某某县扶贫办对照检查材料

第一篇：某某县扶贫办对照检查材料

**县扶贫办对照检查材料

3月17日**县扶贫办召开了党的群众路线教育实践活动，按照县委的总体部署和我办出台的实施办法，通过集中学习、个人自学等，使我办全体工作人员对该活动的目的和意义有了比较深刻的认识，我办全体工作人员通过撰写心得体会、记学习笔记、观看警示教育片、参观学习吕梁英雄、参加民主生活会等方式进行了自我剖析、自我反思，同时对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型、对照我办“四风”具体表现，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆自己在“四风”方面的问题，认真梳理查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，深刻进行党性分析和自我剖析，联系自身思想工作实际，认真查找了自己在思想、工作、作风上存在的问题和根源，寻找自己与党的十八大精神、与新时期党对党员干部要求的差距。现将对照检查情况报告如下，请同志们给予认真严肃的批评指正。

一、遵守党的政治纪律、贯彻执行中央八项规定、省委“四个实施办法”和学习焦裕禄精神情况

（一）遵守党的政治纪律情况

长期以来，我办全体工作人员严格遵守党的政治纪律，坚持党的基本理论和基本路线不动摇。在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致，始终把遵守党的政治纪律作为开展一切工作的政治准则，旗帜鲜明地执行党的路线方针政策，执行党的政治纪律，对中央做出的重大方针政策和决议没有不同意见。我办全体工作人员大局意识、责任意识、服务意识、进取意识、奉献意识较强，无论在什么岗位，都兢兢业业、勤勤恳恳工作，在坚持“解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实”党的思想路线方面仍有一定差距，今后努力提高全员为人民服务的本领和意识，为石楼县的扶贫开发事业鞠躬尽瘁。

一是坚持把政治放在首要位置。根据群众路线教育实践活动安排，我办全体工作人员认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想科学发展观，认真学习党的十八大三中全会精神，认真学习了党的章程，认真学习了总书记“三严三实”等一系列重要讲话，牢固树立了正确的世界观、人生观和价值观，坚定了政治信仰、政治立场、政治方向，进一步增加了坚决维护中央权威，坚决维护党的集中统一的决心；二是认真贯彻执行党的路线方针政策。不断拓宽大局意识与服务能力，努力服务全县扶贫开发大局，确保政令畅通，促进廉政建设，保障人民福祉；三是坚持在党的各项建设上与省、市扶贫办、县委县政府要求保持高度一致，实行民主集中制。我办严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，重要工作部署、重大项目安排、大额资金使用，均集体研究决定，每年召开民主生活会，都能够坚持开展批评与自我批评，全办上下形成了民主团结、优势互补的良好氛围。

（二）贯彻执行中央八项规定和省委四个实施办法，转变作风方面的基本情况

作为扶贫人，我办全体工作人员结合自身工作实际要求，坚决拥护中共中央和纪委从贯彻党的十八大精神的高度，站在全党工作大局，作出密切联系群众、转变工作作风的“八项规定”和省委出台的“四个实施办法”，并且严格遵照执行。一是认真学习，提高思想认识。中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定下发后，我办及时组织学习中央八项规定、省委四个实施办法和县委、县政府相关规定，提高机关广大党员干部贯彻执行的自觉性、主动性。通过学习，使全体工作人员充分认识到改进工作作风、密切联系群众，事关党的执政基础和执政能力，事关党的先进性和纯洁性。二是严格按照规定整改落实。针对过去单位存在的少数职工上班迟到、早退、串岗以及上网聊天等现象，我办重新修订完善机关管理制度和工作规范，整肃风纪。从深入基层加强调研、加强公车管理、厉行节约控制费用等方面提出了具体要求，“庸、懒、散”等现象得到有效扭转，铺张浪费等行为得到遏制，层层陪同、迎来送往等情况得到规范，“三公”经费支出明显下降。

严格对照“八项规定”和省委“四个实施办法”，审查我办工作，发现存在以下不足和问题。一是思想认识不到位。对“八项规定”和省委“四个实施办法”的认识还不是很到位，有时有 “一阵风”思想，认为抓作风转变也只是紧一阵松一阵，有观风向、随大流、避风头的心态。二是工作作风转变还不够彻底。我办全体工作人员深入基层下乡调研的次数和质量与工作的要求有所差距，与群众共同交流、探讨工作的时候不多。三是廉洁自律还不够严格。在公车使用、公务接待、公用经费使用方面还有不规范问题存在。

（三）学习焦裕禄精神情况

焦裕禄同志用自己的实际行动，践行了“全心全意为人民服务”的理念，体现了共产党人的核心价值观，铸就了亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的焦裕禄精神。通过学习焦裕禄精神，我办全体工作人员深刻认识到：一是要学习他一心一意为人民服务的宗旨意识。焦裕禄同志在兰考工作期间，“心里装着的只有群众，唯独没有他自己”，竭尽全力为老百姓办实事、办好事。学习焦裕禄精神，就是要像焦裕禄那样把对党无限忠诚、对人民极端负责作为工作的基本准则，把实现最广大人民的根本利益作为工作的最终目的，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，全心全意为人民服务；二是要学习他坚持调查研究求真务实的工作作风。焦裕禄为了摸清兰考“三害”的规律，走了120多个大队，与农民同吃同住同劳动，才找到了治理“三害”的办法。学习焦裕禄精神，就要像焦裕禄同志那样，坚持实事求是，尊重客观规律，深入调查研究，真正把求真务实融入自己的工作和生活之中，坚持一切从实际出发，讲实话、办实事、求实效；三是要学习他廉洁自律、严于律己的纪律精神。焦裕禄同志把始终清正廉洁做为自己的立德之本、工作之基，做到清正廉明、一尘不染。他亲自起草了《干部十不准》，规定任何干部在任何时候都不能搞特殊化。要学习他严守党纪党规，从不利用手中权力为自己和子女、亲属谋取任何好处。在“公”与“私”面前，在“义”与“利”面前，要经得起“关系”和“感情”的考验，严格按党的政策办事、按组织原则办事、按规章制度办事。

二、“四风”方面存在的突出问题

我办全体工作人员通过下乡入户、联系点走访、意见箱意见表等各种形式广泛征求意见，通过认真深挖查摆，对我办全体工作人员“四风”方面存在的突出问题加以梳理和汇总，在“四风”等方面的问题具体表现如下： 形式主义方面

1、学习扶贫政策理论和政治理论多但标准不高。长期的机关工作，习惯了平时上班读书、看报、了解国际国内大事，政治理论和扶贫政策的学习缺乏系统性，特别是对“三个代表”的重要思想和科学发展观没有深刻地领会，钻研不够，联系扶贫工作实际不够，使我办人员对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论对扶贫工作的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握应用。

2、创新意识不强。具体工作中缺乏主动思考，创造性地开展工作积极性不高，有等靠思想，有怕担责的现象。有些工作等上级安排，等领导布置，推一推、动一动的现象存在。日常工作中满足于完成任务，对上交账。面对全县的贫困农户，没有摸索出一套有效的脱贫办法，在扶贫主导产业的建设中也没有走出一条增收效益明显的路子。

