2020年在市委常委班子巡视整改专题民主生活会上的对照检查材料[5篇模版]

第一篇：2020年在市委常委班子巡视整改专题民主生活会上的对照检查材料

2020年在市委常委班子巡视整改专题民主生活会上的对照检查材料

为高质量开好这次民主生活会，会前我做了精心准备，一是认真学习省纪委、省委组织部《关于召开巡视整改专题民主生活会的通知》要求；二是深入学xxxx习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，对《巡视反馈意见》进行再梳理、再对照；三是及时召开市纪委监察委班子会、县区纪委书记（纪检组长）座谈会，广泛征求意见，主动查摆问题。深刻认识到，中央巡视反馈问题在我市是存在的，有的还比较突出。作为市委常委、市纪委书记、市监委主任，负有重要责任。下面，我聚焦重点问题，作出对照检查。

一、在履行全面从严治党政治责任方面存在的问题

认真对照中央巡视组反馈问题，经过深入思考、系统总结，对全面从严治党方面存在的问题，逐一对照查摆如下：

（一）在政治纪律政治规矩方面存在的问题。近年来，加强对党的十九大精神、党中央方针政策贯彻落实和党章党规执行情况的监督检查，坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争，严肃查处违反政治纪律政治规矩问题，虽然取得了一定成效，但在维护政治纪律政治规矩方面做得还不够到位。中央巡视组反馈的“对违反政治纪律和政治规矩问题态度不鲜明、失察失管”“圈子文化依然盛行”等问题在我市均不同程度存在。作为纪委书记，我负有直接责任。一是对严肃政治纪律政治规矩的重要性认识不够到位。赵乐际书记指出，要把党的政治建设摆在首位。对这一要求，理解还不深入，认识还有差距，落实还有短板。二是对违反政治纪律政治规矩案件查处力度还不够大。尽管我们十分重视，也查处了一批典型案件，但力度还需加强，还没有真正使政治纪律、政治规矩成为管党治党不可逾越的底线。再加上违反政治纪律和政治规矩问题不像违反组织纪律、廉洁纪律那么容易发现，性质也不好界定、证据也不好固定，存在畏难情绪，发力不够。三是日常监督教育不够。工作中一定程度存在重廉洁纪律教育、轻政治纪律教育。同时由于日常监督机制不健全，致使一些党员干部没能从内心深处真正敬畏政治纪律政治规矩。

（二）在落实中央八项规定精神、纠“四风”方面存在的问题。“四风”问题是中央巡视组反馈的重点问题。中央巡视组指出，有的干部经常打牌打球、吃饭喝酒；有的滥发奖金、收受礼金礼品。这在我市也不同程度存在，反思原因，主要有以下几个方面：一是越往后越严的信号释放不够明显。近年来，我们坚持不懈纠“四风”，虽然较之以前力度越来越大，但与中央、省委要求相比还有差距。如我们也查处了一大批“四风”案件，绝大部分给予的都是轻处分，这暴露出我们查处的狠劲还不够大。二是日常监督教育还不够严。虽然一直坚持抓重要节点、抓关键少数、抓重要领域，实行廉政恳谈、重大事项报告等制度，但还是有些党委、纪委抓得不死不严，致使这些制度落实不够好，造成对党员干部的日常监督教育不够到位。三是对“四风”问题隐形变异抓得不准。新形势下“四风”问题呈现多样化，表现愈加隐蔽，查处难度增大。尽管一直在深入思考，但对“四风”问题表现形式研究还不够细致，抓得还不够精准。如为了刹住吃喝风，我们开展了多轮监督检查，很多单位表面上公务接待为零，但实际上存在变通报销、变通入账问题，这就需要我们创新监督方式，多渠道、多手段进行查处。四是源头治理、部门联动不够有力。“四风”问题之所以树倒根在，具有反复性顽固性，根源在于制度执行不到位。如近年来中央出台了一系列公务接待方面的规定，但我们在制度执行上没有做到一以贯之。纠正“四风”问题需要“两办”、财政、审计、接待等多部门统一协作、形成合力。但工作中纪委单打独斗多，其他部门发力不够。如中央和省委提出要严格预算制度，加大财务审计力度，但财政、审计等部门做得还不够主动，效果还不够明显。

（三）在持续保持反腐败高压态势方面存在的问题。近年来，我们持续加大反腐败力度，取得了明显成效，人民群众对反腐败斗争满意度也逐渐上升，但是形势依然严峻复杂。中央巡视组指出，重点领域腐败问题多发，党员领导干部不收敛不收手问题突出，监督执纪问责的力度不够，反腐败高压态势震慑力有所减弱。这些问题，让我感到压力很大，反思自身原因：一是“四种形态”运用不够精准。基层一些单位的负责同志运用第一种形态有畏难情绪，看到同志们存在一些小问题，没有及时咬耳扯袖、红脸出汗。对一些轻微违纪违规行为，没有做到动辄则咎、立即查处，在遏制增量上做得还不够好。二是查办案件力度还不够大。今年1至5月份，全市共立案XXX件、同比上升XX%，党政纪处分XX人、同比上升X%，留置XX人，取得了一定成效，实现了稳中有升，但与其他地市相比，还有一定差距。目前，正处于监察体制改革攻坚期，改革后在查办案件上还没有成熟的路子可走，特别是纪法衔接、法法衔接不够顺畅。一些纪检监察干部认为，监察体制改革可以有个适应期，存在等靠思想。同时一些纪检监察干部的业务能力还不够强，工作放不开手脚，还不能适应新形势新任务的要求，办案力量、场所建设、信息化建设等保障条件有较多短板，一定程度上影响了办案力度。三是在推进全面从严治党和激励干部干事创业关系上把握还不够准确。工作中正确处理严格监督与激励干部干事创业的方法还不够多，有时把握也不够准，影响了办案力度。四是案件的治本作用发挥不充分。虽然我们高度重视以案促改工作，但持续抓的力度不大。在执纪办案中还存在单纯办案思维，对执纪办案纪法效果、社会效果考虑得还不够周全，警示震慑作用需要进一步发挥。五是担当精神还不够强。觉得培养一个干部不容易，处理了就会影响一个人终生、影响一个家庭，所以，执纪问责的力度个别时候偏软一些，个别案件查办得不够深入，处理得不够重，影响了执纪办案的震慑作用发挥。

（四）在整治基层损害群众利益不正之风和腐败现象方面存在的问题。中央巡视组指出，执行中央扶贫有关政策不到位，精准不够、作风不实问题突出，扶贫领域基层干部损害群众利益的不正之风和腐败问题依然普遍。近年来，我们虽然围绕脱贫攻坚工作，扎实开展一系列活动，取得了一定成效，但扶贫领域腐败问题仍很突出。反思查摆，主要在三个方面有欠缺：一是对职能部门的监管不够。2018年以来全市扶贫领域查处XXX人，涉及村干部XXX人，占比高达XXX%。这反映出我们盯蝇贪蚁腐紧，盯职能部门松，对科级以上干部查处力度不够大。扶贫项目的申报、审查、审批等环节问题频发，也反映出我们对职能部门监督不够，对项目监管责任追究还不到位。二是问题抓得还不够准。对扶贫领域存在的问题调研不深入、不全面，没能准确掌握和解决群众最关心、最痛恨、最迫切解决的热点难点问题。三是对县乡纪委的指导不够经常。抓好基层党风廉政建设，县区是关键，乡镇是基础。有时候被具体事务缠身，不能经常到县乡调查研究、帮助基层解决问题和推进工作。对个别纪检监察干部“三转”不到位的问题发现不及时、解决不彻底，致使全面从严治党向基层延伸不够，基层党风廉政建设效果不明显。

