第一篇:工商局在县文明委2009年第一次全体会议上的表态发言
工商局在县文明委____年第一次全体会议上的表态发言
各位领导、同志们:
为了深入开展文明创建工作,提高创建文明县城水平,根据文明创建职责分工和要求,现就我局加强文明创建工作作如下表态发言。
一、积极宣传发动,营造创建氛围
我局将积极贯彻落实县委、县政府的工作部署,广泛深入地宣传
文明创建的重要性和必要性。突出主题,明确目标,积极营造市场文明创建氛围,努力使创建活动家喻户晓,深入人心。
二、整治市场环境,规范市场监管
我局将积极按照县委、县政府的统一部署和要求,大力开展市场文明创建活动,加强集贸市场日常监管,全面推进集贸市场规范管理。我局的创建目标是督促和指导全县本文来源:公务员在线http://www.xiexiebang.com各市场主办单位切实加强市场日常监管,坚决杜绝市场内乱搭棚子、乱摆摊子、乱放车子等现象发生,保持市场环境整洁、道路畅通,确保市场创建工作落到实处。为确保创建目标完成,我局将积极做好以下工作:
_、规范市场经营秩序。依法查处违规经营和无照经营行为,确保市场主办单位及场内经营者全部持照经营。
_、确保市场食品安全。全面建立市场内食品经营户监管自律制度,加强食品安全监管,确保市场内无过期变质、掺杂使假食品销售,无以假充真、以次充好行为发生。
_、强化集贸市场环境整治。指导督促市场主办单位坚决杜绝市场内“乱搭棚子、乱摆摊子、乱放车子、乱竖牌子、乱拉线绳”等现象发生,确保市场环境整洁、道路畅通。
_、切实维护市场消费权益。市场消费维权做到有投诉地点、有接待人员、有投诉记录、有处理结果,切实维护消费者和经营者的合法权益。
_、严格市场执法监管。切实加强市场日常监管,从严打击欺行霸市、强买强卖、骗买骗卖等违法违规经营行为,确保市场消费安全。
同时,我局还将加强和城摩托车维修点的文明创建工作。一是加强宣传教育,和城各相关工商所将和城文明创建规定以书面形式发至和城各摩托车经营户,要求各车辆维修点做到门前停车摆放整齐,车辆维修全在室内。二是加强检查,各工商所每月进行一次巡查,发现违反规定者,对其下达书面警告通知,督促其自觉做到文明经营,保持道路整洁畅通。
三、明确工作目标,强化责任意识
全面落实市场规范管理责任制,进一步明确市场巡查人员和监管人员职责,严格创建标准,力求使文明创建工作由被动管理变为主动管理,由突击行为变为日常监管,由临时规定变为长效机制,确保市场文明创建工作落到实处。
创建文明市场,营造良好环境,作为维护市场经济秩序的行政执法部门,我们义不容辞,责无旁贷。我们将迅速行动起来,以开拓创新的实际行动和求真务实的工作作风,为维护集贸市场秩序、营造良好的市场交易环境,为共同创建美好、文明、和谐的和县,做出新的更大的贡献!
第二篇:在全市文明委全体会议上的发言
在市文明委全体会议上的讲话提纲
同志们:
今天我们在这里召开市文明委全体会议,主要目的是深入学习贯彻同志调研时重要讲话精神,进一步总结创建全国文明城市工作,切实找准问题差距,动员全市上下迅速行动,以更大的决心、更足的干劲、更高的标准,启动新一轮创建全国文明城市活动,推动文明创建工作再上新台阶。刚才,传达了调研时讲话精神,通报了我市去年文明创建工作情况和今年重点工作安排,同志通报了关于模拟测评整改落实情况和提出完善第三方测评的建议方案,通报了关于开展“多城联创”的情况说明,各位领导作了很好的发言,我都很赞同。下面,我再讲三点意见:
一、提振精神、坚定信心,进一步增加创建全国文明城市的使命感和责任感
从1995年至今,我市创建全国文明城市工作经受了时间和实践的检验,拥有了良好的群众基础和扎实的工作成效,创造了具有特色的工作经验,涌现了党员志愿服务、好人等一批在全国有影响力的创建品牌。特别是近三年来,我市秉承“创建为民、惠民、靠民、育民”的理念,持之以恒抓创建惠民生促发展,全市上下思想高度统一,目标高度一致,行动迅速有力,干部群众克服困难,连续作战,迎着矛盾上,奔着问题去,付出了艰辛的努力。我市文明创建工作得到了各级领导的肯定,更可贵的是群
-1-众参与度和满意度越来越高,城市形象和品位快速提升。可以说,推进创城工作不仅仅是创一块牌子、赢一份荣誉,更重要的是扎扎实实为人民群众办实事,不断提升全市人民的幸福指数,为全市发展创造良好环境,营造和谐发展氛围。
立足新一轮创建工作,我们务必要高度统一思想,立志不移,深刻认识创建全国文明城市的重大意义,切实增强工作的使命感和责任感,着力克服厌倦懈怠等不良思想,始终保持奋发有为的工作热情,推动各项工作常态化、制度化、规范化。
