经管局组织建设工作整改措施

第一篇：经管局组织建设工作整改措施

年是贯彻落实党的十七届三中全会精神关键的一年，我们今年工作的总的指导思想是：以党的十七大精神为指针，认真贯彻落实县委八届六次全体（扩大）会议和县十二届人大一次会议精神，以农民增收，农村稳定为目标，按照“增收入、促规范、保稳定”的总体工作思路，以规范管理贯穿整个工作，着力打造工作亮点，积极创新工作思路，不断改进工作方法，为推进县现代农业发展，建设和谐新作出更大的贡献。

总的工作目标是：①粮食、生猪、鲜鱼、蔬菜等主导产业，每个产业打造2-3家经营规范、效益明显的农民专业合作社。②强化农村土地承包管理力度。换发农村土地承包经营权证书。③完善土地流转机制，建立10家上规模的土地股份合作社，力争全县土地流转面积达到15万亩。④开展对5个开发村农村土地征用资金使用情况的专项审计。⑤全县14个乡镇全面实现由市政府授牌的村级财务规范化管理乡镇。

一、加快农民专业合作组织发展步伐，打造合作组织新亮点。

二、逐步建立土地承包经营权流转市场，实现土地流转大突破。

全面完成农村土地承包经营权证书换发工作，依法落实农民承包土地经营权，清理和纠正土地流转中的违规行为，建立健全土地承包农户进行土地流转的主体地位；依托乡镇农村经营管理机构，建立农村土地流转服务中心，开展土地流转信息收集、土地流转产业规划、土地流转业务指导，建立土地流转档案等服务；完善土地流转法规政策，赋予农民除所有权的土地使用权、占有权、收益权、有限处分权权益，鼓励农民开展多种形式的土地流转，允许农民以承包土地入股，建立农民专业合作组织和农业生产经营企业；加大农村土地流转扶持力度，设立土地流转项目扶持专项资金，鼓励专业合作组织和龙头企业受让农村土地。坚持因地制宜，示范带动，计划在丘陵区和湖区乡镇村各办一个上千亩适应当地发展的土地流转示范点，集中力量对示范点的土地流转工作进行业务指导、给予建设扶持，着力打造为全县的试点示范，以带动全县土地流转的有序进行，实现土地流转规模较大突破，使全县土地流转总面积达到15万亩以上。

三、加大工作力度，积极探索村级财务管理新办法。

一是组建村级财务管理和土地承包合同管理局域网。随着我县全面开展落实帐务、资金、票据三代管工作的完成，如何高效快捷地监管全县各乡镇的村级财务，组建局域网是时代发展的必然要求。及时向各乡镇指出出现的问题和向上级提供村级财务运行的有关数据，为上级制定有关政策提供依据。二是加强对新农村示范村财务审计监督。随着社会主义新农村建设的展开，国家加大了对新农村示范村的投入力度，如何保证这部分资金的合理使用，使广大农民真正受益，新农村示范村的财务运行情况将村级财务审计的重点。三是加大对村级资金的监督力度，确保村级资金管理规范，确保村级资金安全，杜绝因资金管理不规范造成的违规违纪违法行为。

四、严格执行“五制”措施，努力创造农民负担监管与惠农政策落实新效果。

随着“三农”工作的加强，农民负担工作已从向农民“取”改为向农民“予”的方向发展，我们明年工作重点是制止向农民收取不合理费用的同时，加强对农民各项惠农补贴政策的落实。

年，是落实贯彻中央十七届全会精神的第一年，也是我县农业跨越势发展的关键一年，我们一定认真总结年的工作经验，挖掘工作中存在的不足，在县委、县政府的领导下，创新工作思路，改进工作作风，扎实努力工作，把的农经管理工作推上一个更高的台阶。

教育局完善教学改革举措 年，是建设教育强县工作全面实施的关键之年。我们将坚持“科学统筹、优先发展”的原则，深入贯彻落实科学发展观，以办人民满意教育为宗旨，突出“整合资源，均衡发展；规模适度，内涵发展；优化结构，协调发展；改……妇联加强妇女事业发展措施 年我县妇女工作的指导思想是：以党的十七大和中国妇女十大、县委八届八次会议精神为指针，以服务“两型”社会建设为主线，以加强妇女组织建设为基础，以促进妇女创业发展为重点，以创新工作机制为手段，进一步解放……文体局工作规划措施

