X市人大常委会机关党组书记在2021年巡察动员会议上的表态发言（五篇）

第一篇：X市人大常委会机关党组书记在2021年巡察动员会议上的表态发言

X市人大常委会机关党组书记在2021年巡察动员会议上的表态发言

刚才，市委巡察工作领导小组成员、市纪委副书记、市监委副主任常文飞同志就做好本次巡察工作提出具体要求，市委第一巡察组组长任耀东同志就即将开展的专项巡察工作作了动员讲话，大家一定要认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，我代表市人大常委会机关党组作表态发言：

一、提高政治站位，充分认识巡察工作的极端重要性。巡视巡察是《党章》和《巡视工作条例》规定的重要制度，是落实全面从严治党要求，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，加强党内监督的重要手段。市委开展第三轮巡察工作，其目的是为了加强党要管党，从严治党，净化党的肌体，纯洁党的队伍，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，着力推动全面从严治党向纵深发展，确保党的路线方针政策得到贯彻落实。这次，市委将我们人大机关列入巡察范围，对我们不断强化主体责任落实，严肃党内政治生活，推动人大“两个机关”建设，具有十分重要的指导意义。巡察人大，本身就是对我们各项工作的“全面检阅”，是帮助我们发现问题，查找不足，揭短亮丑，而不是来给我们贴金的，所以从某种意义上讲，这是对我们负责任的一种态度。我们常讲“揭短短更短，护短短更长”。良药苦口，巡察就是治病救人。我们不要以为自己很健康，身体没有毛病，不要以为我们工作很好，没有过失错误，要知道实践是检验真理的唯一标准，只有经过医生诊断，只有经过巡察体检，才能下结论，所以，我们一定要认清这次巡查的重要意义，重视巡察，理解巡察，把巡察当做一件大事，提高政治站位，筑牢“四个意识”，坚定“四个自信”，充分认识巡察工作的重要作用和重大意义，把接受市委巡察组的监督检查当作一次加强党性锻炼的机会，一次检验工作成效的机会，一次改进提高自己党性修养和业务能力的机会，切实把思想和行动统一到中省市的工作部署上来，自觉接受巡察监督、支持巡察工作、坚决服从巡察组的安排，确保完成好这次巡察任务。

二、全力做好保障，确保巡察工作顺利有效开展。一是配合好。支持配合巡察组做好巡察，是我们的政治责任和应尽义务，这次专项巡察内容多，任务重，涉及面广，机关党组班子及各委（室），都要全方位、无条件地配合好巡察组的工作。巡察工作期间，巡察组将召集相关人员召开有关会议、与干部职工进行个别谈话、查阅有关文件资料等工作，大家要积极配合，严格按照巡察组要求，本着对组织负责、对同志负责、对自己负责的态度，实事求是的汇报工作，客观、真实、准确地提出意见和看法，让巡察组充分了解人大机关的各项工作。二是保障好。办公室要认真细致做好各项后勤保障工作，按巡察组要求保障好基本办公条件，落实好有关后勤保障，主动衔接、做好服务，为巡察组高效开展工作创造优良的环境、提供最便利的条件。三是相处好。我们对待巡查组的同志，要像对待亲人、同事一样，消除心理障碍、心理隔阂，不要生分，也不要有畏惧心理，与他们一起愉快合作，一起共事，共同把巡察工作搞好。

三、抓好问题整改，全力推动各项工作任务落实。这次市委第一巡察组进驻人大开展巡察工作，不仅是对我们在党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争、干部选拔任用等全面巡察的监督检查，更是对我们的指导帮助，是防患于未然。我们要正确对待巡察组提出的意见建议，对发现的问题、存在的不足和薄弱环节，我们将照单全收，深刻剖析原因，认真制定整改措施，积极主动落实整改，确保巡察工作圆满完成、取得实效。各委（室）以及每一名干部职工，也要以这次接受巡察为契机，对照中、省、市作风建设和机关建设的各项规定，进行自查自纠，坚决防止“四风”反弹，真正把作风抓实抓细，依法履职，努力推动人大机关各项工作迈上新台阶、实现新发展。

最后，我们恳请巡察组各位领导对人大机关工作多批评、多指导、多提宝贵意见，严肃指出我们存在的问题和不足，帮助我们把人大机关工作做得更好。我们一定会珍惜和把握好这次巡察的重要机遇，充分利用开展巡察工作创造的良好氛围，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，推进全面从严治党，推进人大“两个机关”建设，给市委交上一份合格的满意的答卷，在新时代谱写人大工作新篇章！

第二篇：建设局在全运会动员会议上的表态发言

尊敬的各位领导、各位同事：

大家好!

