民办学校审批行政执法问题及整改措施

第一篇：民办学校审批行政执法问题及整改措施

民办学校设立行政审批执法问题及整改措施

一、存在问题：

1、程序上还需简化。

2、时间上还需缩短。

二、整改措施：

1、申请人提出办学申请后，行政审批股、教育股当场审查作出处理，并对申请办学场地进行现场实地查验后，同意即在申请书上签具意见是否同意其筹设，无需再发文同意其筹设，减少发文环节。

2、审核同意办学时限30天过长，可减少十天。申请人提交正式申办材料审核通过后，经实地查验，是否同意其正式办学并制作办学许可证书应在20个工作日内完成。

第二篇：四、行政审批、执法管理机制

行政执法、行政审批管理制度体系

目

录

一、住建行政执法管理办法

二、行政审批责任追究制度（试行）

三、住建行政执法错案追究制度（试行）

住建行政执法管理办法

第一章 总则

第一条 为加强住建系统行政执法队伍的正规化建设，提高执法人员素质，规范执法行为，强化执法监督，树立住建行政执法队伍良好形象，推进依法行政，特制定本办法。

第二条 本办法适用于全县住建系统行政执法单位及执法人员。

第三条 坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必纠的原则，实行统一领导与分级负责的制度，接受社会监督。

第四条 县住建局负责全县建设行政执法的管理、监督检查工作。

第二章 证件

第五条 住建系统行政执法证件实行谁颁发谁管理的原则。住建执法部门、机构统一使用省法制办印制、省住建系统厅颁发的执法证件为有效证件，方具备执法工作的资格。行政执法证件的持证人必须具备以下条件：

（一）拥护中国共产党的领导，愿意为社会主义现代化建设服务，热爱住建管理和住建行政执法工作。

（二）属于住建行政主管机关或管理机构的在编在岗人员；

（三）在住建行政执法岗位从事具体执法的人员；

（四）熟悉本行业相关的法律、法规、规章和有关政策以及本行业的专业知识；

（五）遵纪守法，忠于职守，秉公执法，清正廉洁，作风正派；

（六）身体健康，能有效履行行政执法职责；

（七）经过行政执法岗位培训、资格考试合格。

第六条 执法证件实行审验制度，超过有效期（一年）后未经验证盖章，证件自动失效；因缓审、暂扣证件的，待期满后加盖当年“住建行政执法证验讫”印章即为有效。协助执法证实行申报一年一办和到期更换办理。

第七条 持证人员调离执法岗位、因身体原因已不能胜任执法工作的，原工作单位应收回证件，并报上级部门备案。

第八条 如证件遗失，持证人应立即书面向所在单位汇报，并在市级以上报刊登报声明作废，并按申办程序填制《四川省住建行政执法人员证件申报表》逐级上报补办。

第九条 任何人不得涂改、污损、转借执法证件。

第三章 执法行为及纪律

第十条 执法人员在执行公务时，应当佩戴统一的执法标志，衣着整洁，仪表端庄，态度和蔼，举止文明，证件完整。

第十一条 执法人员在执行公务时，必须两人以上并主动出示有效执法证件。

第十二条 执法单位应当做到执法职责、执法程序、执法依据、执法结果、监督电话公开。

第十三条 执法人员在执法时，如涉及本人亲属或案件处理与本人有利害关系的，应当回避。

第十四条 执法人员实施具体执法活动，应严格做到事实清楚、证据充分、程序合法、文书规范、适用法律正确；做到纪律严明、秉公执法、清正廉洁、裁量准确、不循私情。

第十五条 实施行政处罚，应当按照罚款与收缴分离的有关规定执行。

第十六条 住建执法人员应严格遵守“八禁止、八不准”规定。

（一）禁止酒后执法；禁止粗暴执法；禁止单人执法；禁止无证执法；禁止越权执法；禁止随意执法；禁止趋利执法；禁止谋私执法。

（二）执法主体不合法不准处罚；认定事实不清不准处罚；违法证据不充分不准处罚；适用法规不准确不准处罚；执法程序不合法不准处罚；执法文书不规范不准处罚；罚款收据不规范不准处罚；罚缴收支不分离不准处罚。