一要认识到创建文明城市是落实“四个全面”战略布局的必然要求。“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”是从坚持和发展中国特色社会主义全局出发提出的战略布局,是治国理政的总方略,是实现“两个一百年”奋斗目标。创建全国文明城市,涉及政治、经济、文化、社会、生态各个领域,紧贴中心工作,是落实好“四个全面”战略布局的最有力的抓手。随着今年“九个一”工程的持续实施,抓主抓重的牵动效应更加凸显,一批重大项目开工建设,为加快转型发展增添新的后劲。我们要抢抓机遇,把创建文明城市作为重要抓手,推动全市社会经济的全面发展。
二要认识到创建文明城市是加快建设的有效途径。打造城市是我们着眼于实现中华民族伟大复兴的梦。当前一方面要把创建文明城市作为改善民生和城市建设的重要手段,作为百万市民的自觉追求,使崇德向上成为建设的内涵和灵魂;一方面要把文明
-2-创建放到全面建设小康社会的征程中考量,放到转型的背景下思量,以发展的眼光,高点定位、高质建设、高标管理,努力建成一个宜业宜居的。
三要认识到创建文明城市是凝聚城市精神力量的重要平台。扎实推进精神文明建设工作,着力唱响主旋律、凝聚正能量、树立新风尚,能够为建设提供有力思想保证、精神动力和道德支撑。创建全国文明城市已成为我市最大民心工程,“我们希望每天都在创建”,这句话表达了群众最朴素的愿望和期盼。通过实施一系列文明创建实事工程,进一步密切了党群干群关系,增强了公信力、感召力,文明创建已经成为的标识、群众的需求。在加快转型发展、建设精致的关键时刻,更需要凝聚城市精神,激发人民群众热爱、建设的热情和力量。
四要认识到创建文明城市是推动工作作风转变的有力手段。作风建设永远在路上,如何进一步巩固拓展群众路线教育实践活动成果,我们要像对标《全国文明城市测评体系》那样,一个项目一个项目做,一个标准一个标准抓,以群众的呼声意见为第一信号,把解决群众实际问题为第一目标,着力解决一批企业最头疼的门难进、脸难看、事难办等问题,解决一批群众最关心的路不平、灯不亮、水不通等问题,让每个人在文明创建中得到实惠,使群众亲身感受到环境变美、秩序变优、风气变正、生活变好的实实在在的创建成果。
二、适应常态、突出重点,进一步提高创建全国文明城市工
-3-作水平
立足当前,放眼决战,要围绕创建全国文明城市目标,紧扣《全国文明城市测评体系》和重点工作,实施多城联创,努力把创建文明城市的过程变成凝聚民心、集中民智、发挥民力、改善民生的过程,全力打造市文明创建的“升级版”。
一要坚持多城联创,着力营造宜居宜业环境。“多城联创”即以创建全国文明城市为龙头,联动推进国家双拥模范城、全国绿化模范城市、全国社会治安综合治理优秀城市等各项国家级荣誉创建工作,形成 “多城联创”格局。各级各部门要认真贯彻落实决策部署,始终抓住关键、突出重点,坚持软硬并举、建管并重,强化统筹协调、联动推进,在事关创建的基础性和保障性工作上用心尽力,以“多城联创”促各业各系统勇争一流、跨越发展,促城市品牌提升,促社会和谐稳定,营造更加宜居宜业的发展环境和人居环境,努力建设精而致、富而美、优而雅的新。
二要坚持规划引领,着力推动社会主义核心价值观落细落小落实。推进精神文明建设,根本的是巩固思想道德基础、激发团结奋进力量、弘扬社会新风正气。要出台精神文明建设三年规划,每年细化工作方案,抓好重点工作的落实。要大力弘扬社会主义核心价值观,广泛开展面向群众的宣传教育和富有特色的主题实践活动,发挥好党员干部、道德模范、公众人物的引领作用,推动人们更好践行核心价值观。要突出抓好志愿服务,弘扬奉献、互助、友爱、进步的志愿服务精神,吸引更多的人民体会到奉献
-4-就是快乐,积极参与到志愿服务中来。要突出价值引领、强化道德内涵,开展普法宣传教育和群众性法治文化活动,不断提升公民文明素养和社会文明程度。要切实加强青少年思想道德教育,发挥学校主阵地和主渠道作用,统筹学校教育、家庭教育、社会教育,开展经典诵读、我们的节日等一系列主题活动,引导青少年崇德向善、知行合一。
三要坚持问题导向,着力解决一批创建热点难点问题。要强化问题导向、树立法治思维,聚焦人民群众反映强烈的突出问题,深入开展诚信缺失、环境污染、车窗抛物、旅游不文明、网络有害信息等专项治理。要以挂牌倒逼治理、以销号倒逼惠民、以目标倒逼干部,通过“三个倒逼”切实整改创建过程中存在的问题,优先解决与群众切身利益相关的“脏”、“乱”、“差”问题,回应群众期盼。要合理规划菜市场、停车场、广场、公厕等基础设施建设,对群众反应强烈的道路破损、管道不通、路灯不亮等问题一一挂牌销号。要加快推进老旧小区整治,通过完善便民设施、优化物业管理、拓展活动场所,让群众从身边感受到城市的变化,让更多人参与到创建全国文明城市的活动中来。
