在2021年市基层党建工作重点任务推进会上的表态发言[精选合集]

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第一篇:在2021年市基层党建工作重点任务推进会上的表态发言

在2021年市基层党建工作重点任务推进会上的表态发言

大家好!

机构改革后,市直机关工委职责更多、责任更大。做好市直机关基层党建工作,有了更新更高更严的要求。我代表市直机关工委领导班子,对做好2021年基层党建工作郑重表态。

一、讲政治、顾大局,以心为民想、胸为帅谋的责任担当让机关党建工作潮头挺立。开局“十四五”、建设新时代沿海强市,须全党全民上下同欲、齐心共力。作为导航、掌舵的党建工作,更是起着塑核心、筑堡垒、举旗帜、启航程的关键作用。机关党建作为党建工作的一个重要组成部分,如棋盘中一颗重要棋子,担负着教育管理党员干部、培育塑造先锋模范的重要作用。我们一定要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,深入贯彻落实新时代党的组织路线,紧紧围绕市委、市政府中心工作,在十项重点工作中,精诚履职、主动作为,唱响主旋律、传递正能量,把机关党建工作有机融入政治、经济、文化、社会和生态文明建设之中,以坚定的政治定力、高度的政治自觉和敏锐的政治思维,投身大合唱、创造新作为,以“做马就要纵横驰骋、做炮就该雷霆万钧”的责任意识和豪迈气概,为全市中心工作和“十四五”高质量发展倾情服务、竭诚护航。

二、强素质、树形象,以雷厉风行、善作善成的工作作风让机关党建工作落地有声。过去的一年,我们组织了多个层次的培训班和座谈体会、交流经验会议,开展了丰富多彩的党员志愿服务活动,机关党员干部的作风越来越硬朗、越来越扎实。但是,作风建设不可能一劳永逸,而是一个永远在路上的终身必修课题。2021年年份特殊,是中国共产党成立100周年,是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,是地方领导班子集中换届之年,机关党建工作任务更加艰巨。我们将一如既往地发扬市直机关工委的优良作风,把党员干部作风建设牢牢抓在手上。打铁必须自身硬,从机关工委班子成员做起,带领全体机关党员干部向中央看齐,向省市委看齐,向先进典型看齐,严明党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,牢固树立主责主业意识、服从执行意识,做到政治上成熟坚定、责任上守土有责、工作上抓铁有痕、纪律上百毒不侵,五指成拳、同心画圆,以坚强作风确保各项工作落到实处。

谢谢大家!

第二篇:在全市基层党建工作重点任务推进会上的讲话

在全市基层党建工作重点任务推进会上的讲话

同志们:

这次会议是市委研究同意召开的,会议主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实全国、全省基层党建工作重点任务推进会要求,总结工作,交流经验,部署任务,进一步压紧压实责任,确保基层党建各项任务落到实处。

刚才,武陵区、鼎城区、石门县、安乡县、市救助管理站分别从不同角度介绍了经验,都很有特色、很有成效。这次经验交流,就一个目的,就是取长补短,互相启发,认真学习,吸纳借鉴。从去年11月开始,我大概集中了前后7个月的时间,到全市所有的乡镇(街道)跑了一遍。总的感觉,今年以来,全市各级党组织认真贯彻中央、省委和市委的部署决策,聚焦重点,强化担当,基层党建工作扎实推进、成效凸显,实现了常德基层党建的极大飞跃。一是市委1号文件落实比较到位。各区县(市)均召开常委会进行专题研究,出台落实细则、下发配套文件,以真招实措强队伍、以真金白银强保障,基层反响很好。二是抓党建促脱贫攻坚推进比较有力。持续把优秀干部派往脱贫攻坚一线,贫困村和贫困人口100人以上的非贫困村驻村帮扶工作队和结对帮扶实现全覆盖。从严开展扶贫领域作风问题专项整顿,全市共调整召回工作队员108人,约谈、诫勉81人。三是智慧党建平台建设成果比较丰硕。平台已投入试用,市委常委进行了专题评审,近期将提请省委组织部评审;基本完成党费在线交纳、党组织关系转接等12项党务主体功能研发;下沉政务和公共服务事项38项,其中“四证一卡”办理(身份证、生育证、残疾症、老年人证、社保卡)等15个事项已在试点区县(市)乡村实现就近办理;与供销E家、京东村等达成入驻意向,等等。四是履行管党治党政治责任比较自觉。以基层党建述职评议考核为抓手,倒逼责任落实,推动资源下沉,基层党建各项任务得到较好落实。当然,成绩属于过去,希望大家以今天会议为新起点,不自满、不停步、不懈怠。下面,根据上级的部署要求,我就落实基层党建工作的重点任务强调这么三点意见。

一、对标基层党建新要求

在座的组织部长,包括从事党建工作的同志一定要认真熟读十九大工作报告,尤其是党的十九大明确的新时代党的建设总要求。这是大家的必修课,请没有特别熟知的同志们回去认真补课。这里有三个新要求,请大家认真把握。

1.深刻把握新时代基层党组织建设的目标定位。要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张,贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。抓好新时代基层党建工作,必须严格按照这一总的遵循来定位、来对标、来推进。这个要求是非常高的,我理解就是要实现基层党的建设格局性重塑,实现基层力量体系的根本性优化,实现基层社会治理的历史性变革。

2.深刻把握新时代赋予基层党组织的职责使命。打好三大攻坚战,是当前全党重大的政治任务,需要落点落细落实到基层。只有党组织坚强有力,才能真正无难而不克,无坚而不摧。我们要充分认识这个问题,不断发挥基层党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势,为打好打赢三大攻坚战凝聚强大的组工力量。

3.深刻把握新时代基层党组织面临的机遇挑战。近年来,我市基层党建工作虽然取得长足进步,但认识不高、发展不均、功能不强、创新不活等问题依然存在,务必高度重视,强化问题导向,紧跟问题走、奔着问题去,一个一个加以破解,着力推进基层党建工作全面进步、全面过硬。

二、担当基层党建新任务

今年的基层党建工作任务十分繁重,目前时间过半,要进一步锁定目标、倒排工期、挂图推动。

第一,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装基层党组织和广大党员。这是当前和今后一个时期的首要政治任务,必须常抓不懈。一是要开展集中轮训。分领域分层次举办培训班,确保年内每个党员、每名干部至少接受1次专题培训,每个班次至少拿出1/3的时间学原文。现在基层阵地建的很好,有的地方村(社区)一级的活动阵地比过去很多乡镇的要好,一定要发挥作用。二是要创新教育方式。通过“三会一课”“主题党日”、探索组建红色宣讲团、运用智慧党建平台等方式,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进村入户、家喻户晓、入心入脑。三是要注重学用结合。坚持干中学、学中干,重点学习习近平总书记关于基层党建工作的重要讲话和指示精神、脱贫攻坚重大战略思想、乡村振兴战略思想等,做到学以致用、用以促学、学用相长。

第二,要扎实开展党支部“五化”建设。前段时间,我们专门开展了智慧党建平台用户体验活动,市委常委、部分副市长、市委组织部的全体同志都下到基层,开展体验。前不久,我们印发了村、社区党支部“五化”建设实施办法,机关、学校等领域的实施办法也将陆续出台,各地各系统要认真贯彻、抓好落实。一是要细化标准。各区县(市)要参照市里做法,7月底前分领域抓紧制定实施方案,明确具体指标。党支部要有针对性地制定建设方案,将每项工作实化、细化、具体化。二是要加强指导。县级党员领导班子成员每人至少联系1个党支部,探索建立党支部“五化”建设指导员队伍,全过程督促指导。市里今年将举办党支部“五化”建设业务示范培训班,各地各系统要分层次、分类别开展业务培训,确保党支部书记和组织员全覆盖。三是要把准方向。既要直接抓住村(社区)这个重点,年内所有贫困村率先实现对标创建,又要统筹推进各领域党支部“五化”建设;既要抓好示范支部创建,又要注重提升中间支部水平、整顿后进支部。

