XX地税局整改方案

第一篇：XX地税局整改方案

XX地税局开展“三学三增三促”

干部思想教育和作风整顿活动整改方案

根据县委的统一部署和安排，我局积极开展“三学三增三促”干部思想教育和作风整顿活动，按要求完成了学习教育、分析检查阶段的工作任务，现已进入活动的第三阶段—整改落实阶段。为扎实做好整改落实阶段的各项工作，力求取得实效，确保我局“三学三增三促”干部思想教育和作风整顿活动真正达到“党员干部素质提高、作风转变、效能提升、群众满意和促进全县经济社会发展”的目标任务，我单位针对在学习、调研和分析检查阶段查找的突出问题，经局党组及领导班子认真研究，制定如下整改落实方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大，十七届四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，学习贯彻胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话精神和XX市第四次党代会、XX县第十三次党代会精神，围绕我县经济社会发展目标和总体要求，通过学讲话、学先进、学政策，切实加强党员干部队伍思想教育和作风建设，牢固树立科学发展信心，增强党员干部引领和推动科学发展的能力，以昂扬的精神斗志、优良的作风效能、务实创新的方法举措，加强地方税收收入力度，不断促进XX县社会经济健康发展

二、整改内容和整改措施

（一）科学发展意识不够强，创新能力不够强。主要表现在干部职工创新意识不强，不善于开拓进取、与时俱进，不善于利用科学发展观去理解、研究、解决遇到的新情况、新问题，机遇 1

意识、发展意识不强。

1、整改措施：一是加强政治理论业务学习，勇于实践创新，解决一些党员干部对形势敏感度不够、对事业发展信心不足、应对能力不强的问题，消除在加快发展问题上等待观望、危机意识不强、信心不足的观念，切实解决应对严峻形势信心不足，办法不够的问题，不断提高应对复杂形势的判断能力、抵御风险能力和推进工作的能力。二是加强对各业务股室工作的指导，定期听取各股室和服务对象的意见，主动提供服务，帮助人民群众排忧解难，不断改进工作。强化调查研究，密切联系群众。凡涉及到重大问题和群众切身利益问题，要深入调查研究掌握第一手资料，深入基层，密切联系群众，为科学决策提供有力依据。三是是进一步转变作风，密切联系群众，虚心听取群众意见，严格按为民、务实、高效、廉洁的要求，增强服务意识和责任意识，扎实推进各项工作。四是根据工作实际，按照上级要求和精神，在向全体干部职工和社会各界充分征求意见的基础上，研究制订系统的各项规章制度和工作流程程序。用制度规范干部的领导行为、干部职工的工作学习行为。

2、整改时限：2011年12月中旬，长期坚持

3、责任领导：XXX

(二)机关作风有待进一步转变，服务效率、服务意识有待进一步提高。主要表现在：一是部分干部综合素质不够高，能力水平与新形势新任务不相适应。二是个别干部工作作风不够扎实，执行力不够强、工作落实不到位，存在做与不做一个样、做好做坏也是一个样的现象。三是个别干部办事推诿、为民服务宗旨意识较淡薄。四是深入企业调查研究少，对企业情况了解不够多。

1、整改措施：一是强化思想道德和职业纪律教育。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展职业

道德教育，强化法纪教育，引导干部职工树立正确的人生观和利益观，自觉服务人民、奉献社会，自觉抵制不正之风，提高工作人员职业道德水平；二是全面推进绩效考评制度，深入推进政务公开和依法依规管理。努力形成文明待客、优质服务、廉洁高效的行业风气；三是结合开展“窗口”服务行业创先争优活动和“两年”活动，积极推行文明办税“八公开”、“阳光办税”、“阳光稽查”，严格执行各项制度，积极开展税务执法检查和督查，为经济发展营造了一个公平、公正、透明的税收软环境；四是优化纳税服务环境，通过简化办税流程和行政审批手续，严格执行限时办结制、免收纳税人办理税务登记和代开普通发票工本费，积极推进国地税联合办税业务，实行“一窗式”、“一站式”、网上申报等服务，优化纳税服务，巩固征纳和谐关系；五是加强税企交流和沟通，通过深入企业开展纳税服务活动，每年举办财务人员业务培训班。采取电话联系、信函来往、召开座谈会、走出去、登门走访、请进来等方式进行不定期的联系，交流情况，共建和谐税企关系，共同探讨企业发展的新路子。加强新税收政策宣传方面，营造协税护税氛围。