第四章 监督检查

第十七条 县住建局应建立专（兼）职人员组成的执法监督队伍，或聘请政治素质好、法律知识强的人员作为特邀行政执法监督检查员。

行政执法监督检查人员在执行监督职责时，应出示与其职务相符的有效的行政法监督检查证件或特邀聘请证件，否则，被监督检查人员可以拒绝检查。

第十八条 应当建立健全执法监督检查制度。完善案件登记、处理、审批和受理举报的程序，并向社会公开举报、投诉渠道。

第十九条 县住建局采取明查暗访、组织联合监督检查组等多种形式进行执法监督检查，并通过《住建行政执法监督检查建议书》或《住建行政执法监督检查决定书》及时做出处理意见；有关单位收到《住建行政执法监督检查建议书》或《住建行政执法监督检查决定书》后，应视情对违规者给予相应的纪律处理、经济处罚，情节严重的应调离执法岗位、辞退或其他必要处理措施，并报送处理结果。

第二十条 受理检举、控告的住建行政管理部门应及时调查处理，并为检举、控告人保密，严禁对检举、控告人打击报复。

第五章 奖惩

第二十一条 对具备下列条件之一的执法单位和人员，应当给予表彰奖励：

（一）模范遵守法律、法规、规章和本办法的；

（二）忠于职守、秉公执法，成绩显著的；

（三）保护国家、集体和人民利益免受重大损失，事迹突出的；

（四）在查处重大违法行政行为中事迹突出的；

（五）在执法工作中有其他突出成绩的。

第二十二条 执法人员有下列情况之一的，缓审执法证件、吊销执法证件，调离执法岗位并给予纪律处分，情节严重的应辞退或开除，触犯刑律的依法追究刑事责任：

（一）玩忽职守，贻误工作，造成损失的；

（二）滥用职权侵犯他人权利的；

（三）借工作或职务之便接受服务对象钱物或吃、拿、卡、要的；

（四）向当事人敲诈勒索，索贿受贿；

（五）以敛财为目的，参与赌博的；

（六）在公共场所酗酒肇事，造成影响的；

（七）冷漠执法，造成社会影响或给当事人造成后果的；

（八）执法粗暴、动手打人的。

第二十三条 在执法过程中造成错案并对当事人造成损害的，视其情节和后果轻重，应对责任人和单位负责人给予相应的行政处分，并追究其法律责任，个人和单位应承担全部或部分赔偿费用。

第六章 附则

第二十四条 本办法由县住建系统局负责解释。第二十五条 本办法自公布之日起执行。

行政审批责任追究制度（试行）

为规范住建行政审批行为，促进依法行政，保护公民、法人和其他组织合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等有关法律、法规的规定，就住建系统行政许可审批责任追究作以下规定：

第一条 行政审批责任追究，坚持实事求是、有错必究、惩处与责任相对应，教育与惩戒相结合的原则。

第二条 行政审批责任的追究，由县住建系统局纪检组负责实施。

第三条 行政审批工作人员违反法律、法规以及规章的规定，有下列情形之一的，由相关责任部门责令改正；情节严重的，对直接责任人员和直接负责的主管人员依法给予行政处分：

1、对符合法定条件的行政审批申请不予受理，不予审批或者未在法定时限内、未按规定的要求办结的；

2、不按行政许可规定公示行政审批流程和行政审批决定的；

3、在受理、审查、决定行政审批过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；

4、申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式不一次性告知申请人必须补正的全部申请材料的；

5、未依法说明不受理行政审批申请或者不予行政审批的理由的；

6、依法应当举行听证而不举行听证的；

7、不向申请人说明、解释，不提供准确、可靠的信息的；

8、申请事项依法不需要取得行政审批的，未即时告知申请人不受理的；

9、申请事项依法不属于本行政审批实施机关职权范围的，未即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请的；