四要坚持适应常态,着力加大城市基础设施建设投入。客观地讲,我市城市建设尤其是硬件建设底子薄、基础差,既有还历史欠账的任务,更有加快提升的要求。要通过多种渠道保证必要的创建经费。充分发挥市、县区财政的主渠道作用,切实保证创建专项经费;积极运用市场化运作办法,多渠道筹措资金;各部
-5-门和单位都要从实际出发,妥善安排资金,为落实创建任务提供必要的财力、物力保障。对于一些必须达标、难度又较大的工程,要定领导、定资金、定措施、定时限,一项一项去突破,一个一个抓落实,以基础设施的改善提升为创城提供有力支撑。
五要坚持城乡共建,着力推进文明创建工作全域覆盖。要美,农村必须美。全面加强农村思想道德建设,深入开展宣传教育,广泛开展形势政策宣传教育,提高农民综合素质,提升农村社会文明程度,凝聚起建设社会主义新农村的强大精神力量。深入推进农村精神文明创建活动,扎实开展好家风好家训活动,继续开展好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动,开展寻找最美乡村教师、医生、村官等活动,凝聚起向上、崇善、爱美的强大正能量。
三、强化责任、全面发动,确保创建全国文明城市工作任务落到实处
创建全国文明城市是人民群众的事业,必须坚持为了人民、依靠人民、造福人民,必须周密部署、全民参与、责任到位、真抓实干,确保各项创建工作任务落到实处。
一要加强顶层设计,统筹推进创城工作的目标任务。要把精神文明建设与经济社会发展贯通起来,与行业管理、社会治理结合起来,把两手抓、两手都要硬的要求落到实处。各级各部门的党政一把手要切实履行责任,把精神文明创建工作作为一项重要工作抓好落实,不搞应付,不搞形式,真抓实干,抓出成效。要
-6-精心制定三年创建工作方案,明确创建工作任务的时间表和路线图,努力建立健全“统一领导、齐抓共管、组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制,选派年轻优秀干部到各级挂职锻炼。不断完善精神文明建设参与、投入、推进、考核、奖惩和法制机制建设,在制度上、财力上为加强精神文明建设提供保障。
二要加强宣传教育,努力形成全民参与的生动局面。要树立群众观点、贯彻群众路线,顺应群众意愿开展工作,多办群众看得见摸得着的好事实事,防止形式主义、不做表面文章。要建立健全社会化的共建机制,确保全民参与到位,要把社会主义核心价值体系融入到文明城市创建的全过程,渗透到社会生活的各方面,让广大市民汲取营养、陶冶情操,提高思想道德素质。要广泛开设专栏、专题,利用微博、微信公众平台,深入报道创建成效和创建典型,用文明之城、精致的建设成果鼓舞人、引导人、激励人。对创建过程中发现的“不作为”、“中梗阻”现象要及时予以批评曝光,在全市形成“人人都干创建之事,人人都知创建之难,人人都想创建之法,人人都享创建之果”的良好态势。
三要加强责任落实,巩固拓展文明城市的创建成果。要以钉钉子精神抓好工作落实,对认准的事情和确定的任务,要狠狠地抓,一天不放松地抓,保持抓铁有痕的力度和一抓到底的韧劲。要敢于对不文明行为“拍砖”,要加强文明创建第三方测评结果运用,各级各部门都要将文明城市迎检工作作为一份“责任书”和“军
-7-令状”。要加大督导力度,不定期开展督促检查。特别是对《测评体系》明确要求的实地考察点、必查行业、重点行业,要做到每周有督导、有检查、有记录、有整改、有反馈,对整改工作情况定期进行通报。代表、委员也要积极参与对文明创建工作的监督。将对工作不力、行动滞后、造成不良影响的单位,要严肃追究单位主要领导、分管领导和有关人员的责任。
四要加强队伍建设,为创建全国文明城市提供坚强保障。要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,努力建设一支为民创建、敢于担当、甘于奉献、敢打敢胜的创建队伍。要常态化设置市县区,抽调年轻优秀干部到市、县、区挂职,在文明创建一线锻炼和培养干部。要加强文明办以及各级文明单位、街道(乡镇)、社区(村)文明创建队伍建设,配齐配强专兼职工作人员,定期组织开展业务培训,掌握工作标准、熟悉工作程序、丰富工作经验,使每个单位都有“明白人”。要关心爱护创建干部,做到政治上关怀、精神上激励、生活上关心、管理上严格,最大限度地激发干部干事创业的内在动力。