2、整改时限：2011年12月中旬，长期坚持

3、责任领导：XXX

(三)理论学习方面不系统。对很多新事物、新知识学习不够透彻，掌握和运用还不够好，缺乏全面系统的知识升华。

1、整改措施：一是认真学习十七届五中、六中全会精神和胡锦涛总书记七一讲话精神，深入学习县委、政府的年初、年中工作报告，全面了解、撑握经济发展方向和创新理论。学好县委、县政府领导关于“三学三增三促”活动的重要讲话。二是积极参加本系统组织的各项业务培训，不断更新知识，提高自身综合素质。三是虚心学习先进单位的成功经验和先进的作法。组织和引

导干部职工向先进单位学习经验和做法，引导干部职工学会学习，善于学习，刻苦学习，营造浓厚的学习氛围，打造学习型地税机关。通过学习让干部职工做到政治上清醒，业务上精通，工作上学有目标，赶有方向。进一步增强工作进取心和责任感，改善学习环境，形成人人爱学习、人人受教育的良好氛围。四是在引导干部职工认真学好专业知识的基础上，积极引导干部职工广泛涉及与本职工作相关的文化科学知识，拓展干部职工的知识面，丰厚干部职工的人文素养，满足干部职工做好本职工作的需要。

2、整改时限：2011年12月中旬，长期坚持

3、责任领导：XXX

三、加强组织领导，使整改落到实处

（一）明确责任抓落实。根据分工，切实抓好整改落实工作，强化局领导班子成员的责任，对负责的整改工作要做深入细致的调查研究，制定切实可行的工作措施，并按照整改时限抓落实。

（二）齐心协力抓全局。要进一步增强党性观念和大局意识，高度重视这次整改措施的落实，在做好分管工作的同时，要立足全局，加强协作，齐抓共管，形成合力，确保各项整改措施落实到位。

（三）强化监督抓促进。对负责的整改事项落实情况，要及时向局领导班子及干部职工通报，要接受干部职工监督。要及时发现和解决问题，对不能及时落实的要分析原因，有针对性的完善措施，确保尽快落实。

XX地方税务局

2011年11月15日

第二篇：县地税局党组整改方案

县地税局党组整改方案

县地税局党组整改方案2007-02-02 21:56:

32按照县委先进性教育活动第三阶段制定整改方案的有关要求，对照前阶段查找出来的突出问题，我局党组领导班子紧紧围绕地税工作的中心任务，深入查找出在政治立场、思想作风、工作作风、履行岗位职责、基层组织建设与精神文明建设等方面存在的突出问题和不足，统一思想，振奋精神，明确方向，增进团结，通过认真讨论研究，结合广大干部职工群众提出的意见和建议，特制定如下整改方案。

一、指导思想和目标

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设“勤政、廉洁、务实、高效”的领导班子和改善工作作风为目标，健全和落

实各项制度，加强基层组织建设和党员干部队伍建设，认真解决全体党员干部政治立场，思想和工作作风等方面存在的突出问题，增强宗旨意识，切实提高服务水平，进一步密切党群、干群关系，为我县地税事业的发展和构建和谐平安×××而努力奋斗。

二、整改方案的基本原则

始终坚持解放思想，实事求是的原则；坚持有则改之，无则加勉的原则；坚持提高素养，锤炼党性的原则。

三、需要整改的问题

⒈政策理论水平不够高，学习自觉性、主动性不够；

⒉工作创新意识不够；

⒊深入基层、纳税户调查研究不够；

⒋开展谈心活动少。

四、主要内容及措施

（一）加强学习，不断提高领导班子整体素质和工作水平。

首先把学习放在首要的基础的地

位，切实把学习理论与解决实际问题紧密结合起来，把世界观的改造同所肩负的历史使命紧密结合起来，从健全班子的学习制度入手，坚持不懈地强化理论学习，端正学风，做到学以致用。