10、服务态度冷淡、生硬，甚至与行政审批申请人、行政相对人或其他前来办事的社会公众发生争吵，给对方造成损害的。

第四条 工作人员违反法律、法规和规章的规定，有下列情形之一的，由责任部门责令改正；对直接责任人员和直接负责的主管人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

1、对不符合法定条件的申请人准予行政审批或者超越法定职权作出准予行政审批决定的；

2、对符合法定条件的申请人不予行政审批或者不在法定期限内作出准予行政审批决定的；

3、依法应当根据招标、竞投结果或者考试成绩择优作出准予行政审批决定，未经招标、竞投、考试，或者不根据招标、竞投结果或者考试成绩择优作出准予行政审批决定的；

4、未出具《受理行政审批申请书面凭证》、《不予受理行政审批申请书面凭证》、《补正材料通知书》或者《退办材料通知书》的；

5、未按照规定将行政审批的事项、依据、范围、条件、数量、程序、期限、需要提交的全部材料目录和申请示范文本、监督电话予以公示的；

6、指派不具有合法资格的人员从事行政审批工作的；

7、不依法履行行政审批监督检查职责或者监督不力，从而造成严重后果的；

8、擅自设定行政审批项目，或者没有法律、法规、规章依据，实施行政审批的；

9、以内设机构名义实施行政审批的；

10、利用职务上的便利，刁难行政审批申请人或行政相对人，索取、收受他人财物，谋取其他利益的；

11、利用行政审批权，向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求的；

12、擅自改变、撤销、注销已生效的行政审批的；

13、超越职权、滥用职权实施行政审批的；

14、根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，责任部门未指派或只指派一名工作人员进行核查的；

15、违反听证程序规定的；

16、其他违反有关法律、法规和规章的行为。

第五条 实施行政审批，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，由责任部门责令退还非法收取的费用；对直接责任人和直接负责的主管人员、其他直接责任人员依法给予行政处分。

第六条 截留、挪用、私分或者变相私分实施行政审批依法收取的费用的，予以追缴；对直接责任人和直接负责的主管人员、其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七条 工作人员有下列行为之一的，应当从重或者加重处分：

1、一年内出现两次（含）以上应予追究责任的行政审批过错行为的；

2、干扰、阻碍对其行政审批过错行为进行调查的；

3、打击报复举报人、证人或者案件经办人的；

4、因行政审批过错、非法、犯罪行为而造成巨大损失或者恶劣影响的；

5、有其他依法应当从重或者加重处分的情节的。

第八条 工作人员有下列情形之一的，应当从轻或者减轻处分：

1、主动检查行政审批过错行为并及时予以纠正，或者积极配合组织调查，主动说明违法违纪行为的真实情况，并提供相关证据的；

2、主动采取措施，减少或者避免损失，或者及时消除不良影响的；

3、检举、揭发他人违法违纪行为，情况属实的；

4、有其他依法应当从轻或者减轻处分的情节的。

第九条 工作人员、有关当事人或责任人对处理、处分不服的，可以根据有关规定，依照有关途径和方式提出申诉。

住建行政执法错案追究制度（试行）

第一条 为加强对住建行政执法中的错案追究工作，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，促进住建行政执法部门依法行政，根据四川省《行政执法监督条例》、住建部《住建行政执法监督规定》，制定本制度。