同志们,创建全国文明城市,既是时代的要求,更是群众的期望;既是创建的承继,更是全新的开始。要进一步统一思想,形成共识,树立功在必成、志在必得的信心和决心,拿出创造奇迹、敢争第一的勇气,以文明大创建推动大建设,不断提升我市的对内凝聚力和对外影响力。
第三篇:在县文明委2005年第一次全体会议上的讲话
在县文明委2005年第一次全体会议上的讲 话
县委书记
(2005年4月5日)
今天,在这里召开文明委2005年第一次全体会议,这是一次总结经验部署工作的会议。刚才,张洪国副书记回顾了2004年全县精神文明工作,并对2005年的精神文明工作作了具体的安排,同时,会议还听取并审议了2004县级文明单位、文明机关、文明行业名单,通过了创建省级文明城市责任分工方案,我表示同意。下面,我就创建省级文明城市工作强调几点意见:
一、认清形势,理清思路,进一步增强创建省级文明城市工作的责任感和紧迫感。
根据省文明委《关于深入开展创建浙江省文明城市活动的意见》精神,县委、县政府对照新的文明城市测评体系标准,客观地分析形势,决定今年力争实现创建省级文明城市这一目标,这既是对我县几年来开展创建文明城市工作成果的检验,又是进一步提升我县在全省的影响和形象,增强城市综合竞争力的一次很好机遇。但是,由于我县去年未如期取得省级文明城市称号,各级领导干部和广大群众对创建工作持有各种看法,思想上还存在偏差。第一种是“怀疑论”。有的人由于不了解新的测评体系的工作要求,不了解我县“创建”所具有的优势和有利条件,对省级文明城市创建工作表示怀疑,甚至发表消极言论,不是加油、添力,而是泼冷水,这种认识和行为是错误的,也是有害的,必须尽快纠正过来。第二种是“无关论”。认为创建省级文明城市是灵溪镇、文明办和宣传文化及城市管理部门的事情,与己无关。我们必须要看到,创建省级文明城市是统揽我县工作全局的大事,是今年县委、县政府重要工作之一,抓好创建活动,每个单位都有任务,每个市民都有责任,必须全面发动,人人参与,形成合力。第三种是“畏难论”。认为“创建”标准高、要求严、任务重、时间紧,感觉压力太大,产生了畏难情绪,这种情绪一定要克服,并要树立知难而进,战之必胜的信心,全身心投入到省级文明城市创建工作中。
1、充分认清创建省级文明城市工作的态势,增强危机感。近年来,全省各地的创建工作都广泛开展起来,力争进入省级文明城市行列。从全省的情况来看,已经涌现出一批工作基础好,成效十分显著,具有竞争优势的先进城市。就我市的情况来看,瑞安、乐清两市已实现省级文明城市创建目标,洞头、文成也进入省级文明城市创建先进县行列,平阳、泰顺、永嘉也在积极创造条件,力争创建工作实现新突破。所有这些使我们没有理由不去创建省级文明城市。但是,我们一定要清醒地看到我县与周边先进县市的差距,认真总结经验,寻找原因,发扬我们以往在各项工作中勇于攀登、争创一流的精神,上下一心,扎扎实实地做好各项工作。县委、县政府已把创建省级文明城市作为今年重中之重工作来抓,我们唯有狠下决心,知难而进,团结奋斗,力争实现创建省级文明城市的目标。
2、充分认清省级文明城市测评体系的要求,增强紧迫感。中央文明委明确提出,文明城市的定义为:在全面建设小康社会,推进社会主义现代化建设新的发展阶段,坚持科学发展观,经济和社会各项事业全面进步,物质文明、政治文明与精神文明建设协调发展,精神文明建设取得显著成就,市民整体素质和文明程度较高的城市。文明城市称号是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号。省级文明城市测评体系包括廉洁高效的政务环境,公正公平的法治环境,规范守信的市场环境,健康向上的人文环境,安居乐业的生活环境,可持续发展的生态环境,扎实有效的创建活动等七个方面。省文明委指出,省级文明城市称号不搞平均摊,在数量上实行宁缺勿滥。因此,我们要充分认识创建省级文明城市工作时间紧、任务重、要求高的特点,增强工作的紧迫感和责任感,对照测评标准,并明确职责要求,按照县创建领导小组的统一部署,主动积极地推进各项工作,确保各单位、各部门工作达标,确保全县创建工作奋斗目标的实现。
