矿产管理自查报告

第一篇：矿产管理自查报告

二〇一一年矿政管理工作自查报告

（2011年7月1日）

市国土局：

我县矿产资源管理工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的指导下，坚持用科学发展观统领实际工作，保障社会发展，突出科学管理，主动服务，奋发有为，注重合理开发矿产资源，依法管理矿产资源，高效利用矿产资源，较好地完成上级分解的阶段性工作任务，现将工作汇报如下：

一、认真贯彻落实《矿产资源法》

《矿产资源法》颁布以来，我局严格按照法律赋予的权限，认真做好了矿产资源管理工作。

（一）广泛宣传，提高民众资源意识。“矿产资源法”实施后，我局将矿产资源法的普及作为一项重点工作来抓，进行了全方位、多层次、宽领域、多形式的宣传活动。每年都在4.22“世界地球日”、“6.25”土地日和12.4“全国法制宣传日”期间利用电视、广播、报刊、信息等宣传工具多种形式开展宣传活动，取得了较好的社会效果。

（二）加强队伍建设，依法行政水平不断提高。国土资源系统的干部职工是实施矿产资源管理法律法规的主题和中坚力量。我局对系统干部的学习培训每年都作出明确要求。坚持不懈地抓好干部职工的培训，实行定时间、定教材、定奖罚“三定”方案，1 同时还采取请进来，走出去等方式邀请省市有关领导和专家，为全局干部职工进行《矿产资源法》专题讲座。县国土局还制订了《国土资源行政执法责任制实施方案》、《全面推进依法行政工作方案》、《国土资源行政处罚程序规定》等一系列规范性文件，对行政案件查处实行了办案、审查、决定“三权分离”制度，强化了内部监督，基本实现了执法目标具体化，执法责任明晰化，执法行为规范化。通过学习、培训和制度完善，全县国土资源系统的干部职工依法治矿、节约资源、保护环境的观念明显增强，依法行政得到明显提高，为实现资源的合理开发利用提供了有力保障。

（三）加强配套文件的研究制定。根据省市县的相关文件精神，结合我县实际，在充分调研的基础上，先后制定了《合水县矿山企业整合工作实施方案》、《合水县贯彻落实矿产资源法实施方案》等配套文件，为矿产资源法的顺利实施提供了操作方法。同时，把矿产资源转型与规范矿业权管理秩序相结合，进一步规范矿业活动，积极引导砖瓦企业转型，提高矿产品的附加值，在增加经济收入的同时降低能耗。

二、加强矿产资源的日常管理工作

（一）严格探矿权和采矿权制度，规范矿业权市场秩序。我们高度重视探矿权和采矿权市场秩序的规范工作。在充分发挥市场在资源配置中的基础作用、实现矿业权收益的最大化的同时，我们一手抓整改，一手抓规范，积极培育和发展公平、公开、公 正的矿业权市场，健全矿业权交易规则和监督制度，加强对砖瓦矿山企业的矿产资源储量监测，维护国家矿产资源的资产收益，推动矿业权有序流转。全面推引探矿权，采矿权有偿使用制度。按照矿业权核查成果，对全县**个砖瓦企业进行采矿权延续登记和换发新证工作，目前已完成换证**户砖瓦企业。并委托四个国土所对辖区内砖瓦企业矿山储量进行动态监测。

（二）按照“一站式”服务要求，积极服务能源建设。年内向市局石油开发油井预审**宗地，现已办出临时用地**宗，石油借地面积**公顷。石油开发我们严格按照庆阳市人民政府（2009）143号文件精神，建立和完善工作协调机制，探索新的工作模式，积极服务石油建设。

（四）积极进行矿产资源总体规划编制工作。矿政规划修编工作在市局统一协调下，聘请北京地质大学进行规划修编，从2008年开始以来，先后做了做了专题研究，召开了听证会，征求了各部门的意见和建议，2010年通过了省厅评审，2011年6月完成了成果汇交。矿政规划修编工作的完成，标志着我县矿业权管理工作走上了规范化的轨道，必将对今后的矿权管理产生长远的影响。

（五）加强矿山企业的规费征缴工作。年初，我局就将全年的规费收缴任务进行了分解下达，实现了时间过半，任务完成过半的目标。靠实工作责任，保证了矿产资源管理的各项费用应收尽收，目前，已收回矿补费**万元，矿山企业恢复治理保证金**万元。在规费收缴中，我们运用矿业权核查、“两报告一方案”的成果，利用核查数据库信息，科学确定征费额度，使矿产资源管 理正真走上了信息化、科学化的轨道。

三、强化矿山企业的执法监察工作

我们成立了领导小组，制定工作实施方案，积极开展矿产资源执法巡查，通过巡查对全县辖区零星小量无证开采砂石 现象进行了治理整顿，对四处零星采砂进行了现场制止，并限时要求采矿人对破坏地段全面恢复。对油田单位重点区域用地情况进行了清查，主要清查了**、**、**、**四个乡镇，在清查中未发现为批先占现象，石油开发秩序趋于良好。

第二篇：国土矿产管理探究

国土矿产管理探究

摘 要：作为矿政管理工作的基础，矿产管理工作是一项重要的工作，对经济的发展和社会的稳定起着决定性的作用，因此需要以科学发展观为指导，加强对国土矿产的管理。本文笔者从加强国土矿产管理的重要性着手，分析了当前国土矿产管理存在的问题，重点探讨了运用科学发展观加强国土矿产管理的策略和方法，目的是为国土矿产管理提供指导和借鉴。

关键词：科学发展观；国土；矿产；管理；问题；重要性

矿产资源对经济的发展和社会的稳定具有重要的作用，因此需要加强对矿产资源的管理，将国土矿产管理作为一项重要的工作来抓。同时科学发展观要求顺应新时代的发展，创新矿产储量管理的途径和方法，切实将矿产管理工作落到实处，加强对矿产资源的保护和有效管理，建立矿产管理的新体制，把节约放在工作的首位，实现我国矿产资源的可持续发展。

一、新形势下加强国土矿产管理的意义

矿产资源关系到经济的发展和社会的稳定，这就需要加强对矿产资源的管理，在节约的基础上，做到合理利用，充分发挥矿产资源对经济和社会的积极作用。加强国土矿产资源的管理，有着巨大的现实意义。

1.是以人为本的体现

科学发展观要求要求在经济发展和社会进步中要做到以人为本，加强国土矿产资源管理体现了以人为本的原则。作为农民赖以生存的重要的资源，关系到广大人民的切身利益，对子孙后代产生了重要的影响，如果对其管理不够，就会引发大的社会问题。因此加强国土资源的管理体现了对人的尊重。

2.是可持续发展的必然要求

国土矿产作为一种战略资源，具有稀缺性，对社会和经济的和谐发展奠定了坚实的基础，因此需要加强对国土矿产的集中管理，做到节约开发，明确各种管理责任，采取有效的措施加强对国土矿产的管理，这就能够实现经济和国土矿产的可持续发展。

二、国土矿产管理过程中的问题

国土矿产的管理工作是一项重要的工作，影响着经济的发展和社会的稳定，但是在实际的国土矿产管理中，还存在着诸多的问题，严重的影响了管理的效果，对国土矿产资源的可持续发展。

1.对国土矿产资源管理的认识不足

在部分地区存在着对国土矿产资源管理认识不足的现象，缺乏对管理工作的重视，缺乏专业化的人才对其进行分析和管理，出现了浪费资源的现象，并且存在着开发不符合规定的要求，严重的损害了群众的利益，阻碍了国土矿产资源的可持续发展。

2.对国土矿产资源管理方法不恰当

国土矿产资源的管理要采用科学的管理方法，建立健全的体制，用于规范和约束矿产资源管理工作，同时加强对专业人员的培训，实现对国土矿产资源的有效管理，但是在实际的管理工作中，缺乏健全的制度和相应的部门对管理工作进行指导和约束，严重的影响了工作开展的效率和质量，不利于国土矿产资源管理工作的开展。

3.缺乏高素质的管理队伍

对国土矿产资源的管理依赖于高素质的管理人才，但是在我国的国土矿产资源管理中，管理人才方面严重缺乏，导致了对管理过程中出现的问题处理不当，造成了资源的浪费和开采的不合理，难以充分发挥资源对经济发展和社会进步的重要作用。

三、运用科学发展观加强国土矿产管理策略

国土矿产资源是经济发展的决定性因素，需要加强对其管理，同时国土矿产资源管理涉及多个方面的利益，必须协调好各个利益之间的关系，这就需要从以下多个方面着手，运用科学发展观对国土矿产资源进行有效的管理。