（五）在落实管党治党“两个责任”方面存在的问题。中央巡视组指出，责任落实不到位，一些领导干部和机关单位带头违规。有的干部加班期间在餐厅公款饮酒习以为常，无人过问。这些现象在我市也一定程度存在。关于履行“两个责任”，尽管我们做了一系列探索，但是对照巡视反馈问题，在“两个责任”落实上还有欠缺。一是协助党委履行管党治党主体责任不够到位。党章规定，纪委的一项主要任务，就是协助党委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。但实际工作中协助意识还不够强，我个人有时也认为市委有具体承担主体责任落实，就把工作重点放在监督责任上，在履行协助职责上用力还不够、做得还不好。二是日常督责不到位。对于主体责任，党委要明责，纪委要督责，但实际工作中落实得并不好。前一阶段纪委组成9个督导组，对全市各县区和市直单位党委（党组）、纪委（纪检组）履行“两个责任”情况进行督责检查，发现很多领导干部存在职责说不清、任务领不全等问题，这说明督责需要经常开展，以督责倒逼各级党委（党组）进一步明责履责。三是考核机制还不够科学。虽然建立了考核系统，年底也进行集中考核，但是考核都侧重于“面”上，比如文件是否制定、会议是否召开、材料是否齐全等，而对一个单位的政治生态状况、责任落实情况难以实现精准考核，考核“指挥棒”作用发挥不充分。四是问责力度不够。落实“一案双查”制度有短板，习惯就事论事，党员干部违纪了追究本人责任多，对承担主体责任、监督责任的党委（党组）、纪委（纪检组）追责问责少，一定程度上影响了“两个责任”落实。

（六）在严肃党内政治生活方面存在的问题。中央巡视组指出，党内政治生活不严肃，民主生活会质量不高、辣味不足，与xxxxx提出的兰考标准相去甚远。这些问题在我们这里也是普遍存在的，究其原因：一是批评和自我批评这个武器用得还不够好。一些同志在民主生活会上有时因抹不开面子，怕伤了和气，开展批评仅限于工作层面、一般问题。有时存在好人主义倾向，对看到或听到的问题，旁敲侧击多，直陈问题少。二是配套制度还没有及时跟上。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》是严肃党内政治生活的行动纲领和根本遵循。我们各级党委、纪委应该及时研究制定相关配套制度，定准举措，选准抓手，抓好贯彻落实。但是，在这方面我们做得不够，若干准则颁布将近两年，至今还没有拿出成熟具体的落实制度，有些还仅仅停留在要求上、“飘”在文件里。比如，民主生活会应该怎么开、谈心谈话应该怎么谈、民主评议党员应该怎么搞，这些都需要有规范性的制度进行细化具体化。三是发现和查处违规违纪行为的力度还不够大。准则明确要求，纪委要严肃查处违反党内政治生活准则的各种行为。但工作中对这方面的查处力度不大，没有发现典型问题，形成震慑，政治生活的娱乐化、庸俗化现象还一定程度存在。

二、自身建设存在的问题

（一）在学习贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面存在的问题。中央巡视组指出，学习贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神重形式、轻落实，学习表面化程式化。对照查摆我深有同感，具体表现为：一是学习不够深入。学习中存在一知半解、囫囵吞枣现象，集体学习多、个人自学少，听专家解读多、自己感悟少，没有真正将xxx习近平新时代中国特色社会主义思想刻在心上、印在脑中、融入到血液里。二是学习不够系统。存在功利性倾向，对xxx全面从严治党重要思想和巡视巡察工作论述等学习得比较深入，对经济、社会等方面知识仅满足学习重点要点，知识体系不够系统。三是理论指导实践不够。汲取xxx习近平新时代中国特色社会主义思想精髓要义不够，在实际工作中还不能够灵活运用，举一反三，没有将其作为解决难题的“钥匙”，更好地推进工作。

（二）在牢固树立“四个意识”方面存在的问题。中央巡视组指出，践行“四个意识”有差距，喊得响、行动弱。经认真查摆，自己在牢固树立“四个意识”方面还有欠缺。一是政治站位不够高。对于工作层面的一些问题没有从“四个意识”的高度去思考。如在脱贫攻坚工作中查处的一些腐败问题，有时候只是从经济、作风等方面去衡量，没有站在打赢“三大攻坚战”、贯彻新发展理念的政治高度去审视、去处置。二是没有完全实现从“令行禁止”到“高度自觉”的转变。有时只把树牢“四个意识”作为党中央的要求来执行，仅停留在令行禁止的状态，没有提升到高度自觉、坚决落实的高度，没有提升到党和国家根本需要、人民和民族根本需要的高度来对待落实。三是学习标杆的主动性还不够强。中央和省委领导在遵守党章党规党纪和宪法法律方面做得非常到位，特别是在落实中央八项规定及实施细则精神方面，以身作则、率先垂范，给全党和全省党员干部树立了标杆。对比反思，我自己在落实有关要求、履行自身职责方面尚有一定差距。

（三）在廉洁自律方面存在的问题。中央巡视组指出，有的领导干部自律不严。我作为纪委书记，严守党章规定，坚定理想信念，在日常工作和生活中不信仰宗教、不搞封建迷信活动；严格遵守政治纪律和政治规矩，带头抵制和治理圈子文化，从不组织参与牌友圈、球友圈、酒局圈、校友圈等；扎实践行要求，积极向社会公开承诺，接受党员群众监督，在干部工作中不存在跑风漏气、说情打招呼等现象；严格落实中央八项规定及实施细则精神，规范和约束自己的行为，从没在任何地方、为任何人题词题字。但对照好干部标准，对照优秀共产党员标杆，我仍有一定差距，需要继续努力。

三、问题根源及下步整改措施

之所以存在上述问题，主要原因是学xxxx习近平新时代中国特色社会主义思想还不够深入系统，理想信念还不够坚定；以人民为中心的理念树得不牢，宗旨意识有待进一步增强；担当精神还不过硬，没有完全做到真管真严、敢管敢严、长管长严；工作力度不够大，工作方法不够有效，工作抓手和载体不够丰富。这些问题的存在，一定程度上影响了我市全面从严治党的成效。下一步，我将从以下几个方面认真加以整改。

（一）加强学习，在践行“两个坚决维护”上下功夫。深入学习贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，提高政治站位，严守政治纪律和政治规矩，坚定维护xxxxx党中央的核心、全党的核心地位。更加自觉地把“两个坚决维护”落实到强化监督、执纪审查、调查处置、巡视巡察、问责追责等每一项工作中，坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争。

（二）强化责任，在履行纪检、监察职责上下功夫。积极发挥参谋助手作用，协助市委履行好管党治党主体责任。扎实履行监督责任，持续深化“三转”，聚焦主责主业，切实加强对全市各级党组织管党治党情况的监督检查，加强对全市党员遵守政治纪律政治规矩、落实中央八项规定精神等方面的监督检查，强化对巡视整改的日常监督，严把选人用人政治关廉洁关形象关，抓好干部日常教育监督管理，用好问责利器，以纪检监察工作高质量发展来推动党的建设高质量发展。

（三）勇于担当，在持续保持反腐败高压态势上下功夫。自觉把担当作为履职之要，敢于动真碰硬，保持战略定力耐力，持续加大资源开发、土地转让、工程建设等重点领域的执纪办案力度，始终保持惩治腐败的高压态势。提升政治站位，努力实现执纪办案政治效果、纪法效果、社会效果相统一。精准运用监督执纪“四种形态”，积极构建“四个全覆盖”权力监督格局，引导党员干部习惯在监督下开展工作，真正让严的味道随时从空气里能“闻到”，让铁的纪律随时从耳边能“听到”，让违纪违法者受处理随时能“看到”。