3、充分认清我县创建省级文明城市工作的现状,增强责任感。根据《浙江省文明城市(县城)测评体系》的测评标准和工作要求,最近,我们对128项基本测评指标和3项特色测评指标进行了逐一对照,我县目前已达标和基本达标的占了2/3左右,还有一些项目有较明显差距。其中既有涉及经济发展水平方面的项目,也有涉及城市基础设施建设和城市综合管理方面的项目;既有“软件”建设方面的问题,也有“硬件”建设方面的差距。因此,各部门各单位都要严格对照今天会上下发的目标任务分工和测评标准,查找问题和差距,落实整改措施,加快达标步伐,努力把各项任务落到实处。要把创建达标工作纳入全局工作的总体安排,摆上重要议事日程。各部门单位的主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自督查;分管领导要以主要精力抓好创建达标工作,抓好各项具体工作的推进落实。各部门单位要结合各自的职责,根据领导小组的部署和要求,认真研究制订创建达标工作实施方案,明确任务,明确要求,落实责任,落实措施,做到薄弱项目少失分,一般项目不失分,优势项目得加分。县创建领导小组办公室要有重点的对各目标责任部门的工作情况进行检查考核,表扬先进,鞭策后进,推动落实。县委将加强创建责任目标管理,按照“谁牵头谁负责,谁主管谁负责,谁丢分谁负责”的原则要求,实行责任追究制。
二、突出重点,狠抓落实,合力打好省级文明城市攻坚战。
对下步创建工作,在对照新体系的测评标准后,要积极调动全社会力量,整合各方面资源,突出工作重点,狠抓薄弱环节,加大创建力度,加快工作进度,力争在现有的基础上取得新的突破,确保创建目标的实现。
1、要进一步强化宣传发动,氛围再营造。创建活动是一项群众性的工作,人民群众的关心支持和积极参与,是创建工作的不竭动力。要把老百姓实实在在得实惠作为创建工作的出发点和落脚点,精心设计一批群众喜闻乐见的、参与面、发动面广的创建活动载体,大张旗鼓的宣传创建工作,引导广大市民以主人翁的姿态,积极参与创建文明城市活动,切实提高市民对创建活动的知晓率、参与率。各宣传舆论部门要突出创建这个主题,制定详尽的创建工作宣传报道计划,开辟专栏,制作专题节目和公益广告,密切掌握创建工作进程,明确阶段性创建工作宣传重点,要及时报道创建工作的新动态、新进展。要在城区主要路段及入城口设置大型宣传广告牌,在出租车、公交车、三轮车等交通工具上张贴创建宣传标语。每一个部门、每一个单位,以至于每一个学校的班级,都要进行动员,都要开展主题教育,广泛参与创建工作的宣传活动。同时,在充分引导,大力宣传正面典型的同时,开设曝光台,适度曝光不文明行为,努力营造一个良好的舆论监督氛围。
2、要进一步加强城市管理,重点再突出。城市管理水平是城市文明程度最直接的体现,也是关乎城市形象的重要内容。在城市管理中,要坚持长效管理与突出检查相结合,坚持标本兼治,力争从根本上解决一些“老大难”问题。当前要突出重点,努力打好交通秩序、市场秩序、违章建筑、户外广告、城市牛皮癣、占道经营、立面装修、环境卫生死角、建筑工地规范施工、河道保洁等十大整治战役,切实改善人居环境。
这里要特别强调,一定要把市场经济秩序整治作为创建工作十分重要的任务来抓,要着眼于促进优势产业和重点产品的发展,着眼于维护CN的市场声誉,深入开展打假治劣斗争,狠抓大案重案,依法从严惩处犯罪分子,绝不能让制假售假行为在CN有藏身之地,绝不能让破坏市场经济秩序的事再次损害CN的良好形象,影响创建省级文明城市大局。
3、要进一步加快亮点创建,品位再提高。一个文明城市必须要有几个拿得出的亮点,亮点不仅可起到典型示范作用,而且可以大大提高整个城市的品位和档次。但是,我们也发现,CN县城目前城市精品亮点还不多,城市整体品味还不高,城市硬件基础设施还不够完善。一要完善城市主要基础设施建设。污水处理厂、垃圾发电厂、环保热电厂三大重点项目要抓紧时间,尽早建成投入使用。开工建设220KVCN变、110KV县城变,着手浙江CN发电厂前期工作。加快县城引供水工程实施进程,搞好县城第三水厂建设前期准备工作。二要完善城市道路建设。建兴路、玉苍路改造要加大力度,加快进程。抓好104国道CN段拓宽改造、县城新区道路网建设工程。三要加强街景立面改造。完善“半拉子”工程,彻底粉刷城区内“赤膊屋”,抓好城区内空闲地填补工程。要注重城市主色调、路灯、城雕、建筑外立面等设计和改造,力求使整个城市自然协调,浑然一体。要做好损坏后的道路、路灯、绿地修整工作,不能使城市亮点变为污点。同时,尽快完成CN大道绿化工程建设,不断提升城市品位,丰富文明城市的创建内涵。
4、要进一步抓好细胞工程,基础再夯实。创建文明社区、文明村镇、文明单位、文明家庭,是文明城市创建的细胞工程。抓好这些细胞工程建设,是文明城市创建的内在要求也是基础性工作。要全面启动城区内21个社区创建,进一步加快社区管理体制改革,加强社区工作队伍,完善社区硬件设施,健全社区服务功能,努力推进“文化、卫生、法律、科教”四进社区活动,力争新增精品社区3-5个。要积极结合“百村整治,十村示范”工程和农村“双建设、双整治”活动,突出解决环境卫生的脏、乱、差问题,大力推进文明村镇工作。要以“三优一满意”为目标,结合效能革命及行政许可法实施,深化文明机关创建活动。要严格行业规范,履行行业服务承诺,提升行业形象,积极开展“文明行业”创建活动。同时,全面推进文明单位、文明家庭、文明服务示范点等创评活动,培育典型,以点带面,推进各行各业积极参与文明城市创建活动。
