全民创业大会表态发言

第一篇：全民创业大会表态发言

倾力服务全民创业推动非公经济做大做强

————在全市全民创业动员大会上表态发言

市经信委

2012年2月28日

近年来，围绕市委、市政府全民创业工作的总体部署，市经信委充分发挥部门职能作用，着力加大服务全民创业力度，积极探索服务全民创业的手段、方式和方法，促进全民创业工业进一步提速、提质、提效，为我市非公经济乃至全市经济平稳较快发展，起到了积极的促进作用。2011年，全市非公经济累计完成增加值319亿元，增幅16%，占GDP比重达55％。全市登记注册个体工商户24407户，本年新开户5250户；私营企业6476家，本年新增1510家。在全省非公经济发展工作会议上，我市再获全省非公经济发展先进市光荣称号。但受当前宏观经济面临的不确定、不稳定因素增多，以及多年累积的结构性矛盾凸显影响，我市经济下行风险和压力明显加大。

为积极有效地应对，实现全市经济“稳中求进、好中求快”的发展目标，市委、市政府审时度势，召开全市全民创业大会，对全民创业工作进行动员和部署。这是市委、市政府着眼提前八年全面建成小康社会和幸福铜陵建设大局，采取的一项战略

部署。倾力服务全民创业，加快推动非公经济做大做强，实现超常规发展。市经信委重任在肩，责无旁贷。我们将按全民创业大会要求，进一步加大工作力度，充分发挥协调、指导和服务的职能作用，力求在五个方面见成效：

一、力求在拓展创业途径，培育创业主体上见成效

一是促进现有企业“二次创业”壮大一批。充分发挥现有企业的内在潜力，鼓励和支持民营企业在现有基础上再次创业，扩大生产经营规模，创建知名品牌，创大业，干大事，成大器，实现“二次创业”，进而带动全民创业。

二是围绕国有企业改制创业新生一批。积极引导民间资本参与国有集体企业产权制度改革，增强企业活力。重点加大有色、铜化的辅业和城建、交通、公用事业改制力度，并在此基础上催生一批民营企业。

三是鼓励民众自主创业成长一批。重点是推动退役士兵和大中专毕业生投身创业、支持科技人员以技创业、感召外出务工人员返乡创业、引导广大农民转产创业、扶持下岗职工自强创业。

四是强化招商引资吸引外来投资创业增加一批。加强与国内知名民企的合作，加大招商引资力度，积极承接产业转移，努力创造良好的政策、服务和产业配套环境，使山水铜都成为创业之都，致富之都。

二、力求在优化融资环境，破解创业瓶颈上见成效

一是加大政策支持。研究出台支持小微企业发展若干意见，对中小微型企业新增贷款给予贴息；完善中小企业贷款和担保风险补偿办法；设立财政还贷周转金。

二是加强创业资金支持。帮助民营企业争取国家、省市政策资金，充分发挥市全民创业发展专项资金的引导和支持作用，对初创企业技术改造和创新，推动创业基地、创业公共服务机构发展给予全力支持，对初创小企业注册登记费用给予全免。

三是加大融资服务力度。拓展“金融超市”服务功能，深入县（区）基层开展以初创企业为重点服务对象的融资服务或银企对接活动。进一步加强对金融机构服务的考核，引导金融机构切实加大金融产品创新，积极推动出口退税质押、股权质押、林权质押、商标权质押、专利权质押贷款，增加对初创企业的有效投入。推动成立担保协会，建立担保互保体制，全年增加担保资本金1亿元，提高担保机构服务能力。

四是推进诚信体系建设。加快市中小企业信用评价中心建设，逐步完善民营企业及个体工商户信用数据库，逐步建立信用记录、信用调查、信用评价、信用信息发布为主要内容的中小企业信用社会化服务与查询平台。

