时，却发现了坛中的金币全数不见，只剩下一坛绿豆，后值案破，友人承认，自己由于贪婪而产生了邪念，将金币据为己有，干出了这件令人唾弃的事情，遗臭万年，从此，贪婪使友情变了味道，并留下了千古的笑谈。可见，这也是贪婪的代价，令人不齿的行为遭唾弃。

贪婪，会失国家迷失本性。前些日子，沸沸扬扬的“反腐事件”令人心惊，莫名清查出的几亿家产，三公经费的奇异流失，公款的不翼而飞以及各种“房姐”，“表叔”„„让人感叹，是贪婪，让这些公务员忘记了为人民服的宗旨，为人民负责的原则。这些权利，在贪污者那里变成了一个个利欲黑心，捞钱万贯的手段，从一个个上位者又再度沦为一个个阶下囚。什么是困住他们的那一道墙?不过就是心中那无法自抑的贪念。俄罗斯谚语说得好：

金子都上锈了，让铁怎么办?好端端的一个国家被他们搅合的了乌烟瘴气，多亏习总书记反腐利刃的震慑!

清廉，时代楷模彪炳千秋。卢梭曾在著作《爱弥儿》中写过：“贪婪者最难以自救”英国诗人济濨也曾道：“贪婪将魔鬼之门打开”。这便令人警思，而与贪婪者相反的那些清正者，却在人心中留下了难以磨灭的印记。“一生正气，两袖清风，三餐温饱，四大皆空”的杨震一身清白，他拒绝那些为买官送上的巨款，清廉度日，成为一代隐士典范。勤政廉政的焦裕禄，党的好干部杨先洲，安于清贫轰动三湘的公安局长项文渊，清正者自清，他们的名字将彪炳千古，永载史册。相比之下，铁道部部长刘志军、国发委副主任刘铁男等人，巨额财产，损公肥私„„多么令人赧颜?!一个个党培养多年的干部，竟然连个封建官吏都不如!

生命中，利益当头的事会有许多，但请谨记：贪婪绝非美味佳肴，而是穿肠毒酒;贪婪绝非清明通途，而是悬崖绝路;贪婪绝非舒心如春，而是冰冷如铐，秋风扫落叶般凋零。

【修改与点评】

1“贪婪，沉重的代价”，既揭示材料和文章的中心，又具有警示的作用。2用四个小分论点，围绕中心展开。三个反面实例，一个正面实例，层进与对比，鲜明惊醒。层次清晰，结构谨严，说理透彻。

3。结尾语言简练，照应开头，排比句式升华，给人警示，戛然而止。

第五篇：索取回扣举报信

索取回扣举报信

xx市人民检察院： 为了打击经济犯罪，纯洁干部队伍，提高党在人民心目中的威望，现将我门了解的xx的犯罪事实，举报如下： 被举报人：（基本情况）事实与证据：（写明被举报人的犯罪事实和证据，要实事求是，越清楚越好）

此致 人民法院（或人民检察院，或公安机关）

举报人： 年 月 日