一、工作思路 以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，以县委、县政府提出的“文化强县”战略实施为工作契机，解放思想、转变观念，不断推动社会主义文化大发展大繁荣，加快农村文化体育工作建设。……经管局组织建设工作整改措施 年是贯彻落实党的十七届三中全会精神关键的一年，我们今年工作的总的指导思想是：以党的十七大精神为指针，认真贯彻落实县委八届六次全体（扩大）会议和县十二届人大一次会议精神，以农民增收，农村稳定为目标，按……

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第二篇：区经管局人才工作打算

区经管局人才工作打算

今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神和省、市人才工作部署，以服务发展为主线，坚持人才优先、以用为本，培养造就实用型、应用型人才，统筹推进人才队伍建设，不断提高人才工作科学化水平，为加快建设小康**提供有力的人才保证和智力支撑。现将区经管局今年的人才工作情况汇报如下：

一、人才基本情况

区经管局现有干部职工共10人，其中支部书记1人，工会主席1人，主要负责人1人。

二、人才工作开展情况

（一）加强政治理论学习。提高对人才工作重要性的认识。为了提高认识、统一思想、明确任务、推动工作，组织机关干部集体学习了党的十八大三中全会、中央经济工作会议以及有关加强党的先进性建设、加强人才工作等材料，特别是学习落实科学发展观、构建和谐社会和全面加强党的建设新理论，加深理解从实际出发不断转变发展观念，创新发展模式，提高自主创新能力，杜绝急功近利、背离实际、片面发展等不遵循科学发展的行为。深刻领会建设和谐社会的精神实质和本质要求，重视民主法制建设，协调利益关系，化解社会矛盾，维护社会稳定，促进社会和谐。始终坚持党管干部的原则，坚持正确的用人导向，防止用人上的不正之风，促进干部工作科学化、民主化、制度化。干部职工通过学习，体会到加强人才工作是我党和各级政府的一项重大而紧迫的任务，牢固树立了人才是第一资源的观念，牢固树立了人人都可以成才的观念，牢固树立了以人为本的观念。

（二）深入了解人才状况，不断改进人才工作。我局一直以来十分重视人才工作，倡导尊重知识、尊重人才，不断加强人才队伍建设，稳定人才队伍。年初分别召开座谈会，广泛听取各方面的意见和建议，对现有人才工作和人才队伍状况进行调查摸底。经调查，广大干部思想素质较高，工作认真负责，积极主动，但也存在干部创新意识不强、业务知识不牢固等问题。根据实际，确定“以能力建设为中心，加强在职干部培训培养”的人才工作新思路。在干部培养方面，树立“人人都能成才、努力才能成才、立足本职成才”的新理念。努力塑造一支政治坚定、结构合理、政绩突出的党政领导干部队伍，培养造就一支奋发有为、业务精通、素质较高的机关干部队伍，为我局开展工作提供坚强的人才支持和组织保证。

（三）加强干部能力培训培养工作。根据区委、区政府的要求和部署，我们采取多种形式，有计划、有步骤地开展在职干部的培训培养工作，使广大干部不断更新知识，扩大知识面，尽快成为适应新形势发展需要的人才。一是做好干部的政治理论教育培训。二是抓好自身学习。大力提倡干部自身的学习，努力营造学习的氛围。通过学习培训实践，机关干部的业务水平和实际工作能力都得到了较大提高。

（四）狠抓队伍建设，促进各项工作的顺利开展。一是我局工作实行目标管理制度。年初，根据全年工作计划按职能把任务以责任书形式下发，领导班子成员分工负责，工作目标实行量化管理；二是健全制度，规范管理。我们进一步建立完善了制度；三是严格考核违规连带责任追究方案、实行奖优罚劣，确保全年工作目标完成。四是采取激励机制，鼓励干部带头抓示范。

