在全市淘汰落后产能工作会议上的表态性发言

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第一篇:在全市淘汰落后产能工作会议上的表态性发言

在全市淘汰落后产能会议上的表态性发言

(2011年11月30日)

各位领导,同志们:

根据大会安排,我就青山湖街道做好淘汰落后产能工作作一表态性发言。

淘汰落后产能是贯彻落实科学发展观的重大举措,是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择,也是加快节能减排、转变经济增长方式的必由之路。今年以来,青山湖街道按照市政府部署,以水污染事件为契机,通过对全街道260余家企业地毯式的排查摸底,确定了关停的15家高能耗、高污染企业名单,并勒令停产整顿。今后,我们将按照市委、市政府的统一部署和要求,全力做好我街道的淘汰落后产能工作。

一、积极配合,形成合力。淘汰落后产能工作是一项系统工程,涉及的部门比较多。会后,青山湖街道将专门成立淘汰落后产能工作领导小组,落实责任、明确纪律,并与经发、环保、工商等部门紧密配合,形成合力,确保我街道的淘汰落后产能工作顺利完成。

二、强化宣传,营造氛围。充分利用各种形式和场合,向我街道的企业大力宣传淘汰落后产能的重要意义,宣传国家、省、杭州市,特别是我市在淘汰落后产能工作方面的信心、决心和措施,提高企业和企业主的思想认识,努力形成自觉淘汰落后产能的良好氛围。

三、妥善安置,确保稳定。在做好企业主思想工作,并协助、督促企业落实关停并转措施的同时,妥善制定职工安置方案,全力做好职工思想工作,积极帮助下岗职工联系企业,使其再就业,以解决企业和职工的实际困难,确保社会稳定。

四、严格准入,防止新增。对要进驻我街道产业化区块的项目和企业,严格按照科技城概念性规划和产业发展规划要求,加强投资项目审核管理,提高准入门槛,严格执行环评、土地和安全生产审批要求,遏制低水平重复建设,防止新增落后产能。并积极引进和鼓励发展低消耗、低污染的先进产能。

五、鼓励升级,淘汰落后。街道将进一步加大对企业的扶持和服务力度,鼓励企业加大技改投入;积极为企业牵线搭桥,通过腾龙换鸟等形式,帮助企业加快转型升级;支持优势企业通过兼并、收购、重组落后产能企业,淘汰落后产能。

总之,青山湖街道将在市委市政府的统一部署下,严格按要求做好淘汰落后产能工作,为我市实现杭州西郊现代化生态市建设新跨越作出应有的贡献。

以上发言,如有不妥之处,敬请批评指正。

谢谢大家!

第二篇:在全省淘汰落后产能工作会议上的讲话

这次全省淘汰落后产能工作会议的主要任务是,总结XX年全省淘汰落后产能工作,表彰先进,部署今年淘汰落后产能任务,动员各级、各部门和广大企业进一步统一思想,提高认识,继续深入开展淘汰落后产能工作,推进节能减排,加快转变经济发展方式,促进结构调整和优化升级。刚才会议表彰了XX淘汰落后产能先进集体和个人,述禹同志通报了XX年淘汰落后产能完成情况和今年淘汰落后产能任务,淄博等市作了典型发言,大家讲得都很好。下面,我讲三点意见。

一、充分肯定全省淘汰落后产能工作取得的成绩

XX年,全省上下认真贯彻国务院淘汰落后产能工作座谈会和国务院《关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(国发[XX]7号)精神,全面落实xx总理、张德江副总理有关重要讲话精神,思想统一,认识到位,措施得力,淘汰落后产能工作取得显著成绩,超额完成了国家下达的任务。

