X年X月X日,XX人民政府与X寺签订了X公园建设及管理的协议,XX人民政府划拨原洞庭公园周边土地和水面面积共X亩(下X水面面积约X亩、湖东岸的景星寺区域和西岸原洞庭公园区域约X亩),由六祖寺投资X万元以上进行X公园建设。X年X月,X公园建设启动,湖东边的景星寺建设于X年X月底基本完工。西岸X公园修建了青少年活动中心、戏台、牌楼、门卫室等,并于X年底竣工验收,青少年活动中心于X年初,与教育系统签订协议并交付使用。湖东西两边建设共投入X万元。
一、X公园建设和管理目前存在的问题
1.缺少统一协调的机构
当时XX人民政府与景星寺签订了建设公园的协议,成立了一个X级领导挂帅的协调机构,X委统战部、X城建投资公司、X民族宗教事务局、X城X管理局、X公安局、X国土局、X建设局为成员单位,由于多方面原因,X公园建设协调工作于X年后处于停滞状态。
2.没有优化可行的规划
XX人民政府与六祖寺签订协议后,景星寺相继拿出了X公园东西两边建设规划,虽然整体规划取得了规划部门的认可,但西边区域规划在设计理念和功能布局上存在局限,有待完善,加上协调工作无法开展,最终导致没有形成完善可行的规划,工程建设停工。
3.管理处于无序的状态
X公园西边区域,由于管理不到位,周边群众私自种菜、垃圾乱丢乱扔、葬坟、祭奠、燃放烟花爆竹等乱象严重,对此,X民反响强烈。
4.交通组织不合理,道路堵塞严重
X公园虽地处城X中心,但进出公园的道路非常不便。青少年活动中心南边的入园路段,本来就狭窄,而青少年活动中心围栏和院门占用了几乎一半的路面;公园向西连接新园大道、向南连接X路的入园路有数处急转弯,造成交通堵塞,极易引起交通事故。
1.建议将X公园湖西岸的区域定位为X文化广场
历史名人是一个地方最耀眼的旅游文化名片。X曾住持景星寺四十四年,使千年古刹成为洞庭湖区的文化胜地。他不仅是中国佛教名人,同时更是文学艺术名人。他与柳亚子等人同为南社主要成员,还是皇室弟子著名书画大师溥儒的老师,他以诗书画印四绝著称于清末民初。X文化广场以弘扬中华传统文化和彰显地域文化为切入点,与旅游产业发展有机融合,与景星寺交相辉映,打造独具江南特色的园林式文化综合体,成为X地域文化景观的第一张名片。
2.建议将X文化广场功能布局定为“一路一院两中心”
“一路”是打通入园路,同时将入园路更名为X路,并考虑将起点X路至终点新源路狭窄的地方适度拓宽,对几处急转弯进行线型优化处理;“一院”是新建X书院;“两中心”是新建X艺术交流中心和X中心广场(包含停车场地)。
3.建议恢复X公园建设的协调组织机构,加快项目建设步伐
建议X公园组织协调机构明确一个X级领导挂帅,明确和强化相关部门责任。在X文化广场规划、建设过程中,采取特事特办,加快项目建设步伐。进一步明确景星寺建设主体和公园管理主体的责任,确保建设资金尽快到位,争取X年底完工。