第一篇:林业局种苗工程资金自查报告
林业局种苗工程资金自查报告
我们眼下的社会,报告的使用成为日常生活的常态,要注意报告在写作时具有一定的格式。你知道怎样写报告才能写的好吗?以下是小编收集整理的林业局种苗工程资金自查报告,欢迎大家分享。
省林业厅:
根据省林业厅《关于开展林木种苗工程和森林抚育补贴试点资金稽查工作的`通知》(林规资〔〕178号)要求,我局对年林木种苗项目资金到位及项目实施情况进行了认真自查,现将自查结果简要总结如下:
一、资金到位情况
省州林木枸杞良种繁育基地建设项目中央预算内林木种苗投资130万元全部到位,地方配套60万未到位。
二、自查验收基本情况
州林木枸杞良种繁育基地建设项目经年8月进行了自查验收,该项目严格按照作业设计技术要求进行了检查验收。项目施工符合作业设计,完成良种培育工程25.5公顷,面积核实率100%,核实合格率100%。繁育生产工程0.76公顷,面积核实100%,核实合格率100%。完成了合同规定的生产任务和技术指标。
项目总投资190万元,实际完成投资130万元,其中良种培育工程投资36.8万元,占总投资的19.4%。繁育生产工程投资93.2万元。占总投资的49%。
完成投资130万元中,良种培育工程36.8万元,占工程费用的28.3%,繁育生产工程投资93.2万元,占工程费用的71.7%。
该项目施工,能够合理利用项目资金,主要对德令哈市塔弯克里和都兰县诺木洪地区采集枸杞穗条开展育苗。通过插穗处理、水肥管理等技术试验,本地枸杞的育苗技术要点;通过造林技术推广,积累了较为完善的枸杞造林经验。累计发放技术手册600余册,办枸杞繁育和造林技术培训班8期,培训技术人员和林农400余人,现场培训400余人。为项目顺利实施奠定了基础。
三、存在的问题及建议
1、由于年7月份的持续高温,灌溉水源严重缺乏,致使部分小班成活率较低。近年将进一步做好补植补栽工作。
2、技术人员匮乏,承担科技推广项目的能力较差。
3、建议上级部门针对科技推广项目加大对技术人员的技术培训,提高实施项目的能力。
四、下一步打算
1、在做好补植补栽的同时,组织抓好档案管理工作,力争顺利通过省州检查验收。
2、加强技术培训,继续抓好育苗、造林、抚育管理等施工记录、试验观测原始记录和音像图表资料,进一步开展育苗技术试验,提高育苗和造林成活率,发挥项目效益。
第二篇:林木种苗工程管理办法
林木种苗工程管理办法
国家林业局关于印发《林木种苗工程管理办法》的通知 各省、自治区、直辖市林业(农林)厅(局),内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司,新疆生产建设兵团林业局:为进一步加强林木种苗工程管理,确保建设质量和成效,我局制定了《林木种苗工程管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。
2001年12月5日 第一章总则
第一条 为加强林木种苗工程管理,确保工程建设质量,提高投资效益,制定本办法。
第二条 本办法适用于中央投资安排的林木种苗工程项目。
林木种苗工程包括:国家级林木种苗示范基地、省级林木种苗示范基地、林木良种繁育中心,林木良种基地、林木采种基地、苗圃、林木种苗质量监督检测站(检验室)、林木种子加工贮备设施设备和林木种苗信息化等建设项目。
第三条 各级林业行政主管部门林木种苗管理机构具体负责林木种苗工程项目的管理。
第四条 林木种苗工程的各类建设项目必须严格履行国家规定的基本建设管理程序,建设项目经批准后方可组织实施。
第五条 林木种苗工程项目的审批主要依据是国家、省级林木种苗工程建设总体规划。林木种苗工程的建设项目坚持按项目投资、按规划设计、按设计施工、按标准监督检查验收的原则,实行监理制、招投标制,进行规范管理。