XX国家下达我省淘汰落后产能任务共涉及13个行业,92户企业(含31户小火电)。到XX年9月底,这些产能全部关停,12月15日前,落后产能主体设备已全部拆除。XX年12月20日,国家淘汰落后产能督查组到山东进行了专项督查,认为山东省委、省政府高度重视淘汰落后产能工作,科学制定目标,明确各方责任,强化各项措施,狠抓监督落实,注重跟踪检查,全力推进实施,全面完成了国家下达的淘汰落后产能工作任务,涌现出了很多值得总结推广的亮点和特色。今年4月份,我省XX年淘汰落后产能工作顺利通过了国家检查考核工作组的考核验收。

在淘汰落后产能工作中,我省坚持强化组织领导,健全工作制度,形成工作合力。省政府成立淘汰落后产能工作领导小组,建立省节能减排和淘汰落后工作指挥部,建立健全组织体系和责任考核办法,完善政策措施,指挥调度各市和有关企业淘汰落后产能进展情况,督促落实差别电价和超标准耗能加价政策;坚持堵疏结合,把淘汰落后产能与调整结构和兼并重组结合起来。支持企业兼并重组,使企业在淘汰落后产能中得到新发展;坚持严把源头关,对新上和改、扩建项目,年综合能耗XX吨标煤以上的项目,在核准和备案时严格执行节能评估审查,严控新上高耗能、高排放行业项目;坚持正确的舆论导向,做好企业和社会稳定工作,为实现“xxx”及XX年淘汰落后产能目标提供了强有力的保障,也为做好今年及“十二五”淘汰落后产能工作打下了坚实基础。

二、加大措施力度,确保完成XX年淘汰落后任务

XX年国家下达给我省的任务涉及8个行业,103户企业。做好今年淘汰落后产能工作总的要求是,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕加快转变经济发展方式这一主线,按照国家有关法律法规和政策规定,明确任务,落实责任,强化措施,全力推进,确保完成各项目标任务。

(一)分解落实目标责任。各市和省国资委要迅速把淘汰落后产能任务分解落实到县(市、区)和具体企业,加强组织实施、监督检查和工作考核,确保淘汰落后产能工作取得实效。要把各项工作安排往前赶,能早关停拆除的落后产能,就尽早关停拆除,确保年底前全部拆除。省经信委已牵头制定全省淘汰落后产能工作考核实施细则,对淘汰落后产能工作的总体思路,考核对象、内容,工作程序,奖惩措施都作了详细规定。各市、各有关部门要按照实施细则要求,切实负起责任,共同做好淘汰落后产能工作。省属企业的淘汰落后产能工作,山钢、山能两大集团要切实负起责任,落实目标责任制,企业所在地政府要依照相关法律法规和产业政策发挥好监管作用。各相关行业协会要充分发挥桥梁纽带作用,认真宣传贯彻国家产业政策,加强行业自律,维护市场秩序,积极主动地做好淘汰落后产能工作。

(二)积极采取多种手段抓好淘汰落后产能。一是坚持依法关闭、依法淘汰、依法整治,严格执行环境保护、节约能源、清洁生产、安全生产、产品质量、职业健康等方面的法律法规和标准,在淘汰落后产能过程中对于不符合法律法规要求的,要严格按法律程序办事,既要推动工作进展,也要注意维护职工和出资人的合法利益。二是充分利用市场机制和经济手段推动落后产能退出市场。充分发挥市场优胜汰劣功能,促使落后产能退出市场。通过对落后产能执行差别电价和超标准耗能加价政策,运用经济杠杆进行市场调节,今年将继续落实差别电价和超标准耗能加价的政策。落实和完善资源及环境保护税费制度,强化税收杠杆调节作用。落实好国家资源性产品价格改革政策,提高落后产能企业和项目使用能源、资源、环境、土地的成本。积极争取淘汰落后产能中央财政资金支持,用好各级淘汰落后产能专项奖励资金,支持企业淘汰落后。三是继续采取必要的行政手段支持淘汰落后产能。按照国家规定,对未按期完成淘汰任务的地区,实行项目“区域限批”,暂停对该地区项目的环评、核准和审批。对未按规定期限淘汰落后产能的企业吊销排污许可证,金融机构不得提供任何形式的新增授信支持,投资管理部门不予审批和核准新的投资项目,国土资源管理部门不予批准新增用地,相关管理部门不予办理生产许可,已颁发生产许可证、安全生产许可证的要依法撤回。对未按规定淘汰落后产能、被地方政府责令关闭或撤销的企业,依法吊销工商营业执照。