距离第十一届全国运动会还有不到八个月的时间，作为全运会比赛场馆（地）建设者的一份子，我们既感到无比自豪，又深感责任重大。

比赛场馆（地）的顺利建设，凝聚着我们建设系统、有关部门和社会各界的心血和汗水，更凝聚着广大市民的热切期盼。工程建设以来，我们

牢固树立精品意识和大局观念，按照建设一流场馆设施的要求，精心设计，科学施工，落实责任，密切配合，多次深入施工现场进行调研，积极采取有效措施，确保了场馆（地）建设的安全、质量和进度。

在全运会日益临近之际，我谨代表区城市建设局，就我局主要承担的场馆建设等工作郑重表态。

一、根据全局工作职责细化具体工作方案，加强协作分工，提高对项目建设的特殊性和紧迫性的认识，加快金沙滩排球赛场地看台等工程的招标及施工许可审批办理速度，通过“绿色通道”，尽可能简化工作流程，提高工作效率，择优选择施工和监理队伍，为项目后期顺利建设奠定基础。

二、组织专业技术力量对项目建设实施全过程动态监督管理，加大监督抽查力度，进一步完善应急预案，及时发现并解决建设过程中各环节可能存在的问题和隐患，确保工程质量和施工安全；积极采取施工现场节能环保措施，严格控制扬尘，建筑垃圾做到日产日清，确保施工现场环境质量；协助各参建责任主体做好竣工验收工作，确保一次性验收合格，把场馆建成符合全运会技术标准、功能齐全、节能环保的精品工程。

三、全力完成组委会交办的其他工作，项目建设过程中及时总结经验教训，比赛结束后及时上报工作总结。

各位领导、各位同事，比赛场馆（地）的顺利建设，是成功承接全运会赛事最根本的前提保障，对提升我区城市功能和体育发展水平具有重要意义。我们建设系统将再接再厉，进一步强化认识、强力推进、强化责任、保证质量,全力以赴打好工程建设攻坚战，为全运会的成功举办做出应有的贡献!

二○○九年二月十六日

第三篇：副市长在市人大常委会会议上的任职发言

文章标题：副市长在市人大常委会会议上的任职发言

人大主任、各位副主任、秘书长，各位常委：

本次市人大常委会会议决定任命我为___市副市长、代理市长，我真诚地感谢大家的信任和支持，更深深知道这一任命的份量。人大常委会的任命，代表的是全市_万人民的重托。接过这个接力棒，我将竭尽全力，努力工作，决不辜负市人大常委会的信任和全市人民的期望。

我到___短短的几天时间，已经对这里有了浓厚的感情。___是一个红色圣地，这里是红军摇篮、将军故乡，又是全国十二个红色旅游区之一；___是一个生态绿地，森林覆盖率达33，是全国面积最大的地级生态市；___是一个资源宝地，珍珠岩储量占全国探明储量的50，人均水资源占有量为全省的3倍；___是一个交通要地，三条铁路、三条高速、三条国道贯穿全境，是全国44个交通枢纽城市之一。在历届班子的共同努力下，___经济快速发展，社会稳定和谐。特别是王铁书记担任市长期间，___工业经济迅速腾飞，劳务经济亮点频现，旅游经济日益繁荣，特色经济持续壮大，“___现象”倍受关注，___发展步入了前所未有的快车道。能在这样一个历史悠久、充满活力、孕育希望的城市担任市政府主要负责人，我本人深感荣幸。为贯彻落实省八次党代会精神，市委将提出“当好中原崛起生力军，建设魅力___”的奋斗目标，___作为一个欠发达地区，加快发展任重道远。履新就任之际，我深感责任重大。但我坚信，有市委的正确领导，有市人大、市政协和社会各界的监督支持，有市政府一班人的通力协作，一定能够在历届班子打下的良好基础上，不断把___的事业推向前进。在政府主要负责人的岗位上，我一定努力做到：

第一，牢记为民宗旨。时刻把群众冷暖放在心里，始终把“以民为本、民为父母”的理念贯穿于工作之中，以人民群众“满意不满意，拥护xiexiebang.com不拥护，赞成不赞成”作为开展各项工作的出发点和落脚点，坚持把“善政”作为施政的重要宗旨，致力建设责任政府、服务政府、法治政府、诚信政府，带动政府一班人修善政之德，长善政之才，行善政之事，“善行政、行善政”，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，为群众多办实事。

第二，尽职尽责工作。当前，加快发展是___的第一要务，快速发展是___人民的强烈期盼，推动发展永远是市长的第一职责。作为政府的主要负责人，我将和广大干部一起，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，集中精力搞建设，一心一意谋发展。坚持工业强市，坚持开放带动，坚持改革创新，坚持富民为重，坚持生态优先，坚持和谐发展，坚持依法行政，大力发展新型工业经济、生态经济、特色经济，奋力实现___“三大跨越”，竭尽全力推动___经济社会持续快速协调发展，打造魅力___。

第三，自觉接受监督。政府是为人民服务的，就得对人民负责，接受人民监督。在工作中，我将按法定程序认真向人大及常委会报告工作；积极接受人大代表的评议，虚心听取对政府工作的建议、批评和意见；认真执行人大及其常委会的各项决议、决定，主动接受人大常委会的法律监督和工作监督。同时自觉接受政协的民主监督以及群众监督和舆论监督，集思广益，广纳群言，在发扬民主中汲取智慧和力量，推进政府决策的民主化、科学化，不断提高依法行政水平。

第四，严格要求自己。在学习上严格要求自己。我将切实加强学习，认真向老同志学习，向同事们学习，向实践学习，向基层学习，向书本学习，不断提高自身素质。在作风上严格要求自己。坚持重实际、重实干、重实效的工作作风，高标准、快节奏地推动各项工作。在廉洁上严格要求自己。清白做人，清正为官，清廉从政，以身作则，率先垂范，与同事们一道共同塑造政府的廉政形象。