⒈按照党员先进性教育活动的要求，坚持和完善相关学习制度。一是认真抓好局党组中心组学习制度，每次学习要集中讨论解决一两个实际问题；二是抓好全局干部职工的政治理论学习，坚持每周三下午学习制度，持之以恒，常抓不懈，组织全体干部职工系统地学习和掌握马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，以及党的十六届三中、四中全会精神，江泽民论加强党的执政能力建设等文献，不断提高地税工作人员适应新形势、解决新问题的能力。

⒉做好学习成果的转化工作。班子各成员坚持运用所学理论知识结合工作实际，充分利用下基层开展调研之机，对基层干部进行面对面的思想教育，增

强基层干部群众的发展意识和竞争意识，提高他们的政治敏锐性和政治鉴别力，坚定干部群众的理想信念。同时联系自己所分管的工作及其职责要求，围绕优化投资环境、强化税收征管、严格依法治税、加强队伍建设等进行深入调研，每年写出二至三篇有独道见解，有指导意义的体会文章。

（二）加强干部职工队伍建设。

⒈加强对基层单位领导的管理力度。党组班子成员定期与下属单位负责人进行交心谈心，掌握他们的思想动态。

⒉切实加强对机关工作人员的管理。把提高机关工作人员整体素质放在更加突出的位置，以党员先进性教育活动为契机，把内抓素质、外塑形象做为党组班子的中心工作来抓。

⒊为进一步明确各股室工作人员的职责、增强机关工作人员的责任感和使命感，使他们能够尽快适应新时期地税工作，在确保日常工作顺利动作的同时，把日常工作的各个环节分解到人头，促使工作人员增强紧迫感。

⒋增强敬业、精业精神，提高工作效率。提高他们的政治思想水平，提高业务工作能力，树立正确的人生观、价值观；树立全心全意为人民服务的思想，平时要加强对干部职工思想教育工作，以党员先进性教育活动为契机，使干部职工从思想上深入认识为什么入党、为什么工作的深刻内涵，从点点滴滴的小事加强对地税系统每一位工作人员的教育，帮助他们纠正片面认识，做到干一行、爱一行、钻一行。通过做好本职工作，刻苦钻研业务知识，拓宽知识面，增长才干，熟练掌握所从事工作的各个环节，以旺盛的精力和满腔热血投入地税工作，做好为基层服务，为群众服务，进一步树立全心全意为人民服务的思想，提高地税在社会上的影响力，密切党群干群关系，提高工作效率。

（四）加强党组织建设，增强党组织的战斗力和凝聚力。

⒈充分发挥党组的作用，健全党内

政治生活，坚持民主生活会制度，认真开展批评与自我批评，切实加强党内监督，不断提高解决自身问题的能力，努力形成“有集中又有民主，有纪律又有自由，有统一意志又有个人意愿”的生动活泼的政治局面。党组领导之间要经常开展谈心活动，互相学习、互相尊重、互相信任、互相支持、互相谅解，做到思想经常沟通，工作多通气，做到胸襟坦荡，光明磊落，严于律己、宽以待人，做到大事讲原则，小事讲风格。党组会要定期研究班子建设和党员干部队伍建设情况，对存在的问题要认真研究解决或及时向上级党组织提出意见和建议，要坚持“三会一课”制度，党组班子成员每年要对全体党员上次党课，班子成员要克服“好人主义”，对领导班子出现的问题，要及时帮助解决，不回避矛盾。

⒉切实加强基层组织建设。以党员先进性学习教育活动为契机，按照“党要管党，从严治党”的方针，把政治上坚定、工作能力强、具有一定群众基础的骨干

选拔到支部，切实把各基层支部建设成为我县地税工作的领导核心和战斗堡垒。按照党章规定，严格要求各基层支部按期召开支委会，研究安排支部的日常工作，加强对广大干部职工和党员的教育，积极培养后备干部和入党积极分子，按照成熟一个、发展一个的原则，吸收思想觉悟高，工作能力强，为人正派的骨干入党，不断壮大党员队伍，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。

（四）坚持改革创新，开拓地税事业新局面。

创新是一个民族进步的灵魂，也是推进地税工作不断发展的不竭动力。我们要适应改革发展的要求，在实践中做到观念创新、工作创新、机制创新、制度创新、管理创新，不断丰富工作内容，完善工作方法。在改革中创新，在创新中发展，在发展中提高。为地税事业发展注入新的活力。