第三,要全面落实市委1号文件。一是要建强基层骨干队伍。进一步选优配强乡镇(街道)领导班子和村(社区)“两委”班子,继续推动县以上机关事业单位优秀年轻干部、专业技术干部到乡镇挂职任职,到贫困村、软弱涣散村担任第一书记。全面建立乡镇党建工作站,确保每个工作站至少有2名以上党建专干。认真落实组织员和党建指导员、党建联络员等制度,选聘离退休干部等从事党建工作,建立一支专兼职相结合的党务工作者队伍。严格落实新录用乡镇公务员5年内不得调离的规定,乡镇党政正职原则上应干满一届,其他班子成员原则上3年内不得异动,确需调整的应报市委组织部审核。严格落实各级机关事业单位不得借调乡镇(街道)、村(社区)干部和大学生村官、党建联络员的规定。据目前了解的情况看,个别单位仍有以跟班学习等名义违规借调乡镇干部和党建联络员情况,各地要全面排查清理,严肃处置问责。二是要强化基层经费保障。要落实乡镇工作补贴、绩效奖励等政策,确保乡镇工作人员收入高于区县(市)直机关同职级人员水平。要建立运转保障经费逐年增长机制,不断提高村(社区)干部待遇,没有达到标准的,务必迅速整改到位。有条件的地方,可在脱贫攻坚期内,按照不低于当地农民人均可支配收入2.5倍确定贫困村干部待遇。三是要建好基层服务场所。继续抓好乡镇“六小一中心”建设,持续推进村(社区)综合服务平台建设,不得贪大求洋、不能新增村级债务、不搞超标准建设。阵地建好之后,要管好用好、发挥作用。

第四,要着力推动智慧党建有效运行。7月份,省委组织部将在我市召开智慧党建平台建设评审会,这既是一种鼓舞,更是一种鞭策,要集中精力、持续发力。一是要尽快全面启用。要全面完成硬件设备配备和网络接入工作,确保上下制式一致,上下贯通无缝对接。要全面推广应用党务功能,通过用户体验和党员、党组织使用,实现不断完善、加强、提升。党务功能总结起来就是三句话。第一句话,党内统计一键生成。要求所有数据必须及时更新,确保数据是活的、真实的。同时,要把两新组织管理权限逐步下放到基层,待智慧党建平台正式运行以后,下放一批,明年再下放全部。第二句话,“三会一课”在线运行。努力实现流动党员可以视频的方式参加所在支部“三会一课”,村级党组织“三会一课”情况有记录、可管理。第三句话,党员监管,全程留痕。比如党组织关系市内接转,可通过手机网上操作。党费缴纳可网上缴纳,今后流动党员再无正当理由,连续6个月不缴纳党费,或不按时缴纳党费,会在智慧党建平台进行提示,自动进入党员清理程序。二是要坚持务实管用。主动对接党员和人民群众的服务需求,建立党员群众服务需求清单,把最需要的服务优先研发、及早上线。目前,我们手机APP有一项功能叫作“政务服务”,这一块今后要改为“便民服务桥”。重点解决好三个问题:第一,在线咨询。主要有两种:第一种咨询是输入想办事项,自动弹出若干相关的办事流程及方式。第二种咨询是用智能自动分工,涉及什么方面,按什么键。第二,线上缴费。要把财政、税务等部门的缴费功能集合起来,煤气、水电、交警罚款等都可以在智慧党建平台统一缴纳,全部公开透明,既方便老百姓办事,又便于政府监管。第三,在线评价。全面实现留痕管理和在线监测,确保哪个环节、哪个事情出问题都可以找到人、找到事。下一步,重点是要建立网上办事大厅,实现流程再造,所有事情办理实现线上和线下有机融合。三是要真正发挥作用。第一,平台功能的发挥要真正体现出来。第二,要系统分析数据,形成数据化决策。智慧党建是“一体两翼”,一个翼就是干部大数据管理系统。要完成干部决策系统的模型推演,用来指导班子怎么搭建,使用什么样的干部。要加强干部监管管理,设置负面清单。要实现对干部360度旋转评价,用事实说话,用数据说话。要建立党员干部健康管理机制,将党员干部的健康信息汇聚到智慧党建平台,对党员干部身体状况进行评估。要主动发现规律,探究动态化决策。比如,通过调取党建热图,实时查看工作进展,及时进行督促提醒。要精准抽丝剥茧,提炼智能化决策。比如,通过后台获取农副产品品种、销量等信息,开展对比分析,为下段生产计划提供参考,等等。

第五,要深入推进抓党建促脱贫攻坚。当前农村基层党建的重中之重是抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。各地要按照区县(市)委组织部长抓党建促脱贫攻坚述职评议会议的部署安排,一项一项落实。一是要进一步优化村级班子功能。继续开展不胜任不称职不合格村党组织书记摸排调整工作,该撤换的坚决撤换,出缺的迅速补齐,9月底前要全部完成,省市将进行抽查。大力整顿软弱涣散基层党组织,建立领导干部联点整顿机制,区县(市)党政班子成员原则上每人负责一个软弱涣散村(社区)党组织,年内整顿到位。二是要进一步抓好驻村帮扶工作。要大力提升结对帮扶工作水平,贫困村、贫困发生率超过20%的非贫困村和贫困人口100人以上的非贫困村,工作队必须由县级及以上选派,贫困户原则上必须由财政供养人员结对帮扶。要积极开展不能胜任工作队员和无帮带能力党员结对帮扶清理行动,9月底前要整顿到位。三是要进一步提升村级自治能力。健全完善“四议两公开”、村干部“小微权力清单”等制度,全面建立村务监督委员会运行机制。要启动消除集体经济薄弱村三年行动计划,力争到2020年底村村都有稳定的集体经济收入。要持续开展“村霸”和“雁过拔毛”式腐败问题专项整治,配合开展扫黑除恶专项斗争。

第六,要切实提高城市基层党建整体效益。坚持以块为主、条块结合,不断提高城市基层党建的整体性、融合度。一是要推动街道社区减负赋权增效。深化街道治理体制改革,逐步取消招商引资、协税护税等职能;厘清区县(市)直职能部门和街道的职责权限边界,建立街道社区工作事项准入制度,赋予街道对职能部门派出机构负责人的人事考核和征得同意权、城市建设规划参与权、公共事务综合管理权等;调整优化街道内设机构,变向上对口为向下对应。各区县(市)要抓住机构改革有利契机,力争上述工作年内有实质性进展。二是要健全共建共治共享工作机制。建立区县(市)、街道、社区三级党建联席会议制度,赋予街道“大工委”制和社区“兼职委员”制实质性内容。进一步抓实驻区单位党组织和在职党员到街道社区报到工作,报到服务情况纳入驻区单位党组织和党员考核、民主评议党员等。三是要构建社区工作者职业体系。把社区书记队伍建设纳入本地干部队伍、人才队伍建设总体规划,建立一支高素质专业化的社区工作者队伍。设立岗位等级序列、实行额度管理,探索将任职达到一定年限、表现优秀的社区书记纳入事业编制等问题。近期,市里将出台《关于加强全市城市基层党建工作的指导意见》,各区县(市)要结合实际贯彻落实。

