乡镇关于“五个一”帮扶力量自查评估报告

乡镇关于“五个一”帮扶力量自查评估报告

为进一步统筹做好“五个一”帮扶工作，为xx脱贫攻坚考核工作打好基础，按照《中共xx经县委组织部xx经县干部驻村帮扶工作协调小组关于印发

xx经县“五个一”帮扶力量自查评估方案的通知》（xx组通[xx]111号）文件要求，现就xx乡“五个一”工作情况自查评估报告如下。

一、基本情况自xx乡脱贫攻坚工作启动以来，按照识别精准的工作要求，通过贫困认定及“回头看”确定杏家村为贫困村，建档立卡贫困户18户、48人，预计xx村退出，减贫14户36人。

为推进脱贫工作有力开展，县委、县政府专门落实了“五个一”帮扶力量，确定了一名县级联系领导（淡国芳、县人大常委会副主任）、一个驻村工作组（组长：杨学刚、县粮食局局长，成员：马云、xx乡副乡长）、一名第一书记（周静、团县委副书记）、一名驻村农技员（闫成钢、乡畜牧兽医员）、二个帮扶单位（市中国人寿保险公司、县粮食局），同时为保障帮扶工作力量的有效整合，将第一书记和驻村农技员纳入驻村工作组，进行统筹管理，统筹协调，统一发挥，力求取得实效。为保障“五个一”帮扶力量运行有效，结合工作实际，制定了《驻村帮扶工作组工作制度》、《第一书记管理工作制度》等相关制度机制，在工作时间、力量整合、信息对接等方面进行统筹协调和规划有序，着力通过制度的作用促进“五个一”帮扶力量落到实处、作用到位、取得成效。目前，“五个一”帮扶力量按照相关工作要求，制定了一个托盘攻坚总体规划工作计划，细化梳理了相关帮扶措施8条，县级联系领导听取相关工作汇报达到25次、进村开展工作调研解决问题20次、县粮食局集中研究脱贫攻坚工作达到25次、进村入户开展工作达到20次，工作组组长召集相关人员研究脱贫攻坚工作达30次，驻村工作组成员驻村时间每月达到22天，第一书记实现了全脱产每月驻村工作时间达22天以上、并围绕“五项职能”积极开展相关工作，农技员驻村开展相关工作每月达到22天，通过规划到位、措施到位、人员到位、时间到位，“五个一”帮扶工作力量日常运行有效、统筹协调到位。

二、取得的成效“五个一”帮扶力量围绕杏家村脱贫工作实际，聚焦短板、发挥优势、主动工作，通过一系列工作举措，工作成效明显，目前贫困村实现了“贫困发生率降低到2.5%，有村集体经济、有通村通组硬化公路、有卫生室、有文化室、有通信网络”，脱贫的14户贫困户达到“不愁吃、不愁穿，适龄入学儿童全面保障义务教育、基本医疗全部入保、安全住房全面保障，全部都住上了好房子、过上了好日子、养成了好习惯、形成了好风气”，脱贫攻坚工作取得了明显的成效。

（一）基础设施全面改善坚持将改善贫困村基础设施建设作为脱贫攻坚的切入点和工作目标。

“五个一”帮扶力量协调整合资金60余万元组织实施完成村道改造项目，新建硬化通组道路5公里，实现全村通组道路全覆盖；对接中国扶贫基金会投入资金30万元，全面解决整村饮用水问题；依托灾后重建杏家村综合公共服务大楼，完善建成50平方米以上的村卫生室并安排执证医生常态化坐班服务，建成近60平方米的村文化活动中心，配置完成图书、活动器材等设备；协调移动公司，完成网络铺设，实现移动通信全覆盖并部分网络入户；启动院坝、生产便道等硬化项目和8户贫困户农房维修改造项目，所有贫困户住房安全和生产安全得到全面保障。

（二）产业发展助农增收坚持把培育农业产业发展作为群众增收脱贫的主力手段。

“五个一”帮扶力量立足茶叶产业基础，帮助建立1个茶叶示范基地达到200亩以上，引导15户贫困户参加茶叶专业合作社，助农增收1000元以上；协调占地215亩、总投资1600余万元的种羊公司与全村18户贫困户开展“代养”合作，助农增收1500元以上；实施扶贫鸡项目，免费发放180只，助农增收近1000元；创办“xx人家”微店代售农土特产品助农增收300元以上；积极开展茶叶种植、采摘、加工等培训，惠及贫困群众150余人次。

（三）多元帮扶成效明显坚持多元化的提升作为整村退出和贫困户脱贫的重要支撑。

“五个一”帮扶力量积极协调建立村级茶叶代收点、整合资金近30万元入股种羊公司和国资公司，实现村集体经济达到0.9万元以上；实施政策帮扶，帮助7名贫困户纳入低保，设立5个贫困户公益性岗位，解决5名贫困户劳动力转移；联动学校常态开展入学调查和学生资助，确保所有适龄入学儿童无一人辍学；成立xx乡脱贫攻坚志愿服务队深入贫困村常态开展志愿服务，引导群众积极培养好习惯；通过政府购买社会力量的方式，引入“我要爱”社会组织实施“诚信教育”项目，逐步形成了良好的社会风气；协调妈妈爱、四川省地质工程集团公司、大爱菩提等社会企业和社会组织开展社会帮扶，向18户贫困群众发放爱心物资近1.3万元，进一步增强了贫困群众脱贫的信心和决心。

三、存在问题及原因

（一）“四个好”还需进一步完善“养成好习惯、形成好风气”是一个系统性和常态化的的工作，当前的农村群众的生产生活习惯还较传统，难以短时间内实现好习惯和好风气，相关配套的工作还需进一步完善工作举措和措施，工作载体还有待进一步挖掘。

（二）贫困户脱贫增收的举措有待进一步强化通过一系列帮扶措施和政策鼓励，贫困村贫困户脱贫工作虽然实现了绝大部分群众脱贫致富的目标，但依然还存在个别贫困群众特别是部分即无劳动力、又经济基础等群众，在持续性的增收上还要再增措施，强化帮扶方法。

四、下一步工作重点

（一）聚焦“四个好”着力抓好问题导向，特别在“养成好习惯、形成好风气”上下功夫，积极探索政府购买服务的方式，引入社会组织力量开展好群众习惯的培养和社会风气的形成。

（二）聚焦措施精准到位立足脱贫户实际情况，着力在一户一措上下功夫，依托产业带动、政策兜底等，切实保障贫困户收入持续、常态、稳定，对当年拟脱贫户要提前谋划，预防脱贫返贫，对明年脱贫户要进一步完善措施，确保xx全部脱贫。