第二章 组织管理
第六条 林木种苗工程实行国家林业局、省、地、县林业行政主管部门四级管理体系。实行主要领导负责制、项目法人责任制。
第七条 国家林业局成立林木种苗工程建设领导小组,研究部署工程实施中的重大事项,协调计划、财政等有关部门,解决工程实施中的重大问题。领导小组办公室设在国家林业局国有林场和林木种苗工作总站。
各地要加强对林木种苗工程的领导,成立林木种苗工程领导小组,安排、审议、协调工程实施中的重大问题。
第八条 国家林业局负责全国林木种苗工程总体规划编制、项目审查、审批,林木种苗工程项目实施的指导、组织、管理、检查、验收、监督等,并负责国家级、省级林木种苗工程实施的科技和管理干部的培训等工作。
第九条 省级林业行政主管部门负责本辖区内林木种苗工程总体规划和实施方案的编制、林木种苗工程项目的审核,项目总体设计的审批以及本辖区林木种苗工程项目实施的指导、组织、管理、检查、监督和培训工作。
第十条 地、县林业行政主管部门负责本级林木种苗工程建设项目施工和技术管理工作。
第十一条 建立国家、省、地、县四级林木种苗工程信息管理系统,对工程实施进行监管,由国家林业局统一组织建设。信息管理的主要内容包括技术档案、工程实施进度、资金使用、信息反馈等报表、报告及总结等。
第三章 设计与施工管理
第十二条 各级建设项目主管部门按国家批准的建设项目组织设计,严格按设计组织施工。各级林业行政主管部门要组织对工程设计文件审核,对工程施工等进行指导,保证设计与施工质量。
第十三条 林木种苗工程设计实行招投标制度、设计质量负责制。
第十四条 总体(初步)设计应按照批复的可行性研究报告编制,设计单位应具备相应设计资质,省级林业行政主管部门组织审核批准,并报国家林业局备案。
第十五条 总体(初步)设计的主要内容包括:建设项目基本情况,指导思想及设计原则,建设内容、规模与布局,培育工程规划设计,基础设施与设备建设规划,投资概算及安排,项目的经营与管理,效益估算和位置图、场区布局图、各单项工程设计图等。
第十六条 作业(施工图)设计应按照总体(初步)设计编制,由直接管理项目建设单位的林业行政主管部门审批。
作业(施工图)设计的主要内容分别是:
国家级林木种苗示范基地、省级林木种苗示范基地:基本情况,设计原则、依据,作业区划〔包括种质资源收集区、采穗圃,播种区、无性繁殖区、移植区、试验示范区、工厂化育苗区(包括温室区、大棚区、组培区、全光雾扦插区、炼苗区)等〕,辅助生产工程设计〔包括土壤改良、土建、给水工程(水源工程、引水工程、灌溉系统工程、喷灌工程)、排水工程、道路工程、供电通讯工程、防护工程和生产配套设施(包括生产、加工机械设备、交通运输设备、工器具设备、科研设备、生产用房及现代化育苗设施)等〕。
林木良种繁育中心、林木良种基地:基本情况,设计原则、依据,建设项目及规模,生产基地区划,土建工程、设施、设备规划,建园技术设计(包括无性系来源及数量,无性系配置,定植密度,嫁接方式,补植补接,子代测定试验方法,栽培技术要点等),经营管理措施(除草、施肥等土壤管理、树体管理,留优去劣及抚育疏伐管理,病虫害防治、隔离带及防火保护管理等)。
林木采种基地:基本情况,设计原则、依据,生产作业区设计〔包括面积规划、种子生产能力、基地林分管护措施(疏伐、卫生伐、施肥抚育)、病虫害防治技术措施等〕,土建工程设计(包括晒场、种子仓库、种子加工精选室、检验室等),种子加工处理设备及处理能力,种子检验仪器设备等。
苗圃:基本情况,设计原则、依据,圃地工程(即生产用地建设工程,将苗圃划分为播种区、无性繁殖区、移植区、试验示范区、工厂化育苗区等),辅助生产工程(包括土壤改良工程、给排水、道路、供电通讯、防护工程和生产配套设施等)。