（四）牢记宗旨，在维护群众切身利益上下功夫。积极推进廉洁乡村建设，坚持标本兼治，推动全面从严治党向基层延伸。持续开展“三查三督”活动，加大对扶贫领域腐败和作风问题的查处力度，为打赢脱贫攻坚战提供纪律保障。注重把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来，坚决查处涉黑腐败，彻底清除掉“保护伞”。紧盯群众反映的突出问题，加大集中整治和督查督办力度，切实增强人民群众的获得感。

（五）注重修为，在提升自身素质上下功夫。严肃党内组织生活，坚持以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，积极用好批评与自我批评武器，提升政治素养。加强对业务知识的学习，提升工作能力，创新工作理念和方式方法，丰富活动载体，增强工作实效。积极开展调查研究，定期深入基层一线，加强与群众的沟通交流，让纪检监察工作更接地气。模范遵守廉洁自律准则，管好家属和身边人，反对特权思想，坚守廉洁底线。

以上是我的对照检查，请领导同志、各位常委同志批评指正，我将全盘接受、认真整改。

第二篇：在市委常委民主生活会上的发言

在市委常委民主生活会上的发言提纲

(2006年9月7日)

同志们：省委对开好这次市委常委民主生活会非常重视，提前下发了《通知》，对民主生活会召开的时间、主题以及应注意的事项提出了明确要求。今天，省委常委柏继民同志莅临指导，充分体现了省委对我们的关怀和爱护。下面，按照《通知》要求,把常委一班人近年

来的思想、工作情况作一简要汇报。

本届党委成立以来，特别是近几年来，在省委的坚强领导下，市委常委团结带领全市广大干部群众，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，按照省委“一二三四五六”的工作要求，牢固树立和认真落实科学发展观，在历届市委打下的良好工作基础上，开拓创新，扎实工作，有力促进了全市经济快速发展和社会全面进步。突出表现在：一是经济总量跃上新台阶，产业结构发生新变化。2005年，全市GDP总量达到633亿元，增长17.4，比2002年翻了一番；地方财政收入28.16亿元，增长36，比2002年翻了一番；全市第二产业发展迅猛，新兴产业、高新技术产业有了较大发展，三次产业比例由2002年的14.6：51.7：33.7调整为目前的9.6：63.9：26.5。二是工业经济实现新扩张，运行质量得到新提高。2005年，全市规模以上工业增加值达到303亿元，增长31.4，比2002年翻了近两番；实现利税126.72亿元，增长48.5，比2002年翻了近两番；实现利润67.7亿元，增长49.1，比2002年翻了两番多。三是招商引资、民营经济实现新突破，发展后劲得到新增强。2005年，全市实际利用外来资金160.2亿元，其中实际到位固定资产投资130.3亿元，分别增长20.2和12.3。全市民营经济纳税额达到26.1亿元，占税收总额的52.2，成为全市经济的“半壁江山”。全社会固定资产投资完成320亿元，是2002年的3.6倍。四是城市建设凸显新水平，新农村建设取得新成效。新城建设进展顺利，旧城改造成效明显，城市综合整治扎实推进，城市绿化覆盖率达到了35。分类施治，整体推进，全市农村呈现出产业结构优化升级、农民收入持续增长、村容村貌明显改善、群众素质不断提高、农村社会事业加快发展的良好局面。五是城乡居民生活得到新改善，和谐枣庄建设呈现新局面。2005年，城镇居民人均可支配收入9881元，增长16.6；农民人均纯收入4241元，增长12.8。今年全市经济继续保持了快速发展的良好势头，上半年，全市生产总值完成340.68亿元，增长17.4。1—7月份，规模以上固定资产投资228.13亿元,增长38.7；规模以上工业增加值213.65亿元，增长26.9；实现利税102.40亿元,增长42.4;实现利润56.70亿元,增长51.5;实现地方财政收入23.12亿元，增长34.4。全市政治稳定、社会安定，干部群众保持了良好的精神状态。在工作中着力抓了以下几个方面：

一、加强理论学习，努力在思想、政治、行动上与中央和省委保持高度一致

市委常委时刻牢记政治责任和庄严使命，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，自觉运用马克思主义的立场、观点和方法认识世界，观察、分析和解决问题，在思想、政治、行动上始终与中央和省委保持高度一致，增强政治鉴别力和政治敏锐性，增强工作的预见性、主动性和超前性。把加强学习作为提高党员干部特别是领导干部思想政治素质的重要手段，严格执行《中共枣庄市委常委学习制度》、市委理论中心组读书会制度，通过个人自学、集体讨论、读书会等形式，结合实际，学以致用，不断提高科学文化水平、政策理论水平和思想政治素质。每当中央、省有新的理论、政策和重大决策出台，市委都立即召开全委会、理论中心组读书会，全面学习贯彻，力求常委同志先学一步，学深一些。本届党委成立以来，每年都召开一至二次理论中心组读书会和多次常委(扩大)会议，就“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、加强党的执政能力建设、构建和谐社会、建设社会主义新农村、保持共产党员先进性教育等进行了专题学习，研究制定了《关于进一步解放思想，凝聚力量，抢抓机遇，奋力赶超，加快现代化建设步伐的决定》、《关于加强领导班子思想政治建设的意见》、《关于牢固树立和认真落实科学发展观的决定》、《关于深入学习贯彻党的十六届四中全会精神加强党的执政能力建设的决定》、《关于认真组织学习〈江泽民文选〉的决定》等措施，全面贯彻落实中央和省重要指示精神。特别是今年7月份举办了理论学习中心组读书会，原原本本学习了《党章》和胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的重要讲话，引导大家切实把思想和行动统一到讲话精神上来，落实到推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等各项

第三篇：个人巡视整改对照检查

个人巡视整改对照检查材料

一、存在的问题：

1、理论学习欠缺，学习目的不够明确，学习时缺乏认真思考，只从字面上理解马列主义、毛泽东思想，没有深刻认识思想精髓，对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想的内涵理解得不深不透。

2、深入调研不够多。不能充分了解情况，以致在工作上有时缺乏针对性。在实际工作中，缺乏全面、深入细致地了解和掌握，在知人、知事、知情上还有一定差距。深入实际调查研究少、学习工作不够细致。虽然自己能够经常带着问题去思考，但仅限于表面，还不够深入细致，很少如“解剖麻雀”一样去考虑解决问题。

3、全局意识不够强。有时做事情、干工作只从自身业务出发，对单位做出的一些关系全局的安排理解不透，尽管也按领导要求完成了要做的工作，心理上还是有一些其他的想法。

4、理论与实践不完全适应。由于多忙于事务，自觉学习时间少，对党的各项路线、方针、政策掌握得不够全面，尤其是对专业领域新技术、实用法律法规学习得不够深入。从客观上总是强调工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系，造成自身理论知识跟不上形势发展，没能很好地把学习理论与改造自己的主观世界结合起来。

5、工作热情不够。认为有些工作非重要岗位，可做可不做，可紧可慢，对单位全局和社会经济发展不会造成什么影响，多一事不如少一事，尽量不给领导添麻烦。由于处在这样的工作环境中，工作的上进心和工作积极性不强，直接影响了专业工作的发展。

二、对存在问题的根源分析：

对存在的以上问题，认真分析其产生的根源，既有客观的原因，又有主观方面的原因，但主要还是对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识不够。