1.建立健全国土矿产调控政策

对国土矿产资源的管理离不开政策的支持和保证，因此需要建立健全调控政策，这就需要严格落实土地饱和责任制，加强对耕地的保护，对出现侵犯农民利益和抢占耕地的行为要及时 的进行制裁，做到一查到底和严格处理，是国土矿柱资源的管理做到有章可循。同时还要健全全国的各级国土矿产管理制度，将爱情对查处机制以及宣传机制的重视，整改工作的作风，变被动工作为主动工作，不仅要加大政府部门的管理，还要充分发挥基层的国土矿产资源管理的作用，规范农村中农民的建房行为，加强土地的集约使用，结合新农村建设，适当控制城镇建设用地的增加幅度。

2.进一步建立和改进国土矿产管理审批机制

首先，要以效率第一为原则，建立简洁实用的土地申报与审批机制。可以采用项目用地申报的方式，申报内容应该具体，特别要包括用地申请数、管理部门依法审核意见等。审批部门要综合衡量用地规模、农业补偿、环保情况和产业需求等多重因素，严格审核把关，必要时上报上级主管部门。其次，要以服务第一为原则，改进用地审批办法。一是要规范收费，合理的制定收费项目，核定收费金额，简化缴费手续，对于未能按规定及时缴费的，要采取措施催缴并暂停项目实施，保证公平公正与国家税收。二是要做好服务工作，对于合理合法的用地项目要及时审批，同时也要做好规划，避免出现集中批地的现象。

3.进一步规范国土矿产的后续监察与督管

对于已经审批的国土矿产项目，职能部门要加强监管，确保项目依法正常进行，同时保障项目集约用地的原则，节约使用土地。对在国土矿产使用中的违法乱纪行为要严厉惩罚。

4.进一步加强国土矿产管理队伍建

首先，要加大国土矿产管理队伍的政策培训，提高他们对国家国土矿产政策的理解能力和执行能力，同时充分利用广播电视等各种群众喜闻乐见的方式加大对普通群众特别是农民的普法知识教育，使广大人民群众知法、懂法、守法，自觉合理的使用国土矿产资源。

总之，国土矿产资源管理是社会发展的一个重要环节，因此必须加强对工作的重视，并采取有效的措施对矿产资源进行管理，提高利用率，真正的为人民造成。

参考文献：

[1]廖礼团.资源管理与资产管理并重--新形势下加强闽西矿管工作的思考[J].闽西职业大学学报，2012，5（03）.[2]国土资源部.关于加强矿产资源规划体系建设的意见[J].国土资源通讯，2009（23）.

第三篇：矿产A卷

分类编码（111）：第一位数表示经济可行程度（意义），第二位数表示可行性评价阶段，第三位数表示地质评价阶段（地质可靠程度）内蕴经济的：仅通过概略研究作了相应的投资机会评价，未作预可行性研究或可行性研究。

矿业权具有排他性和主体唯一性：任何单位和个人都不得妨碍矿业权人行使自己的矿业权

一级（出让）市场：是指矿业权登记管理机关已批准申请、招标、拍卖等方式，向申请人授予矿业权的行为。矿业权登记管理机关向申请人、投标人出让矿业权即构成矿业权一级市场

成矿背景（或环境）类比：包括成矿的大地构造背景，地球化学背景以及地球物理背景，通过典型矿床形成环境的研究建立环境类比模型 燕山成矿期：燕山运动是我国最重要的内生成矿期

一向延长的矿体：是指一个方向（延伸）长，两个方向(走行及倾向或厚度方向)短的矿体，这一类矿体主要是向深部延伸较大的桶装矿体 钻孔理想柱状图：是钻孔技术设计和施工的地质依据，是根据地质设计剖面图编制的，比例尺一般为1:500-1:1000 边界品位：是圈定矿体时对单个样品有用组分含量的最低要求，是区分矿体与围岩（或夹石）的品味界限。

矿产勘查的目的与原则是什么？（1）矿产勘查的目的是：寻找和发现新的矿产资源，探求各类矿产资源/储量，提交各个阶段（预查、普查、详查、勘探）的勘察报告，为矿产资源勘查服务；最终的目的是为矿山建设设计提供矿产资源/储量和开采技术条件等必需的地质资料，以减少开发风险和获得最大的经济效益。矿产勘查是一项科学的实践性活动，其勘查的过程是运用地质科学理论与多种勘查技术手段、方法对矿场（矿体）各个方面的特征进行观察研究，力求正确认识和客观反映其规律性的过程。矿产勘查工作又是一种特殊性质生产劳动，是一种具有科学实践和生产实践双重性质的科研，生产性的工作。其根本目的是保证国民经济和社会发展对矿产勘查探明储量的基本需要。（2）勘查工作的具体原则有如下5个方面：A因地制宜原则B循序渐进原则C全面研究原则D综合评价原则E经济合理原则

矿产资源/储量估算中有哪三种类型（1）可采储量（111）。探明的经济技术储量的可采部分。是指在已接近勘探阶段要求加密工程的地段，在三维空间上详细圈定了矿体，肯定了矿体的连续性，详细查明了矿床地质特征、矿石质量和矿石开采技术条件，并有相应的矿石加工选冶实验成果，已进行了可行性研究，包括对开采、选冶、经济、市场、法律、环境、社会和政府因素的研究及相应的修改，证实其在计算的当时开采是经济的。计算的可采储量及可行性评价结果，可信度高。（2）预可采储量（121）。探明的经济基础储量的可采部分。是指在已达到勘探阶段加密工程地段，三维空间上详细圈定的矿体，肯定了矿体连续性，详细查明了矿床地质特征、矿石质量和开采技术条件，并有相应的矿石加工选冶实验成果，但只进行了预可行性研究，表明当时开采是经济的。计算的可采储量可信度高，可行性评价结果的可信度一般。（3）预可采储量（122）。控制的经济基础储量的可采部分。是指在已达到勘探阶段加密工程地段，基本上圈定了矿体三维形

态，较有把握的确定矿体连续性的地段，基本查明了矿床地质特征、矿石质量、开采技术条件，提供了矿石加工选冶性能条件，实验的成果。对于工业流程成熟的易选矿石，也可利用同类型矿产的实验成果。预可行性研究结果表明，开采是经济的。计算的可采储量可信度较高，可行性评价结果的可信度一般。

矿产预测中主要依靠那些依据和信息（1）充分研究和论述成矿地质条件，控矿地质因素，成矿地质作用；矿床形成的地质、物理、化学环境，总结矿床的成矿模式；（2）最大限度的总结论述矿床形成和分布的信息标志，提出切实可行的找矿模式；（3）总结成矿规律，在成矿模式和找矿模式基础上，提出具体的预测准则；（4）依据预测准则，实施具体预测，包括成矿地质分析，成矿远景区的圈定，预测区级别的划分，矿产资源的预测同时要编制相应的各种预测图件。（5）对筛选出的重点找矿靶区提出工作意见进一步进行验证评价。勘探线、勘探网选择时，受哪些因素影响？（1）勘探线一组勘查工程从地表到地下按一定间距布置在与矿体走向基本垂直的铅垂勘察剖面内，并在不同深度揭露或追索矿体。这种勘探工程的总体布置形式，称勘探线。①勘探线一般适用于两个方向（走向及倾向）延长、产状中等至较陡的层状、似层状、透镜状矿体的勘查。②勘察线的布置，应使勘探线的延长方向与矿体走向相垂直，使勘探线沿矿体倾斜方向布置，保证勘探线的工程沿厚度方向截穿矿体。③矿体或含矿带在进行勘探线布置时最先的几排勘探线应布置在矿体或矿化带的中部地段，因这个地段是经全面详细的地表地质研究后并已确定为最有远景的低端然后按从已知到未知、由近及远由稀到密的顺序在逐渐向外扩展勘探线（2）勘探网勘探工程布置在两组不同方向勘探线上的交点。构成网状的工程总体布置方式，称勘探网。其特点是可以依据工程的资料编制2至4组不同勘察方向的剖面以便从各个方向了解矿体的特点和变化情况。①正方形网②长方形网③菱形网④三角形网

在研究矿体形态标志与内部结构标志时应特别注意哪些问题？⑴研究矿体的品味变化时，应注意查明几个最基本的定量指标（如品味变化系数 含矿系数 品味变化平均梯度等），通过对这些指标的综合分析有可能比较全面地了解矿石品味的变化特征，有可能在不同矿体之间进行对比，从而也有助于可观地根据变化等级对矿体进行分类，有助于指导勘察与评价。⑵注意研究矿体内不同方向和不同地段的品味变化程度及相互联系。在研究三度空间变化时，应查明最大变化方向。在研究不同地段的变化特征时应注意两方面：一是根据不同的地质位置分析，如氧化带、原生带、矿体上盘、下盘、中心、边缘，不同矿石类型和品级，不同含矿围岩，含矿构造以及矿体中不同分带处之品位；一是根据不同的集合部位分析，如不同中段、不同块段、不同工程、不同剖面等。在分析研究过程中，应注意局部和整体变化关系，如某些类型矿床的矿化表现为局部均匀而总体不均匀；相反，另一些矿床总体均匀而局部可能就不均匀。（3）注意不同研究方法或研究条件（如不同的取样位置、间距、数量、不同的样品体积、分析方法）对品位变