第二条 本制度所称错案是指住建行政执法部门及其执法人员在执法过程中因故意或过失作出的违法或者不当的具体行政行为，对行政管理相对人造成损害的案件。

第三条 错案追究制度是指住建主管部门对作出错案的单位或有关责任人员追究其行政和经济责任的制度。

第四条 错案追究遵循以下原则：(一)实事求是，有错必究；(二)重证据，重调查研究；

(三)错案追究与加强行政执法相结合；(四)惩处与教育相结合。第五条 错案的认定：

(一)经过行政诉讼，被人民法院判决认定其为错案的；(二)经过行政复议，复议机关作出决定认为是错案的：

(三)上级住建行政主管部门通过调阅执法案卷、受理当事人申诉等途径，审查认定为错案的。

第六条 错案责任的承担：

(一)由于案件承办人索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决，造成公民、法人或其他组织财产损失的，或使违法者逃避行政处罚的，错案责任由承办人负责，单位主管领导负连带责任；

(二)由于案件承办人的领导索贿受贿、徇私舞弊、利用职权命令、指使案件承办人枉法裁决，造成公民、法人或其他组织财产损失的，或使违法者逃避行政处罚的，错案责任由主管领导负责，案件承办人负连带责任；

(三)案件承办人办案正确，而主管领导予以否决的案件，由主管领导承担错案责任；

(四)经集体合议研究、行政首长决定的错案，由单位或行政首长承担错案责任。第七条 错案的究责方式：

(一)情节较轻、造成较轻危害后果的，可由住建主管部门建议其所属部门或直接对错案责任人给予通报批评、调离执法岗位、取消行政执法资格的处分；

(二)情节较重、造成较重危害后果的，住建主管部门可根据情况建议其所属部门或直接对负有责任的主管人员和其他责任人给予取消行政执法资格、调离执法岗位或按程序依法给予行政处分。构成犯罪的，由司法部门依法追究其刑事责任；(三)给行政管理相对人造成经济损失的，赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的执法人员承担全部或部分赔偿费用。

第三篇：水行政执法工作中存在的问题及整改措施

水行政执法工作中存在的问题及整改措施

多年来，水利工作实践已充分证明，水行政执法贯穿于水利事业的始终，为水利事业的发展提供了良好的秩序和保障，它的成败关系着整个水利事业产业的兴衰。近年来，水行政执法工作中存在的一些突出问题，在一定程度上损害了法律的尊严和政府的威信，影响了水事秩序的正常开展。

存在问题

1、业主素质偏低。在执法过程中由于部分业主素质不高，在水行政执法调查取证的过程中不予配合，阻碍调查取证，甚至讥讽谩骂工作人员，严重妨碍工作人员的正常执行公务。

2、调查取证难。在水事违法案件调查取证过程中，由于水利执法没有强制措施，一些违法当事人，或避而不见，或不予理睬；有的态度甚至蛮横，暴力阻碍执行公务、殴打执法人员现象也时有发生；有的知情者怕得罪人，不予配合，不敢举证，给调查取证工作造成很大困难。

3、外界因素多。在执法过程中某些行政领导受社会上的不良风气影响，长官意志严重，出于团体或个人利益，错误的干预水事执法行动，在一定程度上影响了执法行为的正确性，造成程度不同的执法不公。在执法过程中与某些地方利益、单位利益相冲突时，有的地方利用执法机关在人、财、物等方面由当地管理的现行体制，在许多方面采取卡、压等手段，迫使执法人员秉承其旨意行事。有的执法人员怕得罪人，为照顾各种关系，束手束脚，不敢大胆依法办事，走过场，极大的损害了执法人员在群众中的形象。

整改措施

1、加强学习，要牢固树立终身学习理念。不断加强政治理论方针政策、法律法规、时事政治的学习，对水行政执法与许可业务学习制定一个循序渐进的学习计划。从基础理论学习起步，从现行推广应用的先进适用水行政执法与学习开始，尽快掌握与水相关的法律知识，争做懂行的先行者。其次在学习中有记录，有心得，加强积累，真正的做到干一行、爱一行、会一行。坚持理论联系实际学。加强调查研究，针对问题学、从实现中学，通过学习不断提高充实，增强各方面的能力来更好的为党和人民服务。