⒈创新用人机制。

加大干部的横向与纵向的交流力度，在交流中锻炼和培养干部。建立健全后备干部管理办法，改进选拔程序，实行动态管理，将选拔、培养和使用有机结合起来。加强干部的绩效考核，积极探索制定符合正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准，调动和激发广大干部职工的积极性和创造性。

⒉改革创新税收征管机制

借今年新征管软件上线的东风，依托社会综合治税体系，进一步推行税收征管查全过程的精细化、规范化、科学化管理，积极探索全行业税源监控管理办法。抓住重点行业不同的经营特点，分行业制定征收管理办法，针对不同行业、不同规模的纳税人，科学实行分类管理制度，进行动态监控，积极探索建立全方位、多部门、分行业的链条式税源管理模式。同时就单项税种进行调研，做好单项税种管理。

五、整改的组织实施

为了加强领导，认真落实各项整改

任务，切实改进工作作风和干部的思想作风，全面扎实推进地税各项工作，实现整改的既定目标，确保党员先进性学习教育活动取得明显成效，必须切实抓好整改工作的组织实施。

（一）整改方案的实施，本着抓好落实，取得实效的原则，由党组统一组织领导，充分调动机关全体人员的工作积极性，明确任务，落实责任，齐抓共管，限期整改，同时，继续坚持边学、边整、边改，在今后的工作实践中，认真探索和总结，针对出现的新情况、新问题，对整改方案进行必要的充实和完善，不断改进各项工作。

（二）认真总结和运用党员先进性教育活动成功经验和做法，抓好理论学习和定期民主生活会等制度的贯彻落实，学习活动坚持理论联系实际，结合学习谈思想谈认识，重点继续放在坚定干部职工的政治立场和改进思想工作作风上，不断提高干部的政治思想素质。民主生活会半年召开一次，机关全体工

作人员全部参加。召开民主生活会要突出重点，抓主要问题，听取意见，开展交心谈心，认真进行批评和自我批评，帮助干部提高认识，改正错误，端正作风，搞好工作，为不断提高地税系统工作人员整体素质创造必要的条件。

（三）采取有效措施，落实“两手抓、两手都要硬”的方针，推进地税系统精神文明建设，加强对地税系统工作人员爱国主义、集体主义、社会主义和马克思主义无神论教育，提高干部职工的思想文化水平和专业技术水平。大力推进民主法制建设和精神文明建设，克服“一手软、一手硬”的不良倾向，坚持为群众排忧解难，解决群众工作和生活中遇到的实际问题，多为群众办实事、办好事，确保三个文明建设协调发展。

以上意见中，凡属近期可以整改的，将立即付诸实施，整改难度较大的，在明确整改目标的基础上分步进行，需要建立和完善制度的，将抓紧深入调研，建章立制，对整改方案逐项分解，明确

各项任务的负责人，确保整改效果。机关党组领导班子决心通过本次“三个代表”重要思想学习教育活动，达到政治立场上进一步坚定，思想工作作风有转变，宗旨观念进一步增强的目的，更好地肩负起加快我地税事业发展的历史使命。

第三篇：地税局作风问题整改方案

***地方税务局 作风问题的整改方案

根据《县委作风整顿排查领导小组办公室关于整改在问卷调查中群众反映集中的干部工作作风问题的通知》和党组纪检组会议安排，我局决定从*年*月*日起开展以“执法守纪、廉洁从税、优质服务、树好形象”为主题的为期一个月工作作风整改提升活动，结合我局的实际，制定整改方案如下：

一、整改原则和目标

这次整改是对职业道德岗位职责纪律作风大整顿大排查活动的深化和继续，我们要充分认识作风建设是一项长期性、艰巨性的工作，对县委作风整顿排查领导小组调查问卷中统计的5个突出问题，要对照检查，分析原因，拿出措施，建立制度，要堵塞漏洞、标本兼治、举一反三，把群众的满意度作为此次整改和今后作风建设的重要标准。本次整改工作要坚持“有什么问题就着重解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题”的原则，通过扎扎实实的整改，切实增强系统内税务领导干部工作纪律，工作作风，提升工作效能，着力打造大荔地税新形象。