化可能产生的影响。因为研究和实验条件不同，反映同一地段品位变化程度的某标志的数值也可能不同，这一情况在进行指标数值的对比时必须加以考虑。（4）在研究任何一个矿体时，除在查明品位变化特征外，还需研究矿体厚度、形态、产状及其变化规律。注意研究矿石品位变化与矿体形态特征变化间的联系，如产状与品位变化，厚度与品位变化等。在研究矿体地质的过程中，应当注意矿石物质成分及矿体内部构造、矿体构造、矿化埋藏深度、矿体垂直及水平分布间隔、矿体密集程度、矿体组合排列方式、矿石物理化学性质、矿体围岩及含矿构造等问题的研究。

矿产资源量中有哪七种类型（1）探明的次边际经济资源量（2S11）是指在勘查工作程度已达到勘察阶段要求的地段，地质可靠程度为探明的，可行性研究结果表明，在确定当时，开采是不经济的，必须大幅度提高矿产品价格或大幅度降低成本后，才能变成经济的，计算的资源量和可行性评价结果的可信度高。（2）探明的次边际经济资源量（2S21）是指在勘查工作程度已达到勘探阶段要求的地段，地质可靠程度为探明的，预可行性研究结果表明，在确定当时，开采是不经济的，必须大幅度提高矿产品价格或大幅度降低成本后，才能变成经济的，计算的资源量和可行性评价结果的可信度高。可行性评价结果的可信度一般。（3）探明的次边际经济资源量（2S22）是指在勘查工作程度已达到详查阶段要求的地段，地质可靠程度为控制的，预可行性研究结果表明，在确定当时，开采是不经济的，必须大幅度提高矿产品价格或大幅度降低成本后，才能变成经济的，计算的资源量的可信度高。可行性评价结果的可信度一般。（4）探明的内蕴经济资源量（331）是指在勘查工作程度已达到勘探阶段要求的地段，地质可靠程度为探明的，但未做可行性研究或预可行性研究，仅做了概略研究经济意义介于经济的-边际经济的范围内，计算的资源量的可信度高。可行性评价结果的可信度低。（5）探明的内蕴经济资源量（332）是指在勘查工作程度已达到详查阶段要求的地段，地质可靠程度为控制的，可行性评价仅做了概略研究，经济意义介于经济的-边际经济的范围内，计算的资源量的可信度高。可行性评价结果的可信度低。（6）推断的内蕴经济资源量（333）是指在勘查工作程度只达到普查阶段要求的地段，地质可靠程度为推断的，资源量只根据有限的数据计算的，其可信度低。可行性评价仅做了概略研究，经济意义介于经济的-边际经济的范围内，可行性评价可信度低。（7）预测的资源量（334）？依据区域地质研究成果、航空、遥感、地球物理、地球化学等异常或极少量工程资料，确定具有矿化潜力的地区，并和已知矿床类比而估计的资源量，属于潜在矿产资源，有无经济意义尚不确定。

第四篇：矿产流程

新疆塔什库尔干县铜金矿开发预案

一、股权转让

转让方（甲方）： 受让方（乙方）：

甲乙双方经过友好协商，就甲方持有的XXX投资担保有限责任公司股权转让给乙方持有的相关事宜，达成如下协议，以资信守：

1.转让方（甲方）转让给受让方（乙方）XXX投资担保有限公司的 %股权，受让方同意接受。

2.由甲方在本协议签署前办理或提供本次股权转让所需的原公司股东同意本次股权转让的决议等文件。

3.股权转让价格及支付方式、支付期限：

4.本协议生效且乙方按照本协议约定支付股权转让对价后即可获得股东身份。

5.乙方按照本协议约定支付股权转让对价后立即依法办理公司股东、股权、章程修改等相关变更登记手续，甲方应给与积极协助或配合，变更登记所需费用由乙方承担。

6.受让方受让上述股权后，由新股东会对原公司成立时订立的章程、协议等有关文件进行相应修改和完善，并办理变更登记手续。

7.股权转让前及转让后公司的债权债务由公司依法承担，如果依法追及到股东承担赔偿责任或连带责任的，由新股东承担相应责任。转让方的个人债权债务的仍由其享有或承担。

8.股权转让后，受让方按其在公司股权比例享受股东权益并承担股东义务；转让方的股东身份及股东权益丧失。

9.违约责任：

10.本协议变更或解除： 11.争议解决约定：

12.本协议正本一式四份，立约人各执一份，公司存档一份，报工商机关备案登记一份。

13.本协议自将以双方签字之日起生效。转让方：

受让方：

年 月 日

转让股权双方需要签订股权转让协议，然后变更公司章程，把变更的章程提交到工商局。

二、资源储存 请黄金部队勘探

探明15个矿点的储量，最终探求出332+333级铜矿资源量/储量多少吨，伴生银矿资源量多少吨。

根据15个矿点探矿情况分析对比，其它矿点的成矿条件、赋存规律应与15个矿点的成矿条件、赋存规律基本相似。在我公司控制的勘探范围内（27.49平方公里）的新疆喀什地区X X矿化点多、成矿条件好、交通方便，找到大中型矿床的前景巨大。通过深入细致的地质工作，可以探明10万吨以上的工业矿床，成为中型铜矿床非常的可能，也有希望探明储量超过20万吨，成为大型铜矿床。

二、证件流程

申请采矿权，采矿权申请人应向市国土资源和房屋管理局申请办理。申请开采矿产资源需要提交的全部材料：

1、划定矿区范围提交的材料

（1）划定矿区范围申请登记报告（包括办矿理由及简要论证，地质工作概况，矿山建设投资安排及资金来源）；

（2）经批准的与矿山建设规模相适应的地质勘查储量报告；（3）矿产资源开发初步利用方案（包括矿区位置、开采矿种、储量情况、矿山规模及服务年限，矿产资源综合开发利用方案）；

（4）申请开采的矿区范围图（以地质地形图或地质图为底图，并以国家直角坐标或经纬度坐标标定其拐点，矿区面积，比例尺不得小于1：1万）；

（5）探矿权人申请办矿的，应出具该区域的勘查许可证影印件；探矿权经转让取得的，还应出具转让审批的有关文件；

（6）区、县地矿主管部门的核实意见；（7）其它相关资料。

2、采矿权申请登记提交的材料（1）采矿权申请登记书；（2）矿产储量登记书；（3）依法划定的矿区范围图；

（4）采矿权申请人营业执照以及具有与矿山建设规模相适应的资金、技术和设备条件的证明材料；

（5）有相应资质的单位编制并经评审的矿产资源开发利用方案；

（6）环境影响评价报告；（7）环保主管部门的审批意见；

（8）安全生产监督主管部门的审批意见；（9）设立矿山企业的批准文件；（10）区(县)地矿主管部门的核实意见；

（11）没有产权争议的提出保证书，有产权争议的提供结论证明；

（12）国有矿山企业还应当提供：经评审备案的供矿山建设使用的矿产勘查报告和矿山设计文件；

（13）集体所有制矿山企业或者私营矿山企业还应当提供； ①供矿山建设使用的与开采规模相适应的矿产勘查资料； ②矿长具有矿山生产、安全管理和环境保护的基本知识证明文件。

（14）申报单位（人）委托代理的，需提交授权委托书；（15）法律、法规、规章规定的其他材料。

3、采矿权延续申请登记提交的材料（1）采矿权延续申请；（2）采矿权延续申请登记书；

（3）营业执照副本（原件及复印件，原件查验后退回）；（4）原采矿许可证的正、副本；

（5）缴纳采矿权使用费、矿产资源补偿费及采矿权价款的证明；

（6）区、县地矿主管部门的核实意见；

（7）申报单位（人）委托代理的，需提交授权委托书；（8）法律、法规、规章规定的其他材料。

4、采矿权变更申请登记提交的材料（1）采矿权变更申请；（2）采矿权变更申请登记书；

（3）营业执照副本（原件及复印件，原件查验后退回）；（4）区、县地矿主管部门的核实意见；（5）原采矿许可证的正、副本；

（6）缴纳采矿权使用费、矿产资源补偿费及采矿权价款的证明；

（7）矿区范围发生变化的，需提供矿区范围图及划定矿区范围的批复、开发利用方案和环境影响评价报告；

（8）主要矿种和开采方式变化的，需提供开发利用方案和经法定审批部门批准的环境影响评价文件；

（9）依法转让采矿权变更的，需提供全部批准资料；（10）企业名称变更的，需提供证明企业名称变更的文件；（11）申报单位（人）委托代理的，需提交授权委托书；（12）法律、法规、规章规定的其他材料。申请采矿权流程：