三、突破常规,创新机制,努力破解今年创建文明城市工作的“瓶颈”。
在创建文明城市的过程中,我们要善于抓住主要矛盾,努力破解制约创建的“瓶颈”。只有这样,创建工作才能持续深入地开展下去。而要破解“瓶颈”问题,必须创新思维方式,创新工作思路。
一要创新投入机制。创建文明城市,需要完成大量的基础设施建设任务,而县镇两级财政并不宽裕,面对这一矛盾,单纯地依靠政府投入,是很不现实的。这就需要我们以“敢用天下钱”的气魄,以经营城镇的理念,建立起基础设施建设的多元投入机制。这一点,我们的建设、交通部门已经有了好的经验,我们还要进一步拓宽思路、拓宽门路。要吸引民资和外资投入,坚决拆掉基础设施投资领域的“围墙”,只要不是国家明令禁止的都允许民资和外资进入,大力推进各种生产要素的快速流动和优化组合。要善于包装基础设施建设项目,通过多种方式进行宣传推介,吸引各地商家参与竞标,大力实施招商引资“一号工程”。总之,要努力形成“政府引导、社会参与、市场运作”的基础设施建设投入的新格局,为文明城市创建广纳财源。
二要创新管理机制。从一定意义上说,城市管理比建设更重要。城市管理水平上不去,城市的功能和作用就不能得到很好的发挥。近年来,县城形成了“两级政府、三级管理”的城市管理机制,充分调动了各个层面的积极性,基本形成了统一规划、分级管理、以块为主、条条保证、权责一致的城市管理格局。但我们也必须看到,目前我们的城市管理还存在很多弊病,政府包揽、部门职能交叉的问题还比较突出,城市管理的整体水平和效能还不高。我们要创新城市管理机制,走专业化、市场化、社会化管理的新路子,优化管理资源配制,努力提高管理效能。
三要创新运行机制。创建文明城市是一个覆盖广泛、要求很高的系统工程,如何分配工作精力,如何协调城乡、条块、干群关系,在工作运行上必然会碰到各种难题。对此,我们必须统筹安排,紧紧把创建工作与招商引资、项目投入、园区建设、环境打造结合起来,与条块职能工作结合起来,与解决群众的热点问题和长远利益结合起来,建立城乡互动、干群互动、重点工作互动的运行格局,形成创建工作与职能工作互相促进,创建工作与条块工作相辅相成,刚性要求与示范带动相互补充,检查评比与反馈修正相互配合的推进思路,确保不留空白和死角。
同志们,我县文明城市创建工作已没有退路,更没有理由不去获得这一荣誉称号,希望在座的各位回去以后拿出切实可行的措施,为实现创建省级文明城市这一目标而共同努力!
第四篇:——在市政府全体会议上的表态发言
咬定目标 攻坚克难
全力以赴完成年初确定的各项目标任务 ——在市政府全体会议上的表态发言
各位领导、同志们:
按照会议安排,就我县完成20xx年目标管理责任书各项目标任务做一表态发言,不妥之处,请批评指正。
正当今年各项工作进入攻坚冲刺的关键时刻,市政府召开全体会议分析前三季度经济运行情况,扎实安排部署后两个月工作,十分必要和及时,对于确保完成全年各项目标任务具有十分重要的推动作用,也进一步增强了我们抓好工作落实的信心和决心。今年以来,我县按照年初与市政府签订的各项责任书考核指标要求,全力抓项目、攻难点、严督查,全力推动各项重点工作任务落实,全县经济发展自20xx年以来首次走出低谷、实现恢复增长。总体来看,今年前三季度,我县经济社会发展主要指标基本达到了平均进度,各项重点工作进展顺利,特别是工业增加值、财政收入等主要考核指标预计能够超额完成任务。但是,由于受诸多因素的制约,个别指标特别是社会消费品零售总额、固定资产投资等经济发展指标和安全生产、节能工作存在明显差距,要全面完成全年任务压力大、任务重。我们将以这次会议召开为新动力,咬定目标任务,盯住重点指标,抓住关键环节,再加压力,再添措施,全县总动员,大干六十天,确保全面完成各项目标任务。
一是自我加压找差距。前不久我县已经对市政府年初下达我县的各项责任指标况进行了全面的对照分析和查漏补缺,会后,我们将再次进行 “回头看”,逐项逐指标对照检查,准确分析形势,对于完成较好的责任指标,继续加大工作力度,争取超额完成任务;对于存在差距的责任指标,深入分析,认真研究,找准突破点,抓住关键点,采取切实有效措施迎头弥补差距。