3、工作重安排，轻落实。对于上级安排部署的工作，按照职责的分工安排后，就放手不管，不能及时检查指导、督促落实。整村推进项目的规划，虽然多次进行了会议研究和督促落实，但对个别乡镇思想上不够重视，工作措施不力的表现，怕伤面子，怕得罪人，怕下不了台，只是善意的提醒，影响了工作的落实。官僚主义方面

1、深入调查研究少，听取扶贫对象呼声不够。全办办公人员，平常事务性工作多、会议多，下乡调查研究少，即使下去了也常是听一听、走一走、看一看，对贫困群众普遍关心的生存发展问题，思考不够、办法不多、解决不力。如在核桃经济林产业的发展建设上，只限于完成上级安排布置的任务上，对于该项目今后的发展壮大上，疏于研究，致使项目效益的发挥进展缓慢。

2、在解决工作难题时，时有主观化。扶贫系统工作杂、任务重、协调多，工作中听取意见就少些，具体办事时不可避免的不经调查就靠主观判断去解决，而不是根据实施对象的实际情况来落实。

3、不愿直面矛盾和问题。对一些群众反映强烈的问题，处理时很少做到角色重心下移。下乡调研习惯看好的，喜欢听顺耳的。上访群众，态度生硬，听群众诉说缺乏耐心，对反映的问题能推就推，能拖就拖，缺乏处理复杂问题的能力和勇气。享乐主义方面

1、吃苦耐劳的精神有所减退。以前的工作人员，办事兢兢业业，加班加点任劳任怨，下乡出差时，搭不上顺车，时常步行。现在随着生活条件的好转，吃苦耐劳的工作作风与以往相比有所减退，生活中讲排场、图享受的思想有所抬头，艰苦奋斗的思想也有所淡化，因公出差有时存在超标准住宿、吃饭的问题，下乡出差不愿搭别人的车，工作上拈轻怕重，不愿吃苦出力，加班加点少了，时时处处放松了对自己的严格要求。

2、安于现状、缺乏较强的忧患意识和创新精神。思想上存在“求稳多、求进少”倾向，缺乏极为强烈的事业心、责任感。有时存在“干累了，歇口气”的想法。

3、攀比思想存在。工作人员工作积极性减了，攀比思想增了，在与各县直单位部门的交往中，不是比工作能力，比工作成绩，而是比条件、比待遇、比享受，不与自己的过去比艰苦朴素、吃苦耐劳，而是与同事朋友比生活条件、比生活质量。奢靡之风方面

1、廉洁自律的意识开始淡化。工作和生活中面对躲不开的亲属圈、朋友圈、同事圈，面对绕不过去的老同学、老同事、老朋友，有时也会参与一些婚丧嫁娶活动，有时也会有一些土特产的往来，有时上下班会开公车，也有时存在公车私用的现象。

2、公务接待讲排场，浪费现象存在。石楼虽穷，但一定要招待好客人，不失老区热情好客的本色，因此，上级来客接待，存在铺张浪费的现象，人多人少上一大桌饭菜，总觉得上的菜多，自己脸上光彩，也有利于工作，但造成了很大的浪费。

3、勤俭节约、艰苦奋斗的意识有所淡薄。有时片面的认为，石楼经济这几年也发展了，条件相对来说好了，勤俭节约、艰苦奋斗的内涵也应与时俱进，没必要像过去那样艰苦奋斗了，产生了麻痹思想，由此放松了对自己的要求，享乐思想有所抬头，有时接待来人，为了争脸面、充大方，但在不知不觉中助长了奢侈浪费的习气，淡化了厉行节约艰苦奋斗的意识。

三、产生问题的原因分析

通过党的群众路线教育实践活动，我办全体工作人员深刻地认识到“四风”存在的突出问题究其根源，理想信念问题、思想作风问题是存在上述所有问题的主要根源。从根源上解剖，主要有以下几方面原因：

（一）理论学习不够主动，不够深入，政治理论修养有待提高。理论学习的自觉性不高，思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，有时候仅仅满足于和自己日常工作相关的知识学习和理解，没有真正认识到政治理论学习是武装头脑、坚定信念、净化心灵、指挥行动的重要法宝，在深刻系统地学习中国特色社会主义理论体系上还有很大差距。在学习和运用上的差距，是思想上和工作中产生问题的重要根源。

（二）对党的群众路线认识不深，经验不足，宗旨观念有所淡化。对党的群众路线认识不深的主要原因是对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识，导致工作上群众观念淡薄，主观意志成份多，形式主义成份多，主动服务群众。群众路线、群众观念不够强，和群众打成一片的观念存在误区，遇事欠考虑，为人做事不讲究方式方法，忽视了与同志之间的感情交流和思想沟通，这是产生问题的一个重要思想根源。

（三）党性修养有所忽视和放松。在主观世界的改造上还有一定的差距，理想信念讲得少，对社会上一些消极的东西看得淡了，艰苦奋斗的意识也不象过去那么强了。在严格党性锻炼上所下的力气不够多，世界观的改造抓得不够紧，为人民服务宗旨观和艰苦奋斗精神有所淡薄。久而久之，对群众的呼声、疾苦、困难了解不够，解决得也不及时。研究解决一些矛盾和问题，实事求是、群众路线坚持得不够好，工作作风不够深入，得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。由于在党性修养和世界观改造上的差距，看问题的眼光不够，不能很好的去处理解决一些矛盾，从本质上讲也是存在各种问题的思想根源。

四、今后的努力方向和改进措施

通过党的群众路线教育实践活动，我办全体工作人员深刻认识到：坚定信念是根本，强化责任是关键，加快作风转变是动力，严明党的纪律是保证。针对“四风”存在的突出问题，我办将在今后的工作中，认真把握好以下几个方面：

（一）要进一步强化政治学习，增强理论功底。要通过持之以恒的理论学习提高全员的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，提高全员的政治素质、业务能力和道德水平；要树立良好的学风，培养全员主动学习、系统学习、经常学习、学以致用的习惯，不断积累知识，不断用新知识、新理念武装自己的头脑，增长自己的才干。要坚持理论联系实际，开动脑筋进行理性思考，在理性思考中活化思维，提升境界。

（二）要进一步改进工作作风，增强宗旨意识。要牢固树立群众观点，忠实地执行党的群众路线。要以解决“四风”存在的突出问题为出发点，以改进全员的工作作风和工作方式、提高工作成效。要以人民群众是否答应、是否高兴、是否满意，作为检验和衡量是否把好事办实、实否把好事办实、实事办好的重要标准，作为总服务工作、服务亟能是否到位的检验标准。

（三）要进一步解放思想、务实创新，务求取得工作实效。要进一步增强改革意识，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，不断总结和完善工作经验。重点是要健全规章制度，把权力关进笼子，同时加强制度的学习和掌握，加大制度的执行力；要深入听取人民群众的意见、建议，进一步提高心系群众、服务群众的思想意识，建立上下沟通渠道，坚持“扶贫工作为重点”，坚持实用节约、量力而行原则，坚持校园可持续发展原则，为实现学校发展的总体目标提供良好的校园环境和条件支撑；要创造性地开展工作，努力实现总务工作特别是基建工作的规范化、程序化、制度化和科学化；要迎难而上，积极想办法、谋思路，尽心尽力的做好本职工作，把我们的各项工作做好、做实、做出成效。