1、学习不够系统、全面、深入。原因是：一是学习态度有所偏向，总认为学习是务虚的，离自己的工作生活太远，学不学没什么，另外，在学校上学时也学了不少马列主义、毛泽东思想及邓小平理论，觉得自己有了一定的认识，满足于一知半解，没有必要再深入系统地学习掌握。二是忽视了理论学习，只注重了自己感兴趣东西的学习，只顾钻研自己感兴趣的，而理论知识却不愿看，不想学。三是学习方法不合理，效果不大理想。不能合理地、系统地安排自己的学习，而是忽冷忽热，想起来了、用到了，就拿起书看两天，事一多，就放下不学习了，或是学了一半，觉得另一内容应该学，又换另一本书看两天，不能持之以恒。有时自己也在学，也在读书、看报，但往往注意力不集中，走马观花，看后没有什么收获，过一段时间就忘了。在学用结合上，也没能把理论运用到实践中去指导工作，指导生活，指导学习。四是学习时间不能保证。认为上班时间业务多，没时间也静不下心来学习，下班时间忙家务没时间学习。

2、服务意识不强。由于理论学习不够，思想不解放，导致全心全意为人民服务的宗旨有所偏薄，改革意识不强，缺乏开拓进取精神。也讲服务，但忽视了全心全意。求稳怕乱，有事不关己，高高挂起的思想。

3、工作过于只求完成任务，疏忽质量。工作中没有完全做到深入细致,工作方法方面还没有完全做到统筹兼顾。强调每项工作都要有新的提高、新的发展，但在具体落实上，没有用更高的标准去要求、去衡量。即使有个别事项完成不太好，也多是考虑他们的困难因素，自己主观上解脱，人为地降低了工作标准。

三、整改措施及努力方向：

1、加强理论学习，革新自我。按照落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体要求来审视自己、规范自己、严格要求自己。要从根本上解决问题，努力改造主观世界，行动上同党中央保持高度一致。从思想上引起高度重视，坚持与时俱进，发展自己，革新自我，真正认识到政治理论学习是武装头脑、坚定信念、净化灵魂、提高思想政治觉悟和指导自己言行的武器。坚持刻苦钻研的精神，深学苦读的恒心韧劲，掌握先进的知识文化，抓住时代特点、特色。首先学好理论，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装自己的头脑，用“三个代表”重要思想和科学发展观去指导工作，使自己树立正确的积极的人生观、价值观，学会用辩证的、历史的方法看问题，学会用科学的观点分析问题和解决问题。其次，学业务，不断熟悉业务工作，争取达到精通业务的程度，提高工作本能。第三，学科技，在科学技术日新月异的今天，要学会用科技手段高效能工作，第四，要学经济，学好经济知识促进工作更好地开展。除有知识、懂业务、胜任本职工作外，还要树立正确的观念，培养自己的政治鉴别力和政治敏感性。紧紧围绕全市改革开放和经济建设的中心，把握正确的政治方向，立足于工作全面、协调、可持续发展，提高自控能力，提高政治水平，学会看形势，学会把握时局，学会从政治上观察和处理问题。

2、树立全局意识，发展理念。在今后的工作中，要树立全局意识，着眼于大思路、大视野、大举措来做好工作的大发展。坚持上下互动,协调一致,取长补短,把专业工作融入于人民事业的发展，融入于经济社会发展。分清主次,区别轻重缓急,协助党政集中抓好影响全局、关系根本的重点工作。在观察问题、处理工作时，不只埋头于具体事务和分管工作，要与工作大局联系起来，站在大局的高度思考、谋划、运筹和行动，做好各项工作。

3、强化服务意识，转变作风。坚持树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，在任何时候都不能动摇，并在日常生活和工作中努力实践习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨、树立奉献的理念和实事求是的原则，立足本职工作，无私奉献，以自己的实际行动真正落实习近平新时代中国特色社会主义思想。努力改变工作方法，改进工作作风，保持旺盛的工作斗志，强烈的事业心和责任感，献身事业，不畏压力，勇挑重担，在工作中树立求真务实理念，要增强敬业意识，深入基层搞调研，脚踏实地干工作，全心全意搞服务，使作风在一线转变，情况在一线了解，问题在一线解决，业绩在一线创立，形象在一线树立。立足本职工作，无私奉献，以自己的实际行动真正落实习近平新时代中国特色社会主义思想。

4、努力提升工作质量。在工作要坚持高起点、高标准、高要求，从每一件小事做起，从每一个细节做起，要精益求精、追求一流的工作质量，切实做好每项工作。要保持良好的心态，踏实做事，积极进取，学会思考、学会总结、学会创新，不断增长本领，充分调动自己的主观能动性，提高工作效率，提升工作质量。

第四篇：在2006年市委常委民主生活会上的工作汇报

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在2006年市委常委民主生活会上的工作汇报

(2006年9月7日)

同志们：

省委对开好这次市委常委民主生活会非常重视，提前下发了《通知》，对民主生活会召开的时间、主题以及应注意的事项提出了明确要求。今天，省委常委XXX同志莅临指导，充分体现了省委对我们的关怀和爱护。下面，按照《通知》要求,把常委一班人近年来的思想、工作情况作一简要汇报。

本届党委成立以来，特别是近几年来，在省委的坚强领导下，市委常委团结带领全市广大干部群众，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，按照省委“一二三四五六”的工作要求，牢固树立和认真落实科学发展观，在历届市委打下的良好工作基础上，开拓创新，扎实工作，有力促进了全市经济快速发展和社会全面进步。突出表现在：一是经济总量跃上新台阶，产业结构发生新变化。2005年，全市GDp总量达到633亿元，增长17.4%，比2002年翻了一番；地方财政收入28.16亿元，增长36%，比2002年翻了一番；全市第二产业发展迅猛，新兴产业、高新技术产业有了较大发展，三次产业比例由2002年的14.6：51.7：33.7调整为目前的9.6：63.9：26.5。二是工业经济实现新扩张，运行质量得到新提高。2005年，全市规模以上工业增加值达到303亿元，增长31.4%，比2002年翻了近两番；实现利税126.72亿元，增长48.5%，比2002年翻了近两番；实现利润67.7亿元，增长49.1%，比2002年翻了两番多。三是招商引资、民营经济实现新突破，发展后劲得到新增强。2005年，全市实际利用外来资金160.2亿元，其中实际到位固定资产投资130.3亿元，分别增长20.2%和12.3%。全市民营经济纳税额达到26.1亿元，占税收总额的52.2%，成为全市经济的“半壁江山”。全社会固定资产投资完成320亿元，是2002年的3.6倍。四是城市建设凸显新水平，新农村建设取得新成效。新城建设进展顺利，旧城改造成效明显，城市综合整治扎实推进，城市绿化覆盖率达到了35%。分类施治，整体推进，全市农村呈现出产业结构优化升级、农民收入持续增长、村容村貌明显改善、群众素质不断提高、农村社会事业加快发展的良好局面。五是城乡居民生活得到新改善，和谐ＸＸ建设呈现新局面。2005年，城镇居民人均可支配收入9881元，增长16.6%；农民人均纯收入4241元，增长12.8%。今年全市经济继续保持了快速发展的良好势头，上半年，全市生产总值完成340.68亿元，增长17.4%。1—7月份，规模以上固定资产投资228.13亿元,增长38.7%；规模以上工业增加值213.65亿元，增长26.9%；实现利税102.40亿元,增长42.4%;实现利润56.70亿元,增长51.5%;实现地方财政收入23.12亿元，增长34.4%。全市政治稳定、社会安定，干部群众保持了良好的精神状态。在工作中着力抓了以下几个方面：