一年来，我局人才工作虽然取得了一些成绩，但按照区委、区政府的要求相比，也还存在一定的差距与不足之处。在新的一年里，我们将着重做好以下几个方面的工作：一是健全完善党管人才体制和机制，完善人才工作目标责任制考核办法。二是切实加强农村实用型人才队伍建设，加大农村实用人才培训力度，创新培训方式，为农村经营管理工作出谋献策。三是加强人才宣传工作。大力宣传优秀人才先进事迹，开展建言献策和参与政府决策等活动，为优秀人才服务社会、服务经济建设搭建平台，促使各类人才人尽其才，才尽其用，为我区经济社会建设又好又快地发展贡献大家的一份力量。

区农村经营管理局

第三篇：县经管局2018工作总结

县经管局2018工作总结

县经管局2018工作总结

2018年以来，县经管局按照县委、县政府的总体安排，以农村土地制度改革为核心，积极推进各项工作，圆满完成了各项工作任务。现将相关情况报告如下：

一、2018年主要工作情况

（一）大力培育新型经营主体。一是壮大发展规模。加大农民专业合作社和家庭农场的宣传培训力度，积极引导农村能人大户和返乡农民工围绕肉牛发展、蔬菜种植、乡村旅游、粮食生产或加工领头创办农民专业合作社和家庭农场，不断提升农民的组织化程度。今年全县新增农民专业合作社112家，新发展家庭农场36家；截至目前，全县累计发展农民专业合作社486家，家庭农场293家。二是提升建设水平。为规范建立独立的合作社财务会计核算制度，提升合作社的经营质效，县经管局出台了《关于规范农民专业合作社票据管理的通知》，进一步规范了合作社票据管理，着力解决了合作社带动能力差、管理不够规范、运行机制不顺畅等问题。同时，积极开展2018-2018市级示范合作社及家庭农场、县级示范合作社及家庭农场的申报评选工作，全年共组织申报了15家市级示范社和示范家庭农场，10家县级示范社和示范家庭农场，目前还在评选中。截止目前，全县累计发展国家级示范社2家，省级示范社3家，市级示范社20家，县级示范社24家；省级示范家庭农场3家，市级示范家庭农场11家，县级示范家庭农场11家。三是积极探索创新。紧紧围绕精准扶贫、互联网+、供给侧改革等主题，积极探索合作社发展的新途径。今年，县经管局结合自身工作职能，积极探索合作社“代运营”扶贫资金的扶贫方式，保证了左家坪村30多个贫困家庭100位贫困百姓能够长期得到稳定的收入，为贫困户早日脱贫打下了坚实的基础。目前，全县102个扶贫村都成立了扶贫互助合作社。

（二）全面完成农村土地确权。一是狠抓工作进度。采取任务倒逼、责任倒逼、时间倒逼等方法，把确权工作每一个工作步骤明确到具体责任人和具体时间节点，并加强督办检查，和乡镇目标责任制考核挂钩，和测绘公司奖惩兑现挂钩，保证了确权工作进度。**县共有108个村（社区）参加农村土地确权登记颁证工作，总户数4.9万户，二轮延包合同面积19万亩，国土二调面积33万亩。截止目前，全县农村土地承包经营权证全部颁发到户，全县108个村（居）已完成确权工作任务，并通过了市确权办初步验收,为优秀等次。预计2018年初将接受省确权办的正式验收。二是狠抓质量监控。严格执行监理负责制度、质量认证制度和随机抽查制度，监理公司按照抽查地块不低于5%的要求逐村逐组检查确权工作质量，基本实现了全县不同测绘方法之间面积和界址点误差率控制在5%以内，各类表格错误率控制在3%以内；同时督促各乡镇确权办按要求上报了《土地确权承包地块变化情况统计表》，通过对比分析确权前后承包地块的增减变化情况，保证了土地确权工作的真实性和准确性，真正做到“登记不漏户，确权不漏田”。三是强化档案管理。明确专职档案管理人员，严格按照《土地确权档案整理规范》的要求整理和管理确权档案。同时，积极联系县档案部门，随时抽查检查档案工作质量，确保档案整理规范、档案管理规范、档案利用规范。截止目前，全县档案整理工作基本结束，正在进行最后的梳理、录入和数字化扫描。