2、加强作风建设，要树立“敬业为农、优质服务、文明执法、廉洁高效”的行业新风，坚定自身的意志和信心，认真扎实的理行工作职责。

3、进一步加强党风廉政措施，遵纪守法堂堂正正做人，清清白白做事，不贪赃枉法，不以权谋私。

第四篇：公安行政执法评议整改措施

公安行政执法评议整改措施

公安行政执法评议整改措施

9月22日上午，镇人大主席团组织全体镇人大代表和部分县人大代表对我所近几年来的行政执法工作进行了评议，会上，各位代表在听取了赵永仁所长代表我所所作的行政执法工作报告后，就我所在执法办案、队伍建设、窗口服务等各方面表现作了综合评价，在此忠心感谢代表们一直以来对我所的行政执法工作的关心与支持，感谢代表们对我所近几年行政执法工作中所做出的成绩的充分肯定和提出的宝贵意见和建议，这大大鼓舞了士气，增强了民警的执法热情，也为我们的下一步工作明确了方向，对我们更好的开展执法工作起到了重要的作用，针对代表们提出的建

议意见，我所专门召开所务会，剖析自身不足，制订工作对策，积极落实整改，现将有关整改情况作如下汇报：

加强外来人口管理方面

一是加强稽查力度。针对全镇半外来人口管理工作考核后，各村、厂在登记发证方面有所松懈的现状，我所一方面加大稽查力度，巩固日渐增强的暂住人员登记办证意识，另一方面，推动村、厂联动，发挥好各村、厂暂住人口登记站作用，指导督促各专协管员加强日常稽查工作，互通信息，及时掌握暂住人员变动情况。

二是推广管理经验。今年以来，镇党委政府将各行政村外来人口管理工作纳入年终考核，但各村工作进度不一，为此此我所深入实际，发现大生村在外来人口管理方面通过坚持“发挥党员监督、深化“以外管外”、促进房东自律”取得了较好成绩，便将其作为管理经验在全镇推广,该经验的总结也得到了县局领导的好评。

三是加大处罚力度。论文百事通我所在完善外来人口办证等便民举措的同时，对违法违规的外来人口、出租房屋房东的处罚毫不手软。所内结合各辖区实际情况规定了处罚指标，并将此纳入辖区民警考核机制，要求各民警在日常工作中坚持教育与处罚相结合，对其中的违法犯罪分子，坚决予以打击。

四是深化“以外治外”。动员各村在管理中物色在村内选取居住时间较长、政治素质较高、工作责任心较强、愿意为社会治安作出贡献、同时在外来人口中有较高威望的暂住人员，融入村级暂住人口管理网络；与此同时，积极在外来人口中物建特情耳目，加强对个别有违法犯罪前科及倾向的重点人口的动态控制，为侦查破案服务。

五是优化分层次管理。我所对外来人口及出租房屋实行分层次管理，根据其原有及现实表现将外来人口划分为第一层次、第二层次、第三层次，将出租房屋划分为重点户、视线户、一般户，在日常管理中有重点的落实责任，提高管理效能。

严厉打击偷盗现象方面

一是充实专职人防力量。我所认真开展对各村、厂三护队的工作指导，积极争取镇、村、厂三方支持，想方设法充实、优化专职巡防队力量，在现有20余名巡防队员的基础上，打算于今年年底再度吸收部队优秀退伍人员入所参加工作，对入所保安采取评议末位淘汰制，优化队伍组合。

二是严密社会面控制。加大对偷盗现象的防控力度，加强巡逻设卡密度与力度，通过巡防队、警务室侦防人员24小时全天候巡逻设防，提高见警率，建立起严密的防控网络，并适时组织打击偷盗的专项统一行动，开展出租房屋地毯式清查，增强威慑力,争取抓获偷盗现行。