一、加强理论学习，努力在思想、政治、行动上与中央和省委保持高度一致

市委常委时刻牢记政治责任和庄严使命，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，自觉运用马克思主义的立场、观点和方法认识世界，观察、分析和解决问题，在思想、政治、行动上始终与中央和省委保持高度一致，增强政治鉴别力和政治敏锐性，增强工作的预见性、主动性和超前性。把加强学习作为提高党员干部特别是领导干部思想政治素质的重要手段，严格执行《中共ＸＸ市委常委学习制度》、市委理论中心组读书会制度，通过个人自学、集体讨论、读书会等形式，结合实际，学以致用，不断提高科学文化水平、政策理论水平和思想政治素质。每当中央、省有新的理论、政策和重大决策出台，市委都立即召开全委会、理论中心组读书会，全面学习贯彻，力求常委同志先学一步，学深一些。本届党委成立以来，每年都召开一至二次理论中心组读书会和多次常委(扩大)会议，就“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、加强党的执政能力建设、构建和谐社会、建设社会主义新农村、保持共产党员先进性教育等进行了专题学习，研究制定了《关于进一步解放思想，凝聚力量，抢抓机遇，奋力赶超，加快现代化建设步伐的决定》、《关于加强领导班子思想政治建设的意见》、《关于牢固树立和认真落实科学发展观的决定》、《关于深入学习贯彻党的十六届四中全会精神加强党的执政能力建设的决定》、《关于认真组织学习〈江泽民文选〉的决定》等措施，全面贯彻落实中央和省重要指示精神。特别是今年7月份举办了理论学习中心组读书会，原原本本学习了《党章》和胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的重要讲话，引导大家切实把思想和行动统一到讲话精神上来，落实到推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等各项工作中。

二、牢固树立和落实科学发展观，推动经济社会又快又好发展

常委一班人始终牢固树立发展是硬道理、是执政兴国的第一要务的理念，把ＸＸ的发展和繁荣作为坚定不移的政治任务，团结带领广大干部群众，坚持以科学发展观统领全局，加快城市经济转型步伐，努力推动经济社会又快又好发展。本文由网络网提供，请登陆www.xiexiebang.com查看更多文章

(一)解放思想，与时俱进，进一步理清发展思路。近几年来，我们始终把解放思想、更新观念作为推动经济快速发展的关键措施来抓。本届党委成立伊始即在全市深入开展了“解放思想、振兴ＸＸ”大讨论活动，通过5次专门座谈会、百家企业访谈和万人问卷调查等，广泛征求社会各方面的意见、建议16540条，通过梳理解决，为加快发展扫清了思想障碍。按照省委、省政府“一二三四五六”的工作要求，就ＸＸ经济发展问题，由市级领导带队，组织力量开展了12项专题调研活动，征求意见，集思广益，确立了围绕“一个目标”、实施“五化一优”战略、突出“四大重点”、确保“三个增加”、推动“三个文明”协调发展的经济社会发展总体要求和基本思路，引导全市上下认真落实国家宏观调控政策，化挑战为机遇，努力做好中央决策与ＸＸ实际相结合的文章，在宏观调控中寻找加快发展的空间，确保经济隔几年上一个大台阶。

(二)加大结构调整力度，加快城市经济转型步伐。牢牢抓住结构调整这个主线，集中力量调整区域经济布局结构，把加快建设“一区九园二带三大基地”作为调整结构的总抓手，努力构筑ＸＸ经济发展的新高地。枣薛经济带集聚效应初步显现，总面积6平方公里的泰国工业园已经奠基，首批20个项目正在筹备，其中投资42亿元的10个项目已经开工建设。抓住南水北调的机遇，以台儿庄、峄城、滕州、ＸＸ港为依托，以港口开发区为载体，加快建设“沿运经济带”，总投资25亿港元的香港国际科技工业园在滕州奠基。立足资源优势，拉长产业链，搞好精深加工，放大能源效应，投资21亿元的凤凰化肥项目正在抓紧建设，投资9.8亿元的鲁化原料及动力结构调整项目已经动工，总投资25亿元年产60万吨甲醇、20万吨二甲醚项目已签合同，能源、建材、煤化工三大特色基地建设初见成效。同时，按照省委、省政府的部署要求，大力实施“促强扶弱带中间”的发展战略，进一步增强县域经济综合竞争力。上半年，全市县域经济的GDp达到305.2亿元，占全市的89.6%；县域财政收入14.2亿元，占全市的72.2%。

(三)坚持“三力”并举，加快重点项目建设，增强经济发展后劲。坚持招商引资借助外力、发展民营经济启动内力、深化企业改革激发企业内部活力，“三力”并举，加快重点项目建设，不断增强经济发展后劲。每年都举办市内外、境内外大型招商活动。今年先后成功举办了杭州、香港、韩国招商洽谈会，签订了一批引资合同。按照政治平等、政策公平、法律保障、扶优扶强、放手发展的原则，鼓励民营企业在加快发展中提高，在提高中加快发展。充分发挥驻枣大企业的作用，千方百计推进重点项目建设。今年，全市共安排市定重点项目50个，总投资328.9亿元，2006年计划投资87.6亿元，1—6月份累计完成投资41.4亿元。同时抓好节能降耗和环保工作，大力发展循环经济，努力推动经济实现可持续发展。

(四)高度重视“三农”工作，扎实推进社会主义新农村建设。坚持工业反哺农业、城市支持农村和“多予、少取、放活”的方针，围绕增加农民收入这个中心，以实施“三化一转移”战略为主线，以实施“三百”工程为切入点，分类施治，整体推进，扎扎实实推进新农村建设。今年5月20日，会同国务院发展研究中心农村部举办了“社会主义新农村建设研讨会”。自2003年以来，连续4年开展了百个强村竞赛活动，百强村集体经济收益达到2.7亿元，在全市农村集体经济收益中所占比重达到81.82%。自2004年连续3年开展了文明生态村创建活动，全市近300个村达到文明生态村的标准，极大地改善了农村人居环境，促进了农民素质的提高，加快了农村经济发展；去年，在全市范围内选择100个经济薄弱村，通过市、区(市)直部门结对进行帮扶转化，共筹集资金物资6331.9万元，帮助96个经济薄弱村实现了集体经济“零”的突破。同时，大力推进农业专业化、标准化和产业化建设，扶持壮大农业龙头企业，大力发展农村专业合作经济组织，加快劳动力转移步伐。今年“阳光工程”培训转移任务完成情况居全省前列，全市累计转移农村劳动力56.2万人。

(五)加快城市建设步伐，大力发展第三产业，培植新的经济增长点。新城基础设施建设不断加快，累计完成投资27.7亿元，建成区面积达到3.9平方公里。旧城改造注重提升城市基础设施建设水平，搞好城区综合治理，大力实施硬化、绿化、美化、亮化工程，上半年完成投资3.83亿元。扎实推进生态市建设，全市森林覆盖率达到27.5%。加快现代流通体系建设，认真开展“万村千乡市场工程”，大力发展第三产业。抓住我市铁道游击队和台儿庄大战遗址被列为100个红色经典景区的重大机遇，全力推动旅游业实现新发展。上半年，全市旅游业创汇61.56万美元，增长19%；旅游业综合收入达到14.52亿元，增长27%；第三产业占GDp的比重达到27.1%。

三、坚持立党为公、执政为民，努力构建“和谐ＸＸ”

市委常委认真贯彻落实胡锦涛总书记视察山东时的重要讲话和省委、省政府关于构建“和谐山东”的重要部署，大力推进“和谐ＸＸ”建设，为加快发展营造良好的条件。

(一)大力加强社会主义精神文明、政治文明建设。积极推进精神文明建设，建立健全新闻突发事件快速反应机制，大力发展科教文卫等社会事业，ＸＸ学院创建成功结束了我市无本科院校的历史，高考成绩在连续6年大幅度提高的基础上，今年再创历史最好水平。积极推进政治文明建设。支持和保证人大、政协依法履行职能，充分发挥各民主党派和工商联的作用。全面落实党的民族、宗教、侨务和对台工作的方针政策，充分发挥工青妇等群众团体的桥梁纽带作用。坚持党管武装，全面落实各项优抚政策，双拥共建工作取得新进展。