总之，我决心把人大的信任化作开拓进取的动力，把人民的期望变成不懈追求的目标，团结和带领政府一班人，恪尽职守，励精图治，埋头苦干，大胆创新，为实现建设魅力___的宏伟目标而不懈努力！

《副市长在市人大常委会会议上的任职发言》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读副市长在市人大常委会会议上的任职发言。

第四篇：市局党组书记局长在学习型机关建设会议上的发言

努力创建与时俱进的学习型机关

市局党组书记局长在学习型机关建设会议上的发言

同志们：

今天，我想结合我在国家行政学院学习的一些体会，和大家一起交流探讨一下创建学习型机关的几个问题。

第一个问题，什么是学习型机关？

什么是学习型机关？这是一个必须首

先搞清楚的基本问题。学习型机关源于学习型组织，学习型组织是适应现代社会化大生产的发展而发展起来的。早在1965年，联合国教科文组织在巴黎召开会议，其中所提“终身教育”提案获得支持，成为联合国推动发展教育的基本理论。在这个基础上，美国哈琴斯基在20世纪60年代末出版了《学习型社会》，说明了学习型社会的重要性。20世纪70年代初，联合国教科文组织又提出了“向学习化社会前进”的目标。随后，大批有关学习型组织及组织学习的论著相继问世，但是比较系统地提出并阐述学习型组织的是美国麻省理工学院教授彼得•圣吉。他通过对一批全球性的大公司进行研究发现，在1970年名列美国《财富》杂志500强的大公司中，到1983年就有1／3销声匿迹了，主要原因就是由于组织缺乏一种系统思考的能力，妨碍了组织的学习和成长，最终导致了组织的衰败。在大量调查研究的基础上，1990年，他出版了《第五项修炼—一学习型组织的艺术与实务》一书，吸收东西方管理文化的精髓，提出了以“五项修炼”（自我修炼、心智模式、共同愿景、团体学习、系统思考）为基础的学习型组织理念，并首先引入了企业管理，产生了明显的效果，后来迅速扩展到其他领域。特别是近年来随着知识经济的迅猛发展，学习型组织在经济和社会发展中的作用被日益重视起来。目前，在世界排名前100家企业中，有40％的企业已按照学习型组织模式进行了改造，许多国家和地方政府也纷纷把建立学习型组织作为追求的目标。如日本大阪应用学习型组织的理论指导城市发展，致力于构建学习型城市；新加坡、荷兰等国政府运用这个理论指导政府管理，致力于构建学习型政府。现在，运用学习型组织的基本理念，开发各自的组织潜能，实现持续创新和可持续发展已成为国际上的普遍共识。可以说，推广学习型组织理念、创建学习型机关，进而建设学习型社会，已经是到了呼之欲出的时候了。

纵观学习型组织的产生与发展历程不难看出，学习型机关应该是：以适应知识经济的发展要求为方向，以实现人的全面发展为中心，以不断提高行政机关公务员的综合素质、持续创新能力和整体绩效为目标，实施以知识共享和知识创新为内容的知识领导，以期更好地实现强化宏观调控、管理社会事务、提供公共服务职能的新型行政机关。这样的新型行政机关，应该是终身学习的机关，机关组织的成员应该是由有自觉学习意识和终身学习习惯组成的；应该是全员学习的机关，不仅注重个人的学习和智力开发，更注重全员的集体学习和效能提高，机关组织的各个层面都是学习的组织和群体；应该是全程学习的机关，学习贯穿于机关系统运行的整个过程之中，学习、管理、服务三位一体；应该是实施知识领导的机关，重视运用集体的智慧提高应变能力和创新能力，重视对被领导者的精神激励，重视知识的共享和创新，重视对人才智力的高效能发挥，重视机关组织文化建设，重视领导方式的改革，重视社会整体目标的实现。

第二个问题，为什么要创建学习型机关？

党的十六大提出要在本世纪头二十年建设一个惠及十几亿人口的，经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会。建设这样的小康社会，其中一个重要的目标就是要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。这是我们党根据21世纪我国面临的历史机遇和历史任务提出来的重要目标，关系到我国经济和社会的全面进步，关系到整个民族创新能力和竞争力的持续发展。创建学习型机关是建设学习型社会的重要部分，是一项具有战略意义的工作，是全市各级党政机关和领导干部面临的一项新的历史性任务。之所以这样强调，有这么几个原因：

一个原因，创建学习型机关，是我们深入学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想的重要举措。党的十六大规划了宏伟蓝图，确定了“三个代表”重要思想在全党的指导地位，向全党全社会提出了新的要求。从这个根本上讲，创建学习型机关，是贯彻“三个代表”重要思想的必然要求。因为“三个代表”重要思想具有与时俱进的马克思主义理论品质，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，揭示了共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，因而构成了创建学习型机关的理论基础。从客观上看，经济全球化和新科技革命在世界范围内引起了一场广泛而深刻的变革。从1848年《共产党宣言》发表150多年来，人类社会经历了三次科技革命，极大地推动了生产力发展，对人类社会的生产方式和生活方式

产生了重大影响。在世界范围内政治多极化、经济全球化、科技进步日新月异的新形势下，我们怎样才能确保在思想上行动上与时俱进，始终立于不败之地？首当其冲的就是学习，人人学习，全员学习，党政机关带头学习，提高全民的思想道德和科学文化素质，这样才能始终把握规律性，体现时代性，富于创