在抓好农村、城市两大主阵地的同时,还要分类加强机关、国有企业、“两新”组织等各领域基层党建。关于机关党建,重点要持续整治“灯下黑”“两张皮”问题,全面实行机关支部向机关党委、机关党委向部门党组和机关工委、机关工委和部门党组向本级党委述职制度;要深入开展机关党员下基层志愿服务活动,丰富服务内容,增强服务实效;要切实做好机构改革中的党建工作,同步健全党的组织、配齐党务力量、跟进党的工作。要重视机关离退休干部党建工作,发挥好老同志作用。关于国有企业党建,重点要盯紧抓实30项重点任务,扎实整改巡视发现的问题,解决国有企业党建工作虚设、虚化、边缘化的问题。下一步要进一步理顺领导班子管理体制和党建工作领导体制,重点加强领导班子的配备;要认真抓好按期换届工作,原则上市管企业必须如期换届。同时,要积极向上争取支持,探索市县乡村同步换届机制,争取在常德进行试点。关于中小学校、公立医院等事业单位党建,重点研究如何加强中小学校、公立医院党的建设工作和实现党组织领导的校长、院长负责制。关于“两新”组织党建,重点要抓好党的组织和党的工作“两个覆盖”。结合完善党员管理信息系统和单位登记年检、等级评估等工作,对尚未建立党组织的,及时选派党建工作指导员,9月底前实现指导工作全覆盖。同时,要将“两新”组织从行业系统下放到武陵区、鼎城区,全面推行街道“大工委”制。

第七,要从严教育管理监督党员。一是要调优党员结构。做好高层次人才、产业工人、青年农民和在“两新”组织中发展党员工作,制定贫困村发展党员专项计划,确保去年未发展党员的贫困村今年至少发展1名年轻党员。专项整治发展党员违规违纪行为,严防弄虚作假、“近亲繁殖”“人情党员”等问题。二是要抓实党员教育。严格落实“三会一课”等制度,扎实推进党员教育培训基地建设,大力开发红色精品课程。抓实远程教育学用工作,严格落实“远教固定学习日”等经常性学用制度,推动党员教育严在日常、抓在经常。三是要严格党员管理。分类制定党员管理措施,认真落实党员承诺践诺、积分管理、考核评价、党内激励关怀等机制,“七一”前后开展结对帮扶、走访慰问和党内表彰。扎实推进党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作,健全完善防止党员失联工作机制,6月30日前,仍未取得联系的党员,可不再继续查找,由所在党组织按规定程序作出停止党籍的决定;8月底前,失联党员处置工作原则上要全部了结。

三、展现基层党建新作为

基层党建工作是政治任务、政治责任、政治要求,必须牢牢扛在肩上、抓在手上。

1.要严明责任抓落实。抓好基层党建,说到底是个责任问题。要强化党委的主体责任,压实书记的第一责任、部长的直接责任、系统部门的指导责任、基层单位的落实责任,形成有责必担、履责必严、失责必究的责任链条。组织部门的同志要明责、尽责、负责,每件事、每项工作、每个政策,都要把住、把准、把好。要注重发挥基层党建述职评议考核的“指挥棒”作用,以严格问责追责推动基层党建责任有效落实。

2.要创新方法抓落实。要树立项目化思维,认真对标中央和省委、市委要求,列出任务清单,制定“施工图”,严格按图施工、有序推进。要建立健全跟踪督办机制,定期督导调度,对已明确时间节点的重点任务,要实现台账和销号管理。要建立完备的验收评估机制,对照任务要求、时间节点,一个一个评估验收,对进展缓慢、达不到要求的,通报批评、限期整改。

3.要改进作风抓落实。抓好新时代基层党建工作,作风上必须来一个大转变、大提高。要深入开展调查研究,把实际情况摸清楚,把短板弱项弄明白。要注重抓细节抓具体,一件事一件事去做,一个支部一个支部提高,一个领域一个领域加强,多积尺寸之功,多做打基础的工作。要咬定青山不放松,对明确的任务、定下来的事情、有生命力的做法,不要频繁换频道,要锲而不舍、久久为功、一抓到底、务求实效。

同志们,基层党建任务重、要求高、责任大。我们一定要按照中央、省委和市委的部署,切实把责任扛起来,把工作抓落脚,持续用力推动基层党建高质量发展,为推进“开放强市、产业立市”提供坚强组织保证。

第三篇:在2020年市基层党建工作重点任务推进会上的讲话

在2020年市基层党建工作重点任务推进会上的讲话

同志们:

这次基层党建工作重点任务推进会是经部务会研究同意召开的。主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于加强基层党建工作重要讲话和指示精神,按照全省基层党建工作重点任务推进会部署,总结经验、分析形势,查找问题、明确要求,推动基层党建重点任务有效落实。

昨天下午,大家现场观摩了×区×社区等×个村级党群服务中心的建设运转情况。总的来看,×区村级党群服务中心规范化建设工作规划细、标准高、特色明,成效比较明显。关于农村党群服务中心规范提升工作,市委×书记、×部长高度重视,多次作出批示,要求对全市农村党群服务中心规范提升。昨天,×部长又对村级组织阵地规范化建设进行了强调,指出要通过阵地这一平台主动为群众提供服务,在提供服务过程中增强村级党组织的政治引领功能。大家一定要从政治的高度看待阵地保障问题,入心入脑,严格按照×部长的讲话精神及印发的《×市农村党群服务中心功能设施规范化建设方案》,抓紧抓实。

刚才,×区、×县、×区从不同角度作了典型发言,介绍了抓基层党建的经验做法,会议还印发了经验交流材料,大家要相互学习借鉴。下面,按照部务会要求,我就省委组织部要求、市委安排部署、当前存在问题,重点讲3个方面的意见。

一、把握大局,聚焦主业,充分认识抓好基层党建工作重点任务的重大现实意义

今年是党建工作巩固提升年。当前,基层党建工作面临新的形势、新的任务、新的挑战,做好基层党建工作,必须保持清醒头脑,在把握大局中找准定位,在聚焦主业中把准方向,在履职尽责中担当作为。

(一)以更高的政治站位贯彻落实习近平总书记关于基层党建工作重要讲话和指示精神。

党的十八大以来,习近平总书记围绕党的建设根本问题,创造性地提出了一系列新思想新观点新论断,形成了立意高远、观点鲜明、内涵丰富的党建思想体系。其中,关于基层党建工作的重要讲话和指示精神,是习近平总书记党建思想的重要组成部分,为我们谋划推进工作提供了强大思想武器和根本遵循。

习近平总书记强调,要推动全面从严治党向基层延伸,把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,推动基层党建全面进步全面过硬,让党的旗帜在每一个基层阵地都高高飘扬。要强化基层党组织政治功能,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒,不能变成纯服务的组织。要选好用好管好基层党组织带头人,把那些靠得住、有本事、肯干事、群众公认的优秀人才充实到基层党组织书记岗位。要从严教育管理党员队伍,把政治标准放在发展党员首位,抓好思想教育这个根本,保障党员民主权利,充分发挥党员先锋模范作用,充分体现党的先进性和纯洁性。要严格党的组织生活,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,使党员干部在严格的党内生活锻炼中坚强党性、百炼成钢。要大力加强党支部建设,让支部在基层工作中唱主角,发挥支部主体作用,使支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要抓党建促脱贫攻坚,把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来,选好配强贫困村领导班子,精准选派第一书记,团结带领群众脱贫致富。要重视基层、关心基层、支持基层,牢固树立大抓基层的鲜明导向,把人财物和权责利对称下沉到基层,确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。要落实基层党建工作责任,把抓好党建作为最大的政绩,推动党委抓、书记抓、班子成员抓,一级抓一级、层层抓落实,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓到位。

(二)以更坚实的基层基础服务全市中心工作和重点任务。

无论是实现省第×次党代会赋予我市“四大战略定位”的重大历史任务,还是加快推进×工作布局、加快实现×奋斗目标,还是推动全面从严治党向基层延伸向纵深发展,都离不开坚强有力的基层党组织作支撑,离不开全市广大党员干部在各自工作岗位上发挥先锋模范作用。特别是脱贫攻坚,是党中央明确的一项极其重要、极为严肃的政治任务。市委高度重视,四次召开推进会,×书记多次明察暗访、督导检查。×部长多次以不打招呼、不提前通知的方式对部分县(市、区)“党建+扶贫”工作进行暗访督查,并现场提出整改措施。市委组织部也将抓党建促脱贫工作纳入脱贫攻坚大督导范围,专门抽调×人加入市委脱贫攻坚督查巡查组。这些都对加强基层党建提出了新的更高要求。我们一定要自觉站位全局、有效服务大局,抓实基层党建,为促进全市经济社会发展和脱贫攻坚提供坚实的组织保障。