林木种子加工贮备:基本情况,设计原则、依据,林木种子库面积、贮藏能力,晒场,种实处理机具、加工设备及处理能力,种子检验仪器设备,供电设施及供电能力等。林木种子低温库还应包括:制冷方式和温度、湿度控制范围,低温库主体工程设计(包括检验室、种子加工调制室、主控机房、配电室、给排水工程、中转库等,制冷设备机组及制冷能力等)。
林木种苗质量监督检测站(检验室):基本情况,设计原则、依据,主体工程设计包括检验室、软X射线室、贮藏室、标本室、超净工作室、准备室及办公室和检验仪器设施、设备等。
林木种苗信息化项目:基本情况,设计原则、依据,主体工程设计包括机房、办公室等,硬件、软件和网络结构等。
第十七条 施工单位必须依据批准的设计文件,严格按照技术规程实施,不得二次转包,保证施工质量。土建、设施、设备等大型单项工程实行招投标和监理制,其标准由省级林业行政主管部门根据实际情况确定。
第十八条 建设项目设计文件一经批准,不得随意变更,确需变更的,必须由建设单位委托原设计单位提出变更,报原批准部门重新审批。
第四章 计划与资金管理
第十九条 省级林业行政主管部门根据项目建设进度安排和实施情况,组织编制下一项目建设投资建议计划,在每年9月底前上报国家林业局。国家林业局审核平衡后上报国家计委申请下达项目投资计划。
第二十条 未经国家林业局和国家计委批准,任何单位不得擅自调整项目建设投资计划。确需调整,需报国家林业局和国家计委批准。
第二十一条 全国重点林木种苗建设项目以国家投入为主,地方必须安排一定比例的配套资金。
第二十二条 建设项目资金实行专户储存、专款专用,单独建账,独立核算;建立严格的检查和审计制度,任何单位和部门不得以任何理由改变资金的性质和用途。
第二十三条 林木种苗工程管理费由同级林业行政主管部门统筹解决,用于林木种苗管理机构对项目建设的监管。
第二十四条 各级林业行政主管部门和项目承建单位要切实加强资金管理,及时准确地掌握资金到位、使用等情况,发现问题,及时纠正;逐级报送月、季、会计报表和信息资料。
第二十五条 实行建设项目法人代表责任制和工程主管负责人离任审计制度。对违规使用资金的,要追究法人代表、直接主管人员和直接责任人员的责任;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
第五章 监督
第二十六条 建立林木种苗工程建设项目监督管理制度,包括现场监督、情况报告监督、审计监督和追踪评价监督制度。
第二十七条实行国家林业局、省、地、县林业行政主管部门四级监督制度。
国家林业局对建设项目进行不定期的监督检查;省级林业行政主管部门每年至少组织一次建设项目的监督检查;地、县林业行政主管部门每年组织1—2次监督检查。各级林业行政主管部门要及时通报监督检查结果,并逐级上报。
第二十八条 各项目建设单位应每季度向省级林业行政主管部门的林木种苗管理机构报送项目实施、资金使用情况和其它需要上报的情况。省级林业行政主管部门将本项目实施和资金使用情况在下一的3月底前上报国家林业局。
第二十九条 凡出现下列情况之一的,国家林业局给予通报批评,视情节轻重,对项目采取缓建、停建调控措施,并建议有关单位按照有关规定追究项目责任人(主管项目行政领导、项目法人代表)的责任。
一、投资计划下达且资金到位一年以上无正当理由尚未开工或建设严重超工期的;
二、擅自调整投资计划,或挤占、截留、挪用项目资金的;
三、配套资金未按计划落实的;
四、擅自变更建设地点、规模和内容的;
五、建设项目质量和标准未达到规定建设标准的;
六、项目责任人玩忽职守、弄虚作假或有其它违法违纪行为的;
七、未按规定报送财务和建设情况的。