造性，紧紧抓住和用好本世纪重要战略机遇期，把十七大提出的各项工作任务落到实处。

第二个原因，创建学习型机关，是适应知识经济发展的必然要求。当今时代，知识经济已经走进了我们的工作和生活，这是不以人的意志为转移的。与传统的农业经济、工业经济所不同的是，在知识经济社会里，知识成为创造社会财富诸要素中最基本的生产要素，其他生产要素都要靠知识来装备和更新。当前，世界经济合作与发展组织的重要成员国gdp的50％以上均依赖于以知识为基础的产业。据统计，最近30年产生的知识总量等于过去两千年产生的知识总量。预计到2020年，知识的总量将是现在的三至四倍。到2050年，目前的知识量只占届时知识总量的1％。另据有关资料表明，当今社会知识的更新速度每年为20％。就是说，一个人如果五年不学习，以前所学的知识就基本不能适应新的发展需要了。据专家分析：过去在农业经济时代只要7－14岁接受教育，就足以应付往后四十年工作生涯所需；到工业经济时代，求学时间延伸为5－22岁；在信息技术高度发达的知识经济时代，由于科学技术飞速发展，每个人必须随时接受最新的教育，“前半生充电，后半生放电”的说法早已一去不复返了。特别是我国加入了世贸组织以后，出现了国内市场国际化、国际竞争国内化的发展态势，国际范围内的挑战与竞争直逼家门。新的挑战与竞争集中说明，最大的资源是人才资源，最大的恐慌是知识恐慌，最大的危机是本领危机。一旦出现了知识恐慌、本领恐慌的问题，即使是机关不淘汰你，体制不淘汰你，知识经济的大浪早晚也要把你淘汰了。这也是不以人的意志为转移的。形势逼人，不进则退。要想在知识经济的浪潮中乘风破浪，就必须不断学习新知识，掌握新本领，积累新经验。

第三个原因，创建学习型机关，是振兴我市各项事业，实现全党抓企业、全民搞招商，“努力快发展，又好又快发展奋斗目标的实际需要。当前，我们面临着两大战略机遇。一个是国家振兴老工业基地的机遇，一个是国家对黑龙江省林业实行“天保工程”的政策性机遇。我们要牢牢抓住这两大战略机遇，改善我市生态环境，解决好“林权制度改革”问题，建设好小兴安岭生态功能区经济功能区，关键是要走出一条新路子。通过什么方式来实现。著名国情研究专家、清华大学教授胡鞍钢曾指出，振兴老工业基地，不是要振兴那些资源依赖型产业，而是要更密集地使用知识和技术资源，依靠知识驱动、技术创新推进老工业基地振兴。这个问题说到底就是要用新思路、新方式、新技术、新体制，走出一条振兴的新路子。这几新当中，新知识、新技术是核心，是灵魂，是源泉，是动力。离开了新知识和新技术，振兴林业、发展林业就是一句空话。我们创建学习型机关的一项重要任务，就是要为振兴林业发展林业提供思想保证、智力支持和精神动力，推进经济体制和经济增长方式的根本性转变。

第四个原因，创建学习型机关，是建设高素质干部队伍，建设学习型社会的关键环节。我们要建设的全面的小康社会是一个全员学习、终身学习的学习型社会。建设这样的社会，关键在党，关键在于有一批高素质的干部队伍，关键在于各级学习型机关的组织和推动。我们讲发展是党执政兴国的第一要务，那么建设一支学习型的高素质干部队伍，是要务的要务；形成一批火车头似的学习型机关，是关键的关键。只有把各级领导干部建设成学习型的干部，把各级党政机关建设成学习型机关，全市才能有竞争力，有创造力，有全面、协调、可持续的发展力，这是贯彻以人为本的科学发展观的根本要求。

第三个问题，怎样创建学习型机关？

创建学习型机关，是一项事关全局的系统工程，必须始终立足于全面提高机关干部的整体素质和执政能力，为我市全党抓企业、全民搞招商，实现“努力快发展，全面建小康”的目标服务。要通过组织和动员机关党员干部学理论、学知识、学技能、学基层、学先进，着力于把我市市直机关建设成为集成现代知识和信息的智力积聚中心；成为拥有高素质和创新能力的人才资源中心；成为科学民主决策和廉洁高效的社会服务中心。围绕上述目标，我们应该着力在以下几个方面下功夫、抓落实。

一要树立和落实终身学习的理念。要牢固树立知识改变命运的思想。有了这种强烈的愿望和冲动，才能学有所得，学有所成。古今中外，关于学习的箴言名录催人奋进，因为学习而成就大业的人不可胜数，因为学习而独领风骚的人层出不穷。西汉经学家刘向说：“少而好学，如日出之阳；壮而好学，如日中之光；老而好学，如秉烛之明”。日本的一位学者把这段话进一步理解为：“少小而学，及壮有为；壮年而学，及老不衰；老年而学，及死不朽”。古希腊哲学家苏格拉底说：“无论何等之老人，学其所不知者，决非耻辱之事。”在这方面，历史上的许多名人很值得学习。苏东坡的父亲苏洵二十七岁才“发愤为学”，开始时文才并不高明，连考几科都落选了，但他并不泄气，闭户读书，后来终于成为“唐宋八大家”之一。明朝的李贽，从小家境贫寒，青年时代在颠沛流离中度过，中年后又当了二十多年的小官吏，当他毅然弃官就学、立志著书时已五十四岁了。他的名著《焚书》和《藏书》是先后在六十四岁和七十三岁时完成的。近代画坛巨匠齐白石三十岁才开始学画，后来成了国内外著名的画家。纵观历代名人，他们的共同特点就是从“今”开始，发奋努力，终身学习，终成大业。所以，一个人要想在社会实践的熔炉里百炼成钢，就要把学习作为进步的阶梯，作为一种不懈的追求，作为一种崇高的境界，强化第一需要的理念，由“要我学习”向“我要学习”转变；强化素质学习的理念，由“拥有文凭”向“拥有能力”转变；强化终身学习的理念，由“一劳永逸”向“永无止境”转变；强化学以致用的理念，由“学了什么”向“学会什么”转变。