（四）要进一步强化党性修养。要坚定理想信念，用马克思主义中国化最新成果武装头脑，认真学习实践中国特色社会主义理论体系，做到真学，真懂，真信，真用，不断加强党性修养，时时处处严格要求自己；要严格遵守中央“八项规定”，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感；要严格执行民主集中制的各项制度规定，积极开展批评与自我批评，自觉接受党和人民群众的监督；要时刻注意个人形象，谨言慎行，规范个人行为；要提高对奢靡之风危害性的思想认识，坚持勤俭节约，反对铺张浪费，杜绝接受或者安排超标准接待，杜绝违法违纪违法行为发生。

总之，在以后的工作中，我办全体工作人员会不断加强自我修养，时刻把为民务实清廉放在心中，做好**县的扶贫工作。请大家予以监督！

**县扶贫办

二〇一四年七月二十二日

第二篇：扶贫办

石城县干部群众热议《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》出台

连日来，石城县干部职工纷纷通过各种途径学习关注国务院出台的《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》，热议《若干意见》。

石城县扶贫办干部职工通过阅读报纸，网络媒体等形式关心关注国务院出台的《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》。石城是典型的山区贫困县，全县贫困人口近9万，《若干意》见的出台无疑给石城的扶贫攻坚目标注入了新的活力、带来了新的希望。【采访石城县扶贫办主任陈小柱同期声：在庆祝建党91周年和迎接党的十八大召开之际，国务院出台了《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》，作为老区人民我们感到无比的欣慰，这是党中央、国务院关心老区、着眼全局的一项重大战略决策，是老区人民几代人的心愿，这项重大战略决策的出台，无疑意味着赣南等革命老区发展迎来新的春天，必将进入一个加速发展、转型发展、跨越发展的新时代。石城是革命老区，苏区时期全红县，是中央红军长征重要出发地，是典型山区贫困县，贫困面广，贫困人口多，贫困程度深，扶贫攻坚任务艰巨，作为一名老区的扶贫工作者，我们一定要倍加珍惜这一千载难逢的好时机，大力弘扬苏区精神，深刻领会和把握好《若干意见》的精神实质，用好扶贫资金，落实好扶贫政策，科学规划，创新思路，为实现国家新一轮扶贫攻坚目标而努力奋斗，决不辜负党中央、国务院对我们老区人民的关心和厚爱。】

石城县扶贫办还组织干部职工深入到十二五规划的国家贫困村小松镇瑶上村，宣传国务院出台的《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》，解释政策，鼓舞士气，增强村民发展信心。【采访石城县小松镇瑶上村村民温解放同期声：这个政策很好，我们很高兴，很激动，我们老百姓生活更有了盼头，日子一定会越过越好。】

【采访石城县小松镇瑶上村支部书记邓扬金同期声：中央出台了好政策，我们基层干部有信心、抓住机遇，继续发扬苏区精神，努力做好各项工作，带来村民早日脱贫致富奔小康。】

（石城台：李水根

***）

第三篇：扶贫办[范文]

2010年扶贫开发

工作总结及2011年工作安排意见

富裕县扶贫开发服务中心

2010年11月9日

按照县委、县政府要求，现将 “十一五”时期扶贫开发工作总结和“十二五”时期扶贫开发工作安排意见汇报如下：

一、“十一五”时期扶贫开发工作简要回顾

我县“十一五”时期实施扶贫开发整村推进重点村有34个，分布在全县10个乡镇,总户数20054户,其中贫困户数7192户,占总户数的35%;总人口72686人,其中贫困人口25727人,占总人口的35%。“十一五”时期全县争取扶贫资金2831.76万元，实施了养殖业、水利设施、农业设施、基础设施、社会事业、互助资金、贷款贴息和贫困户劳动力转移培训八大扶贫项目，圆满完成了全年各项工作任务。主要表现：

（一）人均收入明显提高。扶持贫困户发展生产性增收项目，增加了贫困户收入。一是发展养殖业。全县共扶持库木等29个村1225户贫困户购买扶贫奶牛1225头；扶持宁年村15户贫困户购买肉牛15头；扶持长发村15户贫困户购买扶贫仔猪100头；扶持宏升村25户贫困户发展养鹅7500只；扶持得胜村20户贫困户购买蛋鸡2000只。二是组建农业合作社。为庆生等5个村每个村投入发展生产互助资金30万元。三是产业扶贫。为2个龙头企业发展生产贷款贴息26.5万元，带动了贫困户增收；为贫困户贷款贴息40万元。四是培训转移。培训贫困户劳动力4233人，转移就业3387人，年均实现劳务经济2032万元。通过实施整村推进扶贫开发，使贫困村人均收入由2005年末1161元，提高到4560元；贫困人口下降39950人。

（二）水利设施得到改善。扶持万发村新打人畜饮水井1眼，配备水泵1台，新建井房1座；扶持力合村新建井房3座168平方米、维修井房2座112平方米；扶持绍文村维修泵站1处。扶持五星等19个村安装自 1

来水6035户；扶持革命老区杨屯村铺设自来水管网17290延长米。扶持得胜等11个村新打抗旱井106眼；扶持永兴等2个村修排涝工程3900延长米；扶持龙安桥村水田清淤工程土方20188立方米。

（三）农业基础建设得到加强。扶持富胜等16个村新购大型农业机械17台，配套农具12台，建车库460平方米；扶持立新等6个村新建畜牧站6个，购置了仪器设备；扶持五一村修建了温室大棚2000平方米；扶持日升村新建青贮窖35个；扶持林业村旱田低压线路改造及配套项目3000亩；扶持祥发村旱田改水田2000亩。扶持日升等20个村修建了

4.5米宽水泥路45公里，扶持塔哈等8个村修建砂石路29.6公里；扶持新发村新修过路涵150个；扶持库木等8个村中心屯新修排水工程19000延长米。

（四）公益事业得到发展。扶持五星等20个村建设村级卫生所（计生室）20个，并购置诊疗设备；扶持雅洲等12个村新安有线电视3210户；扶持新发村等6个村新建修闲广场6处；扶持红星村新建太阳能浴池1处；扶持库木村新建活动室80平方米；扶持富兴等4个村安装栅栏13400延长米；扶持宁年等2个村安装路灯20盏。通过整村推进项目实施，为我县农业和农村经济、社会事业的发展做出了突出贡献，为建设社会主义新农村奠定坚实的基础。

二、2010年工作完成情况

（一）深入调研，科学制定扶贫开发规划。在扶贫项目编制上，2010年扶贫办组织相关业务人员深入实施村实地调研，经过与实施村干部群众座谈，现场踏查，结合实施村发展生产、改善民生等实际情况，在充分尊重群众意愿的基础上，通过与相关部门沟通，按照全省“四有三通三提高”立项标准，编制计划，进行科学立项，确定实施村扶贫困开发建设项目。