(三)以更主动的担当作为破解新形势下我市基层党建难题。

近段时间以来,我们多次对基层组织建设进行暗访调研。通过在“点”上用功,在“面”上比较,我们感到,全市基层党建工作总体是好的,有典型、有特色、有亮点。但也不能估计过高,最突出的是五个相差很大。一是平时掌握的情况与基层实际情况相差很大,二是点上工作与面上工作相差很大,三是工作部署与落地生根相差很大,四是工作力度与实际效果相差很大,五是传统领域与新兴领域相差很大,呈现出越到基层越弱的态势。市委出台的政策在基层党支部不落地问题比较突出,不少干部在抓基层组织建设上,做虚功、使偏劲,搞了形式,工作悬浮、空转、棚架,甚至变形走样。具体说来有以下几个方面:政治引领作用弱化问题。个别地方过于强调农村党组织的服务功能,忽视政治引领功能,导致有的村党组织淡化思想政治工作,不愿做不会做群众工作,不敢理直气壮地教育引导群众;有的对各种歪风邪气和非法宗教活动不斗争不抵制。党内组织生活不经常问题。“三会一课”等党内基本制度坚持不好,记录不规范。部分农村基层党组织开展组织生活方式方法过于单一,习惯于读报纸、念文件等,枯燥乏味,缺乏创新,不接地气。基层党务工作力量薄弱问题。村干部队伍还存在年龄偏大、文化偏低、身体偏弱的“三偏”现象,不少乡镇抓基层党建工作的组织委员还兼别的职务,个别县(市、区)抓组织的副部长和组织科长迟迟配不到位,严重影响了各项部署工作的落实。自我发展能力偏弱问题。村集体经济收入方面,“空壳化”问题比较突出,全市×%以上的村无稳定的集体经济收入,自身“造血”功能严重不足。基础保障欠账较多问题。村级组织运转经费仍不能满足农村实际工作需要;村级组织活动阵地未完成“清零”任务,一些阵地不同程度存在着房屋破漏、设施×旧等现象,难以正常使用。“两新”组织党建短板问题。我市作为中组部观测点,社会组织党组织只有×个,覆盖率仅为×%,低于省平均水平,即使是组建了党组织,往往也是有组织无功能、有党员无作用。损害群众利益问题。违反群众纪律、侵犯群众利益的现象还多发易发,基层干部贪污、侵占、截留惠农资金、资源问题多发,小官频贪现象严重。之所以会发生这些问题,与我们组织人事部门在精准工作上下功夫不够、上级政策落实“最后一公里”不畅有很大关系。这些问题解决不好,势必严重影响和削弱党的执政基础。抓基层打基础,不是一般的工作问题,而是政治责任问题,组织人事部门尤其要主动作为、担当尽责,着力解决突出问题,推动全面从严治党落实到每个支部、每名党员。

二、明确目标,把握关键,推动基层党建工作重点任务精准落地

要按照市委“5个2”统一部署,因地制宜、分类施策,坚持重点工作抓提升,难点工作抓突破,创新工作抓特色,基础工作抓短板,常规工作抓规范,一项一项锁定目标、倒排进度,一件一件细化措施、深入推进。

(一)突出“党建+扶贫”这一主线

抓党建促脱贫攻坚工作是重中之重,要全力以赴。去年以来,全市组织系统实施了六大行动助推“党建+扶贫”计划,取得了阶段性成效。各县(市、区)要按照全省电视电话会议部署,把抓党建促脱贫攻坚作为一项重大政治任务,摆上重要位置。一是抓整顿。目前,全市×个贫困村中还有×个软弱涣散党组织,占全市农村软弱涣散基层党组织的×%。各县(市、区)要按照市委组织部“345”整顿方法,持续深入开展贫困村软弱涣散党组织集中整顿,着力解决党组织带头人不胜任不适应等×个方面的问题,建立起坚强有力的领导班子。重中之重是选优配强带头人。同时,要抓紧提前物色合适的后备干部人选,进行跟踪培养,确保年底前贫困村党组织书记全部从本村产生。二是抓培训。对贫困村党组织书记,要在每年开展集中轮训的基础上,有计划地安排“走出去”培训,让他们开阔视野、增长见识,提高带领群众发展经济、脱贫致富的本领。对普通党员年内也要实现轮训,解决缺信息、缺思路、缺技术等问题。三是抓第一书记。总的看,全市选派的×名第一书记入村工作以来,积极发挥帮扶作用,效果是好的。为进一步把这支队伍管好用好,市委组织部专门制定下发了《关于加强驻村第一书记工作的通知》及《关于关心第一书记工作、生活和身体状况的紧急通知》,各县(市、区)要抓好落实。对第一书记要以正面激励为主,对工作不力、出现问题的要及时提醒、批评教育,注意应召慎召。

(二)把握农村基层党建、城市基层党建这两个重点

农村基层党建突出问题是瓶颈制约,要扎实解决。×书记在今年的述职评议会上指出我市农村基层党建发展不平衡,还有许多重点难点问题亟待解决,要继续盯住问题、解决问题,持续用劲、不能放松。一是梳理问题。各县(市、区)要通过暗访督导、调研走访等方式,对标市委“5个2”要求进行一次“回头看”,重点看工作进展和成效有哪些、存在问题和不足有哪些,深入分析问题的症结和原因是什么,分门别类梳理,列出问题清单,细化工作责任,提出解决办法。二是解决问题。昨天下午×社区党总支书记×同志为大家作了生动深刻的报告。×同志作的报告语言平实,内容坦诚,彰显出忠诚担当为民的情怀,聆听后让人受益匪浅。希望大家认真学习借鉴,落实“基础在学、关键在做、重点在改、落脚在促”的要求,坚持问题导向,对一些带头人不胜任不适应、班子不团结搞内耗、集体经济薄弱造血功能不足、党员干部致富带富能力不强、村级组织运转保障不足等突出问题,有针对性地列入实施方案,集中推动解决。关于村(社区)“两委”换届工作,各县(市、区)要提前着手谋划,切实加强领导,严格人选标准,把好“入口关”。关于整治“村霸”问题,大家要高度重视,不可等闲视之,这项工作省委组织部还要重新安排部署。三是建立长效机制。各县(市、区)要建立问题早发现、早研究、早解决的有效机制。特别是对那些普遍存在、长期积累、反复出现的共性问题,要不回避、不掩饰,注重标本兼治,从制度机制上加以破解,不能老是在原地打转转。这里亮明一个态度,今后凡是对抓农村基层党建重视不够、措施不力、工作不在状态的地方,上级党(工)委或组织人事部门要及时提醒纠正,该教育的教育,该约谈的约谈,该问责的问责。

城市基层党建是各领域基层党建工作深度融合的重要载体,要协同发展。省委组织部正在起草政策性框架建议,市委组织部前一段也组织开展了专门调研,初步摸清了底数和脉络,掌握了像×区“三社联动”、×区“红色商圈”等一批经验做法。下一步重点是抓好四个方面。一要理清工作思路。牢固树立城市区域化大党建理念,构建城区党委为龙头、街道党工委为核心、社区党组织为基础的三级联动工作格局,把社区党建“五化”建设做扎实。二要推进联建共建。要落实好《关于在全市推行社区“大党委”制度的实施意见》,引导驻区单位党组织共同参与社区党建、基础设施建设、公益事业、治安维稳等工作,通过资源平台共享共建、日常活动共同开展,使各类党组织发挥战斗堡垒作用,不同身份的党员发挥先锋模范作用。三要推动重心下移。在人员、资金、服务项目上向社区倾斜,推广×区社区、社会组织、专业社会工作“三社联动”工作模式,逐步建立健全政府购买社会服务制度,形成便民服务项目由社会组织承接、社工团队执行、面向社区实施的新机制。加强综合信息平台建设,变居民办事由“群众带着材料跑”为“网络带着信息跑”。深入开展在职党员向社区报到,结合单位工作、身份特点和兴趣爱好认领服务岗位,实现在职党员工作在单位、服务在社区。四要加强薄弱环节。采取单独建、联合建、挂靠建等方式,推动党的组织和党的工作在楼宇、园区、商圈等领域的覆盖。