（三）着力加强农村三资监管。一是提升三资管理水平。组织各村对集体自留地、饲料地、四荒地、堰塘等资产、资源进行清理评估，完整记录在册。督促各村及时做好资产、资源动态账簿的更新登记和上报汇总。以土地流转、集体资产资源交易、村集体建设项目招标为重点，积极探索规范化交易的新办法，进一步强化农村产权交易管理。今年，全县村集体建设项目公开招标及村集体资产资源公开交易共45起，涉及总金额496.268万元，为集体节约成本和增加收入39.44万元。截止到目前，全县累计公开交易共409起，涉及总金额6031.076万元，为集体节约成本和增加收入752.29万元；二是积极推进“三资”专项治理工作。按照省、市、县纪委部署，从5月份开始集中精力和时间，按照会议精神，由县财政局牵头、经管局配合，制定了《关于农村集体三资监管突出问题专项治理的实施方案》，明确了专项治理的范围、内容、方法步骤、时间安排、组织分工等，并安排各乡镇组织各村对照治理的重点内容进行了自查。12月8日**日报对我县的三资监管好的做法进行了现场采访；三是推进产权交易中心建设。按照“有服务场地、有工作人员、有信息发布、有规章制度、有档案管理”的“五有”标准，起草了《**县农村产权交易市场建设方案》，并经县政府常务会议讨论通过。

（四）促进农业适度规模经营。一是推进三权分置。深入宣传全县三权分置办法，严格依照办法规定为规模流转土地的经营者颁发《农村土地经营权证》，着力保护了土地经营者的权益。二是推进土地流转。探索农民不出村就可以方便快捷的办理土地流转的有效办法，着力减少了土地不规范流转行为。及时发布土地流转信息，规范土地流转手续，今年全县土地规模经营面积达到3216亩。三是创新流转形式。推进土地向股份合作社流转，引导农民将土地折股入资，实行收益共享。今年新增土地股份合作社1家，目前全县累计达到5家。积极探索土地托管的有效办法，引导家庭农场和专业合作社建设农村土地托管中心，由托管中心采取全程托管、半程托管和委托经营等形式，帮助农民经营土地，进一步扩大农业经营规模。今年全县共托管土地5550亩。

（五）妥善化解农村土地纠纷。一是坚持做好上访群众的接待工作。建立来信来访登记台账，制定来信来访处理单，所有来信来访情况登记后通过各种途径妥善解决，做到了及时调处、迅速化解。二是积极调处纠纷妥善化解矛盾。本着尊重历史、实事求是的原则，通过算感情账、经济账、法律账等办法，积极指导镇村开展土地承包纠纷调解，做到“小事不出村、大事不出乡镇”。三是依法依规推进农村承包土地仲裁。按照“乡村调解、县级仲裁、司法保障”的原则，完善农村土地承包纠纷调解仲裁体系，依法开展农村承包土地仲裁，力争做到依法化解矛盾，依法处置纠纷。今年，全县共调处土地承包经营权纠纷32起、仲裁9起，处理答复信访函5件，经营纠纷调处率达到100%，没有出现一起非法上访事件。

二、2018年工作打算

（一）工作思路

2018年，县经管局将围绕县委、县政府的工作大局，坚持以转变农业发展方式为主线，以推进农业适度规模经营为重点，以推进“三权分置”为抓手，不断创新农村经营机制，为全县农民增收和精准扶贫做出应有的贡献。

（二）主要工作目标

1、加大农民专业合作组织的指导规范力度，年内评选出2018—2018“县级示范合作社”，力争创市级以上示范社、家庭农场10家。积极组织合作社参加精准扶贫，积极探索“代运营”的方式推进精准扶贫，由合作社和家庭农场代”建档立卡贫困户”运营扶贫资金，贫困户享受分红。