申请人通过天津市行政许可中心进件。

1、申请人到市行政许可服务中心窗口依法申领、报送相关申报表和需要提交的全部材料；

2、窗口预审合格后受理；

3、准予受理的，经办处室对提交的全部材料进行审查，必要时现场勘察，提出初审意见；

4、需要听证的，组织听证会；

5、会审审定，做出批准或者不批准的决定。

6、申请人到同一窗口领取《准予办理采矿登记的通知》或者《不予办理采矿登记的通知》，准予登记的，采矿权申请人依法缴纳相关费用后，办理登记手续，领取采矿许可证，成为采矿权人。不予登记的，登记管理机关向采矿权申请人说明理由。

申请采矿权时限：

受理申请之日起20日内办结（听证时间不计算在此期限内）。申请采矿权时限划分：

1、经办处室审查、现场踏勘8天

2、会审审定，做出决定7天

3、核发通知、缴纳相关费用4天

4、领取采矿证1天 申请采矿权收费标准：

1、采矿权使用费

采矿权使用费的标准：固体矿产为每平方公里每年一千元，不足一平方公里的，按实际面积收费，但最低收费不低于五百元。矿泉水、地热水等流体矿产为每单井每年一千元。

2、采矿权价款

有偿出让的采矿权，采矿权申请人或采矿权人除按规定缴纳采矿权使用费外，还应当缴纳经评估确认的采矿权价款；采矿权价款按照国家有关规定，可以一次缴纳，也可以分期缴纳。

3、采矿登记费

标准：“新建、在建、生产矿山采矿登记收费，大型矿山500元，中型矿山300元，小型矿山200元。矿山企业变更开采范围、矿区范围、开采矿种、开采方式换领采矿许可证，均收费100元。”

营业执照 程序与要求：

1、采矿权申请人在提出采矿权申请前，根据经批准的地质勘查储量报告向登记管理机关申请划定矿区范围。探矿权人申请采矿的，应当出具该区域的勘查许可证副本；探矿权经转让取得的，还应当出具转让审批的有关文件。

2、采矿权申请人自收到登记管理机关批准划定矿区范围文件之日起，应当在法定期限内完成立项、可行性研究、开发利用方案、环境影响评价报告和矿山企业设立等各项工作，向登记管理机关提出采矿权申请。

3、采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的３０日前，需要继续采矿的，到登记管理机关办理延续登记手续。

4、采矿权人应当在采矿许可证有效期内，有下列情形之一的，应向登记管理机关申请变更登记：（1）变更矿区范围的；（2）变更主要开采矿种的；（3）变更开采方式的；（4）变更矿山企业名称的；（5）经依法批准转让采矿权的。

5、采矿权人在采矿许可证有效期内或者有效期届满，停办、关闭矿山的，应当自决定停办或者关闭矿山之日起３０日内，向原发证机关申请办理采矿许可证注销登记手续。

安全许可证

1、矿山新建、改建、扩建项目（工程性矿山建设项目）申请安全许可基本程序

（1）凭工程项目立项批文和业主开矿(采矿)申请报告，委托有资格的中介机构，编制《安全预评价报告》，编制单位（或业主单位）组织矿山安全技术专家等对《安全预评价报告》进行评审。根据《安全预评价报告书》和有关部门组织联合踏勘，签署意见后向各部门办理有关手续；

（2）业主单位向国土部门申请取得采矿许可证后；（3）业主单位根据矿山开采规模（开采量）和开采相对高度，委托有资格的中介机构，编制《开采设计与安全专篇》或《开采方案与安全技术措施》；

（4）根据年开采量（开采时间）有关规定，由业主单位向省或市或县（区）安监局提出《开采设计》（或开采方案）的评审申请，并提供相关材料；

（5）省或市或县（区）安监局根据权限划分，对《开采设计》（或开采方案）组织矿山安全技术专家（或委托中介机构）进行评审，并出具审查意见文件；

（6）业主单位凭安全设施审查意见文件，向公安部门办理民爆物品使用手续，在规定期限内进行筹建与试生产；

（7）筹建期结束后，业主单位要委托另外一家有资质的中介机构进行安全验收评价；

（8）业主单位对安全验收中介机构提出的安全问题进行整改，并由该中介机构进行确认；

（9）业主单位凭安全验收评价报告、整改确认意见及有关材料向出具审查意见文件的安监部门提出安全设施竣工验收申请；

（10）安监部门组织专家进行建设项目安全设施竣工验收，并出具安全设施验收意见文件；（11）业主单位凭建设项目安全设施竣工验收意见文件组织采掘施工或申报《矿山安全生产许可证》。矿山按《矿山安全生产许可证》申报工作流程办理《许可证》申请。

2、矿山（工程性矿山）建设项目安全设计或方案审查应提交的材料：

（1）安全设施设计或方案审查申请报告及申请表；（2）立项和可行性研究报告批文;无立项和可行性研究报告的，提供可行性阶段的其它相关材料（如有关部门联合踏勘意见等）；

（3）安全预评价报告书及其备案表；

（4）建设项目初步设计《安全专篇》，或矿山开采方案与安全技术措施；

（5）矿山采矿许可证、营业执照复印件；（6）其他需要提交的材料。

3、安全设施设计批复前，建设单位还应向安监部门提供下列资料：

（1）矿山与周边受影响的相关单位和居民的安全生产管理协议或有关批准文件（具体根据安全评价报告、开采设计或方案的要求确定）；（2）建设单位委托外单位施工的建设项目：应提供建设施工承包合同，施工单位安全生产许可证、营业执照复印件，项目负责人、安全管理人员任命文件和资格证书复印件；

（3）建设单位自行施工的建设项目：要提供安全预评价单位对建设单位施工能力的评估意见；改建、扩建项目尚需提供矿山安全生产许可证复印件；新建项目尚需提供矿山负责人、安全管理人员、特种作业人员有关资格证书，企业安全管理规章制度、安全生产责任书、应急救援预案、职工工伤保险及其有关人员任命文件等材料；

（4）其他需要提交的材料。

4、建设单位申请矿山（工程性矿山）建设项目安全设施竣工验收时，应当提交下列资料：

(1)安全设施竣工验收申请表；

(2)安全设施设计（方案）及其修改的有关文件；

(3)主要安全设施、特种设备检测检验报告；

(4)施工期间生产安全事故及其他重大工程质量事故的有关资料；

(5)安全验收评价报告书及备案表；(6)矿山还应提供下列材料：

①矿长、安全生产管理人员安全资格证书复印件，特种作业人员操作证复印件； ②矿山安全生产管理规章制度、安全生产责任书、应急救援预案；

③矿山企业职工工伤保险材料；(7)工程性矿山还应提供下列材料：

①建设单位与工程施工单位签订的施工合同、安全生产管理协议；

②工程施工单位安全生产许可证（矿山采掘施工类）、营业执照等相关证照；

③施工单位工程项目负责人、安全管理人员任命文件和安全资格证书复印件；

④施工单位工程项目部安全管理规章制度、安全生产责任书、应急救援预案，工程施工人员工伤保险等材料；

(8)其他需要提交的材料。生产许可证

1、申请

(1)企业办理生产许可证必须填写统一格式的《生产许可证申请表》一式四份，报诸城市质量技术监督局业务科。

(2)企业应同时提供如下资料： ①企业法人营业执照； ②例行（型式）试验报告； ③环保、卫生证明等。(3)业务科将所有资料初审合格后，将申请资料报市质量技术监督局质量科，由市局统一安排初审和检查。

(4)市局初审通过后将申请材料报省质量技术监督局。

2、受理

省质量技术监督局受理企业的申请材料后，应在7个工作日内对符合申报条件的企业发放《生产许可证受理通知书》。

3、现场审查

(1)生产许可证实施细则规定由省级质量技术监督局负责组织企业生产条件审查和封样的，省级质量技术监督局应在受理申请后2个月内组织对生产条件进行审查并现场抽封样品。省许可证办公室自受理企业申请之日起3个月内完成材料汇总，并将合格企业名单和相关材料报审查部。审查部自收到省级质量技术监督局报送材料之日起45日内完成企业生产条件抽查和材料汇总，并将合格企业名单和相关材料报送全国许可证办公室。

(2)生产许可证实施细则规定由审查部组织企业生产条件审查和封样的，省级质量技术监督局应在受理企业申请后15日内将相关材料转交审查部。审查部自接到省许可证办公室报送的材料之日起2个月内组织对申请取证企业的生产条件进行审查，并现场抽封样品。审查部自收到省许可证办公室报送的材料之日起3个月内将合格企业名单和相关材料报送全国生产许可证办公室。

(3)申请取证企业的生产条件审查工作由审查组承担，审查组实行组长责任制，审查组对审查报告负责。

4、样品检验

申请取证企业应当在封样15日内将样品送达指定的检验机构。检验机构受到样品后，应当按照实施细则规定的标准和要求进行检验，并应当在规定的期限内完成检验工作。标准中对产品检验有特殊要求的，按标准规定进行。产品检验周期超过第十四条规定的材料报送时限时，材料报送时间以检验完成时间为准。