二要有明确的学习内容。创建学习型机关，一个基本问题就是要解决好学习什么的问题。《中共中央关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》明确提出“以全面培养领导干部政治家素质为目标”，并对领导干部的理论学习内容和理论武装模式作出了概括，这就是“理论基础”、“世界眼光”、“战略思维”和“党性修养”。按照这样的智能结构和“三个面向”的要求，是不是应该突出四个方面内容的学习：一是“四基本”的学习。通过对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的学习，深入贯彻“三个代表”重要思想，不断提高马克思主义理论水平。二是“五当代”的学习。通过对当代世界经济、当代世界科技、当代世界法制、当代世界军事和我国国防、当代世界思潮等方面的了解和把握，对国际国内若干重大现实和战略问题的研究和讨论，抓好“世界眼光”、“战略思维”的培养。三是“四观”的学习。科学的发展观、正确的政绩观、科学的人才观、正确的群众观，是中央领导集体坚持和发展“三个代表”重要思想的集中体现，是党的根本宗旨、发展思想在新的历史条件下的与时俱进和重大创新。通过对这“四观”的学习，打牢立党为公、执政为民的宗旨意识，从总体上提高市直机关干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。四是先进文化成果的学习。回顾古今中外文化发展进步的历程，先进文化在推动社会进步中发挥着重要的作用。半部《论语》治天下，先秦诸子的学说，至今仍有借鉴意义；一部《神曲》，开文艺复兴之先河，敲响了欧洲中世纪的丧钟；一篇《共产党宣言》，深刻揭示了人类社会发展规律，开辟了人类思想史的新纪元；一首《义勇军进行曲》，鼓舞了中华儿女投身救亡图存的伟大斗争。中华民族在五千年的历史中，创造了博大精深、绚丽多彩的文化瑰宝，是我们取之不尽、用之不竭的力量源泉。我们要通过对这些优秀文化成果的学习，拓展新视野，鼓舞新斗志，提高文化品位，激发创造力，创造更加灿烂的先进文化，这是全面建设小康社会的一项重大战略任务。

三要形成良好的学风。学习是件很严谨的事情，来不得半点马虎、虚伪和浮躁。在学习上，往往有两种截然不同的态度。一种是叶公好龙式的学习。这种人，学习的目的不是为了武装头脑，而是只图武装嘴巴，“马列主义手电筒，只照别人，不照自己”，诚如毛泽东同志在《改造我们的学习》中一副对联刻画的那样：墙上的芦苇，头重脚轻根底浅；山间的竹笋，嘴尖皮厚腹中空。一种是一心朴实式的学习。这种人学习既不是为了当官，也不是为了做给别人看，而是当作工作的需要，生活的需要，生命的需要，表现在行动上，就是有真心即自觉性，有信心即坚定性，有恒心即持久性。他们学习的目的全在于应用，不唯书，不唯上，只唯实，实际上就是我们党一贯倡导的理论联系实际的马克思主义学风。在这方面，毛泽东同志为我们树立了光辉的典范。他在长期的革命斗争和社会主义建设中，几十年如一日，看书必动笔，做了大量的学习笔记，给后人留下了宝贵的精神财富。特别是在把马克思主义的普遍真理同中国的具体实际相结合的实践中，他主张改造全党的学习方法和学习制度，在《改造我们的学习》中系统阐述了马克思主义的学习态度，提出了“实事求是”的光辉思想，开辟了我们党理论联系实际的马克思主义新境界。我们要推进“努力快发展，全面建小康”新的伟大实践，必须大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，老老实实地向理论和实践学习，坚持用党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和与时俱进的发展思想指导和推进我市林业工作实践，不要做“墙上的芦苇”和“山间的竹笋”。从干部队伍自身建设的实际情况来看，这一点显得尤为重要和迫切，希望能够引起同志们的重视。

四要领导干部带头学习。建设学习型高素质干部队伍，创建学习型机关，领导带头是关键。党的领导干部要成为勤奋学习、勤于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范就必须加强学习，勤于实践。中国革命的伟大先躯和老一辈无产阶级革命家就是这样的光辉典范。孙中山先生说过：“我一生除了工作之外最大的爱好是读书学习，一天不读书就没法生活”；无产阶级革命家周恩来同志认为自己一天不看报是缺点，三天不看报就是错误；刘少奇同志休假一个月，读了三本《中国通史》；彭德怀文革中被赶出北京，他什么财产都不带，只把书籍带走了。各级领导干部都要很好地学习这种严谨的治学精神，带头强化终身学习的理念，倡导工作学习化、学习工作化的生活方式、学习方式和工作方式，努力使自己成为知识型的领导干部，努力把领导班子建设成为学习型的领导班子，努力使自己的思想水平和知识水平跟上时代前进的步伐。