2、继续推行土地股份合作社，加快土地流转发展适度规模经营面积2000亩以上。

3、妥善解决农村土地经营权纠纷，农村土地承包纠纷调处仲裁率达97%以上，不出现一起非正常上访事件。(三)主要工作措施

1、积极推进三权分置。一是保障土地经营权力。进一步加大宣传力度，为全县规模流转土地的经营者颁发《农村土地经营权证》，在充分尊重农民土地承包权的基础上，全力保护土地实际经营者的经营权力。二是推进土地抵押融资。加强与农商行、农行的协调沟通，积极探索推进农村家庭承包土地和其他方式承包土地抵押融资的有效实现形式，力争在现行法律框架下，实现农村土地抵押融资。三是推进农村产权交易。加快农村产权交易中心建设，鼓励农村土地经营权上市交易，建设农村土地经营权流转的有形市场，满足土地供求双方需求。

2、推进土地规模经营。一是推进股份合作。加快农村土地股份合作社建设，鼓励农民将土地入股，由合作社或龙头企业统一经营，发展板块基地。二是推进土地托管。以农机专业合作社和家庭农场为主导，加快农村土地托管中心建设，切实解决农村劳动力转移之后劳动力短缺的问题。三是推进大户经营。开展“百亩百户”行动，以家庭农场为主导，按照每个家庭农场经营规模不低于100亩，全县重点发展100家家庭农场的办法，鼓励农村土地向大户流转。

3、加强农村三资监管。一是规范农村三资管理办法。建立完善的农村集体三资管理体系，制定出台《**县农村集体三资管理办法》，对农村集体资金、资产、资源管理进一步细化、量化和规范化。二是提升农村三资监管水平。进一步加强农村财务代理队伍建设，加强专业知识培训，针对村级财务实际业务，结合省市县各其政策规定，组织人员编撰《农村三资管理业务手册》，不断提升全县三资监管水平。三是拓展农村三资监管范围。针对农民用水者协会、基础设施管护协会等村级协会组织，加强调研，开展审计，有针对性的提出意见和建议，防范村级“小金库”。

第四篇：2009年经管局年终工作总结

2009年经管局年终工作总结

一年来，在县委、县政府的领导下，按照科学发展观的要求，结合我局“三大管理、一项指导”的工作职责，认真落实年初的工作要点和目标管理责任制，主要工作突出“八抓”，各项工作全面、有序推进。

一、取得的主要工作成效

（一）完成创建毛俊香芋专业合作社省级示范点工作任务。

为迎接省、市为民办实事考核检查的基础工作已经在11月底前全面完成。

（二）惠农政策得到进一步落实。各项惠农补贴发放程序逐步规范，发放基本到位。农民负担监管机制进一步健全。部门协作配合和分工责任制得到加强，减负监督“四项制度”执行较好，继续保持了我县农民负担不反弹。

（三）村级财务管理进一步规范。县、乡、村组织专项清理审计共80余起，较好地维护了村级财务管理的正常秩序，进一步提高了财务管理水平。村账乡代管工作开始部署实施。

（四）接待处理涉农信访10起，较好的化解、处理了基层涉农矛盾纠纷。

二、主要工作措施

（一）抓内部改革，保单位正常运转

我局是是行使行政职能、财政全额拨款的事业单位，核定编制6名。近年来，单位进人过多，现在局机关已有在职工作人员15人，每年维持单位正常运转的经费缺口达4～5万元。如何来弥补经费缺口，成了局领导班子首先要考虑的头等大事。单位内部不改革，只能坐以待毙。

首先，农经工作争取了上级领导的重视。今年来，县委、县政府主管领导多次过问和关心农经工作，就如何开创工作新局面、解决实际问题，提了很好的意见，并为我局解决了很多实际困难。

其次，我局制定了全年工作要点和岗位目标管理责任制，实行任务分解，按需定岗，年终考核。各项工作能够有序进行，做到早准备、早部署、早落实。

第三，通过民主推荐、双向选择和优化组合来定人定岗，保证了各人分工协作和良好的精神状态，发挥各自的主观能动性，以饱满的热情投入到工作岗位中。单位一班子人真正做到了人尽其才、各尽所能，让人人有事做、事事有人管。

第四，千方百计抓经费，解决正常运转经费缺口。由于县财政每年给我单位的预算工作经费不足，另无其他收费来源，根本就难以解决正常办公及人员福利支出的需要。我们只有解放思想，开拓创新才有出路。我们通过开展涉负审计，申请项目资金和开展专项活动等工作，多渠道想办法搞创收，基本上维持了工作运转的需要。