二、整改的基本内容

1、态度生硬、口大气粗，脸难看、门难进。表现为有的干部职工个人素质不高，待人接物态度生冷，不能很好的使用文

则，正视自身存在的问题和不足，采取措施大力整改。

1、进一步加强理论学习，提高干部整体素质

强化三个培训，提高人员素质。一是法律知识培训，对《行政处罚法》、《征管法》等法律、法规进行系统地学习，让广大税务干部了解和掌握税收及相关法律知识；二是业务技能培训，按照各阶段业务工作的需要，对业务骨干进行培训，尤其是窗口单位人员业务技能的培训考试；三是形象素质培训，通过召开专题座谈会，邀请专家教授为大家讲授政治理论及群众路线的深刻内涵，坚定理想信念；邀请行业业务标兵言传身教，提升税务干部工作热情；邀请文明服务礼仪专家，加强税务干部形象管理，提升服务水平。通过培训学习使税务干部思想上靠拢群众，行动上文明执法，彻底解决对纳税人态度冷漠，缺乏主动服务意识，服务冷冰冰、办事慢腾腾等问题。

2、切实转变工作作风，增强公仆服务意识

要牢固树立群众观念。切实强化对“为了谁、依靠谁、我是谁”的认识，牢记“为国聚财、为民收税”的使命，想纳税人之所想，解纳税人之所急，办纳税人之所需，努力在感情上贴近纳税人、思想上尊重纳税人、行动上服务纳税人。一是在群众得实惠方面，向纳税人郑重公开服务承诺，认真开展业务流程优化和审批事项前移，实现备案类减免税业务在办税服务厅当场办结，大力推行“免填单”服务、“全职能”窗口、“一窗通办”、联合办税等服务新举措，着力加强纳税人维权服务体

的防线。

（三）总结阶段（1月16日-1月22日）

主要工作是：认真回顾总结，各单位对照整改方案中提出的工作作风问题，全系统每名干部职工深挖自身在作风方面存在的问题和不足，并以“执法守纪、廉洁从税、优质服务、树好形象”为主题，书面交流自己的心得体会。各单位于1月22日之前将书面材料报送县局监察室。

四、工作要求

（一）落实领导责任。按照“谁主管、谁负责”的原则，各单位负责人要高度重视工作作风中突出问题的整改工作，以求真务实的态度在整改上下功夫，在解决问题上下功夫，防止走过场，脚踏实地的抓好整改工作。

（二）各单位要以正确的态度对待群众提出的问题，要有勇气面对问题，多从主观上查找原因，有则改之，无则加勉，对问题逐条分解，制定整改计划，落实整改责任，转变工作作风，提升服务水平。

（三）县局加大对整改情况的督查考核力度，坚持整改不及时不放过，措施不落实不放过，整改不到位不放过，反馈不满意不放过，整改又反弹不放过。对整改不力的单位，县局将进行通报，并追究该单位主要负责人的责任。

第四篇：地税局整改情况汇报

xx县地方税务局整改情况汇报

根据上级整改提高阶段的部署，按照“取得实效”和“确保成为群众满意工程”要求，xx县地方税务局及时制定切实可行的整改方案，认真进行整改。做到了加强组织领导，重点把握“六个务必”，扎实推进，努力地开展整改提高阶段工作。现将整改情况汇报如下：

一、认真研究，制定切实可行的整改方案

研究制定整改方案，是整改提高阶段的首要任务和关键环节，在对照分析评议阶段查找出来的问题，主要是群众普遍关心、反映强烈的问题，也是我们工作中的薄弱环节，必须采取有力的措施，加强整改提高。我局要求每个支部和每位党员都要根据前阶段对照检查中找出的突出问题和党组织的评议意见，特别是对照自己在解放思想、干事创业、加快发展等方面存在的问题和差距，进一步制定整改方案和措施，明确了整改目标，整改项目责任人，整改时限。各支部共制定整改措施

26条，个人制定整改措施126条。各支部整改方案广泛征求群众意见，并经会议研究讨论修改通过。整改方案确定后，以党员通报的形式，向群众公布，接受群众监督。

二、搞好结合、狠抓整改措施的落实

在这一环节的活动中，我们注意与当前税收工作紧密结合，针对存在的问题狠抓整改落实，并注意研究新情况，解决新问题。一是进一步转变工作作风。提高工作效率和服务水平，促进税收工作的发展。二是坚持边整边改，对存在的突出的问题，特别是群众普遍关心、反映强烈的突出问题，能改的马上改，确定了明确的期限，不推诿扯皮，敷衍了事；应该解决但一时解决不了的，向群众说明情况，并采取措施逐步解决。