5、汇总、审定、发证

全国许可证办公室自接到各省级质量技术监督局、审查部汇总的符合发证条件的企业名单和有关材料之日起1个月内完成审定。经审定，符合发证条件的，由国家质检总局颁发生产许可证，不符合发证条件的，将上报材料退回有关省级质量技术监督局或者审查部并告知企业。

税务登记证

带着你单位的营业执照和组织机构代码证的原件和复印件、企业法人和会计的身份证和复印件（如果你不注册成公司性质时，就不用会计了），会计还得有会计证和复印件(至少3份）和公章、企业法人的印章，到你当地的政府行政大厅（地税、国税、工商等国家部门联合办公的地方，一般县级以上都有），找地税或国税的柜台人员要几张表(具体几份我忘了，每个地方也不一样），填好表、盖盖章、交上钱，询问一下工作人员，什么时候来拿证。一般情况下3-5填就能办好，也有立刻办理的，看你的运气了。地税和国税是一份通用的税务登记证。两家是共享的。2.纳税步骤：

应该先开银行后，再与地税局和国税局签订银行划款合同。然后到国税局办理相关手续，国税局会通知你参加纳税培训后，会给你CA申报系统（电子申报系统）。然后下载程序，安装后。按提示操作就好了。如果你是首次用申报系统的话，建议你看看申报视频，或找一个兄弟单位申报时看一下，（找个老手学学）。地税输入税号和密码直接进入系统就行。IP去你的地税局或你附近的兄弟单位去要。最好和国税一样，应该看看申报视频，或找一个兄弟单位申报时看一下，（找个老手学学）。如果你的公司比较大的话，应该找个专职的会计了。

四、矿山区域协议合同 甲方： 法人： 乙方： 自然人：

甲乙双方商定，X X矿区，转让给乙方进行独立经营开采，在经营开采期间甲乙双方共同遵守以下六项：

1、甲方必须保证乙方合法经营开采权，一切开采手续由甲方负责办理，并保证向乙方提供民间占地、供电及周边琐事的调解处理，所发生的费用由乙方承担。

2、乙方必须按“安全第一，预防为主”的安全生产方针组织生产，按矿山建设“三同时”的原则进行矿山建设和开采，乙方开采的区段发生伤亡事故由乙方负全责。

3、乙方必须遵纪守法，进行合法经营，经营期间乙方经营的区段发生的工商管理、国税、地税管理费用由乙方负责缴纳。

4、乙方在经营开采的区段投资500万，在乙方收回投资500万元期间，乙方按总纯利润的30%无偿给甲方，乙方收回投资500万元后，该区段纯利润按甲方占55%，乙方占45%进行分配。该区段经营期间乙方不得私自将该区段矿区转卖或租赁给他人。

5、以上民间协议合同甲乙双方及中证人各一份，此协议合同具有法律效应，三方签字生效。

6、此协议如发生纠纷，甲乙双方首先自行协调解决，协商不成可申请当地的法律部门解决。

甲方： 乙方： 中证人： 年 月 日

五、开采方法

探矿工作取得突破性进展

如：新疆吉业石油开发科技有限公司自2006年8月取得本矿区的探矿权后，加大勘探力度,累计投入勘探资金达850万元。在认真分析研究前人工作的基础上，投巨资修通矿区道路，改善矿区工作条件，并委托新疆地质局第三地质大队采取大比例尺地质填图、槽探、坑探、钻探工程对柳树沟一带原15号铜矿点进行了详查工作，通过深部勘探，获得了大量的地质资料，并在矿区西北部及东部发现了新的铜矿体，勘探前景乐观。

除15号矿点实施1：2000详查工作外，矿区内其他矿点尚未进行深入细致的详查工作。该矿床水文地质及工程地质条件属简单类型，其它环境地质因素亦对矿山开采影响不大。

矿山开采条件易实现

矿体呈层状、似层状分布，与围岩的岩石力学特征基本一致，矿体及顶底板围岩节理裂隙不甚发育，岩石较完整，岩层为较坚硬岩石，稳定性尚好。断层对矿体基本无影响，岩体产状近于直立，特别适宜于坑采。

矿体出露地表，底界最大埋深超过150米，需采用地下开采方式，地下开拓方案为平巷与竖井相结合，采矿方法是上向水平分层崩落法。

选矿流程结构简单、可操作性高、适应性强

根据西北矿冶研究所提供的新疆喀什地区X X铜矿选矿试验研究报告西北矿冶研究院2010年对本矿区的铜矿石进行了选矿试验研究。选矿流程采用硫氧混选的工艺流程，选矿工艺为：采用两段开路破碎，原矿添加硫化钠磨至85%~200目后，再加硫化钠、D15、酯-20，经三次粗选、一次扫选产出尾矿、铜粗精矿、经三次精选产出铜精矿，一次精选尾矿进行两次扫选抛尾，其中精1尾一次扫泡和扫选泡沫返至粗选，二次扫泡至扫选的工艺流程，取得了较好的选矿指标。

六、选产方案 生产规模和产品方案

经多方地质专家根据区域地质构造、矿区矿化点多、15个矿点初步探明的情况，认为在我矿区找到中型铜矿床是非常有可能的。新疆吉业石油开发科技有限公司在考虑矿区矿石储量的同时，兼顾合理利用矿山前期探矿工程，本着合理利用设备的原则，决定在我矿区建一座日处理矿石1000吨的铜选厂。产品为铜精粉（铜品位21.38%，每吨铜精粉含银1067克/吨）。计划每年生产金属铜3000吨、银12吨。

本着边探边采边建的原则，柳树沟铜矿选厂整体规划为一座日处理能力达到1000吨矿石的铜选厂，但选厂的建设分两个阶段，第一期建一座日处理矿石500吨的铜选厂（该工程于2008年开始，现已完成主体建设，附属设施正在完善之中）；第二期对选厂进行改建，使其达到日处理矿石1000吨的规模。

一期工程主要有一下项目： 炸药库房 建筑面积约168平方米；

原料场、粗料仓、细料仓、精粉库 建筑面积1800平方米； 破碎车间、磨浮车间、浓密车间 建筑面积1950平方米； 附属厂房 建筑面积800平方米；

供水系统 1.6km供水管线，3个蓄水池，总容量1200方； 供电系统 厂区内供电线路架设（已完成），外接线路架设（正在建设中）；

生活区建设 建筑面积1664平方米。

第五篇：办事指南——矿产开发管理(14项)

办事指南——矿产开发管理（14项）

编号：41 申请划定矿区范围办事指南

一、适用范围

新立采矿权划定矿区范围（不含招拍挂方式出让采矿权）。

二、主要依据

1、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）；

2、《国土资源部关于矿产资源勘查登记、开采登记有关规定的通知》（国土资发[1998]7号）；

3、《贵州省采矿权审批登记有关规定》（黔国土资发[2002]203号）。

三、申请人应提交的资料(报件份数：纸质、电子各1套)

1、划定矿区范围申请书(原件)；

2、申请人的主体资格证明材料（企业法人营业执照或工商营业执照，或企业名称预先核准通知）；

3、地质勘查报告（含附图）及审查意见(原件)；

4、资料汇交凭证；

5、有效期内的勘查许可证；

6、矿区范围图（比例尺1：10000或更大）（原件)

7、申请范围拐点坐标（原件，另附国家直角坐标三度带，Excel格式)、采矿权申请范围核查表（原件，Excel格式）；

四、办理程序

1、窗口受理；

2、相关处室会审、审核；

3、厅领导审定或签发；

4、出具审批结果。

五、办理结果

1、审核合格，出具审核意见。

2、审核不合格，复函说明并退还资料。

六、收费项目

见《收费指南》。

七、办理时限 25个工作日。

八、注意事项：

1、本指南“申请人应提交的资料”：凡未注明原件的，申请人提交原件、复印件均可，但提交复印件的必须提供原件核对；凡未注明电子版本份数的无须提交电子版本资料。

2、委托他人办理的，除提交委托书原件外，还应提交委托两方的营业执照、身份证等证件复印件和具体经办人身份证复印件，并提供原件核对。

3、本指南所列办理时限均为工作日，内部管理时限不计入对外公布的办理时限。

编号：42 申请新立采矿权 办事指南

一、适用范围

新立采矿权。

二、主要依据

1、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）；

2、《国土资源部关于矿产资源勘查登记、开采登记有关规定的通知》（国土资发[1998]7号）；

3、《贵州省采矿权审批登记有关规定》（黔国土资发[2002]203号）；

4、《国土资源部关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知》（国土资发[2005]200号）；

5、《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发[2006]12号）；

6、《贵州省国土资源厅关于贯彻国土资源部<关于进一步规范矿业权出让管理的通知>的意见》（黔国土资发[2006]96号）。

三、申请人应提交的资料(报件份数：纸质、电子各1套)