三、力求在构建服务平台、强化创业扶持上见成效

一是强化信息服务。我们通过设立创业热线和中小企业短信群发系统等联系平台，加强与创业人员的联系沟通，为创业人员提供相关服务；全面提升中小企业信息网的服务功能，强

化公共信息服务，以建立企业项目库、人才库、产品库、政策法规库为载体，为创业者提供方便、快捷、完整的电子服务平台；成立专家顾问团，为创业企业提供咨询诊断服务；加强创业政策的宣传，印制“创业指南”和创业政策汇编，免费发送给有志创业的人员和企业；定期与省内外有关大专院校联系，收集项目信息，免费提供给广大的创业人员。

二是强化创业培训。充分发挥我市中小企业卫星远程培训和职业技术院校教育平台作用，以讲座、短训、函授、现场技术指导等多种形式，开展各类实用性、技能性培训，提高创业者的创业能力。

三是强化创业辅导。充分发挥市创业（中小企业）服务中心的辅导服务功能作用，为创业者提供政策咨询、项目开发、创业孵化、小额贷款、开业指导、跟踪辅导等“一条龙”免费服务。推行上门服务、预约跟踪服务、定期走访等制度，建立创业辅导服务的长效机制。

四是促进创业基地建设。制定相关政策，引导和扶持县区加快中小企业创业园创业基地的开发建设，激励相关企业利用闲臵厂房和新建厂房，开发建设创业服务基地，切实解决初创企业用地难的问题。突出“小规模、大群体”，引导民间资本集聚创业。到2015年，建立和完善20个小企业创业基地。

五是推进公共技术服务平台建设。大力推动产业集群公共技术服务平台建设，围绕铜加工、电子材料、阀门管件等主导

产业，依托相关企业，设立公共技术服务平台。到2015年，建立和完善30个中小企业公共服务平台。

四、力求在推动转型升级，做强非公经济上见成效

一是加快战略性新兴产业发展。重点推进铜基新材料、先进装备制造、节能环保、新能源等项目；积极推进中科聚鑫光敏染料电池产业化、金峰新能源太阳能光伏逆变器等项目前期工作，争取早开工。

二是鼓励企业加强技术改造。支持非公企业运用先进适用技术以及新工艺、新设备、新材料，改造提升传统产业。选择重点企业开展转型升级示范，引导中小企业加快技术升级，优化生产流程，进行产品结构调整和工艺革新，提高产业协作配套能力。

三是加快龙头和骨干企业转型升级。全面实施以“专精特新”为主体的中小企业成长行动计划，推动中小企业提档升级，力争有更多企业进上规模，促进产业集群发展。重点发挥非公经济重点骨干企业优势，做大做强先进装备制造、新材料、新能源、节能环保产业，形成规模优势。

四是强化节能降耗和安全生产。加大对中小企业节能降耗、清洁生产、资源综合利用的支持力度，提高节能减排和安全生产水平。

五、力求在营造创业氛围、优化创业环境上见成效

一是努力营造激励创业的人文环境。通过建立健全“组织领导、政策支持、创业培训、创业服务、工作考核”等五大工作体系，努力培育充满生机与活力的创业文化，大力弘扬创业精神，增强创业意识，激发创业活力，营造人人想创业、敢创业、会创业的浓厚社会氛围，搭建能干事、干好事、干成事的平台，使“尊重劳动、尊重创造”成为人们的价值取向，使“人人是创业的主体，人人是创业的环境”成为人们的自觉行动。

二是不断优化公平公正的政策环境。认真贯彻落实国家和省鼓励支持非公经济发展、推进全民创业的各类政策意见，以认真组织实施非公经济和中小企业创业创新工程为抓手，制定出台《铜陵市人民政府支持小微企业健康发展的若干意见》，形成强有力的促进全民创业的政策推动力，为创业资本在投资领域、市场准入、权益保护、要素供给和公共服务上创造平等竞争的政策环境，对全民创业给予最大限度的政策支持。

三是优化政务环境。我们除认真按照职能要求，强化对企业的服务外，还将通过建立健全民营企业服务机构联席会议制度，每年组织民营企业对政府机关和中介机构进行作风评议，共同推动政务环境的不断优化。同时，我们还要积极与市工商、税务、科技、质监、商务、财政、监察等部门加强联系，为企业提供针对性的服务，依法保护创业者的合法权益，维护市场秩序，保护公平竞争和合法经营。