(二)扎实解决群众生产生活中的难题，努力构建和谐社会。坚持把人民群众的利益放在第一位，把解决困难群众生产生活问题作为实践“三个代表”和立党为公、执政为民的实际行动，取得了明显成效。深化农村公路建设，全市共开工农村公路建设240.6公里，完成路面工程175.5公里。大力实施农村通自来水工程，全市累计投入资金1.68亿元，农村自来水普及率达到62.76%。稳步推进新型农村合作医疗试点，全市参加新型农村合作医疗的农民达136.1万人。扎实做好就业再就业和社会保障工作，全市城镇新增就业3.4万人，城镇登记失业率控制在3.24%；累计发放最低生活保障金1732万元。积极开展“代理妈妈”、“希望工程”和“资助困难家庭子女上大学”等扶贫济困活动，让群众感受到了党和政府的温暖。

(三)全力维护社会稳定。健全完善“六大机制”，坚持“严打”方针不动摇，深入开展矛盾纠纷排查调处活动和反邪教斗争，大力加强社会治安防控体系建设，高度重视安全生产，切实保障了人民群众的生命财产安全。上半年，全市刑事发案同比下降4%，治安案件同比下降25.8%，来访起数同比下降10.7%，各类安全生产事故同比下降8%。

四、以先进性建设和执政能力建设为重点，大力加强党的建设

市委常委一班人牢记《党章》要求，增强党的观念，树立党员意识，严守党的政治、组织、经济和群众工作纪律，不断加强先进性建设和执政能力建设，永葆党的先进性。

(一)坚持民主集中制，建立健全科学决策机制。本届市委第一次常委会就研究制定了《中共ＸＸ市委常委会议事决策规则》，对市委常委会议事的原则、制度、议题的提出和确定、会议决定事项的督促和检查等都作出了明确规定，进一步健全完善了市委常委会议事决策程序，对全市重要决策、人事任免等重大问题及时召开常委会、全委会或者全委(扩大)会进行集体研究。建立了重大决策群众参与机制，对经济社会发展目标任务的制定，尤其是涉及群众切身利益的重大问题及一系列重要措施的出台，都及时向社会公开，广泛听取各方面的意见和建议，增强决策的民主性和科学性。注意加强班子之间、上下级之间、军地之间、部门之间的团结协作，各级领导班子、领导干部心往一处想，劲往一处使，事往一处办，形成了加快发展、干好工作的整体合力。

(二)严格按照《条例》规定选人用人，加强党的干部队伍建设。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序、步骤选人用人，做到重民意，看政绩，任人唯贤，客观公正。在历次干部调整中，列入考察对象的，都是推荐位于前列、考察优秀、被群众广泛认可的干部，确保了使用的干部都有较好的群众基础。不断加大改革力度，坚持和完善民主推荐、民主测评、考察预告、差额考察、任前公示等制度，规范和完善公开选拔党政领导干部、机关干部内部竞争上岗等具体办法，增强了党建活力。全面开展“三个一批”，大力实施“12345”人才培养计划，加大人才培养力度。今年选调13名外贸口年轻干部赴日本进行为期3个月的培训；选拔3名领导干部赴美国进行为期半年的学习培训；选调一批研究生、本科生充实到各级党政干部队伍，提高了党政干部队伍的学历和知识层次。

(三)健全完善先进性教育的长效机制，加强党的基层组织建设。市委常委牢牢把握“关键是取得实效”的要求，狠抓活动整改措施的落实和突出问题的解决。根据《中共ＸＸ市委常委会先进性教育活动整改方案》的要求，紧密联系工作实际，着力抓好精简会议文件和减少应酬活动、加快城市经济转型、深化企业改革和加快市直企业发展、“富民兴枣”十大工程、转变机关干部工作作风和服务经济发展、解决就业再就业和社会低保等“六个方面”问题的整改。同时，坚持把研究探索保持党员先进性的长效机制和基层党组织建设常抓不懈的工作机制摆上议事日程，着重建立健全加强党员学习培训、强化党员意识、扩大党内民主、严格党内组织生活、联系和服务群众、强化党建工作督导检查等方面的工作机制。强化基层基础，加强农村、企业、学校、机关、社区和非公有制经济组织中党的建设，进一步扩大了党的工作覆盖面。

(四)健全完善各项制度，坚持不懈地加强党风廉政建设和反腐败斗争。在全市开展了学党章、用党章有奖征文活动。在连续2年开展树立正确的权利观、地位观集中教育活动的基础上，今年在全市党员干部特别是领导干部中又开展了树立正确的利益观集中教育活动。研究制定了《市级党政领导干部党风廉政建设工作责任目标》，进一步落实党风廉政建设责任制，加强制度建设，从源头上治理腐败。对军转干部、复退军人安置、公务员录用和事业单位进人，坚持实行考试、量化打分等制度，所有建设工程全部实行公开招投标制度，党政机关大宗物品采购实行政府统一采购制度。深入开展纠正行业和部门不正之风，对县级领导干部辞职、提前退休经商和党政机关、企事业单位超标配备公务小汽车及违反规定购买商业保险问题，进行了集中清理。严以律己，充分发挥领导干部的带头作用。市、区(市)党政领导干部始终牢记《党章》和“两个务必”对一个共产党员的要求，模范践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，带头严格执行中央和省、市委关于领导干部廉洁自律和制止奢侈浪费行为的各项规定，并带头作出廉政承诺，接受群众监督。个人下基层轻车简从，一般不在基层吃饭；严格执行领导干部配偶、子女从业“五不准”的规定，家属退休后一直在家操劳家务，子女都在机关工作，没有经商办企业，更没有购买商业保险让企业报销。没有参与或插手房地产开发等承包工程。坚持从严治党方针，加大对腐败案件的查处力度。上半年，全市纪检监察机关共立查案件421件，给予党纪政纪处分266人，挽回经济损失697.05万元。

五、转变作风，求真务实，狠抓工作落实

按照省委关于建立健全决策目标、执行责任、考核监督三大体系的要求，建立健全了促进工作落实的“三大机制”。一是健全完善党政机关目标管理责任制，调动各级机关干部的积极性。以上级有关考核、奖惩的政策规定为依据，本着于法周严、于事方便、层级管理、细化量化的原则，从2003年开始，建立了党政机关目标管理考核制度，从市级领导干部到一般工作人员，人人背指标，个个有任务，并把考核结果与干部使用、评先树优和个人工资福利挂钩，引导各级各方面把精力集中到加快发展经济上来。二是深入开展“四强”竞赛活动，调动基层和企业加快发展的积极性。在全市范围内大力开展强乡镇、强村、强企、强工业园区“四强”竞赛活动，把加快经济发展放在突出位置，通过建立有序竞争、公平竞赛的工作激励和落实机制，引导各级千方百计加快发展，壮大经济实力，在全市形成了你追我赶、争先恐后、竞相加快发展的好局面。三是健全完善重大突发事件预警应急机制，对各类突发性、苗头性问题，做到早发现、早报告、早控制、早处置，促进了加快发展和维护社会稳定各项任务的落实。同时，为使常委同志更好地拿出主要精力谋全局、干实事、抓落实，每年都制定《市委常委职责分工及工作任务分解明细表》，将工作逐一分解到每位常委同志，以常委们的率先垂范引导各级抓落实、求实效，促进各项工作的开展。实行领导干部联系点制度，每一位市级领导明确一个企业、一个重点项目和一个村作为自己的联系点，靠上帮助工作，推动工作落实。