第五，搞好班子团结，促进和谐发展。局领导班子能够带头执行党风廉政建设的有关规定，工作当中充分发扬民主，全局上下形成了一股严于律己、求真务实、勤政廉政、团结共事的良好风气，大家在小单位也感受到了大家庭的温暖，保证了各项工作的和谐、健康、有序开展。

（二）抓创建专业合作社省级示范点工作，服务农村经济

年初，我县毛俊香芋专业合作社被确定为省级农民专业合作社示范点，列入省、市为民办实事考核项目之一。示范点建设要求标准高、任务重。但是，我县的合作社发展慢、起点低。为抓好这项工作，我局组织了专门班子，县财政预算了专项扶持经费3万元和必要的工作经费4万元，并按照创建省级示范合作社的高标准，查漏补缺，严格细化各项工作，狠抓落实。目前，各项基础工作基本完成，做好了迎接省、市第一轮考核检查的准备。

省级示范合作社的建设，将极大的提高我县合作社的发展水平，规范其运作模式，发挥合作社在组织引导农民发展生产、开拓市场、增加成员收入等方面作用，促进地方经济的发展。

今年，我们继续向上申报了农民专业合作社财政扶持项目2个，申报扶持资金共40万元，这项工作将在年底出结果。如果资金能够到位，将极大地促进合作社的发展。

（三）抓减负惠农政策落实和农民负担监管，确保社会稳定

首先，落实了减负工作党政主要领导负总责的领导责任制和“谁主管、谁负责”的部门负责制。年初，县政府与各乡镇签订了农业农村工作责任状（含农民负担这块），各涉农部门签订了减负责任书。各涉农部门根据职责分工，抓好本部门所管辖范围内的减负惠农政策落实工作，谁出了问题就追究这个部门领导的责任。把减负监督工作的关口本文来源：好范文http://www.xiexiebang.com/前移，着眼于杜绝和预防涉农恶性案（事）件的发生，已经形成为我县加强农民负担监督管理工作的一项长效机制。

其次，抓好学校开学收费检查。春秋两季开学，纪检、减负部门参加了全县中小学校开学收费文件的会审、会签会议，就收费项目、收费方式、公示内容等进行了研究讨论和严格审核。纪检、减负、物价、教育、财政等部门组成了4个督查组，深入城乡各学校检查开学收费的情况。今年开学秩序良

第五篇：经管局上半年工作总结和下半年工作安排

经管局上半年工作总结和下半年工

作安排

经管局上半年工作总结和下半年工作安排

根据县十五届五次全委会议、全县农业农村工作会议的总体部署和省、市经管工作的要求，我县农经管理工作按照《县农村合作经济经营管理工作实施方案要》的规定，扎实有效地推进整体工作的开展，经过全县农经系统的齐心协力，全面地完成了上半年工作任务，基本实现了时间近半任务过半的目标。现将我县上半年农经管理工作情况和下半年工作安排汇报如下：

一、上半年工作完成情况

任务指标完成情况

1、全县农民人均纯收入年初计划

4,343元，此项工作各乡正在组织实施中，预计年末可实现年增长7%以上市里下达的指标。

2、项目争取工作。年初计划向上争取农民专业合作组织、村级其他农村义务教育债务化解、村级一事一议财政奖补和农业政策性保险等四个项目。目前，村级一事一议财政奖励资金项目6个，已获省减负办、省财政厅批准，争取资金180万元，5个村项目建设修建村内水泥道路、1个村项目建设安装自来水工程，正在开工建设中。农业保险年初市站下达指标30万亩，现已完成投保面积50万亩，完成年初计划的167%。村级其他农村义务教育债务化解项目正处在初审阶段，6月末完成初审,7月初迎接省、市审计部门检查验收锁定债务。农民专业合作组织示范项目拟定8月份申报。

3、村级其他农村义务教育债务化解工作。年初计划要完成全县村级债务总额的5%指标，经乡清理核实上报村级

其他农村义务教育债务约1,418万元，占村级债务总额的9%。

4、农民专业合作组织建设工作。年初计划新发展18个，截止目前已发展5个，占年初计划的28%。

5、村级公益一事一议工作开展情况。今年村级一事一议奖励资金项目6个，已获省里批准，现正在施工建设中。补助资金项目正在有序推进中，按20元/人标准进行筹资，计划此项工作11月底完成项目申报。