三是抓好重点部位防控。我所定期对辖区及周边地区发案情况进行分析比对，确定阶段性工作要点，以强化人口、社区、阵地等关键网点防控为主，加强

对重点部位、重点时段的防控，规定所内侦防队员每天不少于两次对全镇各金融网点及其周围安全情况开展检查并在银行内签到登记。

四是加大防范宣传力度。为提高单位、群众安全防范意识，我所利用电台、广播、报纸、公告栏等多种途径，通过分析典型案例、发布警方提示、下村治安通报等多种形式，加大防范宣传力度，如国庆期间辖区内发生一村委办公室保险箱撬盗案后，我所随即将预警信息通报至各村，开展工作布置，有效地防止了该类案件的再次发生。

五是加强阵地控制。积极开展废旧金属收购业、机动车修理业清理整顿，对无证经营网点函告工商所予以取缔，要求各业主在收购、修理过程中的做好登记备案工作，积极协助公安机关侦查破案，严厉查处行业违法经营活动，强化偷盗后销赃渠道的阵地控制。

抓好校园周边地区综合治安管理工作方面

一是加强法制教育。调整并增派所内优秀干警出任辖区各中小学法制副校长，负责治安防范、消防安全等宣传教育工作，要求各法制副校长每月不少于两次到校园工作，加强与校方的沟通，提高师生法制意识。

二是开展专项整治。秋瑾路一带是我镇学校分布的重点区域，镇中学、镇中心小学、镇中心幼儿园均落户在此，我所增派警力，积极联合工商等其他部门对学校周边治安环境开展专项整治，对与学生利益休戚相关的游戏机、书刊、饮食店等落实检查整治，消除安全隐患。

三是优化办学环境。我所要求各侦防队员在日常巡逻中有针对性地对校园周边地区开展治安巡逻，同时采取警校联合，共同开展防盗、防伤害专项活动，打击不法分子进入校内作案，指导好校园安全防范工作，严格落实消防检查，优化办学环境。

四是对健全帮扶制度。对个别经常扰乱班级纪律、学校教育秩序或有违法

犯罪倾向的学生进行民警采取一对一帮教，将其列入重点人口管理，经常性地开展谈话教育，掌握其思想动态，教育引导其走上正规，维护好学校正常教育秩

完善推广社区警务管理制度方面

一是积极构建社区警务管理网络。已建立的胜利警务室与梅峰警务室在控制区域社会治安形势方面起到了很好的作用，以块为主、村厂联防的管理模式也得到了公认，为预防犯罪分子向辖区其他管理薄弱地区流窜，我所目前正积极协商在治安形势同样较复杂的五洋片组建警务室，并期逐步推进，争取在全镇范围内加以推广，结成一张严密的社区警务网，使犯罪分子无懈可击。http://

二是建立警务区工作实绩通报制。为加强对警务室队员的工作监督，提高管理效能，所内每月将警务室的工作实绩通报至相关村、厂，征求村、厂对其工作的意见或建议，在每月召开的警务室队员例会上进行通报，并针对意见制

定相应工作对策。

三是完善警务区队员考核机制。结合工作实际，完善警务区队员考核制度，所内将侦防队员分为四个分队，警务区占其中两个，为激发队员工作热情，所内在提供打击处理对象、办理暂住证等诸方面都落实了明确的指标，出台了一系列奖惩机制，激励警务区之间、各分队之间开展健康有序的竞争，推动工作开展。

四是总结推广警务区管理经验。为推进警务区建设，所内在虚心学习其他地区警务室

第五篇：公安行政执法评议整改措施（精选）

9月22日上午，镇人大主席团组织全体镇人大代表和部分县人大代表对我所近几年来的行政执法工作进行了评议，会上，各位代表在听取了赵永仁所长代表我所所作的行政执法工作报告后，就我所在执法办案、队伍建设、窗口服务等各方面表现作了综合评价，在此忠心感谢代表们一直以来对我所的行政执法工作的关心与支持，感谢代表们对我所近几年行政执法工作中所做出的成绩的充分肯定和提出的宝贵意见和建议，这大大鼓舞了士气，增强了民警的执法热情，也为我们的下一步工作明确了方向，对我们更好的开展执法工作起到了重要的作用，针对代表们提出的建议意见，我所专门召开所务会，剖析自身不足，制订工作对策，积极落实整改，现将有关整改情况作如下汇报：