总之，近年来，全市保持了经济建设快速健康发展、社会政治持续稳定的好势头，但我们也清醒地看到发展中的问题和工作中的不足，突出表现在：面对复杂多变的国际形势和国内经济社会多样化的新情况，思想观念更新不够，开拓创新不足，用市场经济的办法指导和推动工作的力度还不够大；经济的结构性矛盾和体制性障碍尚未得到根本解决，高新技术产业产值比重偏低，外经贸工作还需进一步加强；财政收支矛盾突出，城镇低收入人群生活困难，就业和再就业压力较大，社会不稳定因素和安全生产隐患还不同程度地存在；对干部的监督约束力度还不大，选人视野仍不够宽；领导作风、工作作风有待于进一步转变，抓落实的力度还需进一步加大，等等。对此，在今后的工作中一定认真加以解决。一是进一步加强学习。坚持理论联系实际，在研究解决当前一些重大思想认识和实际问题上下功夫，不断提高领导水平和工作能力。二是认真落实科学发展观，努力做好下半年经济工作。按照中央和省委的安排部署，继续坚持行之有效的工作思路，一如既往地抓深化、抓完善，推动全市经济社会更快更好发展，确保全面完成今年各项目标任务。三是进一步加强廉政建设。落实党风廉政责任制，继续加大查处大要案的力度，密切党群干群关系。四是进一步抓好干部队伍建设，永葆党的先进性。按照《条例》和中央关于保持共产党员先进性长效机制四个文件的要求，强化对干部的培养、使用、监督和管理，永葆党的先进性。五是坚持民主集中制原则，进一步提高执政能力和领导水平。充分发扬民主，凭党性掌权，按组织原则办事，积极开展批评与自我批评，自觉维护党内团结，进一步提高执政能力和领导水平。六是进一步转变作风。深入基层，调查研究，知实情、想实招、干实事，集中精力抓好各项工作的落实，努力把ＸＸ的各项工作做得更好，不辜负党组织的重托和全市人民的期望。

源莲山 课

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第五篇：在市委常委民主生活会上的发言提纲

同志们：

省委对开好这次市委常委民主生活会非常重视，提前下发了《通知》，对民主生活会召开的时间、主题以及应注意的事项提出了明确要求。今天，省委常委柏继民同志莅临指导，充分体现了省委对我们的关怀和爱护。下面，按照《通知》要求,把常委一班人近年来的思想、工作情况作一简要汇报。本届党委成立以来，特别是近几年来，在省委的坚强

一、加强理论学习，努力在思想、政治、行动上与中央和省委保持高度一致

市委常委时刻牢记政治责任和庄严使命，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，自觉运用马克思主义的立场、观点和方法认识世界，观察、分析和解决问题，在思想、政治、行动上始终与中央和省委保持高度一致，增强政治鉴别力和政治敏锐性，增强工作的预见性、主动性和超前性。把加强学习作为提高党员干部特别是领导干部思想政治素质的重要手段，严格执行《中共枣庄市委常委学习制度》、市委理论中心组读书会制度，通过个人自学、集体讨论、读书会等形式，结合实际，学以致用，不断提高科学文化水平、政策理论水平和思想政治素质。每当中央、省有新的理论、政策和重大决策出台，市委都立即召开全委会、理论中心组读书会，全面学习贯彻，力求常委同志先学一步，学深一些。本届党委成立以来，每年都召开一至二次理论中心组读书会和多次常委(扩大)会议，就“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、加强党的执政能力建设、构建和谐社会、建设社会主义新农村、保持共产党员先进性教育等进行了专题学习，研究制定了《关于进一步解放思想，凝聚力量，抢抓机遇，奋力赶超，加快现代化建设步伐的决定》、《关于加强领导班子思想政治建设的意见》、《关于牢固树立和认真落实科学发展观的决定》、《关于深入学习贯彻党的十六届四中全会精神加强党的执政能力建设的决定》、《关于认真组织学习〈江泽民文选〉的决定》等措施，全面贯彻落实中央和省重要指示精神。特别是今年7月份举办了理论学习中心组读书会，原原本本学习了《党章》和胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的重要讲话，引导大家切实把思想和行动统一到讲话精神上来，落实到推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等各项工作中。

二、牢固树立和落实科学发展观，推动经济社会又快又好发展(一)解放思想，与时俱进，进一步理清发展思路。近几年来，我们始终把解放思想、更新观念作为推动经济快速发展的关键措施来抓。本届党委成立伊始即

(二)加大结构调整力度，加快城市经济转型步伐。牢牢抓住结构调整这个主线，集中力量调整区域经济布局结构，把加快建设“一区九园二带三大基地”作为调整结构的总抓手，努力构筑枣庄经济发展的新高地。枣薛经济带集聚效应初步显现，总面积6平方公里的泰国工业园已经奠基，首批20个项目正在筹备，其中投资42亿元的10个项目已经开工建设。抓住南水北调的机遇，以台儿庄、峄城、滕州、枣庄港为依托，以港口开发区为载体，加快建设“沿运经济带”，总投资25亿港元的香港国际科技工业园在滕州奠基。立足资源优势，拉长产业链，搞好精深加工，放大能源效应，投资21亿元的凤凰化肥项目正在抓紧建设，投资9.8亿元的鲁化原料及动力结构调整项目已经动工，总投资25亿元年产60万吨甲醇、20万吨二甲醚项目已签合同，能源、建材、煤化工三大特色基地建设初见成效。同时，按照省委、省政府的部署要求，大力实施“促强扶弱带中间”的发展战略，进一步增强县域经济综合竞争力。上半年，全市县域经济的gdp达到305.2亿元，占全市的89.6；县域财政收入14.2亿元，占全市的72.2。

(三)坚持“三力”并举，加快重点项目建设，增强经济发展后劲。坚持招商引资借助外力、发展民营经济启动内力、深化企业改革激发企业内部活力，“三力”并举，加快重点项目建设，不断增强经济发展后劲。每年都举办市内外、境内外大型招商活动。今年先后成功举办了杭州、香港、韩国招商洽谈会，签订了一批引资合同。按照政治平等、政策公平、法律保障、扶优扶强、放手发展的原则，鼓励民营企业在加快发展中提高，在提高中加快发展。充分发挥驻枣大企业的作用，千方百计推进重点项目建设。今年，全市共安排市定重点项目50个，总投资328.9亿元，2006年计划投资87.6亿元，1—6月份累计完成投资41.4亿元。同时抓好节能降耗和环保工作，大力发展循环经济，努力推动经济实现可持续发展。(五)加快城市建设步伐，大力发展第三产业，培植新的经济增长点。新城基础设施建设不断加快，累计完成投资27.7亿元，建成区面积达到3.9平方公里。旧城改造注重提升城市基础设施建设水平，搞好城区综合治理，大力实施硬化、绿化、美化、亮化工程，上半年完成投资3.83亿元。扎实推进生态市建设，全市森林覆盖率达到27.5。加快现代流通体系建设，认真开展“万村千乡市场工程”，大力发展第三产业。抓住我市铁道游击队和台儿庄大战遗址被列为100个红色经典景区的重大机遇，全力推动旅游业实现新发展。上半年，全市旅游业创汇61.56万美元，增长19；旅游业综合收入达到14.52亿元，增长27；第三产业占gdp的比重达到27.1。

三、坚持立党为公、执政为民，努力构建“和谐枣庄”