(三)夯实党员、党支部、村级集体经济这三个基础

发展党员和党员教育管理工作是基础工程,要常抓不懈。重点抓好4项工作。一要提高发展质量。最近,市委组织部已经下达了2020年发展党员指导性计划。从往年计划执行情况看,总体上是好的,但也存在少数单位执行计划不严格、一些薄弱群体和领域发展计划没有很好落实、坚持标准不严格、履行程序不认真等问题。做好今年发展党员工作,要坚持把政治标准放在首位,确保新党员政治合格。凡是未经政治审查或政治审查不合格的不能发展入党,坚决纠正和查处忽视政治审查,或因为怕麻烦图省事简化政治审查、不搞政治审查等问题。要提高制定和执行计划的精细化水平,各单位要根据市委组织部下达的发展计划,研究制定本地本部门本单位发展计划,将总量计划和结构性倾斜计划逐级分解到基层。要落实结构性倾斜计划,加大在农民工、高知识群体、非公有制企业、社会组织等薄弱群体、领域发展党员力度。同时,要对贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》情况开展自查,对检查发现的违规违纪问题和不正之风,要严肃查处,典型案例要及时通报。二要破解人才市场流动党员管理难题。当前,大量流动人才党员把组织关系挂靠在人才交流(服务)中心,由于党员流动性强、组织关系接转频繁、管理幅度过大、专职党务力量薄弱,党员难管失管现象十分突出。×月份市委组织部对全市人才市场流动党员管理情况进行了调研摸底,×月份批复成立中共×市人才服务中心流动人员委员会,加强对流动人才的管理。各县(市、区)要以此次党员和党组织基本信息采集工作为契机,对人才服务机构管理党员情况进行调查摸底,摸清流动党员数量、从业状况、思想状况、参加党的活动情况等,掌握人才服务机构党组织设置、隶属关系、党务干部配备、党建经费保障等。在此基础上,从优化党组织设置、理顺党员组织关系、严格教育管理监督、强化工作保障等入手,集中开展专项整治,解决突出问题。三要稳妥慎重做好失联党员处置工作。失联党员规范管理和组织处置,事关党员的政治生命,一定要认真落实中组部、省委组织部下发的通知要求,坚持稳字当头,稳妥实施、稳慎操作、稳步推进。对目前仍未取得联系的党员,要想尽一切办法查找联系,尽最大可能减少失联党员数量;对确需作出处置的党员,要准确把握政策,特别是关于出党的四条底线和停止党籍的政策规定,要具体问题具体分析,不搞简单化、一刀切。要强调的是,这项工作一律不作公开宣传报道,相关文件及数据一律不得对外发布。四要建立党员电子身份信息。这是实现全国党员管理信息化的一项重要基础性工作。近日,市委组织部对党组织和党员基本信息采集工作进行了详细安排,并组织了相关业务培训。各县(市、区)要按照全国统一规范和培训辅导报告要求,按时保质完成信息采集、校核、录入工作,有效运用党员电子身份信息开展党员教育管理服务。全市信息采集、录入、校核等工作务必于×月×日前完成。

加强党支部建设是关键之举,要抓紧抓实。目前,中组部正在对党支部制度建设进行研究,并将起草党支部工作条例,省委组织部也正在研究制定推进党支部建设的具体措施。各单位要把党支部建设作为最重要的基本建设抓紧抓实。一要选好配强党支部班子。结合村(社区)“两委”换届、软弱涣散基层党组织整顿,以及基层党组织按期换届排查清理整改工作,选好配强各领域党支部班子,特别要把优秀党员选拔到党支部书记岗位。二要大抓党支部书记培训。要以基层党组织书记素质提升工程为依托,抓好党支部书记轮训工作。在对象上,要覆盖所有党支部书记,重点是农村、社区、国有企业的党支部书记。在内容上,要突出党章党规、系列讲话以及党支部书记应知应会的职责要求。在方式上,要综合运用集中辅导、实地考察、视频教学等方式。在组织上,实行分级组织实施,市级开展示范培训,县级搞好集中轮训;机关、企业、中小学校等领域党支部书记轮训按照党组织隶属关系组织实施。要充分发挥县一级党校和行业培训机构作用,主要依托本地资源,就近就便开展培训。三要落实各项工作制度。重点抓好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度落实,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,组织党员经常参加、长期坚持。上级党组织要指导党支部制定“三会一课”计划,并对执行情况进行检查。要开展好主题党日活动,并及时总结提升,争取出亮点、出特色、出典型。四要认真落实基本保障。按照有关规定,落实好各级各系统关于基层党建活动场所、报酬待遇、运转经费、服务群众专项经费等保障政策。据统计,目前我市大多数县(市、区)村党组织书记基本报酬是按照×当地农民人均纯收入的×倍标准核发的,已经低于省定标准平均×元,村级阵地存在空白,×个村活动场所不能正常使用。各县(市、区)要下大力气抓好村级组织运转经费保障落实。

集体经济普遍薄弱是个老大难问题,要有效破解。发展壮大村级集体经济是农村基层组织建设的重点难点,是解决村集体“有钱办事”的根本途径,也是打赢脱贫攻坚战的迫切需要。市委×书记在调研脱贫攻坚工作时,非常形象地指出“手中无米,唤鸡不来”,强调要统筹协调,试点先行,不断壮大村级集体经济。去年以来,市委组织部联合市委农办、市财政局、市农业局,在全市确定×个村进行试点,每个试点村给予×万元左右的财政专项资金支持,并要求各县(市、区)按照每个乡镇不低于×个村确定县级试点。市里已经召开×次联席会议,并对×个省、市试点工作进行了督导调研。下一步,要明确目标。各县(市、区)要按照“三单制”要求,今年年底前×个省、市试点要达到“有产出、见效益”目标;×个县级试点要配套相应资金,上马有关项目。要压实责任。县级层面由县(市、区)委副书记牵头,常委组织部长、分管副县(市、区)长具体抓落实。乡级层面由乡镇党委书记或乡镇长负主责,1名班子成员具体负责。各县(市、区)组织人事部门要牵头,召集农办、财政局、农业局每月召开一次联席会议,通报工作开展情况,研究工作推进措施;要主动与农业、财政、扶贫、金融等部门协调配合,对符合条件的村级集体经济发展项目,在政策、资金、人才等方面研究扶持措施。要防范风险。做到一防头脑发热、急躁冒进;二防经营不活、管理不善;三防短期行为、竭泽而渔;四防暗箱操作、封闭运行。

(四)统筹推进国企、“两新”、机关、中小学校四大领域党的建设

国有企业党的建设是当务之急,要落地见效。年初省委组织部下发了贯彻落实全国全省国企党建工作会议精神×个方面×项重点任务和专项督查通知,要求紧盯重点、层层督查、挂图推动。市管企业理顺党组织关系要在×月底前完成,党建工作要求写进公司章程要在×月底前完成,党委书记董事长“一肩挑”、专职副书记配备要在洛阳月底前完成。县属国有企业参照市管企业时间节点完成。下半年,市委组织部将会同市国资委党委开展一次集中专项督查,在追责问责上动真格。另外,本周一我们召开了×国有企业党建第一次联席会议,印发了《×国有企业党建联席会会议制度》,×区已先行先试,今年洛阳月底前在其他具备条件的县(市、区)推广,统筹协调驻洛央企(科研院所)、省企党建工作。