四是强化创业的舆论环境。组织开展县区民营经济考核和优秀民营企业、优秀民营企业家和“创业型”十佳民营企业、十佳个体工商户的评选工作，充分发挥典型引路的示范作用。组织召开全市全民创业现场经验交流会，在各新闻媒体开设“全民创业、富民强市”等专栏，刊播全民创业公益性广告，组织撰写、刊发系列评论，广泛开展访谈、讨论等互动式报道，积极借助各种新闻媒介，宣传全民创业的重大意义、相关政策以及先进典型，努力形成政府鼓励创业、社会支持创业、民众踊跃创业的发展环境。

总之，市经信委将认真贯彻落实全市全民创业大会精神，按照市委、市政府的要求，扎实工作，为全民创业提供优质服务。我们相信，有市委、市政府的坚强领导，人人争做全民创业的参与者、服务者、支持者和推动者，我市一定能形成前所未有的创业气候，创出超乎想象的发展业绩。

第二篇：全民创业动员大会表态发言

在全民创业动员大会上的表态发言

各位领导、同志们：

开展全民创业活动，是加快我县经济社会发展的一项重大举措，是“富民之本、发展之基、活力之源”。我们工商行政管理部门作为市场监管和行政执法的职能部门，将本着“一切为了创业、一切围绕创业、一切服从于创业、一切服务于创业”的理念，着力优化创业环境，全力推进全民创业。

一、降低准入门槛，为广大群众敞开创业大门。一是全力实施市场主体准入“0001工程”。做到工商行政事业性收费“零收费”，个人独资企业等微型企业登记注册“零首付”，法律法规没有特别规定的市场准入“零门槛”，工业企业注册登记材料齐全、符合法定形式的“一天办结”，引进的重大项目一律即时办结。二是全力推进民营经济发展。按照“非禁即入”、“非限即准”的原则，对法律、法规未禁止的行业和领域全部向创业者开放。支持引导创业者投资教育、科研、文化、卫生等社会事业领域；鼓励、支持、引导、规范创业者进入金融业、交通运输业等第三产业，帮助其不断优化产业结构，提升市场竞争力。三是全力推动创业带动就业。对高校毕业生、返乡农民工、复转退伍军人、残疾人、下岗失业人员、城市困难家庭、农村转移劳动力等各类人员，全面推进“试营业”和“免费注册”制度，并对“试营业”等七

类就业群体实行不收费、不验照、首违不罚“三不政策”，助推七类群体又好又快发展。

二、扶上马送一程，为群众创业排忧解难。我们工商部门天天与个体工商户和企业打交道，深深知道群众创业不容易，对广大群众创业过程中遇到的实际困难和问题，我们将主动靠上，真情帮扶，叫响“有困难找工商”的口号，积极为群众创业排忧解难，雪中送炭，雨中撑伞，提高创业的成功率。一是做好企业帮扶。将通过开展“红盾帮扶”、“助企解困联系点”、“全民创业大走访”活动，进一步深入了解创业群众遇到的困难和问题，实行“点对点、面对面”帮扶。对企业的困难和问题，工商部门能解决的，我们全力以赴解决，不属于工商部门职责范围的，我们将积极帮助寻求解决的途径和办法，想方设法协调解决。二是转变执法理念。我们将实行“指导在先、后续监管”的原则，规范创业行为。对于情节轻微、社会危害较弱、当事人不是故意的违法案件，采取引导、劝诫等宽容性措施，帮助纠正违法行为，而不实施行政处罚。三是全力抓好引导规范。按照“企业所需、政府所想、工商所能、法律所依”的原则，组织开展创业项目开发、风险评估，融资服务、跟踪扶持等“一条龙”行政指导服务，对新成立的市场主体，强化政策引导、登记指导，对成长型市场主体，强化商标培育、广告宣传、合同管理、融资扶助，对成熟期的市场主体，强化打假维权、信用提升、市场拓展。