（二）坚持标准，全力推进项目实施进度。面对今年项目实施时间紧，任务重的实际，不等不靠、抢前抓早，坚持本着先难后易的原则, 严格按照规划标准，在扶贫资金没有到位的情况下，采取先实施、后结算的方式，组织实施扶贫项目。2010年11个实施村完成扶贫开

发项目四类15项。一是养殖业项目。扶持库木等8个村120户贫困户购买扶贫奶牛120头；扶持宁年村15户贫困户购买肉牛15头；扶持长发村15户贫困户购买扶贫仔猪100头；扶持得胜村20户贫困户购买蛋鸡2000只。二是水利设施项目。扶持五星村安装自来水330户；扶持得胜等2个村新打抗旱井8眼；扶持林业村旱田低压线路改造及配套项目3000亩；扶持祥发村旱田改水田2000亩。三是基础设施项目。扶持库木等7个村中心屯新修排水工程19000延长米。四是社会事业项目。扶持五星等2个村建设村级卫生所计生室2个；扶持长发等5个村新建修闲广场5处；扶持库木村新建村民活动室80平方米；扶持富兴等3个村安装栅栏6400延长米；扶持宁年等2个村安装路灯20盏。通过扶贫开发项目建设，实施村功能进一步增强，村容村貌明显改观。

（三）精心组织，积极抓好两项制度试点。最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接是新十年国家出台的扶贫开发政策，也是实现2020年基本消除绝对贫困现象的奋斗目标。我县是“两项制度”有效衔接试点县之一。在全省两项制度有效衔接试点工作会议之后，我县按照要求，全面开展了两项制度有效衔接试点工作，历时两个月时间，完成了省扶贫办下达的15010人贫困指标的录入上传工作。主要做法：一是领导重视。县委、县政府高度重视两项制度有效衔接试点工作，在财政资金紧张的情况下，安排专项工作经费，用于两项制度有效衔接试点工作。召开了全县两项制度有效衔接试点工作会议，各乡镇长、主管乡镇长和各村书记等参加了会议，主管县长做重要讲话，对试点工作进行了周密部署。二是严格实施。全县10个乡镇90个行政村依据方案要求，严格按照程序实施两项制度有效衔接工作。按照时限要求，每个村都从宣传动员、成立村级民主评议小组、农户申请、民主评议、公示审批、调查登记、纸质档案复审操作等程序，评选确定贫困户。三是及时上传。确定贫困户以后，我们组织各乡镇及时录入到户登记表、到村登记表，并由县扶贫办录入了全县登记表，在录入过程中发现问题，及时与各乡镇村进行联系，确保录入信息准确性。录

入结束后，我们及时上传到国家财政部。通过全县上下共同努力，我们圆满完成了两项制度有效衔接试点工作。

三、2011年扶贫开发工作思路

（一）指导思想。以科学发展观为指导，深入贯彻省市“八大经济区”总体部署，紧紧围绕县委“四区一带”发展思路，坚持开发式扶贫的方针，大力推进“一体两翼”扶贫开发战略，以实施整村推进为主体，以贫困户劳动力转移培训和产业化扶贫为重点，努力提高贫困人口素质和综合发展能力，积极争取扶贫资金，加大资金整合力度，推进基础设施和公共事业项目建设，完善扶贫开发机制，创新扶贫开发方式，提高扶贫开发效益，把扶贫开发工作提高到一个新的水平，加快社会主义新农村建设步伐。

（二）发展目标。2011年，在实施村中培育1个土地流转典型村，努力实现多种形式的规模化经营；富余劳动力全部实现转移就业；劳务和奶牛业收入占人均收入的比例要达到50%以上；贫困人口人均收入达到2000元以上，贫困群众在生产生活条件上得到较大改善。

（三）工作任务。2011年是我县第五批实施重点村扶贫开发最后一年，也是新十年扶贫开发第一年。按照省委、省政府“一次规划、两年实施、分批推进、逐村验收”整村推进战略部署，2011年第五批实施重点村工作重点是申请财政扶贫资金545.6万元,建设好整村推进八个扶贫项目。一是重点做好“十二五”时期整村推进规划编制试点村扶贫开发工作；二是购买大中型农机具项目；三是新建白色路面项目；四是购买大型喷灌设备；五是新修村屯排水项目；六是安装栅栏项目；七是新建休闲广场项目；八是安装自来水入户项目；九是安装路灯项目。

四、“十二五”时期扶贫开发工作安排意见

（一）工作目标。

总体目标是使贫困人口尽快摆脱贫困，实现共同富裕。按照整村开发，分批推进，逐步实施的原则，2011年扶持11个贫困村脱贫；到2015年，全县18个贫困村中的贫困人口全部摆脱贫困，其中50%以上

贫困人口生活水平要达富裕程度。

（二）工作任务

1、实施奶牛产业化战略，增加贫困人口收入。一是全县扶持贫困户购买奶牛，购买的奶牛必须是优质奶牛，必须是妊娠牛或产奶牛。二是提高饲养管理水平。在加强防疫、灭病、繁育改良基础上，加强饲养管理，全面推行奶牛规范化饲养技术，扶持贫困户种植青贮玉米，新建青贮窖，保证奶牛常年饲喂青贮。三是加强畜牧基础建设。按照配种、防疫、治疗、饲料加工、鲜奶收购、青贮供应六不出村标准，扶持贫困村新建畜牧兽医综合服务站，为奶牛业发展开展系列服务提供保障。

2、实施可持续发展战略，改善贫困人口生产生活条件。一是加强农田水利设施建设。到2015年，新建水渠、函，新打机电井，并配备大型喷灌设备，节水灌溉面积可达45.5万亩，新建节能温室，全县贫困村农田水利设施达到科学配套，全面改善贫困群体的生产条件。二是加快农业机械化步伐。到2015年，贫困村购进农业机械，配套机具，新建库房。三是加强社会公益事业建设。到2015年，建立和修缮卫生所（计生室）；新建村屯排水；安装有线电视；新建休闲广场；修建围栏。四是加强道路建设，实现晴雨通车。修建砂石路，通过加强和完善贫困村的基础设施建设，全面改善贫困村贫困人口的生产、生活条件。

3、实施劳动力转移战略，拓宽贫困人口就业渠道。坚持教育和引导相结合，政策扶持和综合服务相结合，培训贫困户劳动力，实现就业，扩大增收空间。

（三）采取措施

1、因地制宜，科学制定扶贫开发规划

按照《黑龙江省农村扶贫开发纲要》的要求，结合实际因地制宜地制定本地的扶贫开发的具体规划。要依照规划到村、扶贫到户的原则，以贫困村为基础，明确脱贫目标，围绕县域四区一带发展要求，深入调研搞好规划。

2、严格管理，切实使用好扶贫开发资金

认真贯彻落实《国家扶贫资金管理办法》，保证扶贫资金专款专用，按项目使用，封闭运行，专户管理，做到公开、公平、公正。要严明纪律，加强审计监督。村级扶贫资金和项目每季度向群众公开一次，张榜公布，接受群众监督。