(三)妥善安置职工,确保社会稳定。做好职工安置,对于促进淘汰落后产能工作起着至关重要的作用。要认真落实和完善企业职工安置政策,依据相关法律法规和规定妥善安置职工。切实做好职工养老保险关系转移与接续工作,处理好医疗保险和失业保险问题,确保淘汰工作平稳顺利推进。要注重做好宣传动员工作,在落后产能关停后,通过加强思想政治工作、开展再就业培训、给予经济补偿、落实社会保险等措施,努力帮助他们解决实际困难,开辟新的就业和再就业岗位,坚决避免集中下岗失业,防止激化矛盾和发生群体性事件,保持社会稳定。

(四)支持企业在淘汰落后产能中改造重组。把淘汰落后与培植新的增长点、促进产业升级结合起来。一是把淘汰落后产能与企业技术升级改造相结合。充分发挥技术改造对产业升级的支撑作用,统筹安排技术改造资金,落实并完善相关税收优惠和金融支持政策,引导和支持企业运用高新技术和先进适用技术,对落后产能进行改造和升级。对淘汰落后产能任务较重且完成较好的地区和企业,在安排技术改造资金、节能减排资金、投资项目核准备案、土地开发利用、融资支持等方面给予倾斜,加快产业转型升级和结构调整。二是把淘汰落后与兼并重组相结合。支持优势企业通过兼并、收购、重组落后产能企业,提高优势资源集中度。在这方面,各市和省有关部门要大胆探索,积极实践,不断走出切实可行的以淘汰促新生的路子。三是要把淘汰落后与发展战略性新兴产业相结合。淘汰落后产能为发展新项目腾出了空间,在土地置换、资金支持、排放和产能指标转让等方面要给予适当倾斜,通过优化资源要素配置,鼓励企业转型发展战略性新兴产业。

(五)充分发挥财政、税收等政策作用。要认真落实中央淘汰落后产能的奖补方案,不断加大财政支持力度,支持企业淘汰落后产能,重点安排淘汰落后产能企业的职工安置、企业转产及债务化解等相关支出。在资金申报、安排、使用中,有关部门要加强协调配合,确保资金安排对淘汰落后产能产生实效。税务部门要进一步加大税收政策的宣传、咨询和辅导力度,优化办税工作流程,使符合条件的企业及时享受到资产损失税前扣除、增值税减免等优惠政策。

三、切实加强组织领导,形成工作合力

一是完善组织协调机制,加强对淘汰落后产能工作的领导。省淘汰落后产能领导小组要统筹协调淘汰落后产能工作,研究解决淘汰落后产能工作中的重大问题。有关部门要认真履行职责,积极贯彻落实各项政策措施,加强沟通配合,共同做好淘汰落后产能的各项工作。各级政府要健全领导机制,明确职责分工,做到责任到位、措施到位、监管到位,确保淘汰落后产能工作取得明显成效。

二是强化舆论宣传。要积极宣传淘汰落后产能的重要意义、目标任务和政策措施,为关停和淘汰落后产能工作创造良好的社会环境。要通过新闻媒体向社会公告本地淘汰落后产能企业名单、落后工艺设备、淘汰时限和总体进展情况,加强社会监督。要加强各市、各行业淘汰落后产能工作交流,总结推广淘汰落后产能工作先进地区和先进企业的有效做法,指导和促进淘汰落后产能工作有序进展。