三、加大工作措施，确保全民创业工作落到实处。一是落实责任制。“全市推进全民创业，加快民营经济发展动员大会”召开以后，我局已迅速行动起来，建立了“一把手”负总责、分管领导靠上抓、科室负责人具体落实的工作体制，做到了责任到人。二是落实务实高效的政务环境。充分发挥红盾信息网、县委县政府门户网站等平台作用，将办事依据、办事程序、办事期限、收费标准等内容全部公开，方便群众办事。三是落实各项承诺制度。严格落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制等制度，对全民创业工作，立足工商出主意想办法，对涉及工商职责的工作做到立即办、主动办，着力解决“慢作为”、“中梗阻”、“踢皮球”等问题。

第三篇：全民创业动员大会表态发言3

创新创优审批服务 全力支持回乡创业

——在鼓励回乡创业动员大会上的发言

二〇一五年二月十七日

各位领导、同志们：

县委县政府今天在这里召开鼓励回乡创业动员大会，非常重要、影响深远，我们政务服务管理办公室作为服务回乡投资创业的职能部门深感责任重大、使命光荣，我们将按照这次会议要求和崔县长的重要讲话精神，不断创新创优审批服务方式，着力优化审批服务环境，全力支持在外务工人员回乡创业。具体做好以下五个方面工作：

一、协助编制“五张清单”，促进权力在阳光下运行。我们将协助县编办、县法制办、县发改委、县物价局、县财政局分别编制和公布政府权力清单、行政审批清单、投资“负责清单”、行政事业性收费清单和专项资金管理清单，通过这“五张清单”的编制、公布和执行，促进行政审批人员做到法无授权不可为、法定职责必须为，进一步优化审批服务环境。同时，也让回乡投资创业者清楚地明白:除了“负面清单”之外的项目均可在响投资；回乡投资创业究竟要办理哪些审批手续、每个审批手续需要哪些前置条件、收费标准是多少，让行政权力在阳光下运行。

二、紧紧围绕“三少一短”目标，进一步优化审批流程。我们将紧紧围绕全市“公章盖得最少、申报材料最少、审批收费最少、审批流程最短”的“三少一短”审批服务目标，督促相关审批部门，进一步优化审批流程，坚决做到：无法律法规依据的前置材料、审批环节和收费项目一律取消，行政审批时限缩短到全市最低标准，着力打造行政审批服务高地，为回乡投资创业者提供便捷高效的服务。

三、建立行政审批新模式，真正做到“一站式”透明审 批、限时审批。

我们将对行政审批服务网络进行升级改造，尽快推行“一窗受理、内部运作、电子处理、电子监察、限时办结、阳光收费、统一送达”的行政审批新模式，做到全县所有审批服务项目，全部由政务服务中心窗口统一受理，能当场办结的事项一律当场办结；不能当场办结的承诺件、联办件和上报件由窗口人员将审批材料进行电子化处理，从网上流转至后方部门实行网上审批，并在规定办结时限前送达政务服务中心窗口，由窗口统一发放给申请人，各部门不得再直接受理审批事，不得要求申请人到后方单位递交申报材料，真正实现“一站式”审批；所有审批服务事项实行“一窗式阳光收费”,收费标准由系统自动生成，取消收费自由裁量权；我们还将建立从受理到办结全过程的实时电子监察系统，审批程序每到一个节点都由系统自动发送短信告知申请人，在办结时限到期前24小时，系统自动发送短信对审批人员进行预警提醒并在审批专网上进行红灯预警，督促审批人员在规定时限内完成审批。超过期限的，立即启动问责程序。