五要建立和形成建设学习型机关的科学机制。创建学习型机关，是一项长期的系统性工程。要顺利推进这项工程的有效实施，一要靠教育，二要靠制度。如果只有说服教育而没有良好的机制作保证，很难取得应有的成效。所以，要着眼于构建有力于推进学习活动的激励约束机制，建立机关公务员学习绩效考评制度和激励机制，对创建过程中涌现出来的先进典型进行表彰，大力宣传，对学习优异者给予精神和物质奖励，不断激发干部的学习热情；着眼于形成人才培养、使用机制，推进和完善人才的引进、竞争、激励、评价、分配制度，使优秀人才脱颖而出。注意改善各类人才的工作和生活待遇。在干部的选拔使用上注重学习型干部，形成鼓励学习的鲜明导向。

六要加强对创建学习型机关工作的领导。主要领导要站在提高领导机关、领导干部执政能力和创新能力的高度，切实把创建学习型机关工作摆上位置，建立创建工作的组织领导机构，明确工作部门和工作职责，制定学习计划和实施方案，确定学习内容，安排学习时间，研究和落实适合机关公务员的学习方式和学习载体。要投入必要的经费，逐步提高硬件建设水平，推进信息化网络的普及，加快电子政务建设步伐，着力打造数字化的学习型机关。机关党组织要发挥党的工作优势，努力形成党政工团齐抓共管的工作局面。

以上所说，如有不当之处，请给予批评指正。谢谢各位！

二00九年十二月十一日

市局党组书记局长在学习型机关建设会议上的发言

第五篇：在市人大常委会机关党章学习会议上的中心发言提纲

近两年，我们常委会机关开展了主题丰富、形式多样的学习活动，从各方面表现来看，大家对此已经有了十分明确的认识，态度也都十分积极，可以说崇尚学习、热爱学习的浓厚氛围和良好局面在我们机关已经形成。希望大家能再接再厉，把这种好的习惯继续坚持下去。

刚才，十一位同志分别围绕党章学习、省十届人大五次会议和市委一届十八次全委（扩大）会议精神的学习贯彻三个主题进行了重点发言，我觉得大家学的都比较透彻，认识也比较深刻，说明大家真学了，真懂了，今后不要在真用上下功夫。下面，我重点和大家探讨交流一下有关党章学习贯彻的几个问题，供大家在学习贯彻党章时参考。

一、讲一讲为什么要学习贯彻党章

前段时间，胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上提出了学习党章的要求，各级党组织也都明确提出要求，在全党范围内开展学习贯彻党章活动，一个学习贯彻党章的热潮正在全党兴起。那么为什么会有这样一个重大举措呢？我认为主要有四点：

第一，从地位上来看，党章在本质上是我们党领导中国革命、建设和改革的根本遵循。回顾我们党80多年的发展历程，党章始终是贯彻其中的一条红线。在我们党的建设史上，一共形成了15部党章，其中建国前6部，建国后9部。实际上，我们的党章应该有16部。这是由于1921年7月，中国共产党第一次全国代表大会通过的《中国共产党纲领》只是起到了党章的作用，包含了党章的一些内容，但不能算是正式的章程。1922年，中国共产党第二次全国代表大会通过的《中国共产党章程》，才是我们党历史上的第一个章程。表面上，党章规定的是党内的问题，但它的修改完善过程是与不同历史时期党所面临的形势、任务是紧密相联的，或者说，是一个不断与形势、任务相适应的过程。其中最能说明问题就是党的指导思想的不断丰富发展。七大之前，我们党的指导思想是马克思主义。此后，马克思主义与中国实际相结合，产生了三次历史性飞跃，形成了三大理论成果，即毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，分别在七大、十四大、十六大作为党的指导思想写进党章，这三大发展了的马克思主义思想理论成果，就是我们党领导中国革命、建设和改革的经验教育的科学总结，因此它已经成为我们党、我们这个国家发展壮大的根本武器，在我们党、我们国家政治经济各方面、各领域具有最高的地位。

第二，从内容上来看，党章是我们党的总章程。一方面，党章是政党内部最基本的行为规范，规定了一个政党的政治态度和组织形态，是完备的政党组织不可缺少的组成部分，是中国共产党的根本法规。另一方面，党章是党的全国代表大会通过的党的最根本的纲领性文件（需要补充说明的是，我们党的第四部党章不是由党的全国代表大会，而是由中央政治局修改的，修改的依据是1927年4月党的五大精神，1927年6月，中央政治局通过《中国共产党第三次修正章程》决案，这是我们党章历史的唯一一个特例），明确规定了党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标以及党的建设和党的领导的基本要求，规定了党的组织原则、党员权利和义务、党的纪律等。它集中代表了全党的根本利益和意志，是规范党内生活、调整党内关系的基本准则。它所规定的内容都是党内生活中最重大、最根本的问题，而党内其它规章制度的内容只是党内政治和组织生活中基本一方面的问题。可以说，党章就是我们党内的“宪法”，是“母法”。