1、采矿权申请登记书（原件）；

2、采矿权申请人企业法人营业执照或工商营业执照、法定代表人身份证（委托办理的，还应提交授权委托书原件和经办人身份证）；

3、划定矿区范围的批复文件（涉及压占测量标志的，附迁建落实情况）（原件）；

4、矿山企业占用矿产资源储量登记材料（原件）；

5、矿产资源开发利用方案及审查意见(原件)；

6、环保部门的环境影响评价审批意见(原件)；

7、土地复垦方案（含报告书、报告表、评审表）（原件)；

8、地质灾害危险性评估报告及备案证明（原件）；

9、矿山地质环境保护与综合治理方案（含评审意见）、矿山环境治理恢复保证金缴存凭证(原件)；

10、申请开采煤炭的，提交发改部门的项目核准批复；申请开采金矿的，提交开采黄金矿产批准书（复印件）；申请开采矿泉水、地热水的，提交取水许可证（复印件）；申请开采河道或航道内矿产资源的，提交有关批准手续（原件）；

11、申请范围拐点坐标（原件，另附国家直角坐标三度带Excel格式1套)、采矿权申请范围核查表（原件，Excel格式）；

12、以招拍挂方式取得采矿权的，提交价款“一般缴款通知书”（原件）；

13、价款计算书（原件）。

四、办理程序

1、窗口受理；

2、相关处室会审、审核；

3、厅领导审定或签发；

4、出具审批结果。

五、办理结果

1、审核合格，出具审核意见。

2、审核不合格，复函说明并退还资料。

六、收费项目

见《收费指南》。

七、办理时限 25个工作日。

八、注意事项：

1、本指南“申请人应提交的资料”：凡未注明原件的，申请人提交原件、复印件均可，但提交复印件的必须提供原件核对；凡未注明电子版本份数的无须提交电子版本资料。

2、委托他人办理的，除提交委托书原件外，还应提交委托两方的营业执照、身份证等证件复印件和具体经办人身份证复印件，并提供原件核对。

3、本指南所列办理时限均为工作日，内部管理时限不计入对外公布的办理时限。

编号：43 申请采矿权延续 办事指南

一、适用范围

采矿权延续。

二、主要依据

1、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）；

2、《贵州省采矿权审批登记有关规定》（黔国土资发[2002]203号）；

3、《关于采矿权延续登记有关问题的通知》（黔国土资发[2005]107号）；

4、《关于当前采矿权办理有关工作的通知》（黔国土资发[2006]81号）。

三、申请人应提交的资料(报件份数：纸质、电子各1套)

1、采矿权延续申请登记书（原件）；

2、原采矿许可证正、副本（原件，采矿许可证遗失的，应先按规定补办）；

3、采矿权人企业法人营业执照或工商营业执照、法定代表人身份证（委托办理的，还应提交授权委托书原件和经办人身份证）；

4、矿产资源开发利用情况报告（原件）；

5、矿产资源储量核实报告及审查意见（原已编制过的只提交审查意见）(原件)；

6、矿产资源开发利用方案及审查意见（原已编制过的只提交审查意见）(原件)；

7、土地复垦方案（含报告书、评审备案文件）(原件)；

8、地质灾害危险性评估报告（原已编制过的，提交备案证明和采矿权人履行灾害治理义务情况）（原件）；

9、矿山地质环境保护与综合治理方案（原件，含评审意见、矿山环境治理恢复保证金缴存凭证复印件。原已编制过的，只提交评审意见复印件、矿山环境治理恢复保证金缴存凭证复印件)；

10、提交采矿权缴纳的“一般缴款通知书”或价款缴纳收据；

11、价款计算书（原件）。

12、矿山用地手续。

四、办理程序

1、窗口受理；

2、相关处室会审、审核；

3、厅领导审定或签发；

4、出具审批结果。

五、办理结果

1、审核合格，出具审核意见。

2、审核不合格，复函说明并退还资料。

六、收费项目

见《收费指南》。

七、办理时限 25个工作日。

八、注意事项：

1、本指南“申请人应提交的资料”：凡未注明原件的，申请人提交原件、复印件均可，但提交复印件的必须提供原件核对；凡未注明电子版本份数的无须提交电子版本资料。

2、委托他人办理的，除提交委托书原件外，还应提交委托两方的营业执照、身份证等证件复印件和具体经办人身份证复印件，并提供原件核对。

3、本指南所列办理时限均为工作日，内部管理时限不计入对外公布的办理时限。

编号：44 采矿权转让审核 办事指南

一、适用范围

将采矿权在规定的条件下转让与他人。

二、主要依据

1、《矿产资源法》；

2、《探矿权采矿权转让管理办法》（国务院令第242号）；

3、《贵州省采矿权审批登记有关规定》（黔国土资发[2002]203号）；

4、《贵州省矿业权转让管理暂行办法》（黔府发[2009]1号）；

5、《贵州省国土资源厅关于贯彻落实〈贵州省矿业权转让管理暂行办法〉的实施意见》（黔国土资发[2009]79号）。

三、申请人应提交的资料(报件份数：纸质、电子各1套)

1、采矿权转让申请登记表（原件，受让人一栏暂不填写）；

2、拟转让采矿权的《采矿许可证》正副本（复印件）；

3、采矿权转让人的《企业法人营业执照》或《事业单位法人证书》或《合伙企业营业执照》或《个人独资营业执照》及法定代表人或合伙事务执行人或投资人身份证复印件（委托办理的，同时提交授权委托书原件和经办人身份证复印件）；

4、矿产资源开采情况报告（原件，附储量占用登记表和矿山储量年报）；

5、采矿权人对采矿权无权属争议和矿界争议的承诺书（原件）；

6、转让国有矿山采矿权的，提交国有资产管理部门处置国有资产的文件（原件）；

7、土地复垦方案（原件，含报告书、评审备案文件，已编制过的只提交评审备案文件复印件)；

8、地质灾害危险性评估报告（原件，已编制过的，提交备案证明和采矿权人履行灾害治理义务情况）；

9、矿山地质环境保护与综合治理方案（原件，含评审意见、矿山环境治理恢复保证金缴存凭证复印件。原已编制过的，只提交评审意见复印件、矿山环境治理恢复保证金缴存凭证复印件)；

10、已缴纳了采矿权价款的，提交“一般缴款通知书”或价款缴纳收据；

11、视转让情形不同，另需提交下列资料（原件）：（1）出售采矿权的，提交最近一年的矿产资源补偿费缴纳凭证。（2）因死亡继承采矿权的，提交县级公安机关出具的原采矿权人的死亡证明、遗嘱，无遗嘱的提交采矿权利害关系人对继承人无异议的承诺。

12、矿山用地手续。

四、办理程序

1、窗口受理；

2、相关处室会审、审核；

3、厅领导审定或签发；

4、出具审核意见。

五、办理结果

1、审核合格，出具审核意见。

2、审核不合格，复函说明并退还资料。

六、收费项目 见《收费指南》。

七、办理时限 25个工作日。

八、注意事项：

1、本指南“申请人应提交的资料”凡未注明原件的，申请人提交原件、复印件均可，但提交复印件的必须提供原件核对。

2、委托他人办理的，除提交受权委托书原件外，还应提交委托两方的营业执照、法定代表人身份证、具体经办人身份证等证件复印件，并提供原件核对。

3、本指南所列办理时限均为工作日，内部管理时限不计入对外公布的办理时限。

4、电子报件资料必须使用我厅报盘软件编制（下载网址：http://www.xiexiebang.com网络实名：贵州省国土资源厅，栏目：下载中心），并与纸质报件资料保持一致。

编号：44-1 采矿权转让变更登记 办事指南

一、适用范围

采矿权依法转让，申请变更登记。

二、主要依据

1、《矿产资源法》；

2、《探矿权采矿权转让管理办法》（国务院令第242号）；

3、《贵州省采矿权审批登记有关规定》（黔国土资发[2002]203号）；

4、《贵州省矿业权转让管理暂行办法》（黔府发[2009]1号）；

5、《贵州省国土资源厅关于贯彻落实〈贵州省矿业权转让管理暂行办法〉的实施意见》（黔国土资发[2009]79号）。

三、申请人应提交的资料(报件份数：纸质、电子各1套)

1、采矿权变更申请登记表（原件）；

2、转让采矿权的《采矿许可证》正、副本（原件）；

3、采矿权受让人的《企业法人营业执照》或《事业单位法人证书》或《合伙企业营业执照》或《个人独资营业执照》及相关法定代表人或合伙事务执行人或投资人身份证复印件（委托办理的，同时提交授权委托书原件和经办人身份证复印件）；