三是加强监督检查和考核。省淘汰落后产能领导小组要组织有关部门定期对各市淘汰落后产能工作情况进行监督检查,切实加强对重点地区淘汰落后产能工作的指导。各市要及时了解、掌握淘汰落后产能工作进展和职工安置情况,并及时向省有关部门报告。省政府已将淘汰落后产能目标任务完成情况纳入绩效考核体系,将对此严格考核,对淘汰落后产能工作突出的地区、单位和企业给予表彰奖励;对未按要求完成淘汰落后产能任务的地区进行通报,限期整改;对瞒报、谎报淘汰落后产能,进展缓慢或整改不到位的地区,依法依纪追究该地区及有关责任人员的责任。

同志们,淘汰落后产能工作任务艰巨,责任重大。各级政府、各部门和广大企业要把淘汰落后产能作为全面贯彻落实科学发展观、保持经济平稳较快发展的一项重要任务,进一步增强责任感和紧迫感,充分调动一切积极因素,抓住关键环节,突破重点难点,加快淘汰落后产能,为加快转变经济发展方式、建设经济文化强省作出新的更大贡献。

第三篇:淘汰落后产能汇报材料

莱芜泰禾生化有限公司

淘汰落后年产2万吨柠檬酸钠产能项目情况介绍

莱芜泰禾生化有限公司成立于2003年5月,位于山东省莱芜市高新技术经济开发区,注册资本1000万元,现有员工1005人。主要产品柠檬酸钠、柠檬酸钙、一水柠檬酸和无水柠檬酸。

泰禾生化是中国生物发酵产业协会和中国五矿化工进出口商会会员单位,是国家环保部公告的柠檬酸生产企业主要污染物达标排放单位,所持“泰禾”商标已在欧盟27国注册。先后获得中国发酵工业协会“三A”级诚信企业、“省级守合同重信用企业”、“省级高新技术企业”、“柠檬酸行业环保进步企业”、“科技创新先进企业”、“山东省出口名牌企业”、“省农业产业化重点龙头企业”等荣誉称号。目前公司共申请专利21项,授权15项,自主研发的“自动旋转微生物孢子培养器”被评为“国家金桥奖优胜奖”、“山东省金桥奖二等奖”。

公司前身为1988年建厂的国有企业莱芜柠檬酸厂,当时年产能为3000吨无水柠檬酸。自公司成立以来,通过2004、2006两年“一步法”工艺技术改造,达到柠檬酸钠产能2万吨的生产规模。近年来公司为加快转型升级,根据国家、省、市淘汰落后产能的工作有关要求,依据国家产业结构调整指导目录中有关柠檬酸行业淘汰落后产能的具体要求,决定对公司的柠檬酸钠生产线进行淘汰。自2012年初开始淘汰年产2万吨柠檬酸钠生产线项目,逐步拆除干法辊压制粒机、振动流化床、压滤机、厌氧反应器、蒸汽锅炉、发酵罐、种子罐、空压机、翻盘过滤机、蒸发器等 台(套)陈旧落后的生产设备,并对拆除的设备进行变卖处理。对因淘汰项目而下岗的职工70人进行培训,已由公司内部调整安置其他车间工作,职工情绪稳定,无影响社会稳定的问题。2万吨柠檬酸钠淘汰项目的顺利完成为公司新上项目腾出了发展空间,奠定了公司转型升级、跨越发展的坚实基础。

降低了能耗,提高了生产效率,达到节能减排、提效稳产的目的。

为了实现更好的发展,公司将淘汰与发展紧密结合起来,2012年在全市开展“转提优保促”活动和“大项目建设推进年”的大环境下,公司总投资10.8亿元在高新区新上泰禾生物科技项目,去年开工建设,新建高标准生产车间,新上“氢钙法”生产工艺和新型节能设备,包括 573M发酵罐2个,35t/h锅炉一台,75M种子罐1台,以及压滤机、蒸发器、压滤机、过滤机、泵等设备50多台(套)。仅3个月完成一期投资 亿元,实现了当年开工当年达产。随着生产工艺及设备的不断更新,公司经济效益有了极大地提高,2012年公司销售收入4亿元,利税4500万元,出口创汇6000万美元,为当地经济的发展做出了应有的贡献。

下一步,泰禾生化公司将坚决按照市委市政府的要求,全力加快二期项目建设,力争今年产能达到7万吨,实现销售收入突破8亿元,为全市经济发展做出更大贡献。目前,淘汰落后产能工作已经全部完毕,自去年,投资2000多万元,以上工作不足之处,敬请领导批评指正。谢谢!