扩大“两个覆盖”是重点任务,要深入推动。各县(市、区)要按照市委组织部×月×日印发的《关于就深化拓展全市非公经济组织和社会组织“三集中”活动开展调研督导的通知》工作要求,按照“五个清”的要求及时更新台账,年内将全市各级非公有制企业和社会组织党组织负责人培训一遍。去年,市委组织部在全市选择了×个非公经济组织和社会组织党组织作为联系点,效果不错。×月底前,各县(市、区)也要确定一批县级联系点,加强重点指导,发挥示范带动。目前,市里已经成立“两新”工委办公室,设在市委组织部,各县(市、区)也要参照市里做法,尽快成立相应机构,加大对辖区内“两新”组织党建指导力度,不断提高“两个覆盖”率。

整治机关党建“灯下黑”问题是迫切要求,要迅速解决。与其他领域相比,机关党建人财物都不缺,缺的是思想重视和责任落实。日前我们印发了《关于深入开展机关党的建设突出问题专项整治的通知》,要通过问题的整改推动机关党建工作走在前作表率。要认真落实机关《条例》,部门党组每年至少听取一次机关党建工作汇报、研究解决难点问题,党组书记和班子成员要带头参加双重组织生活、带头讲党课、带头落实“一岗双责”,机关党委要细化支部党建工作的具体制度和细则,每年至少对支部工作开展一次集中督查。各地组织人事部门要会同工委加强研究指导,不能甩给工委而不管不问。

加强中小学校党建是重要支撑,要务求实效。前段时间,我们对全市中小学校、民办学校党的建设工作进行了调研摸底,发现了一些问题,对于起草市委关于加强中小学校党的建设工作的意见奠定了一定基础。近期,中组部还要来我省进行督导调研。关于中小学校党建,要贯彻《关于加强中小学校党的建设工作的意见》,按照“县级以上党委教育工作部门或教育行政部门党组织统一领导指导中小学校党建工作”的要求,明确专门机构,配齐工作力量,确保有人抓、有人管。要推行党组织书记、校长“一肩挑”,比照同级行政管理人员落实党务工作人员相关待遇。关于民办学校党建,要贯彻《关于加强民办学校党的建设工作的意见》,重点按照主管部门管理为主、属地管理为辅的原则,抓紧理顺各类民办学校党组织隶属关系,推进党建工作要求进学校章程,推进党组织负责人进董(理)事会,推进党组织班子成员与行政管理层双向进入、交叉任职。

(五)抓实“不忘初心、牢记使命”制度落实、党代表工作室建设、大学生村干部转岗发展、离任村干部关怀帮扶、规范党费管理使用这五项具体工作

“不忘初心、牢记使命”制度落实是龙头工作,要扎实推进。市委已经印发文件、召开会议作出部署。大家一定要负起责任,当好参谋助手、落实具体操作、及时引正纠偏,更好地发挥整体谋划、组织协调、督查指导职能作用,真正把中央、省委、市委各项部署具体化、落实到基层,防止简单照转、上下一般粗。各县(市、区)要拿出×这三个月的具体活动方案,围绕理想信念教育、党性修养锻炼、素质能力提升集中开展一些主题鲜明、内容丰富、形式多样的党员主题教育,以浓厚的党建氛围、优异的工作成绩确保制度深入落实。

党代表工作室是连心桥梁,要规范提升。今天会议上我们印发了《关于规范提升我市党代表工作室建设的实施意见》,将党代表工作室建设纳入党建工作巩固提升重要内容,各县(市、区)要制定好党代表工作室建设方案和活动计划,每个县(市、区)年底前要建成2—3市级示范党代表工作室,并按照“谁建设、谁管理”的原则,加强对党代表工作室运行情况的监督,对存在问题要及时督促整改。在此基础上,各县(市、区)要积极探索、大胆创新,全面推进党代表联络工作,按照《任期制暂行条例》规定,在全省率先建立县(市、区)委党代表联络机构,同时建立健全本地区代表任期、权责、履职和保障方面的制度,确保我市党代表联络工作走在全省前列。

大学生村干部转岗发展是政治任务,要高度关注。截止2020年初,我市大学生村干部已全部实现转岗,但是关于大学生村干部转岗的后续问题,我们要把握几个重点。一要严格落实政策。工资及相关待遇要严格按照本地区事业单位标准执行,同时要实现人事合同和工资待遇的无缝衔接。据我们了解,有个别县出现了拖欠工资或五险一金不配套的现象,要尽快按要求落实。二要抓好稳控工作。及时掌握本地离岗大学生村干部微信群动态,对重点人群、重点对象要重点关注,及时发现苗头性倾向,严禁出现越级上访等现象。三要加强教育关爱。及时掌握离岗大学生村干部在新岗位上的工作情况及思想动态,及时开展岗前培训;对家庭困难或有特殊情况的离岗大学生村干部,通过走访慰问、谈心谈话、召开座谈会等方式进行关怀帮扶。

离任村干部关怀帮扶工作涉及面广,要稳妥处理。一方面要落实有关要求,积极开展探索,拿出有效办法,解决合理诉求,同时对那些确有实际困难的给予必要救助;另一方面,注意做好思想政治工作和稳控工作,特别是已经掌握的信访带头人的教育安抚和动态稳控工作,确保不出现集访群访和越级上访情况。

规范党费管理使用是基础工作,要精打细算。《关于党费收缴工作专项检查中清理收缴的党费使用问题的通知》,明确专项清理收缴的党费的4个用途。各单位要按照《通知》要求,结合实际研究制定具体使用方案,报经党委(党组)同意后抓好落实。要在年底之前把这笔党费用起来,抓紧拨付一批、使用一批,确保用出好的效益,同时坚持专账管理、严格规范、公开透明,确保不出偏差。各单位要将清理收缴的党费使用管理情况形成专题报告,年底报送市委组织部。《关于进一步规范党费工作的通知》,明确了党费收缴的×项具体政策、党费使用的×个具体项目、党费管理的×条具体要求。前期,市委组织部举办了业务培训班,并对有关问题进行了详细的辅导报告,大家要抓好落实。同时,要加强党建研究工作,抓好党建带群建工作,深入总结宣传基层党建先进典型经验。

三、加强领导、严格考评,确保基层党建工作重点任务取得实效

一分部署,九分落实。今年的基层党建工作重点多、头绪多、困难多、挑战多,可以说是任务越来越重、压力越来越大。在这种情况下,落实稳中求进工作总基调,需要各县(市、区)在精准上下功夫,用“绣花”功夫做好基层党建;在打通政策落实“最后一公里”上下功夫,推动市委“5个2”任务精准落地。具体来说,要做到“三个结合”。

(一)坚持压实责任与关心关爱相结合。

抓基层党建关键要抓责任落实,防止责任虚化、空转、棚架,市委的各项决策部署必须精准落实到每一个基层党支部。各县(市、区)要切实履行主体责任,紧盯薄弱环节,推动责任落实。在压紧压实责任的同时,还要关心关爱基层干部,加强对基层干部的人文关怀和心理疏导,特别是关心因公去世同志的家属,做到专人负责、专人落实,确保把他们的老人、未成年子女照顾好。要会同有关部门在抚恤慰问、基本生活保障、特殊困难补助等方面提出具体措施,有针对性地关心帮助。同时,要按照省委组织部要求,加强乡镇小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体室“五小”建设,切实改善乡镇干部工作生活条件。

(二)坚持系统谋划与重点突破相结合。

基层党建是一项系统工程,要通盘考虑基层党建各项工作、各个要素之间的系统性、关联性、协同性,学会十个指头弹钢琴,做到有条不紊、忙而不乱。比如,抓重点,一个时期一个时期有不同的重点,目前抓党建促脱贫就是压倒一切的中心工作。比如,抓难点,像基层党组织带头人“跟不上趟”问题、“两个覆盖”问题、基层组织生活流于形式问题、经费投入短缺问题等,这些问题绕不过去,要限时解决。再比如,抓创新点,有的地方积极探索推进基层党建工作的好办法好载体,注重挖掘培育典型,打造一批出新颖出彩、富有活力的基层党建品牌,值得学习推广,但需要注意的是各县(市、区)必须在党建工作巩固提升年“5个2”的框架内进行创新,不能四面出击。

