财政局党组班子民主生活会对照检查材料
根据区委统一部署与安排,我们财政局党组班子于1月18日召开党组学习会,一是深入学习领会党的十九大精神,把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上,聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上,聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上,聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上,聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上,聚焦到总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。二是围绕民主生活会的主题和基本要求,组织专题学习研讨。通过学习研讨,党组班子搞清楚了“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略,为开好班子民主生活会打牢思想基础。
2016年度民主生活会整改措施已落实和本次民主生活会征求部分分管科室负责人、主要岗位科员10人意见,均没有意见。现将对照检查情况汇报如下:
一、存在的问题
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂、弄通、做实上下功夫,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致方面存在的问题。
1.领导干部思想作风和能力水平有待提高,党员领导干部先锋模范作用有待强化。有的领导干部对当前的“两学一做”常态化制度化学习认识不够,对新时代中国特色社会主义政治形势缺乏敏锐性,全心全意为人民服务宗旨意识不强,对财政全局性工作关注不够,停留在照本宣科、统计数字层面,统揽全局核心作用发挥不到位。忽视政治理论学习,存在重业务工作,轻理论学习的情况。认为自身已经具备一定的政治素养,在思想上已经成熟等自满自足思想,从而忽视了政治理论学习,在思想认识上没有做到与时俱进,导致党员领导干部先锋模范作用有所弱化。
2.存在抓学习不如抓工作具体、抓修养不如抓行动直接的主观思维,没有把强化理想信念贯穿到日常工作中。政治意识、责任意识、忧患意识、危机意识不强。存在以会议贯彻会议、以文件传达文件。在学习教育中不同程度存在“应付心理”,空有架势,不求甚解;有的学习态度不积极不主动,照猫画虎,敷衍凑合,疲于应付,把学习当任务,为学而学。
(二)认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定,带头坚持请示报告制度,工作中的重大问题及时请示报告,临机处置突发情况事后及时报告,个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告方面存在的问题。
1.执行请示报告制度需要更加从严从紧。班子还需进一步抓好民主集中制、个人重大事项报告、谈心谈话制度和党组工作规则等各项组织制度的严格执行。突出表现在班子成员以党员身份参加支部生活有时做得不够。
2.存在“怕事”思想。对一些倾向性、苗头性的问题,怕伤和气,怕伤感情,班子成员之间、班子成员与机关各科室和所属单位干部之间谈心、交心不够,对机关党员干部思想状况、真实想法了解不深不透,班子成员相互配合和整体主动性还有所欠缺。不同程度存在的好人主义思想,调动下级工作主动性、积极性、进取性和创造性不够等问题。
(三)对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话,不当两面派,不做“两面人”,不搞当面一套、背后一套,不在工作中报喜不报忧、报功不报过,甚至弄虚作假、欺瞒党组织存在的问题。
1.班子有求稳怕乱思想。在工作上遇到难题时,不善于思考,未能把工作做实、做深、做细,满足于过得去,如:部分财政资金监管工作,抓的不够紧,不够深,不够细。
2.帮扶、解决了一时的困难,解决不了长久的困难,治标不治本、人到心不到。帮扶出米面油、慰问金,觉得反正米面油是生活必需品,谁家都需要,何况困难家庭,给慰问金就更出于这种想法了。
(四)担当负责,攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域或所在地区的违规违纪言行,严格执行党的干部政策,不打招呼、递条子,不封官许愿、跑风漏气,正确对待个人进退留转方面存在的问题。
1.担当不够。有时不愿真正触及矛盾,不愿较真,不愿碰硬。比如,在工会建设方面,17年虽成立组织,但没有开展实质性活动。
2.进取精神不足,缺乏工作责任心。凭经验凭直觉靠老办法办事,不想主动面对问题和解决问题,满足于当“太平官”,自我感觉良好,认为自己成绩不小,已经对得起组织、对得起单位。有的同志觉得活干多了事就多,存在懒政思想。
(五)纠正“四风”不止步,针对形式主义、官僚主义顽症,摆表现、找差距,抓住主要矛盾,特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题,身体力行、以上率下,带头转变作风,形成“头雁效应”方面存在的问题。