6、农村土地规范化管理工作。今年以完善土地台账为重点，实行土地承包信息化管理，目前土地承包信息化统计软件录入前期工作正在进行中，预计7月末前完成上报工作。全县已建立农村土地管理规范化乡2个。

7、农村账务审计工作。按照省经管总站《黑龙江省农村财务审计工作实施方案》的要求，此项工作我县从8月开始到9月末完成审计工作。

8、村级财务委托代理制和会计电

算化工作。全县“村财民理乡代管”、会计电算化工作实施面均达100%。

9、落实典型记帐户和农产品成本核算工作。全县已落实了典型记帐户6,298户，占总农户的15%以上。已落实了农产品成本核算点9个。

10、实行财务公开和建立民主理财小组情况。全县实行财务公开的村数105个，公开面达100%。建立民主理财小组的村数105个，建立面达100%。

11、农经专题调研工作。全县各乡正在开展调研。

上半年工作完成情况

上半年，我们做到了“五抓五提高”：

1、抓项目争取工作，提高了农经系统为“三农”服务水平。

我们把项目申报和争取工作牢牢地抓在手上，并将其作为服务“三农”的重中之重工作，上半年重点抓了农业保险和村级一事一议财政奖励资金两个项目的申报争取工作。农业保险农户投保

面积达50万亩，收取农户保费万元，争取国家、省财政保险补贴万元。一事一议财政奖励资金项目6个，其中：5个村、1个农场，已获省减负办、省财政厅批准，争取资金180万元。

2、抓农业保险工作，提高了农民规避农业生产风险能力。

我县被省经管总站确定为农业保险试点县，承担50万亩试点任务，按照省经管总站和省政厅的要求和工作部署，扎实有效地推进农业保险工作的全面开展。目前全县已完成农业保险面积50万亩，其中：水稻万亩、玉米万亩、大豆万亩，参保农户14,922户，收取保费万元，争取国家、省财政保费补贴万元，以此规避了参保农户农业生产经营风险。主要做法是：制定了业务方案，召开了业务会议。按照上级的要求，结合经管工作安排，制定了《县农业保险业务工作方案》，并召开了两次乡经管中心主任会议专项推进农业保险工作;成立了代办机构，开展了代办业务。按照省

经管总站关于农业保险代办工作的要求，县经管局成立了代办处，各乡经管中心成立了代办站，全县105个行政村设立了代办员，由村助理会计专门负责此项工作;

开展了业务培训，提高了代办能力。按照省经管总站培训的内容，我们利用全县经管工作培训的契机，对全县9乡、105个行政村的代办员，开展了农业保险相关知识的培训。通过培训，使乡、村两级代办人员既增强了认识，又提高了素质和代办能力;广泛进行了发动，代办业务见成效。在宣传、培训的基础上，县、乡、村三级加大力度，广泛发动。县保险经办机构——县阳光农业相互保险公司印制了2万份保险宣传单，县代办处——县经管局印制了农作物保险申请书2万份、保险统计表5,000册下发到9个乡105个行政村的广大农户的手中，做到了村村开展、户户知晓。

3、抓土地流转工作，提高了土地规模化生产经营效益。

我县土地流转面积105,832亩，占家庭承包耕地面积1,384,164亩的%。涉及流转农户4,081户，占总农户的%。土地流转以农户自行流转为主，土地流转方式主要有转包、出租两种形式。由于土地流转，进一步提高土地规模化生产经营效益。主要做法是：搞好土地流转宣传工作。按照党的十七届三中全会《决定》提出的“现有土地承包关系保持稳定并长久不变和土地流转坚持依法自愿有偿原则”的要求，我们加大土地流转政策法规的宣传力度，全面提高广大农民对土地流转重要性的认识，促进土地流转;开展网上土地流转。利用《农经网》广泛地开展网上土地流转和农村二手货供求信息的发布，每个村信息员及时地收集各户土地流转和农村二手货情况，通过《农经网》的农网内部办公网入口上传到北方农网——土地流转和农村二手货栏目，实现土地流转和农村二手货网上交易，今年以来，全县9个乡105个村共发布土地流转和农村二手货信息