(三)坚持强化督查与加强调研相结合。

对基层党建的各项工作,都要经常开展“回头看”,紧紧抓在手上,不能层层以会议落实会议、以文件落实文件,一开会部署了之。×月份,×部长以上率下,亲自率队下去暗访,市委组织部也组织了×个暗访督导组,对各地抓党建促脱贫攻坚工作情况进行了暗访督导,各县(市、区)也要学习借鉴这一做法。通过全过程进行督促,有组织地进行检查,定期通报任务完成情况,确保工作落实到位。在督查过程中,对发现的典型问题、共性问题,基层反映的热点难点问题,要注意加强调查研究,搞清楚问题的来龙去脉,善于从基层和群众中寻找解决问题的办法,及时向党(工)委提出有底气、接地气的措施和方案。通过建立及时发现问题、研究问题、解决问题的工作机制,不断研究新情况,把握新规律,探索新经验,把工作推向前进。

同志们,基层党建工作任务繁重、责任重大。希望大家强化责任担当,认真落实措施,以抓铁有痕的劲头扭住不放,把重点工作一件一件做细做扎实,确保全面完成目标任务,以优异成绩为全市高质量发展贡献力量。

第四篇:基层党建工作重点任务推进会交流发言(简短)

基层党建工作重点任务推进会交流发言(简短)

深入推进抓党建促脱贫攻坚

把党建力量凝聚在脱贫攻坚第一线。凝聚思想共识,坚决扛起脱贫攻坚政治责任;提升组织力,强化基层党组织的战斗堡垒作用;建强扶贫骨干,强化一线干部的主力军作用;推动力量下沉,强化“四下基层”的帮扶带动作用。

以信息技术推动基层党建工作提质增效

发挥“互联网+”优势着力创新。以“党建xx”推进党建工作规范化,解决以往党费缴交不及时、组织关系纸质接转不便捷等问题;以信息化手段突破重点难点问题,推进农村、城市、非公企业等重点领域党建工作;坚持整体联动,充分发挥“xx先锋”公众号等线上、线下平台作用。

落实县级备案管理

激励担当作为

不断完善村(社区)主干县级备案管理办法,激励他们担当作为。通过专门建档、动态管理、全程纪实等措施,规范备案建档管理;坚持把政治标准放在首位,严把人选资格关、考核评价关、选举监督关,规范备案管理程序、完善备案联审制度、加强日常监督管理,管住管好备案人选;通过提供平台培养锻炼、日常生活关心关爱、政治待遇重点倾斜等,关心关爱基层干部。

聚焦“六个基本”建设

提升党支部标准化规范化水平

在党支部达标创星活动中,把支部建设的有关制度规定梳理成可量化、可比对的标准体系,建立“台账自动生成、部门联动审核、支部主动整改”工作机制。在基层党支部建设中,聚焦基本组织,提升覆盖质量;聚焦基本队伍,抓实头雁工程;聚焦基本活动,严肃党内生活;聚焦基本作用,服务改革发展;聚焦基本制度,规范支部运行;聚焦基本保障,强化阵地功能。

大力发展壮大村级集体经济

推动村党组织主动作为,不等不靠,做大做强村级集体经济。发挥村党组织的政治引领作用,做大做强特色产业;推广“跨村联建”模式,推动强村带弱村,“抱团”发展壮大村级集体经济;开展村企共建,推动实现资源互补、互利共赢;持续强化保障,选优配强村党组织带头人队伍,深化“住村工作法”,建立村财增收奖励机制,把发展壮大村级集体经济情况作为乡镇干部选拔任用的重要依据。

加强党建网格化管理

提升基层治理水平

探索实施“党建+网格化”管理模式,推动基层党建与基层治理有机融合,打造组织全覆盖、资源共分享、管理无盲区、服务零距离的工作格局。构建层级化的网格体系、专业化的队伍体系、常态化的管理体系,织密基层治理“党建网”;争当便民服务“贴心人”、隐患排查“安全员”和化解矛盾“先锋队”,释放党建网格正能量;共建“先锋家园”、“美丽家园”和“幸福家园”,架起服务群众“连心桥”。

“党建体检”转作风

大抓基层强基础

开展“党建体检”,逐村蹲点调研精准施策,以作风转变的实效促进基层党建全面进步全面过硬。坚持重心下移、力量下沉,求深求透,全面会诊剖析;针对摸排出的问题,县委制定整改方案,精准发力落细落实,全面推动整改;围绕抓有用有效党建的工作思路,健全长效机制,持续推动“党建体检”成果转化提升。

推动新时代党员教育管理提质增效

创新党员教育管理载体和抓手,充分发挥党员的先锋模范作用。建强党校“主阵地”抓好党性教育,开辟培训“新阵地”提升技能素质,用好村级“小阵地”强化日常教育,织密党员教育网络;创新组织设置、创建“红土先锋党员工作室”、首创流动党员“双向定责、双重管理”,持续创新工作模式,提升党员管理实效;开展“三亮三比三争”活动,激励引导广大党员用实绩展现新时代新担当新作为。

以体制改革创新为突破

发挥街道统筹协调功能

深入推进街道管理体制改革,下好城市基层党建工作“先手棋”。采取“1+4+N”模式,优化整合街道内设机构,实行扁平化管理,强化基层党建、基层治理、服务群众的机构和力量;用好鼓楼区委、区政府赋予街道的权力和力量,提高街道统筹各方力量参与基层治理的水平和能力;充分发挥街道社区党组织龙头作用,以党建引领基层社会治理。

第五篇:在全县组织工作重点任务推进会上的发言

在全县组织工作重点任务推进会上的发言

同志们:

今天,我们召开全县组织工作重点任务推进会,主要任务是深入学习贯彻全省、全市组织工作重点任务推进会和全省组织系统深入学习贯彻习近平重要讲话精神、贯彻落实新时代党的组织路线电视电话会议精神,回顾今年以来的工作,安排部署下阶段的工作任务。今天的会议既是一次工作总结会,也是一次工作部署会,希望大家把落下的任务赶上去,奋力完成组织工作任务。刚才,书面印发了各镇(区)和各股(室)第一季度组织工作完成情况,X同志通报了各镇(区)组织工作重点任务完成情况。《通报》比较全面、客观地反映了各镇(区)今年以来的组织工作情况。各位副部长也对分管的工作作了安排,讲得很好,很具体,大家会后要认真消化、吸收,抓好工作落实。在这里,我重点讲三个方面的意见。

一、2020年以来的工作回顾

2020年,对全县来说是极不平凡、极不容易的一年。用应勇书记的话来说,“挑战前所未有,斗争艰苦卓绝,成效好于预期”。从大家的汇报材料和日常工作了解情况来看,我对2020年的工作有X点突出感受。一是任务很繁重。既要直接参与和服务疫情防控、疫后重振、防汛救灾、脱贫攻坚等一场场硬仗,又要做好自身的组织工作,工作千头万绪。比如,统筹推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促扫黑除恶,基本完成了软弱涣散村党组织的专项整顿工作;常态化开展职级晋升工作;开展线上线下引才活动X余场,新引进硕博人才X名、院地合作医学博士X名;举办X次政治理论考试,等等。二是工作作风实。面对抗疫、防汛等人命关天的大事,充分发挥职能作用,实实在在做了一些事。比如,选派X名党员干部下沉村(社区)开展疫情防控;组建X支青年党员突击队第一时间奔赴长湖沿线,筑牢堤坝防线;组织全县X家单位X名党员开展在职党员下沉社区工作;编印组织部机关干部《战“疫”有我,砥砺前行》心得体会;推出战“疫”宣传专栏,累计报道抗疫先进基层党组织X个、先进党员X多人,等等。三是社会评价好。X书记在不同场合对组织部门和广大组工干部都提出了表扬,“特别是在疫情防控期间,全县各级党组织和广大党员干部冲锋在前,无私奉献,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,为全县打赢疫情防控阻击战提供了坚强的组织保证。”广大基层干部群众对我们的工作也很支持、很认可。四是大家能吃苦。从春节前到现在,大家始终坚守岗位、勇担重责,特别是乡镇的干部基本上没有休息过,疫情防控、防汛救灾、脱贫攻坚等重点工作,一仗接着一仗打,一关接着一关过,非常辛苦,也非常不容易。

以上这些成绩的取得,既是县委正确领导、科学决策的结果,也是全县组织系统广大党员干部,特别是组织委员辛勤付出和努力拼搏的结果。在这里,向大家表示感谢!