第三，从效力上来看，党章具有最高的权威性。党章在我们党内具有最高的权威性，主要体现在以下三个层次：其一，党章是制定党内其它规章制度的依据和基础。党内其它规章制度只能把党章规定具体化，以保证党章的贯彻实施，而不能与党章相抵触；其二，党章对党的各级组织具有普遍的约束力。党的各级组织的建立，必须按照党章规定的原则程序来进行，坚持民主集中制的原则。党的各级组织必须遵守党章规定的各项纪律，维护党的各项纪律。没有特殊的党组织；其三，党章对全体党员具有普遍的约束力。每一名共产党员，不论党龄长短、不论职位高低，都是自愿承认党的纲领和章程，都是积极申请、强烈要求成为先进分子，被党组织所吸收而入党宣誓成为一名正式共产党的。也就是说，在我们党内没有游离于党章约束之外而成为特殊的党员的，如果出现这种情况，那这个党员必须会被清出党内。

第四，从作用上来看，党章是小康社会建设和构建和谐社会的纲领。这主要是由于党章规定了小康社会建设和构建和谐社会必须要明确的六大基本问题。一是明确了我国处于一个什么样的历史阶段。即我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。这是在经济文化落后的中国建设社会主义现代化不可逾越的历史阶段，需要上百年的时间；二是明确了这一阶段的主要矛盾。即一方面，社会主义的经济制度、政治制度已经确立，剥削阶级和剥削制度已经消灭，国家各方面都有了巨大发展，另一方面，人口多，低子薄，人均国内生产总值仍居世界后列；三是明确了这一阶段的基本任务。即进一步解放

生产力，发展生产力，逐步实现社会主义现代化，并且为此而改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的方面和环节；四是明确了这一阶段必须坚持的基本经济制度。即坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；五是明确了这一阶段检验各项工作的标准。即是否有利于发展社会主义社会的生产力，有利于增强社会主义国家的综合实力，有利于

提高人民的生活水平，也就是“三个有利于”；六是明确了现阶段的发展战略。即巩固和发展已经初步达到的小康水平，到建党一百年时，建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会；到建国一百年时，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，基本实现现代化。这六个基本问题，就是指导我们目前乃至今后一个时期各项工作的纲领。我们目前正在进行的工作，也是按照这六个基本问题开展的。

二、学习贯彻党章需要把握的几个基本问题

中国共产党章程发展到现在，经过了几代共产党人的深入思考和不断实践，是一个十分完整的体系，所以学习贯彻党章，绝不是读一读、背一背就能解决问题的。我觉得，还是要从其关键性的、统领性、思想性的问题入手，把握住几个基本点，这样就会取得事半功倍的效果。那么，有几个基本问题需要把握，我认为，有以下六个：

一是对党的性质的表述。党章规定，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。这样表述党的性质，是在工人阶级先锋队的基础上，又增加了两个先锋队，切合我们党的历史发展和现实状况，符合时代要求，有利于党始终坚持工人阶级先锋队性质，增强党的阶级基础，有利于拓展党的工作的覆盖面，扩大党的群众基础，也有利于全党同志更加深刻地认识和落实党所肩负的历史责任，团结和带领全国各民族人民万众一心地建设中国特色社会主义。

二是对党的指导思想的表述。增加了“三个代表”重要思想的内容。“三个代表”重要思想已经在全党形成共识，深入人心。把“三个代表”重要思想写进党章，是加强和改进党的建设、不断提高党的领导水平和执政水平的根本要求，是继续推进中国特色社会主义伟大事业的客观需要，也是全党同志的共同愿望。

三是对人类社会发展规律的表述。主要是强调马克思主义的基本原理是正确的，具有强大的生命力。强调中国共产党人追求的共产主义最高理想，只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现。强调社会主义制度的发展和完善是一个长期的历史过程，要坚持马克思列宁主义的基本原理，走中国人民自愿选择的适合中国国情的道路，中国的社会主义事业必将取得最终的胜利。这样的表述，在始终坚持马克思列宁主义的基本原理同中国的实际相结合，同时也始终坚持了把马列主义的基本原理同中国的实际相结合，建设中国特色社会主义。

四是对“三个代表”重要思想历史地位和重要作用的表述。党章总纲第六段充分肯定了十三届四中全会以来的十三年党的工作和党的建设取得的成就，阐述了“三个代表”重要思想形成的实践基础和理论渊源。即：十三届四中全会以来，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，在建设中国特色社会主义的实践中，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，积累了治党治国新的宝贵经验，形成了“三个代表”重要思想。对其历史地位和重要作用，党章指出，“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是中国共产党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想。始终做到“三个代表”是我们党的立党之本，执政之基，力量之源。

五是对党在新世纪新阶段的经济和社会发展战略目标的表述。①确立了发展目标的三个步骤。首先是巩固和发展已经初步达到的小康水平。到建党一百年时，建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。经过这个阶段的建设，再继续奋斗几十年，到建国一百年时，人均国内生产总值达到中等发在国家水平，基本实现现代化。②关于社会主义初级阶段的基本经济制度和经济建设方面的内容。就是完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，实施科教兴国战略和可持续发展战略以及坚持和完善社会主义市场经济体制等。③关于依法治国、建设社会主义法治国家的内容。这表明中国共产党人和中国人民对自己选择的政治发展道路充满信心，有利于全党进一步增强法制观念，树立依法执政意识，自觉地在宪法和法律范围内活动。④关于努力建设社会主义精神文明，实行依法治国与以德治国相结合的内容。这不但有利提高党的执政能力，也有利于弘扬中华民族传统优秀文化。