3、合理安排，实行党政机关定点帮扶制度

继续推行县直部门包村、乡镇干部包户的办法，确定包扶单位的具体任务和目标，不脱贫不撤回。包扶单位的包扶重点要放在指导落实扶贫开发规划、寻找市场、提供信息，把好技术项目引进关，解决贫困户生产生活所需资金和物资上。

4、整合资金，加大扶贫开发投入力度

整村推进战略有利于更准确地瞄准贫困群体，更好地实现扶贫工

作进村到户，有利于使各种扶贫资金得到更好地整合。加大组织协调力度，按“渠道不变、投向不乱、集中使用、各负其责、各记其功”的原则，把财政扶贫资金、以工代赈资金、民族发展资金、农业银行贴息贷款、信用社小额贷款以及农业、林业、水利、科技、教育、卫生、交通、电力、农业开发各部门资金，向实施村倾斜。按一次规划，两年实施的要求，力争每个村投入100—300万元，实现贫困村整体脱贫，构建和谐文明新村。

第四篇：扶贫办工作总结

奏响扶贫“交响乐”　　打赢脱贫攻坚战

岳阳经济技术开发区扶贫开发领导小组

（2016年12月12日）

今年来，在市委、市政府的坚强领导下，在省、市扶贫部门的具体指导下，我区认真贯彻落实中央、省委省政府和市委市政府工作部署，坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务、头等大事和第一民生工程，紧紧围绕10个贫困村摘帽和现有贫困人口883户、2545人整体脱贫的目标任务，加强组织领导，细化责任分解，强化工作举措，合力脱贫攻坚，取得了显著成效。现将一年的工作汇报如下：

一、2016年工作简要回顾

（一）党政重视，高位推进

区工委、管委会高度重视，坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务、当前头等大事和第一民生工程，坚持以“打赢脱贫攻坚战、实现全面小康”统揽经济社会发展全局。

一是党政重视，谋划周密。

2016年4月5日，市委常委、区工委书记王小中主持召开工委会议，专题研究精准扶贫工作。4月8日，全区精准扶贫暨全面建成小康社会工作会议召开，对2016年精准扶贫工作进行了全面动员部署，市委常委、区工委书记王小中出席并作重要讲话，区工委副书记、管委会主任文春方主持会议，区工委副书记刘光明作工作报告，全体工委班子成员参加会议。7月29日，区工委副书记、管委会主任文春方主持召开产业精准扶贫规划论证会。9月5日，工委召开精准扶贫工作调度会。9月9日，召开了全区脱贫攻坚暨全面建成小康社会推进会，对脱贫攻坚工作进行再动员、再部署、再加压，市委常委、区工委书记王小中出席并作重要讲话，区工委副书记、管委会主任文春方主持，区工委委员、总经济师李兴吾作讲评报告。9月16日，区工委副书记、管委会主任文春方主持全区脱贫攻坚理论业务知识考试。10月31日，全区三季度经济形势分析暨重点工作讲评会召开，区工委副书记、管委会主任出席并作重要讲话，区工委副书记刘光明主持会议，区工委委员、总经济师李兴吾作讲评报告。11月29日，区工委委员、总经济师李兴吾主持召开了全区2016年脱贫攻坚年终迎检工作部署会。区扶贫开发领导小组先后召开驻村扶贫和行业扶贫工作座谈会、协调会、调度会22次。

二是领导挂帅，亲力亲为。

1月31日、5月17日、9月19日，区工委书记王小中先后3次赴联点贫困村西塘镇平地村开展调研指导、现场办公，为结对帮扶贫困户李志平送上慰问金2000元，帮助李志平完成了到户公路硬化，鼓励其种植红心柚20株，养鸡200羽、鸭100羽，介绍其在本村水厂就业，完成了猪栏、牛栏改造。5月5日、10月9日、10月18日，区工委副书记、管委会主任文春方率后盾单位主要负责人和扶贫工作队深入守营村，调研指导该村精准扶贫工作，了解农户情况及看望空巢老人，结对帮扶贫困户葛大兴，免费为其提供了红心柚种苗和肥料费2000元，解决大病救助资金4000元，送去生活调养金2000元。各乡镇、管理处均成立了党（工）委书记任组长的扶贫开发领导小组，对精准扶贫工作做到了亲自部署、亲自调度、亲自督查。

三是挂图作战，圧实责任。

区、乡、村三级层层分解落实了减贫任务，层层签订了减贫脱贫责任状，脱贫攻坚责任体系全面建立；区里成立了由相关单位一把手任组长的12个行业扶贫工作组。按照省市统一要求，对脱贫攻坚实行挂图作战，圧实了工作责任。9月份，举办了全区挂图作战现场交流会，区乡村三级全部完成了挂图作战和精准扶贫档案整理工作，做到了“五图”（农村扶贫开发条例海报及解读漫画、脱贫攻坚规划摘要、路线图、时间表、责任书）上墙和“五有”（有专门的档案室、专门的档案柜、专门的档案盒、专门的档案管理电脑、专门的档案管理员），每个贫困户家庭装贴了帮扶责任牌，发放了《帮扶手册》，明确了帮扶责任人，制订了详细的帮扶措施。

（二）重点工作，有序推进

1、突出抓好精准识贫。将精准识贫作为推进扶贫攻坚的前提，坚持严实标准扎实推进。组织乡村两级和扶贫工作队对建档立卡贫困户信息进行了重新采集、核实，对建档立卡信息系统进行了核实校正。全区现有建档立卡贫困人口6285人，其中2014－2015年脱贫3740人，2016年预脱贫人口883户2545人。对“五个一批”数据进行了重新核实，其中产业发展一批686户2088人，社会兜底一批191人，救助脱贫一批430人，危改扶贫一批40户，助学脱贫一批484人。

2、突出抓好行业扶贫。各牵头单位切实履行工作职责，扎实推进行业扶贫工作，取得显著成效。

一是着力抓好党建扶贫。

通过抓党建促脱贫攻坚，结合“两学一做”，开展了“六个一”系列活动，每名党员联系一户贫困户；在市委党校举办了村支部书记专题培训；对贫困村村级运转经费提高30%，安排160万元用于8个贫困村阵地建设。

二是着力抓好产业扶贫。

组成专门的编制工作班子，多次深入乡村调研座谈，广纳意见建议，编制完成了《岳阳经济技术开发区产业精准扶贫规划（2016-2020）》，通过了专家评审并上报省市；聘请上海、中南林科大及市农委专家开展培训，邀请上海市农科院、岳阳市涉农部门专家领导来区，举办了生态水果、农村电商、稻田综合种养、蔬菜种植等系列培训班，累计培训贫困户、合作社负责人、村支两委负责人、乡镇干部等1700人次。坚持“一村一品”或“一村多品”，扎实推进贫困村产业扶贫，在康王乡白湖村新拓茭白基地240亩、在西塘镇花果村、新老村，康王乡荣和村、白湖村新拓水果基地550亩，在康王乡茶蔸村、金凤桥管理处硚石村新拓油茶基地640亩；鼓励全区建档立卡贫困户结合实际大力发展养殖业，共有188户养猪483头，106户养鸡17401羽，68户养牛103头。