第三十条 任何建设单位或个人都有权直接向各级林业行政主管部门反映项目建设中出现的资金违纪、建设质量等问题。国家林业局和省级林业行政主管部门要设立举报电话,鼓励社会各界对林木种苗工程建设项目的实施进行监督。
第六章检查验收
第三十一条 林木种苗工程建设项目的检查验收分为单项验收、阶段验收与竣工验收。
单项验收是在项目实施过程中,对已完成的某一单项目(如种子库、渠道、晒场、温室等),由项目建设单位组织的验收。
阶段验收是由省级林业行政主管部门或其委托的林业行政主管部门,对项目建设单位按实施计划完成的任务组织的验收。
竣工验收是建设项目按批准的建设期限和内容完成后进行的验收。国家级、省级林木种苗示范基地由国家林业局组织竣工验收,其它林木种苗工程项目可由国家林业局委托省级林业行政主管部门组织竣工验收。
第三十二条 阶段和竣工验收时,要成立检查验收小组。验收小组由林木种苗管理、造林管理、计划资金管理、审计和有关科研等单位的人员组成。
验收的主要内容:项目建设任务完成的质量、数量、经费使用和管理情况;建设项目的效益。
第三十三条 项目建设单位在完成建设项目批准的或全部建设任务,通过自查,认为质量、数量符合要求,提出阶段或竣工验收申请,并向检查验收小组提供以下书面材料:项目建设工作报告;项目建设技术报告;完整的档案材料,包括有关文件、技术资料、图表及会计账目等必要的说明材料。竣工验收还应提交有资质的审计单位出具的审计报告。
第三十四条 检查验收小组依据项目可行性研究报告和批准的设计文件;各级下达的计划;国家、地方的有关技术标准和技术规程,采取内业(即技术档案、会计账目及规章制度等管理情况)与外业(生产建设情况、土建和设施、设备等)相结合的方式进行验收。
第三十五条 验收小组对建设项目进行综合评价、评定等级后形成验收报告,并由验收小组各成员签字。
验收报告的内容包括项目建设概况,验收情况、评价及等级,对项目建设的意见和建议。省级林业行政主管部门进行的竣工验收,要及时将验收报告报国家林业局备案。
第三十六条 根据建设项目任务完成的情况分为优秀、合格和不合格三个等级。
第三十七条 对建设项目任务完成好、质量高的单位和贡献突出的个人,国家林业局和各级林业行政主管部门要给予表彰奖励;对于项目任务和质量完成差的,要给予通报批评,并要求限期整改,情节严重的要追究责任。
第七章 附则
第三十八条 林木种苗工程申报和审批程序按照《国家林业局规划、项目和资金管理规定》(林计发〔2001〕203号)执行。
第三十九条 省级林业行政主管部门及森工集团公司、新疆生产建设兵团林业局可根据本办法,结合本地实际情况,制定补充规定或实施细则。
第四十条 本办法由国家林业局负责解释。
第四十一条 本办法自颁布之日起执行,凡有关规定与本规定不符的,按照本规定执行。
第三篇:县林业局种苗站、退耕办岗位职责
种苗站、退耕办工作职责及
人员分工
一、科室工作职责
(一)种苗工作
依法贯彻实施《种子法》,组织林木种苗和花卉行业管理及种苗检查执法工作,审核发放林木种苗“一签两证”。
(二)退耕还林工作
1、做好全县退耕还林工程组织、指导、协调、服务工作;
2、宣传、贯彻、执行党和国家关于退耕还林的法律法规及国家、市、县有关退耕还林的政策文件精神;
3、负责编制全县退耕还林工程长远规划和工作计划,组织作业设计;
4、负责退耕还林县级核查验收工作,并协助国家、市有关部门对工程进行检查、验收;
5、会同有关部门做好退耕还林补助政策的兑现;
6、指导乡镇退耕还林工作,并负责与市退耕办业务的联系和衔接;
7、负责全县退耕还林档案资料的收集、整理和保管工作,负责退耕还林工程信息系统建设;
8、配合纪委、监察部门查处退耕还林方面的群众来信来访;
9、完成领导和上级交办的其他林业工作。
第四篇:林业局林木种苗质量年活动方案