300余条，交易成功率达70%以上;建立农村土地流转服务组织。各村由助理会计专门负责土地流转工作，免费利用《农经网》及北方农网发布土地流转信息;各乡在经管中心建立土地流转服务机构，做好土地流转管理、统计、上报工作;在县里设立土地流转大厅，将各乡、村上报的土地流转及农村二手货信息及时在流转大厅发布，为流转双方提供了交易平台，促进了土地有序流转。

4、抓农民专业合作组织建设工作，提高了农民组织化程度。

年初以来，我们紧紧围绕《农民专业合作社法》，全力做好农民专业合作组织的指导、扶持和服务工作，主要做了以下几方面：一是抓了《农民专业合作社法》的学习培训工作。采取以会代训、张贴布告、网上交流等形式向农民专业合作组织成员及农民广泛宣传《农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记管理条例》、《农民专业合作社示范章程》等相关内容，全面提高合作组织成员的

政策水平和业务素质;二是抓了规范管理工作。对不具备合作社登记条件，又没有登记的专业协会，限期到经管局或民政局登记，对已具备合作社登记条件的专业协会按合作社登记条例进行登记注册。对新建的农民专业合作社，按照经管局制定的章程审核条件严格规范管理，审核合格后到工商局办理登记注册。截止目前，新发展农民专业合作组织5个;三是抓了典型示范推广工作。我们对悦来镇悦江蔬菜专业合作社、东河乡天成糯玉米专业合作社、创业乡春海水稻专业合作社、梨丰乡岩顺乡谷专业合作社等4个典型合作社，进行了全面系统地总结，并编印成册下发到各合作社，典型事例已在市、县电视台新闻频道、专题频道累计播发12条，悦江蔬菜专业合作社富了农家人的宣传报道已在3月20日佳木斯日报第二版头条刊登，发展农民专业合作社已成为今年备春耕生产的一大亮点，进而加快了我县农民专业合作社建设与发展进程。

5、抓一事一议规范化管理工作，提高了村级公益事业建设水平。

按照全省村级公益事业一事一议财政奖补工作的部署和我县村级一事一议工作专项推进方案的要求，我县村级一事一议在的基础上重点从项目的议事程序、筹资渠道、项目预算、工程规划、项目申报等方面入手，规范了项目的论证、项目的管理和项目的审批，提高村民议事的能力。目前我县一事一议奖励资金项目6个，已获省减负办、省财政厅批准，争取资金每个项目30万元，总计180万元，项目正在开工建设中。一事一议补助资金项目正在有序推进中，村民筹资标准由原来的12元/人提高到20元/人，项目管理按规定的申报材料，做到了数据准确、情况真实、内容全面、帐实相符、存档备案、录入微机。

在完成上述重点工作的同时，我们还开展了乡村两级经管人员的业务培训、配合县有关部门处理了6个乡12个村的农民上访案件、配合县人大进行了

《农民专业合作社法》的执法检查、开展了农经信息化建设、农村土地承包信息化软件的录入及村级组织经费保障机制和土地适度规模经营调研等项工作

二、存在的问题

人员配备和素质问题。个别乡经管中心人员配备不齐，星火只有2人，负责全乡经管业务工作。横头山镇现有3人，其中有2人兼职镇其他工作。这2个乡由于人员少，致使村级财务委托代理制和会计电算化等相关工作难以开展。个别村会计素质偏低、年龄较大，并且这次换届选举全县有近20名村会计是新产生的委员，不懂得财会业务，目前难以胜任村会计工作，要通过加大培训力度，使其尽快适应业务工作需要。

下乡缺少交通工具问题。经管工作每年三分之二的时间下乡深入基层，雇用小车需要很大一笔支出，每年大约3万元左右，由于经费不足难以支付此项费用。为使工作正常开展，现已在省经管总站暂时借用一台小车，以满足下乡

用车的需要。建议县里尽快解决下乡用车问题。

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