二是强化责任抓落实。我们将按照年初县政府与各乡镇、各部门签订的目标管理责任书要求,严格落实分管领导、部门和乡镇工作责任,逐条逐项抓落实,缺什么补什么,弱什么强什么,确保各项指标达标。对工作欠账大、进度明显滞后、制约因素多的工作,我们将实行县级领导包抓责任制,明确任务、要求和时限,分工负责抓落实、促进度。同时,将责任书完成情况与责任领导、责任单位的年终考核相挂钩,严格考核,层层交账,层层兑现,以责任落实保任务落实。
三是多措并举赶进度。我们将按照既定的工作机制和措施,以十天为一个工作节点,对工作差距较大的每一项工作、每一项指标,制定具体的攻坚方案,定时限、定措施,倒排工作进度,对重点指标、重点任务严格实行“一周一汇报、十天一通报”制度,采用召开现场会、分析会等多种方式,现场督办,加快进度。采取四大班子会议问责制、定期听取汇报、一线检查评比等多种措施,自加压力,调动和激发全县上下各方面抓落实、抓进度的积极性和主动性,形成合力抓落实。
四是集中精力攻难点。会后,我们将立即召开专题会议,对各项考核指标进行认真分析研究,根据完成情况分类确定攻坚指标、重点指标,确定难点任务和重点任务,因项施策,对攻坚指标、重点指标、难点任务,集中精力、倾斜人力、保证财力实施重点突破,特别是对由于县级财政配套资金落实不到位而影响责任指标完成的,我们将积极克服困难,千方百计筹措资金,确保县级配套资金足额落实到位。积极采取有效措施破解项目配套资金、征地拆迁、发展环境等方面的困难和问题,在年内竣工一批、开工落地一批、加快建设一批重点项目,以重大项目建设拉动投资、带动经济增长。
五是加大力度严督查。会后,我们将继续深入一线查进度、攻难点,集中解决重点领域、重点环节和个别部门影响工作落实的突出问题。同时,将组织专项督查工作组深入各乡镇、各部门开展集中督查,盯住进度慢的工作、找准进度慢的原因、制定赶进度的措施,有重点、有针对性地推进工作落实;严格落实目标责任书考评制度,以严格的奖惩推动工作高效落实,确保市政府年初下达我县的各项指标任务保质保量完成。
六是借鉴学习调思路。会后,我县将积极学习借鉴兄弟县(区)抓工作落实的好经验、好做法,特别对个别差距较大的工作将组织力量专门学习“取经”,以先进县(区)为目标,在抓落实的思路上再调整,在破解难题的力度上再加大,在督查考核机制上再创新,从推进当前工作抓起,从破解难题入手,扎实工作,奋力赶超,确保完成任务,向市委、市政府交一份满意答卷。谢谢大家!
第五篇:在2012县政府第一次全体会议上的发言
十六届县政府2012年全体
(扩大)会议资料之二
在十六届县人民政府
第一次全体(扩大)会议上的发言
县委常委、县政府常务副县长马应忠
(2012年2月29日)
各位领导、同志们:
根据会议安排,我结合分管的各项工作,就如何实现创先争优、增比进位,确保2012年各项目标任务顺利完成作发言,不当之处,敬请批评指正。
在全州经济工作会议上,州委、州政府与我县签订了2012年目标管理责任状,明确了我县2012年经济社会发展主要指标,其中就我分管的部门来说,涉及最主要的几项指标:地区生产总值要实现增长19.5%以上;全社会固定资产投资要增长50%以上;财政总收入要增长26.2%以上。任务非常艰巨,但我们没有任何退路,只有全力以赴,克服一切困难,重点抓好以下几个方面的工作,确保各项目标任务顺利完成。
一、以财源建设为抓手,全力确保财政税收。从全省当前的煤炭政策环境来看,我县煤炭企业要实现大面积复产难度仍然很大,2012年全县财政收入形势相比去年将更加严峻。根据财政部门统计,在当前煤炭政策仍不明朗的情况下,按煤炭产销量完成60万吨测算,预计2012年我县财政总收入仅能完成26000万元,缺口约12000万元。要弥补这12000万元的缺口,一是要全力抓好煤炭生产,积极争取省、州政策倾斜,调减煤调基金和取消电煤供应任务。同时加强对煤矿企业生产、建设
和技改的指导和服务,督促企业加大投入,加快技改,扩大产能,努力确保全年100万吨的煤炭产销量,实现税收增加5500万元。二是抓好重点财源建设,以固定资产投资带动税收增长。当前全省各县市都在结合国发2号文件,紧锣密鼓地开展项目编制、申报和争取工作。全县各职能部门必须要以最快的速度、最高的质量编制好项目,尽可能早、尽可能密切地与上级部门对接,及时掌握工作动态,力争在新一轮区域竞争中抢占先机,确保更多的项目落地实施。同时要切实搞好服务,加快项目进度,力争全年完成8亿元以上工程量,实现税收增加2000万元。住建部门要出台有效的商品房销售激励措施,力争全年完成商品房销售10万方以上、商铺3万方以上,实现房产税增收1500万元以上。国土部门要加大土地的征、招、拍、挂工作,确保年内完成500亩以上用地审批,取得1.5亿元以上土地出让收入,顺利完成耕地占用税、契税1100万元的计划征收任务。三是强化综合治税。不断完善各行业税收征管机制,对砖厂、石场、砂厂、木材、药品等隐性税源实施综合性征管。成立矿产品交易监管中心,负责对销往省内的矿产品加强税收征管。此外,进一步加大力度对煤炭行业2010年和2011年约150万吨煤炭实际销售价与申报价差额部分税收和历年欠税进行清理,确保增加税收2500万元以上。