为全面落实《中国共产党中央 国务院关于加快林业发展的决定》精神,积极响应国家林业局关于开展“林木种苗质量活动年”活动的要求,推进依法治种,依法行政,建立完备的林木种苗质量监督管理体系,促进种苗事业的健康发展,确保我县成功创建国家级生态示范县,特制定本方案。
一、指导思想和基本思路 指导思想:以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,以贯彻落实《决定》精神、实施《种子法》为核心,以促进林业可持续发展、推进生态建设为目标,坚持强化职能,依法行政,建立健全种苗生产、经营、监督检测、技术服务体系,全面加强林业种苗质量管理,提高林木种苗质量,促进国家级生态示范县建设和林业六大工程顺利实施。基本思路:通过开展林木种苗质量年活动,切实抓好依法治种,强化引导、监管、规范、服务等行政职能,推进种苗生产从数量扩张型向质量效益型转变,力争使种子合格率、繁育苗木良种化率达到95%以上,一级苗出圃率达到90%以上,工程造林良种使用率达到100%,一般造林良种使用率达到90%以上。
二、主要内容
(一)加强指导,强化管理,规范种苗市场秩序。加强林木种苗生产、经营管理工作,落实国家和省制定的“主要造林树种苗木质量分级”、“林业育苗技术”、“林业标准化苗圃建设与管理技术”等苗木技术标准;做好优良树种品种的引进、选育和示范推广工作;加大对《种子法》和《山东省林业种子苗木管理条例》的宣传力度,履行林业行政执法职能,依法治种、依法管理,强化林木种子生产许可、经营许可以及种苗市场的监督和检查,确保绿化质量。
(二)科学规划,落实政策,促进种苗基地建设的快速发展。引入市场竞争机制,加强对国有林木种苗生产基地的管理,制订落实优惠政策,鼓励多种形式并存的经营体制,积极开展科技创新,提高林木种苗的科技含量和质量,带动非公有制经营形式的种苗基地快速发展。
(三)加强队伍建设,提高管理人员素质。加强种苗管理人员和专业技术人员的培训,提高管理人员的综合素质,充分发挥种苗管理队伍的行政职能,理顺林木种苗管理队伍与生产经营部门的关系,林木种苗管理者不得从事种苗经营,确保林木种苗生产经营秩序的正常稳定发展。
三、实施步骤
(一)广泛宣传发动。召开国有苗圃和社会育苗户参加的林木种苗会议,举办3次学习班。通过宣传车、县电台、电视台、上街咨询等多种形式,广泛宣传“种苗质量年”活动的必要性和重要性,提高广大干部群众对开展“种苗质量年”活动的认识,在全县掀起“种苗质量年”活动的新高潮。
(二)加强苗木引进和苗圃建设。做好优良苗木品种的引进、繁育、研究推广以及申报工作,实现林木良种的多元化发展。加强国有白洼林场“全国特色基地和质量信得过基地”建设,抓好国有胡集苗圃、祭田苗圃和非公有制苗圃的苗木生产经营工作,提高苗圃建设的总体水平。
(三)加大执法力度,强化监督管理。对申请办理林木种苗生产许可证和林木种苗经营许可证的单位严格把关,对不具备生产经营场地、场所、资金、技术人员和近几年有违反种苗生产规定行为的一律不予批证。实行新引种审核批准制度,凡新引种的都要说明品种来源、数量、批准推广机关,经县林业部门同意后方可引进,并严格试验示范程序,确认优良的方可推广。加强市场巡查,严厉打击非法生产经营,6月初,对全县苗木市场和调运进行巡查,凡不具备“两证”的生产经营户,一律不准生产、经营。
(四)总结经验,提高种苗生产管理水平。12月初,对全县“林木种苗质量年活动”情况认真进行总结,查找存在问题,制定整改措施,推动全县林业的跨越式发展。
四、组织领导 为确保“林木种苗质量年”活动的有序开展,县林业局成立领导小组,统一指导全县林木种苗质量年活动。具体成员名单如下: 组长:*** 副组长:*** *** 成员:林业站、果树站、林保站、计财科、林政站、公安科、办公室等主要负责人。