至今，单位各支部的整改措施已落实16条，一时不能解决的，逐步落实的整改措施有10条；党员的整改措施已落实106条，正在落实的整改措施有20条。

三、公布整改情况，接受群众监督

领导班子、支部和党员个人整改方案和措施制定后，及时向单位全体党员和非党员群众公布整改方案，接受大家的监督，广泛听取群众对方案和措施的意见和建议。整改提高告一段落后，各支部将单位整改情况和党员个人整改情况，按规定在一定范围内，向群众进行了通报。将整改提高阶段工作置于“阳光”下，随时接受群众的监督评议。

通过先进性教育整改提高工作的开展，我局全体党员干部面对工作任务繁重、学习时间紧等困难，充分发挥共产党员先锋模范表率形象，高标准严要求，在各自的岗位上认真履行职责，在党员的“旗帜”号召力作用下，全体党员恪尽职守，默契配合，以良好的精神面貌，创造性的开展各项工作任务，有效地维护了所辖区域税收秩序的良好状况，使干部队伍的整体素质提高了，行风进一步改善，社会满意率不断提升，干部违纪率继续保持为零，税收工作更加规范，文明执法蔚然成风，整体工作有了跨越式的发展，取得了很好的社会效益，为顺利完成半年各项工作任务奠定了坚实的思想基矗

xx县地方税务局

二○○五年六月十日

第五篇：先行试验区地税局党组整改方案

先行试验区地税局党组整改方案

（2013年11月）

按照中央关于开展党的群众路线教育实践活动的总体要求，以总书记系列重要讲话精神为指导，以贯彻落实党的十八届三中全会精神为动力，以改革的办法巩固和扩大整治“四风”的成果，发扬钉钉子精神，努力把各项整改措施落到实处，确保取得教育实践活动新实效。

一、专项整治措施

针对群众和纳税人反映突出的“四风”问题，按照“准、狠、韧”的要求，全局上下联动，扎实开展专项整治行动。

（一）精减文件简报，规范会议管理

针对文件过多，材料空话、套话，有时出现陪会的问题，要精简简报、减少参会人员，切实转变文风会风。

1.精简文件简报。从严控制文件数量和材料字数，提倡讲短话、实话，力戒讲空话、套话；从严控制各类文件简报，体现工作亮点，可发可不发的一律不发不报，只作为一般性材料总结留存，切实为基层减负。

2.规范会议管理。从严控制会议数量，缩短会议时间；简化会议程序，减少不必要的重复发言或讲话；按规定控制参加人员规模，按规定哪级参加就哪级参加，减少不必要的陪会；严格会议经费管理，严禁套取会议资金。

（二）强化宗旨意识，提高工作效率

针对“门难进、脸难看、事难办”、推诿扯皮、不敢担当、服务意识不强，管理失之于软、失之于宽的问题，优化

服务质量，加大管理力度。

1.增强服务意识和能力。以推行“先办后审”、加强廉政风险防控和严肃工作纪律为主要措施，坚决纠正工作人员服务态度生硬、推诿扯皮现象；坚决克服答复纳税人疑问不及时、不准确的问题；坚决杜绝涉税事项办理工作中搞暗箱操作、权力寻租等行为，彻底整治“门难进、脸难看、事难办”问题。

2.切实整治“庸懒散贪奢”。强化制度约束刚性，坚决制止“吃拿卡要报”行为；坚决整治税收执法监管中的作风粗暴、滥用职权行为；坚持打卡考勤和量化考核制度，加大对无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为的管理教育力度。

（三）历行勤俭节约，严格“三公”经费开支 针对节约意识不强、财务管理不严、个别公务接待超标准现象，严格“三公”经费支出，加强财务管理。

1.杜绝公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。以实际举措推进厉行节约反对浪费制度规定落实，建设节约型机关。严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证，严禁节日期间用公款送节礼；严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请；严格执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用；严格公务接待标准，严禁私客公待。