市委常委认真贯彻落实胡锦涛总书记视察山东时的重要讲话和省委、省政府关于构建“和谐山东”的重要部署，大力推进“和谐枣庄”建设，为加快发展营造良好的条件。

(一)大力加强社会主义精神文明、政治文明建设。积极推进精神文明建设，建立健全新闻突发事件快速反应机制，大力发展科教文卫等社会事业，枣庄学院创建成功结束了我市无本科院校的历史，高考成绩在连续6年大幅度提高的基础上，今年再创历史最好水平。积极推进政治文明建设。支持和保证人大、政协依法履行职能，充分发挥各民主党派和工商联的作用。全面落实党的民族、宗教、侨务和对台工作的方针政策，充分发挥工青妇等群众团体的桥梁纽带作用。坚持党管武装，全面落实各项优抚政策，双拥共建工作取得新进展。(三)全力维护社会稳定。健全完善“六大机制”，坚持“严打”方针不动摇，深入开展矛盾纠纷排查调处活动和反邪教斗争，大力加强社会治安防控体系建设，高度重视安全生产，切实保障了人民群众的生命财产安全。上半年，全市刑事发案同比下降4，治安案件同比下降25.8，来访起数同比下降10.7，各类安全生产事故同比下降8。

四、以先进性建设和执政能力建设为重点，大力加强党的建设

市委常委一班人牢记《党章》要求，增强党的观念，树立党员意识，严守党的政治、组织、经济和群众工作纪律，不断加强先进性建设和执政能力建设，永葆党的先进性。

(一)坚持民主集中制，建立健全科学决策机制。本届市委第一次常委会就研究制定了《中共枣庄市委常委会议事决策规则》，对市委常委会议事的原则、制度、议题的提出和确定、会议决定事项的督促和检查等都作出了明确规定，进一步健全完善了市委常委会议事决策程序，对全市重要决策、人事任免等重大问题及时召开常委会、全委会或者全委(扩大)会进行集体研究。建立了重大决策群众参与机制，对经济社会发展目标任务的制定，尤其是涉及群众切身利益的重大问题及一系列重要措施的出台，都及时向社会公开，广泛听取各方面的意见和建议，增强决策的民主性和科学性。注意加强班子之间、上下级之间、军地之间、部门之间的团结协作，各级领导班子、领导干部心往一处想，劲往一处使，事往一处办，形成了加快发展、干好工作的整体合力。

(二)严格按照《条例》规定选人用人，加强党的干部队伍建设。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序、步骤选人用人，做到重民意，看政绩，任人唯贤，客观公正。在历次干部调整中，列入考察对象的，都是推荐位于前列、考察优秀、被群众广泛认可的干部，确保了使用的干部都有较好的群众基础。不断加大改革力度，坚持和完善民主推荐、民主测评、考察预告、差额考察、任前公示等制度，规范和完善公开选拔党政领导干部、机关干部内部竞争上岗等具体办法，增强了党建活力。全面开展“三个一批”，大力实施“12345”人才培养计划，加大人才培养力度。今年选调13名外贸口年轻干部赴日本进行为期3个月的培训；选拔3名领导干部赴美国进行为期半年的学习培训；选调一批研究生、本科生充实到各级党政干部队伍，提高了党政干部队伍的学历和知识层次。

(三)健全完善先进性教育的长效机制，加强党的基层组织建设。市委常委牢牢把握“关键是取得实效”的要求，狠抓活动整改措施的落实和突出问题的解决。根据《中共枣庄市委常委会先进性教育活动整改方案》的要求，紧密联系工作实际，着力抓好精简会议文件和减少应酬活动、加快城市经济转型、深化企业改革和加快市直企业发展、“富民兴枣”十大工程、转变机关干部工作作风和服务经济发展、解决就业再就业和社会低保等“六个方面”问题的整改。同时，坚持把研究探索保持党员先进性的长效机制和基层党组织建设常抓不懈的工作机制摆上议事日程，着重建立健全加强党员学习培训、强化党员意识、扩大党内民主、严格党内组织生活、联系和服务群众、强化党建工作督导检查等方面的工作机制。强化基层基础，加强农村、企业、学校、机关、社区和非公有制经济组织中党的建设，进一步扩大了党的工作覆盖面。

五、转变作风，求真务实，狠抓工作落实

按照省委关于建立健全决策目标、执行责任、考核监督三大体系的要求，建立健全了促进工作落实的“三大机制”。一是健全完善党政机关目标管理责任制，调动各级机关干部的积极性。以上级有关考核、奖惩的政策规定为依据，本着于法周严、于事方便、层级管理、细化量化的原则，从2006年开始，建立了党政机关目标管理考核制度，从市级领导干部到一般工作人员，人人背指标，个个有任务，并把考核结果与干部使用、评先树优和个人工资福利挂钩，引导各级各方面把精力集中到加快发展经济上来。二是深入开展“四强”竞赛活动，调动基层和企业加快发展的积极性。在全市范围内大力开展强乡镇、强村、强企、强工业园区“四强”竞赛活动，把加快经济发展放在突出位置，通过建立有序竞争、公平竞赛的工作激励和落实机制，引导各级千方百计加快发展，壮大经济实力，在全市形成了你追我赶、争先恐后、竞相加快发展的好局面。三是健全完善重大突发事件预警应急机制，对各类突发性、苗头性问题，做到早发现、早报告、早控制、早处置，促进了加快发展和维护社会稳定各项任务的落实。同时，为使常委同志更好地拿出主要精力谋全局、干实事、抓落实，每年都制定《市委常委职责分工及工作任务分解明细表》，将工作逐一分解到每位常委同志，以常委们的率先垂范引导各级抓落实、求实效，促进各项工作的开展。实行领导干部联系点制度，每一位市级领导明确一个企业、一个重点项目和一个村作为自己的联系点，靠上帮助工作，推动工作落实。

总之，近年来，全市保持了经济建设快速健康发展、社会政治持续稳定的好势头，但我们也清醒地看到发展中的问题和工作中的不足，突出表现在：面对复杂多变的国际形势和国内经济社会多样化的新情况，思想观念更新不够，开拓创新不足，用市场经济的办法指导和推动工作的力度还不够大；经济的结构性矛盾和体制性障碍尚未得到根本解决，高新技术产业产值比重偏低，外经贸工作还需进一步加强；财政收支矛盾突出，城镇低收入人群生活困难，就业和再就业压力较大，社会不稳定因素和安全生产隐患还不同程度地存在；对干部的监督约束力度还不大，选人视野仍不够宽；领导作风、工作作风有待于进一步转变，抓落实的力度还需进一步加大，等等。对此，在今后的工作中一定认真加以解决。一是进一步加强学习。坚持理论联系实际，在研究解决当前一些重大思想认识和实际问题上下功夫，不断提高领导水平和工作能力。二是认真落实科学发展观，努力做好下半年经济工作。按照中央和省委的安排部署，继续坚持行之有效的工作思路，一如既往地抓深化、抓完善，推动全市经济社会更快更好发展，确保全面完成今年各项目标任务。三是进一步加强廉政建设。落实党风廉政责任制，继续加大查处大要案的力度，密切党群干群关系。四是进一步抓好干部队伍建设，永葆党的先进性。按照《条例》和中央关于保持共产党员先进性长效机制四个文件的要求，强化对干部的培养、使用、监督和管理，永葆党的先进性。五是坚持民主集中制原则，进一步提高执政能力和领导水平。充分发扬民主，凭党性掌权，按组织原则办事，积极开展批评与自我批评，自觉维护党内团结，进一步提高执政能力和领导水平。六是进一步转变作风。深入基层，调查研究，知实情、想实招、干实事，集中精力抓好各项工作的落实，努力把枣庄的各项工作做得更好，不辜负党组织的重托和全市人民的期望。

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