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第五篇:邵阳市林木种苗工程项目自查报告
邵阳市林木种苗工程项目
自 查 报 告
根据湖南省林业厅2005年《关于开展林木种苗工程项目建设情况检查的通知》要求,我市组织财务和工程技术人员,重点对中心苗圃、种子园、阔叶树采种基地等国债项目、工程建设的开展实施情况、资金使用情况进行了一次全面认真的检查。现就检查情况汇报如下:
一、自查范围
自查从2000年以来批复和实施的种苗国债项目、工程进展和实施情况,以及资金使用情况。
二、自查情况
我市共计承担种苗国债项目8个,中心苗圃4个,种子园2个,阔叶树采种基地2个。建设规模1600公顷,总投入资金1201.5万元,其中国债资金982万元,地方配套173万元,自筹资金46.5万元。目前,累计完成建设资金717.5万元,其中:
1、中心苗圃建设(4个):建设规模65公顷,投入资金544.5万元(国债455万元),已完成414.5万元。除隆回县退耕还林工程苗圃尚未扫尾外,洞口县、新邵县、邵阳县三个中心苗圃的建设已全部竣工,并经省厅委托,由市林业局组织有关专家于2003年、2004年分别进行了验收,验收资料均已报送省厅。
2、种子园建设(2个):邵阳市湿地松二代种子园和城步县马尾松二代种子园批复文件由湘林计[2002]65号同时下达。市级湿地松二代种子园园址因一时无法确定,故延误至2004年才正式动工,目前正在加紧施工当中,预计2007年底竣工验收。城步县马尾松二代种子园建园工作按计划有序进行,今春已完成了部分嫁接工作,预计2007年可竣工验收。
3、阔叶树采种基地建设(2个):建设规模1373公顷,总投入405万元,已完成150万元建设任务。绥宁县第一期工程于2003年竣工,经省厅委托,由市林业局组织工程技术人员进行了验收,验收资料已报送省厅。其第二期工程(湘林计[2004]10号文件批复)目前已完成准备工作和作业设计,并报市局下文批准,施工已全面展开。洞口县挪溪阔叶树采种基地(湘林计[2005]49号文件批复)正加紧前期准备工作和制定作业设计书。
三、自查结果
1、外业建设项目核实:各县建设单位、主管部门根据“慎用钱”的原则,对工程项目建设相当重视。由林业局局长亲自抓,主管副局长具体抓,并由林业局、财政局组成专门班子抓项目建设和资金管理。工程技术人员严格按规划设计,采取招投标方式组织作业施工,完成一项,验收一项,不合格的限期整改返工。所以,经现场核实,均未发现有偷工减料等违规行为。
2、财务管理方面:工程项目建设单位均建有专账,专款专用。严格按照《国有建设单位会计制度》和《林业重点生态工程建设资金会计核算办法》进行会计核算,做到单独建账、专户存储、专款专用,并成立了项目管理财务领导小组和监督小组,建立健全规范项目资金管理制度和监督机制。
检查结果证明,资金使用合理,无白条虚报,无公款私存,无重漏错记,无挤占挪用,无虚报冒领等违规违纪现象。
四、问题与建议
1、部分项目由于设计不合理,利用率低,建成后未能充分发挥其应有功益,反而成为负担。比如邵阳县中心苗圃所建温室大棚,今春大雪将大棚全部压垮,由于大棚本身利用率不高,单位领导对重建信心不足。
2、要进一步完善工程后期配套措施,比如水利工程设施方面。部分工程由于管护维修未能跟上,丧失了原设计的供排水功效,效益难以发挥。
3、项目尚未完全竣工(部分遗留问题),请求上级进一步给予扶持。比如洞口县中心苗圃,过去由于办砖厂烧砖,土地破坏相当严重,在所建设的6.6公顷之外,还有相当大一部分土地需要改良。若上级不给予扶持,单凭苗圃根本无法解决和再行投入。
二00五年六月一日