莱芜泰禾生化有限公司 二〇一三年四月十九日 3

第四篇:淘汰落后产能实施方案

为贯彻落实 省、市、县的要求,加快推进我镇淘汰落后产能工作,完成节能减排和产业结构调整目标任务,根据国家有关法律法规和产业政策及我镇实际,制定淘汰落后产能工作实施方案如下:

一、指导思想

以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以建设资源节约型社会、环境友好型社会为目标,加快转变经济发展方式,坚持走新型工业化道路,扎实推进全镇淘汰落后产能工作,不断提高经济增长质量和效益,努力促进全省经济社会全面协调可持续发展。

二、总体要求

淘汰落后产能是转变经济增长方式、调整经济结构、提高经济增长质量和效益的重大举措,是加快 “节能减排”,积极应对全球气候变化、推进产业结构调整实现工业由大变强的迫切需要。务必充分发挥各级政府及主管部门的职能作用,加强各项政策措施的协调配合,综合运用法律制约、政策引导和行政管理等多项手段统筹推动。力争高耗能、高污染行业企业数量减少,落后工艺装备按期淘汰,产业核心竞争力进一步提高,全面完成我省淘汰落后产能目标任务。

三、基本原则

(一)完善市场机制,规范市场行为。充分发挥市场配置资源的基础性作用,努力营造落后产能退出的市场环境,通过市场竞争和优胜劣汰,着力使落后产能顺利退出。

(二)坚持依法行政,强化法律法规的作用。深入贯彻和严格执行节约能源、环境保护、清洁生产、安全生产、产品质量等方面的法律、法规和技术标准,充分发挥法律法规的规范和约束作用,做到依法行政、依法淘汰和依法监督。

(三)完善政策措施,形成联动机制。充分发挥各部门职能作用,建立统筹协调的工作机制,限制落后产能生存空间,鼓励企业淘汰落后产能,妥善处理资产债务、人员安置等问题,切实维护社会稳定。

(四)落实目标责任,加强监督检查。制订切实可行的淘汰落后产能工作实施方案,明确各部门、地方和企业的责任,加强对淘汰落后产能工作的指导、搞好督促和检查,确保完成目标任务。

(五)坚持统筹协调,促进经济发展。切实把淘汰落后产能与促进产业结构优化升级结合起来,把发挥地方资源优势和保护生态环境结合起来,统筹考虑淘汰落后产能、产业升级、经济发展和社会稳定等问题,通过淘汰落后产能,实现产业结构优化升级,实现科学发展,和谐发展。

第五篇:淘汰落后产能工作总结

淘汰落后产能工作总结

州工业和信息化委员会

2013年楚雄州淘汰落后产能工作在州委、州政府的正确领导下,按照国务院《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发〔2013〕41号)、《关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(国发〔2010〕7号)和省政府《贯彻落实国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作通知的实施意见》(云政发[2010]123号)的要求,**州对淘汰落后产能工作高度重视,积极贯彻落实科学发展观,严格落实国家和省淘汰落后产能政策,坚持走新型工业化道路,建立落后产能有序退出机制,严格建立淘汰工作责任制,积极促进产业结构优化升级,淘汰落后产能工作取得明显成效。现将有关情况总结如下:

一、政府高度重视、部门有力配合淘汰落后产能工作任务重,工作艰巨,政策性强,它不仅涉及到企业业主的根本利益,还涉及到职工的生活就业,涉及到企业的债务纠纷及承包经营未到期等等十分尖锐复杂的问题,导致淘汰落后产能工作十分艰难。州委、州政府高度重视淘汰落后产能工作。下发了**州人民政府“关于实施节能减排淘汰落后产能目标任务的决定”楚政发[2010]22号,成立了由分管工业经济的副州长周兴国任组长,有关部门领导为成员的州淘汰落后产能工作领导小组,负责我州淘汰落后产能工作的组织领导,并在州工信委设办公室负责具体日常工作。进一步明确了各级政府、各职能部门开展淘汰落后产能工作的职能职责,建立了各部门之间的分工合作机制,为我州今后长期开展淘汰落后产能工作统一了认识、明确了目标、指明了方向、奠定了基础。

二、制定淘汰计划

根据《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(国发[2010]7号)以及《云南省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作通知的实施意见》(云政发[2010]123号)精神,我州在全州范围内进行落后产能情况摸底调查,在基本掌握落后产能情况的基础上结合我州工业发展的实际,于2012年底制定了《**州2013年淘汰落后产能计划》上报省工信委。根据云南省工业和信息化委员会《关于制订2014-2015年淘汰落后产能计划和全面完成2013年目标任务的通知》(云工信产业〔2013〕899号)要求,州工信委认真研究,下发了**州工业和信息化委员会《关于制订2014-2015年淘汰落后产能计划工作的通知》(楚工信通〔2013〕206号)文件,要求各县市和开发区依据《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》、《产业结构调整指导目录(2011年本)》和国家发改委2013年第21号令《关于修改产业结构调整指导目录(2011年本)》有关条款的决定以及铅蓄电池等相关行业准入条件,并根据各县区上报的落后产能情况,拟定了**州2014-2015年淘汰落后产能及关闭落后产能小企业计划上报省工信委。

三、落实目标任务

今年年初,根据国家、省下达我州2013年的淘汰落后产能计划,2013年我州淘汰落后产能目标任务是**县耀华水泥有限责任公司淘汰Φ3×11m机立窑生产线一条,产能8万吨。接省工信委通知后,我州淘汰企业名单在州人民政府网站进行了公告,接受社会监督。州政府根据相关要求与淘汰落后产能目标任务所在县政府签订了2013年淘汰落后生产能目标责任书。州工信委下发了《关于下达**州2013年淘汰落后产能目标任务的通知》(楚工信通〔2013〕131号)文件,将我州2013年的淘汰落后产能目标任务下达分解到有关县区和企业,明确了责任,为我州2013年的淘汰落后产能工作指明了方向,为确保当年完成淘汰落后产能工作奠定了基础。

四、加强监管、确保目标任务圆满完成**县耀华水泥有限责任公司是由原来的**水泥厂于2003年改制组建,现有职工90人,固定资产净值1041万元,主要生产矿渣硅酸盐水泥,年产生能力8万吨。由于厂址就在县城,周边居民较为集中,噪声大、粉灰污染严重,群众意见大,加之按国家产业政策规定属于淘汰范围,2013年列入了全州淘汰目标任务。因企业历史遗留问题多,生产经营困难,职工安置任务重,淘汰工作任务非常艰巨。目标任务下达后,州工信委组织人员到**县进行淘汰落后产能工作的现场督促检查和指导,并随时掌握、了解、督促**县和耀华水泥有限责任公司加强淘汰落后产能工作,协助企业做好设备拆除和职工安置工作,促进淘汰落后产能工作的顺利进行。州工信委按月跟踪落后产能的淘汰进度,随时随地掌握情况,并针对淘汰落后产能存在问题提出了意见、建议及要求,定期或不定期到企业检查督促。经过州委、政府的强力推进,各县区政府的高度重视,各有关部门的密切配合,各级工信部门的积极努力下,确保了耀华水泥有限责任公司Φ3×11m机立窑生产线于7月27日按计划安全拆除,企业职工得到了妥善安置。