四、创新审批服务方式，提高审批服务效率。

一是推行并联审批，开展帮办代办服务。我们将在政务服务大厅设立帮办代办窗口，对于涉及多个部门的联办事项，按

照“一窗受理、抄告相关、同步审批、限时反馈”的模式,组织相关窗口同步并联审批，节约办件时间。二是推行“三证合一”。我们将推行营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”改革。由工商窗口牵头，按照“一表申请、一窗收件、并联审批、核发一照”的模式，在营业执照上加载组织机构代码和税务登记号，从而简化审批程序，缩短办理时限。三是推行联合服务。对招商选资、回乡创业、民生建设、重点工程项目，在选址阶段，统一组织规划、国土、环保等部门到相关镇区进行一车式踏勘，一次性提出指导性意见，避免分别踏勘部门之间意见不一现象的发生；在企业立项、规划设计、竣工验收和产权登记阶段，统一协调组织相关窗口和后方部门一起实施，节约审批时间。四是规范中介服务。积极引入竞争机制，坚决打破行业垄断，各窗口不得以备案管理等名义限定中介机构范围或变相指定中介机构，不得委托中介机构变相实施行政审批和行政收费；县内审批事项一律取消无法律法规依据的前置中介服务；各中介机构要按照全市收费最低的标准进行收费并且公示；强化行业主管部门与注册登记部门联合监管机制，逐步整合业务相同或相近的检验、检测、认证机构，规范中介组织服务行为。

第四篇：大会表态发言

会议表态发言

滨海街道办事处

尊敬的各位领导：

遵照会议安排，我代表滨海街道做表态发言。

开展大气污染防治集中行动，充分体现了县委、县政府心系百姓群众健康，高度重视环保工作，推动经济社会与环境协调发展的坚强决心和远见卓识。此次行动中滨海街道承担着15家企业的防治任务，承担着城区5类扬尘的整治，承担着与县直各部门紧密配合、协同作战的多项工作任务，我们深感责任重大，我们将按照本次会议的安排部署，在思想上再重视,标准上再提高，力度上再加大,为全力做好大气污染防治集中行动的各项工作，我们将重点做好以下五点： 一是勇于担当，不辱使命，坚决打好大气污染防治保卫战。生态文明、环境保护特别是大气污染防治，已经不是简单的经济问题，已经成为万众瞩目的民生问题、社会问题、政治问题。滨海街道将义不容辞地肩负起大气污染防治的历史使命，挑重担、打头阵、作表率。保持高压态势，敢于碰硬，敢于动真，全方位、无间隙、零容忍、零隐患的开展集中整治，确保辖区大气环境安全。

二是锁定源头，抓住关键，坚决打好大气污染防治攻坚战。快字当头，迅速行动。对正在制污排污的企业和污染源，该断电的立即断电，该停水的立即停水，该拆除的立即拆除，该整改的立即整改。对恶意违法行为，必须坚持零容忍，零弹性、零余地。同时，滨海街道将建立责任倒查追究机制，逐级签订责任书，量化到事，细化到人，形成严格的时间表和路线图。坚持城乡并重、城乡联控，对各类污染源展开拉网式排查整治，不留死角死面。

三是高端定位，标本兼治，坚决打好大气污染防治歼灭战。滨海街道将立足当前，着眼长远，标本兼治。继续瞄准低碳高端的产业发展方向，加快工业转型升级，坚定不移地走低碳发展之路。提出更高、更严、更加超前的目标。建立环境违法和污染超标企业黑名单制度，对新上项目和企业，建立严格的环境准入门槛，凡是有污染、不达标、不符合低碳发展要求的，不管规模多大，都要一律拒之门外；对没有污染的战略性新兴产业，给予更为有力的扶持帮助，促其尽快做大做强。

四是创新举措，综合施治，坚决打好大气污染防治突击战。滨海街道将时刻绷紧生态文明和环境安全这根弦，严格执行《临沂大气20条》和《滨海县2014年大气污染防治工作方案》，认真抓好落实。注重用好行政、法律、市场、科技手段。同时，充分发挥街道的主导作用，加大环境整治力度，结合城乡环卫一体化和旧城改造、两区同建等工作，加大环境整治综合提升。通过实施城区主次干道绿化提质、出入城口绿化提质、城郊绿化建设、中心街景增绿、社区绿化建设、城区绿地建设、环城生态绿化建设工程，增强大气环境自净能力。

五是常抓不懈，务求实效，坚决打好大气污染防治持久战。大气污染治理是一项长期的艰巨任务，滨海街道将全面部署，突出重点，抓好当前，立足长远。树立全县一盘棋思想，密切配合县直部门，凡是涉及大气污染防集中行动的工作，都要不折不扣地抓紧抓好。建立