4、采矿权转让合同（原件，合同内容应包含：采矿权受让方继续履行矿山环境保护综合治理、地质灾害治理、土地复垦、采矿权价款缴纳义务的条款）；

5、矿业权交易机构出具的转让成交鉴证文书（原件）；

6、税务机关出具的纳税凭证。

7、矿山用地手续。

四、办理程序

1、窗口受理；

2、相关处室会审、审核；

3、厅领导审定或签发；

4、出具登记结果。

五、办理结果

1、审核合格,出具登记结果；

2、审核不合格,复函说明并退还资料。

六、收费项目 见《收费指南》

七、办理时限 25个工作日。

八、注意事项：

1、本指南“申请人应提交的资料”凡未注明原件的，申请人提交原件、复印件均可，但提交复印件的必须提供原件核对。

2、委托他人办理的，除提交受权委托书原件外，还应提交委托两方的营业执照、法定代表人身份证、具体经办人身份证等证件复印件，并提供原件核对。

3、本指南所列办理时限均为工作日，内部管理时限不计入对外公布的办理时限。

4、电子报件资料必须使用我厅报盘软件编制（下载网址：http://www.xiexiebang.com网络实名：贵州省国土资源厅，栏目：下载中心），并与纸质报件资料保持一致。

编号：45 申请变更采矿权矿区范围、开采矿种、开采方式、生产规模 办事指南

一、适用范围

变更采矿权矿区范围、开采矿种、开采方式、设计生产规模。

二、主要依据

1、《矿产资源法》；

2、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）；

3、《贵州省采矿权审批登记有关规定》（黔国土资发[2002]203号）；

4、《关于当前采矿权办理有关工作的通知》（黔国土资发[2006]81号）。

三、申请人应提交的资料(报件份数：纸质、电子各1套)

1、采矿权变更申请登记书（原件）；

2、原采矿许可证正、副本（原件）；

3、采矿权人企业法人营业执照或工商营业执照、法定代表人身份证（委托办理的，还应提交授权委托书原件和经办人身份证）；

4、矿产资源开发利用情况报告（原件）；

5、扩大矿区范围或增加开采矿种的，提交矿区扩大部分或增加矿种后的地质勘查报告及报告审查意见（含附图、地质勘查单位的勘查资格证书复印件）（原件）；

6、扩大矿区范围的，提交登记机关同意的批复文件（原件）；

7、矿产资源开发利用方案及审查意见（原件，缩小矿区范围的不作此要求）；

8、地质灾害危险性评估报告及备案证明(原件)；

9、变更矿区范围的，提交变更后的矿区范围图（原件，比例尺1：10000或更大）、采矿权申请范围核查表（原件，Excel格式）；

10、扩大矿区范围的，提交矿区范围拐点坐标（原件，国家直角坐标三度带Excel格式）；

11、涉及变更生产规模的，提交省级煤炭管理部门同意技改的文件（原件）；

12、土地复垦方案（含报告书、报告表和评审表）（原件）；

13、矿山地质环境保护与综合治理方案（含评审意见）、矿山环境治理恢复保证金缴存凭证；

14、已缴纳了采矿权价款的，提交“一般缴款通知书”或价款缴纳收据；

15、价款计算书（原件）；

16、属布设生产系统需要变更矿区范围的，只按以下要求提交变更申请资料：（1）省国土资源厅同意调整矿区范围的批复（原件）；（2）原储量核实报告（地质报告）编制单位关于范围调整后储量未发生变化的证明材料（原件）；

（3）采矿许可证正、副本（原件）；

（4）调整矿区范围部分的地质灾害危险性评估补充报告及备案证明（原件）。

17、矿山用地手续。

四、办理程序

1、窗口受理；

2、相关处室会审、审核；

3、厅领导审定或签发；

4、出具审批结果。

五、办理结果

1、审核合格，出具审核意见。

2、审核不合格，复函说明并退还资料。

六、收费项目

见《收费指南》。

七、办理时限 25个工作日。

八、注意事项：

1、本指南“申请人应提交的资料”：凡未注明原件的，申请人提交原件、复印件均可，但提交复印件的必须提供原件核对；凡未注明电子版本份数的无须提交电子版本资料。

2、委托他人办理的，除提交委托书原件外，还应提交委托两方的营业执照、身份证等证件复印件和具体经办人身份证复印件，并提供原件核对。

3、本指南所列办理时限均为工作日，内部管理时限不计入对外公布的办理时限。

编号：46 申请变更采矿权人名称、企业经济类型 办事指南

一、适用范围

变更采矿权人名称、企业经济类型。

二、主要依据

1、《矿产资源法》；

2、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）；

3、《贵州省采矿权审批登记有关规定》（黔国土资发[2002]203号）；

4、《关于当前采矿权办理有关工作的通知》（黔国土资发[2006]81号）。

三、申请人应提交的资料(报件份数：纸质、电子各1套)共性资料：

1、采矿权变更申请登记书（原件）；

2、原采矿许可证（正、副本原件）；

3、变更后的企业法人营业执照或工商营业执照、法定代表人身份证（委托办理的，还应提交授权委托书原件和经办人身份证）；

4、已缴纳了采矿权价款的，提交“一般缴款通知书”或价款缴纳凭证。

按变更类型不同，还应提交如下文件(报件份数：纸质1套)： ●经批准转让的变更：

1、批准采矿权转让的文件（原件）。●非转让性质的变更：

1、矿产资源开采情况报告（原件）；

2、因企业改制或其他法定原因改变企业名称、企业经济类型的，提交企业改制批准文件及相关证明材料（需特别说明是否变换企业法定代表人）（原件）；

3、国有企业因干部任职原因改变矿山企业法定代表人的，提交国有企业上级主管部门人员任职文件（原件）；

4、因财产继承等改变矿山企业法定代表人（投资人、合伙事务执行人）的，提交原法定代表人（投资人、合伙事务执行人）死亡证明书和县级公安机关出具的法定继承关系等相关证明材料（原件）；

5、土地复垦方案（原件，含报告书、评审备案文件，已编制过的只提交评审备案文件复印件)；

6、地质灾害危险性评估报告，对原已编制过的只提交备案证明和采矿权人履行灾害治理义务情况（原件）；

7、矿山地质环境保护与综合治理方案（含评审意见）、矿山环境治理恢复保证金缴存凭证，原已编制过的，提交评审意见、采矿权人履行治理恢复义务情况及矿山环境治理恢复保证金缴存凭证）（复印件）。

8、矿山用地手续。

四、办理程序

1、窗口受理；

2、相关处室会审、审核；

3、厅领导审定或签发；

4、出具审批结果。

五、办理结果

1、审核合格,出具审核意见；

2、审核不合格,复函说明并退还资料。

六、收费项目 见《收费指南》

七、办理时限 25个工作日。

八、注意事项：

1、本指南“申请人应提交的资料”：凡未注明原件的，申请人提交原件、复印件均可，但提交复印件的必须提供原件核对；凡未注明电子版本份数的无须提交电子版本资料。

2、委托他人办理的，除提交委托书原件外，还应提交委托两方的营业执照、身份证等证件复印件和具体经办人身份证复印件，并提供原件核对。

3、本指南所列办理时限均为工作日，内部管理时限不计入对外公布的办理时限。

编号：47 申请采矿权注销 办事指南

一、适用范围

采矿权注销

二、主要依据

1、《矿产资源法实施细则》（国务院令第152号）；

2、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）。

三、请人应提交的资料(报件份数：纸质、电子各1套)

1、采矿权注销申请登记书（原件）；

2、矿区范围图（原件）；

3、闭坑地质报告及批准文件（原件）；

4、有关地质资料、关闭矿山报告及其他资料的汇交证明（原件）；

5、关闭矿山报告及批准文件（原件）；

6、有关劳动安全、水土保持、土地复垦和环境保护工作及相关费用缴纳完成情况的证明材料（原件）；

7、采矿许可证正、副本（原件）；

8、采矿权人法定义务履行情况的证明材料（原件）。

四、理程序

1、窗口受理；

2、相关处室会审、审核；

3、厅领导审定或签发；

4、出具审批结果。

五、理结果

1、审核合格，出具审核意见。

2、审核不合格，复函说明并退还资料。

六、收费项目

见《收费指南》。

七、办理时限 25个工作日。

八、注意事项：

1、本指南“申请人应提交的资料”：凡未注明原件的，申请人提交原件、复印件均可，但提交复印件的必须提供原件核对；凡未注明电子版本份数的无须提交电子版本资料。

2、委托他人办理的，除提交委托书原件外，还应提交委托两方的营业执照、身份证等证件复印件和具体经办人身份证复印件，并提供原件核对。

3、本指南所列办理时限均为工作日，内部管理时限不计入对外公布的办理时限。

编号：48 申请采矿权抵押备案 办事指南

一、适用范围

采矿权抵押备案

二、主要依据

《矿业权出让转让管理暂行规定》（国土资发[2000]309号）。

三、申请人应提交的资料(报件份数：纸质1套)