(一)加强外来人口管理方面

一是加强稽查力度。针对全镇半外来人口管理工作考核后，各村、厂在登记发证方面有所松懈的现状，我所一方面加大稽查力度，巩固日渐增强的暂住人员登记办证意识，另一方面，推动村、厂联动，发挥好各村、厂暂住人口登记站作用，指导督促各专协管员加强日常稽查工作，互通信息，及时掌握暂住人员变动情况。

二是推广管理经验。今年以来，镇党委政府将各行政村外来人口管理工作纳入年终考核，但各村工作进度不一，为此此我所深入实际，发现大生村在外来人口管理方面通过坚持“发挥党员监督、深化“以外管外”、促进房东自律”取得了较好成绩，便将其作为管理经验在全镇推广,该经验的总结也得到了县局领导的好评。

三是加大处罚力度。论文百事通我所在完善外来人口办证等便民举措的同时，对违法违规的外来人口、出租房屋房东的处罚毫不手软。所内结合各辖区实际情况规定了处罚指标，并将此纳入辖区民警考核机制，要求各民警在日常工作中坚持教育与处罚相结合，对其中的违法犯罪分子，坚决予以打击。

四是深化“以外治外”。动员各村在管理中物色在村内选取居住时间较长、政治素质较高、工作责任心较强、愿意为社会治安作出贡献、同时在外来人口中有较高威望的暂住人员，融入村级暂住人口管理网络；与此同时，积极在外来人口中物建特情耳目，加强对个别有违法犯罪前科及倾向的重点人口的动态控制，为侦查破案服务。

五是优化分层次管理。我所对外来人口及出租房屋实行分层次管理，根据其原有及现实表现将外来人口划分为第一层次（高危人员）、第二层次（关注人员）、第三层次（一般人员），将出租房屋划分为重点户、视线户、一般户，在日常管理中有重点的落实责任，提高管理效能。

（二）严厉打击偷盗现象方面

一是充实专职人防力量。我所认真开展对各村、厂三护队的工作指导，积极争取镇、村、厂三方支持，想方设法充实、优化专职巡防队力量，在现有20余名巡防队员的基础上，打算于今年年底再度吸收部队优秀退伍人员入所参加工作，对入所保安采取评议末位淘汰制，优化队伍组合。二是严密社会面控制。加大对偷盗现象的防控力度，加强巡逻设卡密度与力度，通过巡防队、警务室侦防人员24小时全天候巡逻设防，提高见警率，建立起严密的防控网络，并适时组织打击偷盗的专项统一行动，开展出租房屋地毯式清查，增强威慑力,争取抓获偷盗现行。

三是抓好重点部位防控。我所定期对辖区及周边地区发案情况进行分析比对，确定阶段性工作要点，以强化人口、社区、阵地等关键网点防控为主，加强对重点部位、重点时段的防控，规定所内侦防队员每天不少于两次对全镇各金融网点及其周围安全情况开展检查并在银行内签到登记。

四是加大防范宣传力度。为提高单位、群众安全防范意识，我所利用电台、广播、报纸、公告栏等多种途径，通过分析典型案例、发布警方提示、下村治安通报等多种形式，加大防范宣传力度，如国庆期间辖区内发生一村委办公室保险箱撬盗案后，我所随即将预警信息通报至各村，开展工作布置，有效地防止了该类案件的再次发生。