环境安全应急处置机制，建立群众参与、互动的长效机制，增强社会各界“同呼吸、共担当、齐行动”的社会责任，共同倡导和形成生态、低碳、环保的生产生活方式。

各位领导，大气污染防治是一项庞大、复杂、长期的社会系统工程，滨海街道将统一思想，攻坚克难，真抓实干，只争朝夕，以为人民群众、为子孙后代高度负责的态度，坚决打好打赢大气污染防治集中行动这场硬仗，确保各项任务目标按照时间节点圆满完成，为打造天蓝地绿、山清水秀、空气新鲜的良好生态环境做出更大的贡献！

第五篇：全民创业大会主持词

在纸坊镇全民创业大会上的主持词 同志们：

现在开会。为进一步落实 “全县第二次全民创业万人大会”会议精神，切实在我镇掀起全民创业高潮，有效推动纸坊经济发展，经镇党委、政府研究决定，召开这次“纸坊镇全民创业大会”。与会人员有：全体机关干部、各村支部书记、各村致富创业人员、创业领导小组全体成员。另外出席会议的还有县民营局副局长、创业办副主任武庆祝同志，让我们以热烈的掌声向武局长的到来表示衷心的感谢！本次大会共有四项议程，第一、由刘占成书记宣读《纸坊镇全民创业三年规划》；第二、由创业代表作典型发言；第三，由民营局副局长、创业办副主任武庆祝同志作重要讲话；第四，由镇党委书记王德凯同志作重要讲话。

首先，请刘占成书记宣读《纸坊镇全民创业三年规划》。※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ 现在请创业代表作典型发言，首先请云泉山庄老板宋振虎发言。大家欢迎。

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※

请东纸坊村荒山承包大户王兴红发言。大家欢迎。※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※

请汤山村蔬菜大棚种植户代表朱久英发言。大家欢迎。※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ 现在，请民营局副局长、创业办副主任武庆祝同志作重要讲话，大家欢迎。

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ 请镇党委书记王德凯同志作重要讲话，大家欢迎。※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ 刚才，会议宣读了《纸坊镇全民创业三年规划》，三名创业代表作了精彩的发言，希望大家向他们学习艰苦创业的精神，尽快在全镇形成良好的创业氛围，促进共同致富；武局长分析了县里出台的新政策和全民创业的有利形势，对创业进行了有力辅导，并对创业者提出了新要求；王书记立足实际作了重要讲话，讲话思路清晰、重点突出、措施具体，具有很强的指导性、针对性和可操作性，为我们下步开展全民创业工作指明了方向。希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我再强调以下几点：

一、提高思想认识。推进全民创业事关全镇大局，抓全民创业就是促发展、保增长、保民生、保稳定。各部门要进一步提高对全民创业工作重要性的认识，树立抓全民创业就是抓发展的意识，把推进全民创业作为落实科学发展观的最好体现，通过实施全民创业，促进全镇经济社会突变发展、转型发展。

二、加强宣传引导。要充分发挥宣传舆论的引导作用，利用宣传车、明白纸、村队广播、横幅、标语等形式积极宣传全民创业的重大意义，宣传促进全民创业的政策措施，宣传我镇支持创业的新思路、新举措，宣传创业中涌现出的先进典型，让各项创业惠民政策家喻户晓、人人皆知，引导各个层面、各个群体支持、参与全民创业，在全社会形成“想创业、敢创业、会创业、创大业”的浓厚氛围。

三、落实扶持政策。各部门要认真落实县委、县政府出台的各项政策规定，按照“非禁即入”原则，大力培植“三区一域”产业，扶持农家乐、休闲旅游，着力进行荒山绿化，推进特色种养殖，发展特色林果，搞活服务业，壮大“一村一品”产业，为全民创业提供最大便利、开辟最大空间、创造最大舞台。

最后，希望所有人员认真贯彻落实本次会议的精神，把县里的扶持政策宣传好，把镇里的优惠措施宣传好，把创业典型艰苦创业的精神宣传好，最大限度的发动、带动周围的群众积极参与到全民创业中来，为纸坊经济的发展，贡献出自己的一份力量！

本次大会到此结束，散会