二、下阶段工作安排

下一步,需要做的工作还很多,大家要对照此次重点任务安排和年初既定的工作目标,抓重点、补短板、强弱项。在这里,我重点强调以下六个方面工作。

(一)持续深化党的创新理论武装。一是推动党员干部常态学习新思想。依托“支部主题党日”活动等载体,跟进学习习近平总书记最新讲话精神,重点学习……等。二是巩固主题教育成果。对照印发的《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》和省市要求,结合实际制定并落实具体措施。三是抓好各类培训班次。重点是办好党校秋季主体班,确保新思想课程占到总课时的X%以上。适时举办“城乡基层治理等专题培训班。四是扎实推进X干部学院建设。目前,学院建设已进入精装修和配套设施建设阶段,干部教育股要加强工程建设进度的调度,力争明年能投入使用。

(二)切实加强领导班子和干部队伍建设。一是谋划乡镇领导班子换届工作。重点是要全面开展调研摸底,提前做好人事准备,重点是年轻干部、女干部、党外干部的配备。X年乡镇换届,我们的工作是打了提前量的,有预有谋才能不慌不忙,才能防止“急用现找”和“大进大出”。二是着力抓好专业型干部的选配。重点抓好懂医疗及公共卫生、城市建设、交通等基础设施建设、项目策划和包装等专业型干部的选拔。同时,注重选派专业型干部到综合岗位“补课”,开展干部轮岗交流,提高统筹驾驭能力。三是培养选拔年轻干部。重点是建立优秀年轻干部信息库,适时启动,大胆使用。四是抓好领导班子和领导干部政绩目标考核工作。

(三)着力加强公务员队伍建设管理。一是做好公务员登记备案。这项工作情况复杂,遗留问题多,社会关注度高。公务员股要加强向上对接,把握好政策,认真细致做好有关基础工作和沟通解释工作。二是巩固公务员职务职级并行成果。结合单位申报及工作需要,严格执行职级晋升政策,加强职级职数管理,常态化做好职级晋升工作。三是全面加强干部监督。一方面,要全面落实激励干部担当作为的各项政策措施,真心关爱基层一线干部。县里将召开抗疫表彰大会,要积极做好先进基层党组织、优秀共产党员的推荐、审核工作;另一方面,要从严规范领导干部因私出国(境)、协会兼职等行为。

(四)大力推进党建引领基层社会治理。一是加大探索力度。乡镇要立足农村新社区实际,大胆探索,积极推进,争取将农村新社区党建引领基层社会治理工作打造成为“X样板”。“双报到”工作也要进一步解放思想,加大工作力度,及时总结经验做法,争取早出成效。二是要健全工作体系。扎实推进机关企事业单位党员干部下沉社区工作,组织引导党员干部积极参与三城同创等工作。乡镇、县直单位、社区要三级联动,用好下沉党员、社区党组织书记、社区工作者、社会志愿者四支队伍,健全现代社区治理体系,把常态服务群众工作做到实处。在农村新社区党建引领基层治理上要根据新农村发展的需要,重点在有力、有效治理上下功夫。三是要完善评价机制。将党建引领基层社会治理工作纳入党政领导班子和领导干部考核指标体系,纳入党委(组)书记抓基层党建工作述职评议考核和党建工作先进单位评选重要内容,进一步压紧压实责任,推进各项工作落地见效。

(五)深入推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促扫黑除恶。一是抓实软弱涣散党组织整顿。年底,省里将对全县X个软弱涣散村党组织实地验收,这是一项硬任务。各地要倒排工期,严格按照整改路线图,夯实整改责任,积极对接县领导、包联单位帮助解决一批突出问题,加快整顿工作进度,确保在X月底全面完成整顿任务。同时,对已经完成整顿的村党组织,要持续加强指导,做好巩固提升,防止问题反弹。二是抓实“领头雁”队伍建设。要严格落实村(社区)党组织书记任免县级备案管理制度,适时调整一批政治素质不高、工作能力不足、服务意识不强的村支部书记,推广下派任职、异村任职新模式,选优配强“领头雁”。组织今年未参加培训的村(社区)党组织书记和“两委”干部开展集中培训,确保全覆盖。同时,对X年以上未发展党员的贫困村和X年以上未发展党员的村(社区)完成全覆盖。三是抓实党建促扫黑除恶。着力抓好涉黑涉恶村“两委”干部的查处工作,对村“两委”干部逐个“过筛子”,弄清有无涉黑涉恶情况,建立防范和整治“村霸”问题长效机制。

(六)切实加强人才工作。一是用心抓好重点人才项目评选工作。各镇要充分发动、深入挖掘、积极申报,并对申报的“两江创客”“汉上英才·回归创业人才”、农村实用人才实践基地等项目认真审核、严格把关,确保推荐对象具有典型性、先进性和示范性。二是要用情抓好人才服务。认真做好配偶就业、子女上学、住房保障等工作,积极兑现各项人才政策,打造优良的干事创业环境。三是要用力抓好人才引进活动。要利用国庆、中秋、春节假期,加强与在外成功人士联系交流,积极推介家乡,鼓励其回乡创业。同时,要适时更新人才信息库。

三、着力加强自身建设

前不久,我在一次部务会后对机关干部提出了“率先垂范、担当落实、认真负责”三个方面的要求,话虽不多,但语重心长,希望我们一起共勉。归结起来,就是我们要做到“四个明白”:

(一)家底要明白。各镇(区)要认真对照全年工作目标、此次组织工作重点任务推进会的要求和排名情况,系统梳理今年以来的重点工作推进情况,进一步摸清党员干部队伍、基层组织建设等各方面的基本情况,找准工作短板和薄弱环节,特别是工作排名靠后的乡镇,一定要深刻反思,对标找差,制定切实可行的改进措施和办法。

(二)政策要明白。组织工作需要很强的专业能力和专业精神,当前面临的新情况新问题很多。做好新时代组织工作,必须始终把学习当作第一要务,特别是今年新任的组织委员和部里新调整的股室长,要加强对政策法规、组织业务等方面的学习,明确工作要求,严格执行政策,努力做组织工作的“业务通”和“活字典”。

(三)工作要明白。今天会议精神的信息量很大,下阶段的工作任务还很重,大家要根据今天的工作安排,列出重点工作任务清单,明确重点抓什么、怎么抓,做到心中有数。机关各股(室)要围绕全市重点任务,认真抓好各项工作任务的跟进督办;各镇(区)要明确工作目标,把主要时间、精力和心思用在组织工作上。

(四)脑子要明白。“磨刀不误砍柴工”,谋定而后动,才能有效避免被动应付的局面。面对疫情、汛情叠加带来的不利影响,“想明白”是推动各项组织工作顺利开展的前提和保障。要坚持问题导向,不断改进工作方式方法,把工作方向想清楚、把工作思路弄明白、把工作举措抓到位,统筹推进组织工作重点任务落实落地落细。

同志们,越到年底越是考验大家的时候,做好全年的组织工作,贵在行动、重在实干。我们要大力发扬“争抢转”的工作作风,振奋精神、再接再厉,争分夺秒,锐意进取,确保圆满完成各项工作任务。

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