1、采矿权抵押备案申请（原件）；

2、采矿许可证正、副本；

3、采矿权人企业法人营业执照或工商营业执照，法定代表人或企业投资人、执行合伙企业事务合伙人身份证（委托办理的，还应提交授权委托书原件和经办人身份证）；

4、与银行签订的采矿权抵押合同（原件）。

四、办理程序

1、窗口受理；

2、相关处室会审、审核；

3、厅领导审定或签发；

4、出具审批结果。

五、办理结果

1、审核合格，出具审核意见。

2、审核不合格，复函说明并退还资料。

六、收费项目

见《收费指南》。

七、办理时限 10个工作日。

八、注意事项：

1、本指南“申请人应提交的资料”：凡未注明原件的，申请人提交原件、复印件均可，但提交复印件的必须提供原件核对；凡未注明电子版本份数的无须提交电子版本资料。

2、委托他人办理的，除提交委托书原件外，还应提交委托两方的营业执照、身份证等证件复印件和具体经办人身份证复印件，并提供原件核对。

3、本指南所列办理时限均为工作日，内部管理时限不计入对外公布的办理时限。

编号：49 申请采矿权抵押注销 办事指南

一、适用范围

采矿权抵押注销

二、主要依据

《矿业权出让转让管理暂行规定》（国土资发[2000]309号）。

三、申请人应提交的资料(报件份数：纸质1套)

1、采矿权抵押注销申请报告（原件）；

2、抵钾权人解除债务证明（原件）；

3、采矿权抵押备案批准文件（原件）。

四、办理程序

1、窗口受理；

2、相关处室会审、审核；

3、厅领导审定或签发；

4、出具审批结果。

五、办理结果

1、审核合格，出具审核意见。

2、审核不合格，复函说明并退还资料。

六、收费项目

见《收费指南》。

七、办理时限 10个工作日。

八、注意事项：

1、本指南“申请人应提交的资料”：凡未注明原件的，申请人提交原件、复印件均可，但提交复印件的必须提供原件核对；凡未注明电子版本份数的无须提交电子版本资料。

2、委托他人办理的，除提交委托书原件外，还应提交委托两方的营业执照、身份证等证件复印件和具体经办人身份证复印件，并提供原件核对。

3、本指南所列办理时限均为工作日，内部管理时限不计入对外公布的办理时限。

编号：50 采矿许可证年检 办事指南

一、适用范围

国土资源部颁发的采矿许可证。

二、主要依据

1、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）；

2、《国土资源部关于加强和完善矿产开发利用检查工作有关问题的通知》（国土资发[2004]64号）；

3、《转发国土资源部<关于加强和完善矿产开发利用检查工作有关问题的通知>的通知》（黔国土资发[2004]283号）。

三、申请人应提交的资料(报件份数：纸质1套)

1、矿产资源开发利用情况报告书(原件)；

2、采矿许可证正、副本（正本原件经验证后退回，副本原件暂留）(原件)；

3、采矿权人企业法人营业执照或工商营业执照、法定代表人身份证（委托办理的，还应提交授权委托书原件和经办人身份证）；

4、井上井下工程对照图、采掘工程平面图、生产台帐；

5、矿山企业资源开发利用情况基础报告，资源储量资料（矿山资源储量监督测量报告、资源储量计算图件）；

6、实行开采总量控制的矿产，提交矿产品生产、销售原始台帐或有关证明；

7、履行土地复垦义务情况及县级国土资源主管部门审查意见(原件)；

8、履行地质灾害治理义务情况及县级国土资源主管部门审查意见(原件)；

9、履行矿山地质环境保护与综合治理义务情况报告及矿山治理恢复保证金缴存凭证；

10、下级国土资源部门签署的采矿权人履行其他法定义务情况的审查意见（原件）；

11、年检机关要求提交的其他材料(原件)。

12、矿山用地手续。

四、办理程序

1、窗口受理；

2、相关处室会审、审核；

3、厅领导审定或签发；

4、出具审批结果。

五、办理结果

1、审核合格，加盖年检合格专用章。

2、审核不合格，复函说明并退还资料。

六、收费项目 见《收费指南》。

七、办理时限 10个工作日。

八、注意事项：

1、本指南“申请人应提交的资料”：凡未注明原件的，申请人提交原件、复印件均可，但提交复印件的必须提供原件核对；凡未注明电子版本份数的无须提交电子版本资料。

2、委托他人办理的，除提交委托书原件外，还应提交委托两方的营业执照、身份证等证件复印件和具体经办人身份证复印件，并提供原件核对。

3、本指南所列办理时限均为工作日，内部管理时限不计入对外公布的办理时限。

编号：51 申请补办采矿许可证 办事指南

一、适用范围

《采矿许可证》遗失、毁损申请补发。

二、主要依据

《矿产资源法》。

三、申请人应提交的资料(报件份数：纸质1套)

1、申请书（原件）；

2、采矿许可证遗失公告（省级以上报纸）（原件）；

3、申请人对提供资料真实性和证书未作抵押等其他活动的承诺书（原件）；

4、市、县国土资源部门的相关审查意见（原件）；

5、采矿权人企业法人营业执照或工商营业执照、法定代表人身份证（委托办理的，还应提交授权委托书原件和经办人身份证）；

6、残存的采矿许可证正本或副本（原件）。

7、矿山用地手续。

四、办理程序

1、窗口受理；

2、相关处室会审、审核；

3、厅领导审定或签发；

4、出具审批结果。

五、办理结果

1、审核合格，出具审核意见。

2、审核不合格，复函说明并退还资料。

六、收费项目

见《收费指南》。

七、办理时限 25个工作日。

八、注意事项：

1、本指南“申请人应提交的资料”：凡未注明原件的，申请人提交原件、复印件均可，但提交复印件的必须提供原件核对；凡未注明电子版本份数的无须提交电子版本资料。

2、委托他人办理的，除提交委托书原件外，还应提交委托两方的营业执照、身份证等证件复印件和具体经办人身份证复印件，并提供原件核对。

3、本指南所列办理时限均为工作日，内部管理时限不计入对外公布的办理时限。编号：52 申请采矿权矿区范围调整预审 办事指南

一、适用范围

采矿权扩大矿区范围。

二、主要依据

1、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）；

2、《关于加快推进整合煤矿、技改扩能扩界煤矿和民用煤矿采矿权变更登记有关问题的补充通知》（黔国土资发[2007]61号）；

3、《关于当前实施煤炭资源整合和调整布局工作中部分采矿权办理有关问题的通知》（黔国土资矿管函[2008]960号）。

三、申请人应提交的资料(报件份数：纸质1套)

1、采矿权矿区范围调整申请表（原件）；

2、拟调整矿区范围坐标（原件，附国家直角坐标系三度带Excel表格）；

3、属布设生产系统需要调整矿区范围的，须附开采设计单位（或生产主管部门）的说明（原件）。

4、矿山用地手续。

四、办理程序

1、窗口受理；

2、相关处室会审、审核；

3、厅领导审定或签发；

4、出具审批结果。

五、办理结果

1、审核合格，出具审核意见。

2、审核不合格，复函说明并退还资料。

六、收费项目

见《收费指南》。

七、办理时限 25个工作日。

八、注意事项：

1、本指南“申请人应提交的资料”：凡未注明原件的，申请人提交原件、复印件均可，但提交复印件的必须提供原件核对；凡未注明电子版本份数的无须提交电子版本资料。

2、委托他人办理的，除提交委托书原件外，还应提交委托两方的营业执照、身份证等证件复印件和具体经办人身份证复印件，并提供原件核对。

3、本指南所列办理时限均为工作日，内部管理时限不计入对外公布的办理时限。

编号：53 矿产资源开发利用方案审查意见备案

办事指南

一、适用范围

采矿权新立、变更、延续编制矿产资源开发利用方案。

二、主要依据

1、《国土资源部关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知》（国土资发[1999]98号）；

2、《关于当前采矿权办理有关工作的通知》（黔国土资发[2006]81号）。

三、申请人应提交的资料(报件份数：纸质1套)

1、开发利用方案组织审查单位关于该开发利用方案编制依据的说明（如：哪个文件批准的矿权，拟延续采矿许可证是否在有效期内等）（原件）；

2、矿产资源开发利用方案审查意见（原件）；

3、储量核实报告备案文件（原件）。

四、办理程序

1、窗口受理；

2、相关处室会审、审核；

3、厅领导审定或签发；

4、出具审批结果。

五、办理结果

1、审核合格,出具审核意见；

2、审核不合格,复函说明并退还资料。

六、收费项目 见《收费指南》。

七、办理时限 10个工作日。

八、注意事项：

1、本指南“申请人应提交的资料”：凡未注明原件的，申请人提交原件、复印件均可，但提交复印件的必须提供原件核对；凡未注明电子版本份数的无须提交电子版本资料。

2、委托他人办理的，除提交委托书原件外，还应提交委托两方的营业执照、身份证等证件复印件和具体经办人身份证复印件，并提供原件核对。

3、本指南所列办理时限均为工作日，内部管理时限不计入对外公布的办理时限。