三是着力抓好兜底扶贫。

完成了全区191人深度贫困且丧失劳动力的贫困对象认定，全部列为社会保障兜底脱贫对象，按每人每月220元标准落实了兜底保障资金；完成贫困人口医疗救助29人。

四是着力抓好救助扶贫。

为全区一二级重度残疾、农村“五保户”代缴100元的城乡居民养老保险费；对全区1089名低保户全额实施了城乡居民医疗保险缴费补贴；参加新农合的特困人员个缴部分实行全免，三、四级伤残人员区财政补贴50%，共计补贴6500余人，补贴资金达73.1万元；参加了新农合的五保户在指定医疗机构住院费用全免；精准扶贫对象2545名中，对住院费用实行应补尽补，即商业保险补助后仍没达到扶贫要求补助比例的，进行二次追补，补助标准是降低门槛费50%，提高补助比例10%；完成了康王乡白湖村、茶蔸村，金凤桥管理处硚石村，西塘镇平地村卫生室改扩建工作，并投入使用。

五是着力抓好就业扶贫。

以召开专场招聘会实现就业、实施就业援助帮扶就业、开展就业培训促进就业为主要措施，推动促进贫困人口脱贫。3月1日，组织开展了“再就业援助日活动”、“春风行动”启动暨精准扶贫送岗位大型招聘会；对92户贫困户发放就业援助补贴20.7万元；全方位、地毯式对全区贫困对象进行转移就业信息采集，实现贫困劳动力转移116人；完成“两后生”创业培训15人。

六是着力抓好教育文化扶贫。

完成了“村村响”工程，340户贫困户实现了“户户通”，实现了“村村响”全覆盖，数字电视通组率100%，入户率99.3%；共投入资金26万元在西塘镇花果村、岳彭村、新老村、守营村、平地村等省定贫困村新建了文化活动中心、文化活动广场，配备了电子阅览室、图书室、文体活动器材等，在贫困村积极开展送戏、送电影、送图书、送春联等文化活动，丰富了广大贫困群众的文化生活；争取落实上级教育支助经费171万元；按2000元/人/年标准共扶助职高、职院在校生23人；对建档立卡家庭484名在校就读学生按学前教育、义务教育阶段1000元/人/年标准，高中阶段2000元/人/年标准落实助学资金58万元。

七是着力抓好科技扶贫。

与“上城下乡”电商公司、湘沪园省级电商对接，建立了“上城下乡”和“我家我厨”电商运营平台，帮助贫困村农户宣传推介销售茭白、西塘梨、三荷葡萄、红心柚等农产品，解决了贫困户农产品“买难”、“卖难”问题；完成了平地村、白湖村、三荷农技站、西塘农技站、土马村等5个电商服务站挂牌，为贫困村网店开设和运营提供策划、培训、代购、充值、客服等专业服务；着力培育了湘沪现代农业示范园、中福易达、湘君养殖有限公司、西岭果业、中海农业合作社等一批科技扶贫示范企业，针对养殖业技术薄弱现状，实地进行专业技术培训，组织了6名养殖业专家、教授，开办了养牛、养羊、养猪、养家禽以及水产养殖技术培训班3次，发放各种专业资料近千份，根据各贫困户的实际情况和地理环境因素，有的适宜发展水产养殖，有的适宜养牛、羊、猪、家禽等，逐户落实，上门服务，手把手传授各种常规操作技能，为养殖户提供多种疫苗和消毒药品，让他们掌握动变防疫免疫程序及消毒技术，提高成活率和产出率，搞好养殖业环保治理，通过多次上门的技术指导，贫困养殖户逐步掌握了养殖技术和技能，畜禽饲养成活率高，成本底，为早日脱贫和来年发展养殖业生产奠定了坚实的基础。

八是着力抓好金融扶贫。

由于我区是全省第四批启动金融扶贫的面上县，加之体制不顺等原因，扶贫小额信贷相对滞后。三季度针对这块短板，实行一月一调度、一月一督查、一月一通报，实行分贷分还和分贷统还相结合的模式，目前，共向86户贫困户发放小额信贷339万元，其中分贷分还模式发放61户234万元、分贷统还模式发放25户105万元，目前，金凤桥管理处285万元分贷统还模式的贷款正在办理之中，西塘镇约180万元分贷统还模式贷款正在签订四方协议，预计至12月底，可完成省下达的任务671万元。

九是着力抓好安居扶贫。

上半年完成了贫困户危房改造13户。下半年，针对乡镇、管理处建档立卡贫困户危房改造需求不足的实情，积极与市里衔接，争取第二批危房改造指标220个，对乡镇上报的194户贫困家庭危改意向户进行了复核，核定危改户27户，正在启动实施。

十是着力抓好交通扶贫。

今年完成了平地村、花果村、信诚村、守营村、茶蔸村等5个省定贫困村窄路面拓宽改造工程，拓宽道路17.7公里，落实国省补助资金17.7万元。

十一着力抓好电力扶贫。完成了康王乡茶蔸村、白湖村、西塘镇平地村农网改造，完成10KV新线路1.76千米，新增/改造配变2台/200KVA，2台/400KVA，低压改造10.1千米，累计完成投资117万元。