2.加强公车公房管理。从严控制公务用车经费开支和公车管理，建立健全相关制度规定；严格落实上级相关规定，全面清理领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用 2

办公用房，配置高档办公家具及办公用品等问题。(全年落实，牵头领导：陈洁；负责人：李春雄；责任部门：局办公室)

二、制度建设任务

按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，把握制度建设工作重点，修订完善已有制度，建立健全新的制度。总体任务：

（一）认真梳理已有制度。结合先行试验区实际，对已有制度进行一次全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作，切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。

（二）建立健全相关制度。反对形式主义方面，重点建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制，完善规范各类会议、文件、简报、评比表彰、调查研究等方面的制度规定；反对官僚主义方面，重点建立健全领导机关、领导干部履职尽责的相关制度规定，完善畅通群众诉求反映渠道制度。反对享乐主义方面，加强思想教育，树立“立党为公、执政为民”思想，摒弃过分强调工作生活待遇的错误倾向；完善公务接待制度，细化接待标准，严格审批管理，强化监督执行；反对奢靡之风方面，细化党政机关厉行节约反对浪费的制度规定；完善“三公”经费预算管理和公开制度，控制预算总量，严格审批程序。

（三）加大制度执行力度。加强制度公开和宣传，推动制度落实，加大监督检查力度，贯彻党的群众路线制度，严 3

查违规行为，做到令行禁止。

具体任务：

在前期边学边改的基础上，围绕执法禁贪、服务禁懒、管理禁散的要求，结合查摆出的“四风”方面主要突出问题，根除形式主义官僚主义享乐主义奢靡之风制度漏洞，切实“把权力关进制度笼子里”，实现以制度管人管事。

（一）全面清理现有制度，搞好“废、改、立”，确保所有制度合理、合规、合法。

（二）完善财务管理，促进内部管理规范化，建设“节约型”机关。

（三）整合并完善各类考核制度，创建“效率型”机关。

（四）建立完善制度流程，加快内控制度机制建设，降低税收执法风险。

（五）完善工作督办制度，加大制度检查和执行力度，提高税务工作质量和效率。

（六）严格执行各项廉政制度和执法问责制，畅通监督渠道，强化监督制度执行。

（七）制定近期、中期、长期整治目标，明确目标任务、规定完成时限、落实责任到人，建立起作风治税的长效机制。

三、专项整治、制度建设之外的其他整改措施 结合“四风”突出问题，制定专项整治、制度建设之外的整改措施，保证“凡查必改”要求落实到位。

（一）深入推进“学习型”机关建设

针对学习不深不透、学用脱节，集体观念和大局意识不 4

强的问题，深入推进学习教育，融通学习应用渠道。

1.建立领导带头学习机制。从班子成员思想根源抓起，坚持每月党组理论中心组学习制度，带头学、带头讲，原原本本地学习党章、党的十八大报告和十八届三中全会精神，学习总书记系列重要讲话精神，尤其原汁原味学习“三本书”，用正确的世界观和方法论指导工作实践，不断提高“学习力、服务力、创新力”，提高党组班子的整体政治理论素养，发挥示范引领作用。（贯彻全年）

2.创新学习方式。邀请专家授课辅导，提高层次、拓展 思维（每半年1次）；开展读书会，加深理解，畅通思想沟通渠道（每月1次）；开展业务学习交流活动，建立常态化学习机制，互相促进，共同提高，强调文化育人（每周1次）。

3.突出实践特色。开展“轮岗式实践”，推行多岗位锻炼学习，融通知识，促进管理（每2月1次）；走出去请进来，与兄弟单位学习交流，开阔思路，拓宽视野，切实将学习转换为发展的内生动力，（每半年1次）。

（牵头领导：陈洁；责任人：李春雄；责任单位：局办公室）

（二）深入推进“创新型”机关建设

针对创新动力不足、因循守旧的问题，继续开展税收政策研究，不断改进调研方式方法，不断增强班子活力。

4.加强税收政策研究。继续开展热点难点政策研究工作，提高创新发展的意识和能力。

5.改进调研方式方法。广泛开展“三型机关”建设调查 5

研究，当好省局“实验室”。

（牵头领导：陈洁；责任人：吴赐辉；责任单位：税政法规科、征管科）