1、在具体工作推进上抓而不实、抓而不紧、抓而不细的现象。有时存在上级领导紧盯的都重视,上级领导盯得不紧的不够重视,抓而不实、抓而不紧、抓而不细的现象时有发生,如意识形态管控工作就是如此。
2、工作主动性、进取心有待提升。尽管有的领导干部能尽职尽责、高质量完成工作,但也有同志在面临较多困难和多重压力下,存在遇到困难先讲条件、棘手问题绕道走、主动挖掘自身潜力不够、满足于应付过关等问题。
(六)严格执行廉洁自律准则,自觉抵制“围猎”腐蚀,坚决反对特权思想和特权现象,严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定,注重家庭、家教、家风,带头落实中央八项规定和实施细则精神。
1.严的力度不够。怕执行规定过严,会束缚干部手脚,落下影响干部积极性说法。二是缺乏严抓的党性。
2.落实主体责任方法途径单一。落实责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。如果上级文件发的少了,就不知道怎么落实责任了。
二、产生问题的原因剖析
一是缺乏改革创新的精神和勇气。我们虽然意识到自身存在的一些问题,但是由于客观上日常生产经营事务较多,加之主观上不求有功、但求无过的思想严重,面对困难缺乏勇气、决心、毅力,不愿碰触一些问题和死角,患得患失,不敢尝试从旧的模式中解放,从而导致缺乏大局观念、进取心不够、思想状态懒惰松懈的情况偶有发生。
二是工作状态的提升不够明显。首先是思想上认识不够,是缺乏科学精神、缺乏正确的思维方式所致,是党性不纯、党性观念不强、思维固化的一种表现。心存等、靠的依赖思想,忽略了工作的积极性、主动性、创造性,缺乏深入钻研、艰苦奋斗的精神。
三是对共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界,不断增强党性修养的认识不到位。多在口头上讲在改造客观世界的同时要改造自己的主观世界,但实际上存在着重前者轻后者,以事务工作代替政治和党性锻炼,使自己的党性修养减弱了,对自己的要求放松了,考虑群众利益和全局利益少了。
三、整改措施
(一)加强学习,增强思想认识。继续深入学习总书记系列重要讲话,特别是党的十九大会议精神,学习习近平新时代中国特色社会主义思想基本要求,深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义,切实增强加强党内政治文化建设。自觉做到“多学习、少应酬,多实干、少做秀,多奉献、少索取”。预计2018年12月前完成。
(二)要进一步改进工作作风,强化宗旨意识,践行为民理财。
一是始终心系群众。牢固树立群众利益无小事的理念,把群众的愿望、群众的要求、群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点,把群众满意不满意、高兴不高兴作为检验财政工作效果的最高标准,坚持和群众坐在一条板凳上,用群众的眼光、从群众的立场看问题、想问题、处理问题,努力使财政工作更贴近基层实际,使财政政策资金更有效的惠及群众、更符合群众当前和长远的需要。二是主动联系群众。加强与基层和群众的沟通联系,放下架子、躬下身子接地气,深入基层、深入群众搞调研,多跑多问,多听多看,切实开展一批有针对性的重点课题调研,调研成果真正反映民意、集中民智,回应群众期盼,认真接待群众来信来访,畅通民意表达渠道。三是真心服务群众。继续坚持将新增财力的70%用于保障和改善民生,大力调整优化财政支出结构,多从群众最关心、最直接、最现实的就业、住房、就医、就学、养老、环境、安全等问题入手,保基本、补短板,办好事、办实事、办老百姓期盼解决的事,让老百姓得到的实惠越来越多。预计2018年12月前完成。
(三)加强廉政建设,做到清廉理财。
首先要增强廉洁从政责任意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。带头廉洁自律,坚持高标准、严要求、以身作则,要求干部群众做到的,班子成员带头做到,明令禁止的,坚决不做。自觉遵守《廉政准则》,严格执行公务用车、公务接待、办公用房等规定,牢牢守住信念防线、道德底线、法纪红线,把清正廉洁内化于心、外化于行,做廉洁从政的表率。坚持不懈地开展党风党纪教育,积极探索廉政教育新途径、新办法,突出重点,区分层次,因人施教,不但要抓问题,还要抓苗头,做到教育惩处并重。其次是认真履行“一岗双责”,深入贯彻党风廉政建设责任制。局领导按照“谁主管、谁负责”的原则,对职责范围内的党风廉政建设切实负起领导责任,在抓好分管业务的同时,认真抓好分管范围内的党风廉政建设。认真执行党内监督条例,严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、个人重大事项报告制度,切实增强党员干部廉洁从政意识。预计2018年12月前完成。
随着“两学一做”常态化制度化学习教育扎实推进,在区委、区政府的正确领导下,我们将紧紧围绕认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署主题和目标要求,进一步提高思想认识,转变工作作风,建立密切联系群众的长效机制,作出公开承诺,认真抓好整改,广泛接受监督,并以实际行动履约践诺,确保“两学一做”常态化制度化学习教育在我局不走形式,不走过场,取得实实在在的成效。