六是对党的建设和党的领导新要求的表述。总纲载明，我们党的三大历史任务是继续推进现代化建设，完成祖国统一大业，维护世界和平与促进共同发展。为了完成这三大历史任务，党章又进行全方位的要求，①要改进党的建设。②要坚持党要管党、从严治党，不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的创造力、凝聚力和战斗力，使我们的党始终走在时代前列。③全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线统一思想，统一行动，并且毫不动摇地长期坚持下去，全面执行党在社会主义初级阶段的基本纲领。④在党的思想路线中加入了与时俱进的内容。⑤阐明我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后最大的危险是脱离群众，要加强对党的领导机关和党员领导干部的监督，不断完善党内监督制度。党必须按照总揽全局，协调各方的原则，在同级各种组织中发挥领导核心作用。

以上六点，是现行党章中十分重要的内容，也是在十五大党章基础上修改完善的内容，把握了这六点，对于更进一步地对中国共产党这个马克思主义政党；这个能够历经曲折，仍然不断发展壮大的政党；这个深受全国人民信任、拥护、爱戴的政党；这个与时俱进、不断焕发出新的生机与活力的政党会有更深的理解和认识，就更能坚定我们的共产主义信仰。大家要仔细体会，认真理解，全面把握。

三、讲一讲如何结合实际学习贯彻好党章

学习的最终目的在于指导思想和实践。我们学习党章，除了要对党章有一个全面的认识和把握之外，更重要的是在实践中以党章为指导，按照党章规定的原则和要求，强化党章意识，认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，提高自己的认识，规范自己的行为，努力做一名优秀的人大常委会机关工作者。具体说，就是主要做到以下四点：

一是要进一步坚定共产主义的理想信念。人大工作是党的工作的重要组成部分，是党全心全意为人民服务的重要载体和阵地。同时，具有共产主义的远大理想和中国特色社会主义坚定信念是党章对每一名共产党员的首要要求。因此，我们一定要把坚定理想信念，作为自己为人大事业积极贡献力量的精神支柱和力量源泉，纯洁党性，毫不动摇。要加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，认识市场经济条件下各种正确与非正确思潮、行为斗争的复杂性，不断提高思想水平和理论素养，始终保持政治上的坚定和清醒。要按照中央和省、市委对“十一五”时期经济社会发展的规划部署，立足本职岗位，创造一流业绩，以实际行动为绥化人民的小康生活创造更多的物质和精神财富。

二是要进一步加强和改进作风。总的来说，我们人大常委会机关的作风是好的，但是与党章要求相比，还是有一定差距，仍需继续加强和改进。要在求真务实上下功夫。牢记全心全意为人民服务的宗旨，摆正同人民群众的关系，加强学习，善于调查研究，尊重科学，遵循规律，切实弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，付诸实践，见诸行动，取得成效。要在艰苦奋斗上下功夫。要按照建设节约型社会的要求，切实树立起勤俭节约、艰苦奋斗的观念，不论是个人生活还是机关工作，都要厉行节约，学会过紧日子，过好紧日子，杜绝铺张浪费现象。要在善于创新上下功夫。创新所表现出的是一个机关的精神风貌、精神状态和活力与朝气。今后，在我们机关要形成勇于创新、敢于创新、善于创新的浓厚氛围，形成人人研究人大工作、人人探索人大工作的良好局面，推动我们人大工作不断有新发展、新进步。

三是要进一步强化模范意识。在我们机关，共产党员的先锋模范作用，不仅要体现在思想觉悟和精神境界上，而且要体现在做好人大工作的各项具体行动中，做到平常日子能够看出来，关键时刻能够站出来，生死关头能够豁出来，具体说，就是要成为终生学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，学习经济、文化、科技、历史等方面知识的模范，成为维护党的形象，执行全党的决策，落实党的路线方针政策的模范，成为诚心诚意为人大服务，为广大人民群众服务的模范，成为具有正确的世界观、人生观、价值观，遵纪守法，弘扬社会主义道德风尚的模范，成为努力钻研业务，创造一流工作业绩的模范。

四是要进一步强化组织纪律性。党的纪律是全党意志的体现，是全体党员必须遵守的行为规则。对我们来说，最为关键的是要严守政治纪律。每一名共产党员都要坚决维护中央的权威，保证中央和各级党组织的政令在自己那里不打折扣，与中央，与党组织保持高度一致，不允许公开发表违背中央决定的言论，散布违背党的方针政策的意见，传播丑化党的形象的言论。要严守组织纪律。坚决执行少数服从多数、个人服从集体、下级服从上级、地方服从中央的组织原则，维护党的团结统一。要严守经济纪律。认真执行廉洁自律的有关规定，决不能让商品交换原则、让社会上的各种不正这风、让以权谋私，在我们人大机关有生存的土壤。要严守群众纪律。我们人大机关的工作人员，特别是直接接触群众的工作人员，要认真倾听群众的意见和要求，凡是能够办到的，要千方百计努力办好，不能办到的，要做好说服解释工作，讲清道理，耐心引导，不能简单生硬，激化矛盾。

以上是这一段时间学习个人进行的一些体会和思考，不正确之处，请大家批评指正。