四、资金使用情况

我委对列入淘汰落后产能的项目及列入淘汰落后产能被关闭的企业,帮助指导其积极申报中央财政淘汰落后产能奖励资金。2013年我州共争取到淘汰落后产能中央财政奖励资金??万元,专项工作经费15万元,资金已由省财政厅及市财政局下拨到各县区财政局,并由各县区严格按照《云南省财政厅云南省工业和信息化委员会关于印发<云南省淘汰落后产能中央财政奖励资金及省级财政专项资金管理使用实施细则>的通知》(云财建〔2011〕339号)文及《财政部工业和信息化部<中央财政关闭小企业补助资金管理办法>的通知》(财企〔2010〕231号)文要求,安排给相关企业及时用于安置企业职工解除劳动关系补偿等问题,从一定程度上减轻了淘汰落后产能工作的阻力。

五、政策措施贯彻落实到位

我州坚决贯彻执行国家、省制定的有关淘汰落后产能的方针政策。对列入计划淘汰的落后产能,到期后主管部门都要联合组织相关部门到现场检查验收。

凡不按时淘汰的落后产能在政策允许的延期内严格执行差别电价;对规定淘汰的落后产能,到期坚决拆除设备,对到期关闭的落后产能企业,到期后政府行文通知各相关部门停止供电、注销工商营业执照,吊销生产许可证、排污许可证等有关证照。

对具备条件的落后产能企业,积极帮助其利用新技术、新工艺进行上规模、上档次的淘汰落后产能替代技术改造,转产符合国家产业政策的产能,并在立项、环评审批、土地等方面给予积极支持。

六、广泛宣传,形成社会氛围

为了使淘汰落后产能深入人心,让全社会关心、关注、监督淘汰落后产能工作,形成广泛的社会影响力。我委凡到基层检查工作都要积极落实落后产能工作进度情况,宣传落后产能的意义和作用。同时借现场拆除落后产能之机,组织相关部门,电视台、电台等新闻媒体单位到现场参与拆除和现场报道淘汰落后产能工作,新闻播出后,产生了积极良好的社会效果。

七、下步工作计划

(一)加强领导,严格淘汰落后生产能力。州、县各级政府将严格按照国家和省对淘汰落后产能的相关政策,继续加大对淘汰落后产能工作的督办力度,按期推进淘汰落后产能工作任务的实施。

(二)完善退出机制,加快淘汰落后生产能力和高耗能设备。抓紧研究建立淘汰落后产能退出机制,妥善解决职工安置、企业转产、债务化解等问题,切实保护好企业职工利益。同时,严格控制新上落后生产能力项目。

(三)加强环保监管,严肃查处环境违法行为。加大环保执法力度。对违反环保法律法规的建设项目、环保“三同时”落实不到位的建设项目,对偷排、漏排的违法排污企业,擅自停运污染物或超证排放污染物等环保违法行为,进行严肃查处。重点违法案件公开曝光,实行挂牌督办,从重处罚。

(四)营造气氛,加强对淘汰落后产能工作的宣传力度。采取多种形式加大对淘汰落后生产能相关政策的宣传,在全社会营造人人关心淘汰落后生产能的良好氛围,促进淘汰落后产能工作的开展。

四、存在的问题及建议

(一)淘汰落后产能的意识有待进一步提高。少数企业对此项工作认识还不到位,意识还比较淡漠。

(二)我州正处于工业化、城镇化加快发展阶段,能源、资源消耗强度较大,粗放的增长方式仍未根本改变,完成淘汰落后产能的任务难度较大。

(三)产业结构不尽合理。我州企业中高耗能行业比重依然偏大,一些高耗能的落后设备仍在继续运行。

(四)鉴于受全球金融危机影响,企业资金短缺,更换设备的困难较大,淘汰工作难度大。建议中央和省加大淘汰落后产能的资金奖励和补助的力度,同时州县市区政府也要出台具体的淘汰落后产能补贴政策,对重点行业,如化工、水泥、钢铁等的淘汰落后产能给予适当的补助,尽量减少企业在淘汰落后产能时的损失,提高企业的积极性,帮助企业转型升级。

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