二、以项目建设为支撑,重点保障财政支出。今年我县财政支出的奋斗目标是力争突破10亿元。要确保在2011年支出
8.9亿元的基础上新增1.1亿元,一是要继续按照“十个一”项目推进工作机制和“三定五包”项目帮办包保机制,加快推进项目建设,尽可能完成更多的投资额和实物工作量。二是要
抓好项目储备库建设,筛选500个以上项目入库,并进行充分策划、论证,确保20%以上的项目达到可研深度,为投融资、招商引资提供充足的项目资源。同时制订出台项目奖励办法,对争取上级项目和资金成绩显著的部门实行重奖,鼓励各部门主动向国家部委和省、州有关部门争取项目和资金支持,力争专项补助在去年3.53亿元的基础上新增5000万元。三是财政部门要加大跑上力度,争取省、州财政在均衡性转移支付、基本财力保障奖补、民族地区转移支付等方面给予更大支持。力争一般性转移支付补助在去年3.52亿元的基础上新增3000万元。四是积极争取符合荔波条件的有利政策,重点做好资源枯竭型城市、西部地区生态文明示范工程试点县和扩权强县申报工作,力争中央和省、州政策倾斜,获得更多的项目和专项资金支持。五是认真组织实施总投资1400万元的58个“一事一议”项目、朝阳片区综合开发等8个以工代赈项目、甲良和瑶麓294户易地移民搬迁项目、瑶山拉片和驾欧拉圭小流域石漠化综合治理项目。尽快编制完成我县“十二五”生态移民规划,力争纳入省州生态移民规划盘子。
三、以提升金融服务水平为促进,着力增强经济发展活力。一是金融部门要用足用活国家金融政策,深入推进金融产品和服务创新,继续完善“两权”抵押贷款产权评估、产权流转、风险防范等长效机制,积极为推动县域经济发展提供金融支持。二是严格按照金融机构支持地方经济发展考核奖励办法,对为我县经济发展作出突出贡献的金融部门进行重奖,提高信贷投放积极性,更好地满足全县经济发展需求。三是建立财税金融部门联席会议制度,加强沟通协调,努力实现银企、银财、银
政互动结合,加快信息传递,提高工作效率。
四、以盘活国有资本为拉动,加快推进旧城改造。一是集中力量抓好征地拆迁,在加快推进南门坝城市市政工程建设的基础上,乘势而上,尽快完成县医院异地新建项目的征地工作。二是积极盘活存量资本,尽快启动公园片区、司法局片区、县医院片区、中医院片区旧城改造工程。三是加快市民中心、民生大厅、文化大厅建设,确保市民中心于明年春节前竣工投入使用。四是加大融资力度,利用国有资产和南门坝、市民中心土地开发项目等向银行融资1.5亿元以上,同时将全县经营性国有资产进行统一管理,为下一步实现有效融资,加快城市基础设施建设步伐打好基础。
五、以维护社会稳定为前提,努力构建优质发展环境。一是加强矛盾纠纷排查化解。深入开展“大走访”活动,及时排查解决影响社会稳定的苗头性、倾向性问题。积极开展法律援助,加大人民调解,妥善做好南门坝片区和驾荔高速公路被征地拆迁户的稳控工作。二是强化社会治安综合治理,继续保持“严打”高压态势,重点做好“扫黑除恶”、严重暴力犯罪、毒品犯罪、“两抢一盗”等行为,最大限度地增强人民群众安全感。三是加强应急指挥机制和公安、应急民兵、执法大队、特警防暴大队等应急队伍建设,着力提高快速反应和协同作战能力,全力维护全县社会政治稳定。四是大力推进就业和社会保障,积极组织开展“春风行动”、“雨露计划”等就业援助服务,力争全年新增就业1000人以上,转移农村劳动力4000人以上进城务工,城镇登记事业率控制在4.2%以内。同时不断充实社会保障工作队伍力量,全面落实好城乡居民养老保险和
失地农民社会保障制度。五是进一步规范行政服务中心管理,严格实行“双转入”和“一审一核”制度,真正实现“一站式”服务、“一条龙”办理,创造更优的办事和创业环境。
各位领导,同志们,2012年我县的各项工作任务很重,而财税工作则是重中之重,财政税收任务能否圆满完成,直接关系到其他各项工作能否顺利完成。在此,我表个态,2012年,我将一马当先,作好表率,努力抓好分管的各项工作。同时也希望政府各工作部门特别是我分管的部门,要充分发挥开放创新、敢为人先、敢于担当的工作精神,鼓足干劲、迎难而上,奋力实现各项工作目标顺利完成。