十二着力抓好电信扶贫。目前，10个省定贫困村的通光网宽带建设工程已全面完工，满足了贫困群众信息化建设需求。

3、突出抓好驻村帮扶。区扶贫开发领导小组下发了《关于组建扶贫工作队进驻省定贫困村开展驻村帮扶工作的通知》（岳经开扶组〔2015〕1号）《农村基层组织建设与扶贫开发工作驻村工作队管理办法》（岳经开扶办〔2015〕1号）等文件，健全了“工委领导联点、后盾单位帮扶、扶贫工作队驻村、干部结对帮扶”的帮扶工作机制，成立了驻村帮扶工作办公室，实现了“两个全覆盖”（即向省定贫困村派驻工作队100%，向贫困户安排结对帮扶责任人100%）；10名工委领导带头深入所联系贫困村开展调研指导、现场办公、走访慰问。23个后盾单位共安排185名机关干部与10个省定贫困村162户贫困户开展了结对帮扶，各乡镇、管理处安排机关干部、党员组长、能人大户、爱心人士共682人与面上村721多户贫困户开展结对帮扶。10个驻村工作队队员常驻贫困村与贫困群众同吃同住同劳动，在精准深入调查摸底的基础上，切实为贫困村制订工作计划、脱贫攻坚“五个一批”实施方案。西塘镇平地村坚持“缺什么、扶什么”原则，认真落实“五个一批”帮扶措施，安排10名贫困人口就近就业，鼓励3户家庭发展小规模养殖场，对4户贫困户家庭实施危房改造，对9户贫困户家庭房屋进行了修缮加固，为2名贫困学生提供了4000元助学帮扶，对3名贫困人口实施医疗救助5万元，完成水库干渠整修3千米、骨干山塘整修9口，建立了村级电商服务平台。西塘镇守营村投入140万元鼓励全村16户贫困户种植红心柚2800株，并免费配送了肥料，扶持3户养殖兔子、2户养殖鸭子、3户养殖肉牛、3户养殖生猪，筹资12万元对贫困户葛先荣、葛猛房屋进行了改造，为其新建了牛栏、猪栏等，支助贫困学生5名，实施医疗救助4户，新安装路灯210盏，拓宽硬化道路2.8公里。西塘镇新老村按照“精准扶贫、产业优先”的原则，认真实施“五个一批”工程，精心组织，扎实推进扶贫工作，共投入扶贫资金50万元，为贫困户提供仔鸡1550羽、猪20头、牛1头、成鱼8000尾，开发油茶39亩、果树1亩发展产业，解决了2户无房户的住房困难，医疗救助贫困户1人、开展慰问贫困户23人次，资助贫困学生就学9人，安装路灯25盏、硬化道路900米。西塘镇花果村新拓红心柚基地105亩、油茶基地50亩，支助贫困学生11名，对重大疾病患者陈卫民一家支助9700元，8户纳入免费医保，完成基础设施建设总投资730万元。康王乡茶蔸村共投入资金56万元，针对16户贫困户开展精准扶贫，其中对13户落实医疗救助资金3.4万元，对5户养殖户落实扶助资金1.2万元，对4名学生落实助学资金0.7万元，对1户贫困户落实危改资金3万元，支助精神病贫困户王鼎元9000元住院医疗费，鼓励15户贫困户加入合作社发展生态油茶种植240亩。康王乡荣和村共投入资金120万元，支助9名贫困家庭在校生2.1万元，落实15名大病、残疾贫困户补贴2.36万元，转移劳动力3人，按每户5000元标准给予13户养殖户进行奖补，新建桥梁1座。康王乡白湖村投入资金44万元，组建了陈家塘蔬菜合作社，19户贫困户全部参与，新开辟茭白基地240亩；新拓桃、梨等水果基地230亩，解决特困家庭王洪永儿子脑膜炎救助金0.7万元。4、突出抓好专项扶贫。今年省市下达我区的专项扶贫资金共253万元，我们按照“重点发展产业、重点扶助贫困户”的原则，认真搞好资金的分配、使用与监管。在资金分配上，由区财政局和扶贫办一道在深入乡镇调研、征得乡镇同意的基础上拟定分配方案报区扶贫领导小组审定，再报省市备案，再启动实施。在项目实施上，坚持公示公开，全程透明操作，接受群众监督。在监督管理上，严格恪守“扶贫资金是高压线”的准则，切实落实上级扶贫资金区级报账制，建立扶贫资金管理专项台账，确保专款专用。6月份和11月份，区扶贫办组成联合督查组结合“雁过拔毛”式专项整治活动，对各乡镇、管理处和省定贫困村专项扶贫资金管理情况进行了督查，针对存在的问题跟踪督办整改。

5、突出抓好精准脱贫。年初，将省下达的脱贫指标任务558人层层分解到乡镇、村组。11月份，区里先后2次召开会议，专题研究部署精准脱贫工作。各乡镇、管理处严格按照实现“两不愁、三保障”和人均纯收入达3026元的标准，遵循

“两委组织民主评议、乡镇（管理处）组织入户核实、农户确认签字、乡村两级公示无异议（公示时间不少于七天）、县级审批复核和公告、省市备案核查、在扶贫开发信息系统中标注销号的程序”，认真组织开展2016年预脱贫的贫困人口退出工作，共系统共标注2016年预脱贫人口841户2431人。

6、突出抓好扶贫队伍建设。进一步健全机构。区里成立了由区工委书记任组长、管委会主任任第一副组长的精准扶贫领导小组。市编办批复我区正式组建区扶贫办，明确副科级事业单位，配备编制数3人，目前，扶贫办有专职人员2名。调优配强了乡镇、管理处党政班子，组织乡镇党委书记参加了省委组织的乡镇党委书记扶贫专题培训；组织乡镇分管负责人、扶贫办主任、扶贫队员就挂图作战、产业发展、建档立卡信息系统校正参加了多次专题培训班；各乡镇、管理处均成立了扶贫办，配备扶贫专干；调整了一名第一书记；结合并村工作，迅速调整配强了贫困村支部书记，为脱贫攻坚提供了强有力的组织保障和力量保障。

（三）强化措施，保障推进

一是加大财政投入。

今年，区财政进一步加大了专项投入力度，共投入专项扶贫资金1012万元，其中10个省定贫困村200万、面上村200万、金融扶贫资金150万、产业扶贫资金200万、参与扶贫的合作经济组织奖补资金50万、贫困村集体经济发展奖补资金50万、一事一议资金100万、教育助学资金46万、慰问金181万，扶贫事业专项资金30万等等。整合各类项目资金408万用于贫困村基础设施、公共服务建设和贫困户精准扶贫。同时，充分发动企业老板、能人大户参与扶贫助困，累计捐资230万元，其中富凯针织董事长沈富荣捐款30万，信达物联对特困户开展了送米送油等。

二是加强宣传引导。

充分利用省、市报刊、网站及《经开区手机报》、《经开区周刊》、《经开区新闻》《经开区网站》四大平台，对扶贫开发工作进行全方位、深层次、广范围的跟踪报道，《湖南新闻网》、《经网》、《岳阳日报》等多家媒体对我区扶贫开发工作成效进行了宣传报道。10月17日，利用国家第3个扶贫日的有利契机，扎实开展了扶贫日系列活动，在南湖广场集中展示了我区脱贫攻坚工作成果。各乡镇、管理处、村组在中心集镇、交通主干道通过创办宣传栏、悬挂横幅、宣传标语、发放传单等形式，广泛宣传中央、省、市、区各级扶贫政策，做到家喻户晓、人人皆知。

三是强化督查考核。

4月份，迎接省督查组来区就2015年脱贫认定工作进行督查；5月份、6月份、7月份，先后3次配合市委市政府督查组来区就脱贫攻坚工作进行督查；由党群工作部、农村工作部、督查室、扶贫办组成联合督查组对全区脱贫攻坚工作进行了3次督查，对存在问题的康王乡负责人进行了问责。康王乡党委政府正视问题，力行力改，取得了良好效果，得到了市委、市政府的充分肯定。区扶贫开发领导小组组织党群工作部、农村工作部、财政局、督查室、扶贫办组成联合督查组先后6次到各乡镇、管理处及行业扶贫牵头单位、驻村扶贫后盾单位开展督查，对存在的问题进行跟踪督办。

二、存在的困难和问题

１、脱贫群众思想不够稳定。对于2014、2015年脱贫人口，由于各级财政扶贫资金投入有限，投入资金多用于基础设施建设和公共服务改善，脱贫群众得到了帮扶力度不大，随着中央、省、市脱贫攻坚的力度加大，精准扶贫方向的调整，扶贫开发由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，下达的帮扶资金日渐增多，2016年预脱贫户得到了帮扶项目资金明显高于2014、2015年脱贫贫困户，对此，基层群众反响较强烈，信访量增大，维稳压力较大。