五是加强阵地控制。积极开展废旧金属收购业、机动车修理业清理整顿，对无证经营网点函告工商所予以取缔，要求各业主在收购、修理过程中的做好登记备案工作，积极协助公安机关侦查破案，严厉查处行业违法经营活动，强化偷盗后销赃渠道的阵地控制。

（三）抓好校园周边地区综合治安管理工作方面

一是加强法制教育。调整并增派所内优秀干警出任辖区各中小学法制副校长，负责治安防范、消防安全等宣传教育工作，要求各法制副校长每月不少于两次到校园工作，加强与校方的沟通，提高师生法制意识。

二是开展专项整治。秋瑾路一带是我镇学校分布的重点区域，镇中学、镇中心小学、镇中心幼儿园均落户在此，我所增派警力，积极联合工商等其他部门对学校周边治安环境开展专项整治，对与学生利益休戚相关的游戏机、书刊、饮食店等落实检查整治，消除安全隐患。

三是优化办学环境。我所要求各侦防队员在日常巡逻中有针对性地对校园周边地区开展治安巡逻，同时采取警校联合，共同开展防盗、防伤害专项活动，打击不法分子进入校内作案，指导好校园安全防范工作，严格落实消防检查，优化办学环境。

四是对健全帮扶制度。对个别经常扰乱班级纪律、学校教育秩序或有违法犯罪倾向的学生进行民警采取一对一帮教，将其列入重点人口管理，经常性地开展谈话教育，掌握其思想动态，教育引导其走上正规，维护好学校正常教育秩

（四）完善推广社区警务管理制度方面

一是积极构建社区警务管理网络。已建立的胜利警务室与梅峰警务室在控制区域社会治安形势方面起到了很好的作用，以块为主、村厂联防的管理模式也得到了公认，为预防犯罪分子向辖区其他管理薄弱地区流窜，我所目前正积极协商在治安形势同样较复杂的五洋片组建警务室，并期逐步推进，争取在全镇范围内加以推广，结成一张严密的社区警务网，使犯罪分子无懈可击。http://

二是建立警务区工作实绩通报制。为加强对警务室队员的工作监督，提高管理效能，所内每月将警务室的工作实绩通报至相关村、厂，征求村、厂对其工作的意见或建议，在每月召开的警务室队员例会上进行通报，并针对意见制定相应工作对策。

三是完善警务区队员考核机制。结合工作实际，完善警务区队员考核制度，所内将侦防队员分为四个分队，警务区占其中两个，为激发队员工作热情，所内在提供打击处理对象、办理暂住证等诸方面都落实了明确的指标，出台了一系列奖惩机制，激励警务区之间、各分队之间开展健康有序的竞争，推动工作开展。

四是总结推广警务区管理经验。为推进警务区建设，所内在虚心学习其他地区警务室

公安行政执法评议整改措施 9月22日上午，镇人大主席团组织全体镇人大代表和部分县人大代表对我所近几年来的行政执法工作进行了评议，会上，各位代表在听取了赵永仁所长代表我所所作的行政执法工作报告后，就我所在执法办案、队伍建设、窗……畜产品安全整治措施 根据全省夏季食品安全整治工作电视电话会议精神和豫牧质《省畜牧局关于印发省今年夏季畜产品质量安全专项整治行动方案的通知》、济政办明电【2010】《市人民政府办公室关于进一步加强食品安全监管切实防范食品……县委推进创优争先活动工作措施 为认真贯彻县委创优争先活动的精神，按照有关的要求，龙安乡根据实际，于8月4日组织召开了关于创优争先活动的会议，确保全乡创先争优活动有计划地扎实深入。按照“工作争先，服务争先，业绩争先”和“学习优，作……2012年领导作风建设整顿工作措施 在这次领导干部作风整顿建设活动中，本人通过学习总书记在中纪委的讲话精神，围绕“五个方面”认真开展自查自纠，并从思想作风、工作作风、学风、领导作风、生活作风等方面进行认真剖析，在同志们的帮助下，……

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