２、少数干部存在畏难情绪。少数乡村干部还没有树立“打大仗、打硬仗、打胜仗”的思想，在推进脱贫攻坚过程中，遇到困难和问题还存在畏难情绪；极少数帮扶单位、帮扶责任人开展结对帮扶没有真正沉下去，在推进脱贫攻坚过程中成效还不够明显。

三、2017年工作大体思路

2017年是脱贫攻坚的收官之年，也是关键之年。全区脱贫攻坚的总体思路是：认真贯彻落实中央、省、市系列扶贫开发会议精神，按照习近平总书记“四个切实”、“五个一批”、“六个精准”的要求，紧紧围绕8个省定贫困村脱贫和极少数未脱贫贫困人口脱贫的目标任务，着力加强贫困村基础设施和公共服务建设，提升贫困村集体经济水平，确保贫困村居民人均可支配收入增幅高于全区平均水平。重点抓好以下四个方面的工作：

１、完善信息，夯实基础。按照省市统一部署，进一步完善扶贫开发建档立卡信息系统数据，对贫困户基本信息、结对帮扶责任人信息、扶贫项目资金信息进一步核实校正，为脱贫攻坚提供可靠依据。

2、因户施策，精准脱贫。坚持“因户施策、分类指导”原则，按照“五个一批”要求，着力抓好未脱贫人口精准扶贫工作，切实落实帮扶项目和资金；着力抓好已脱贫人口脱贫成效巩固工作，做到“脱贫不脱政策”，确保建档立卡脱贫群众继续享受上级扶贫政策。

３、突出重点，助推摘帽。在全面巩固脱贫攻坚成果的基础上，将10个省定贫困村全部摘帽作为脱贫攻坚的重中之重，切实排查贫困村基础设施和公共服务建设中的短板，加大行业扶贫力度，确保2017年底全部达到省市要求；加大金融产业扶贫力度，在10个省定贫困村重点发展1－2个支柱产业，培育一批农民专业合作社和家庭农场，确保贫困村集体经济收入均达4万元以上。

４、强化举措，合力攻坚。切实加大本级财政投入，完善财政投入稳步增长机制，确保2017年财政投入达1000万元；切实加强驻村帮扶工作，充分发挥驻村帮扶工作队的作用，加强村党组织建设，打造一支“永远不撤走”的队伍；切实强化宣传引导，加大正面宣传，表彰一批脱贫攻坚过程中涌现的先进单位和个人；切实强化督查考核，实行严格的督查和严厉的问效，确保贫困户一日未脱贫、贫困村一日未摘帽，脱贫攻坚就一日不撤兵、不松懈；切实加强扶贫队伍建设，调优配强扶贫干部，打造一支拉得出、作风硬、能打赢的脱贫攻坚队伍。

第五篇：扶贫办自查报告

玛曲县扶贫办纪检组2011年上半年工作

自查报告

县纪委：

2011年上半年，我办的纪检工作，在县委、政府的正确领导下，紧紧围绕全县党风廉政建设和反腐败工作部署，认真贯彻党的十七大精神，抓好领导干部廉洁自律，有效地推进了党风廉政建设和反腐败工作，促进了各项工作的顺利开展，现将半年来纪检工作自查报告如下：

一、认真贯彻落实党风廉政建设责任制

为使党风廉政建设工作常抓不懈，扶贫办成立了党风廉政建设领导组，主任为组长，专职副书记任副组长，具体负责此项工作、相关干事为成员，协助抓好此项工作，并且召开四次会议专题研究党风廉政建设工作，提出了具体要求。针对存在的问题，落实了具体措施，并且定期或不定期进行检查。

认真按时建立副主任以上干部廉政档案材料，及时报送主任廉政档案。严格执行“四大纪律”、“八项要求”及落实领导干部廉洁从政的相关规定，单位无干部职工，利用婚丧嫁娶收敛钱财，参与赌博，公款外出或变相外出旅游、参与入股采矿等违纪事宜。

二、加强干部职工学习教育，增强拒腐防变意识 针对学习党风廉政建设理论、政策、法规，制定学习计划，并利用召开民主生活会、组织干部职工学习党的十七大精神和相关的法律法规。半年以各种形式组织学习了6次，按时向纪委及相关部门报送材料，始终要求四个结合：即一是要与本职工作结合起来；二是要与整治机关工作作风结合起来；三是营造一个工作积极主动务实结合起来；四是营造一个干部职工和谐、愉快氛围结合起来。

三、规范干部从政行为，强化领导廉洁自律

严格执行公务接待管理规定，无用公款进行高消费娱乐和健身活动，按规定配备公务用车，无公车私用现象。

四、强化对扶贫项目和扶贫资金的监督管理

督促全县七乡一镇一场一区建立扶贫资金专户，实现了扶贫资金的“专户专帐、封闭运行”,使对扶贫资金的管理步入了规范化管理的轨道,使扶贫资金无挤占、挪用现象；同时，还加大了扶贫项目实施的监管力度，从项目实施到项目竣工都布下了监督网络，且取得了明显效果。

五、认真做好群众来信来访工作

全年共接待来信来访2件次，均已办结，在来访中，做到热情接待，耐心解释，不属于我办处理的，及时转办，给来信来访人都有一个满意的答复。

五、解决热点难点，切实为民办事

建立健全便民服务窗口，落实专人负责接待办理，提高服务质量，对来访或需要办理具体事项，涉及具体哪位办理，亲自带去，做到不推诿，提高工作效率。

健全预算会计核算制度，认真落实单位“收支两条线”的管理规定，单位无预算外资金、无私设小金库，按照上级安排部署，单位对商业贿赂工作进行专项治理，按时报送相关表册、资料。

六、切实加大从源头预防和治理腐败力度，防止腐败滋生。按照中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及县《分工方案》要求，就我办涉及项目研究、审批、上报等工作程序进行排查，对存在的问题提出了防范措施，加强了《玛曲县扶贫开发项目及资金管理办法》的落实力度。

深化政务公开工作，单位领导实行实绩公开制，半年、年终对副科级领导干部所干工作、取得的效果进行公示，接受干部职工监督，扶贫项目要求自下而上，首先由项目村、项目点召开群众或村民代表会确定项目建设内容、资金规模，在建设中，资金使用要进行公示，接受接受群众监督。群众会议纪录、公示、公告情况作为项目建设验收的一项重要内容并进行经常性检查。

涉及人事任免，大笔经费开支，均经主任办公会讨论决定，并在职工会上进行通报。

七，狠抓了四项制度的贯彻与落实

一是我办成立实施行政问责办法等四项制度领导小组，由主任卓玛才让担任组长，专职副书记和各位副主任担任副组长，办公室工作人员为成员，负责全办实施行政问责办法等四项制度的监督检查和协调解决相关工作事项。领导小组下设办公室，办公室设在四楼，具体承担全办实施四项制度的日常工作。办公室主要负责人既是行政问责的重点对象，又是落实行政问责办法等四项制度的责任人，对执行四项制度负责。各股室要精心组织，认真抓好落实，保证行政问责办法等四项制度落到实处。

二是向社会公布了有关服务承诺事项。各股室将相关的服务项目、服务标准、办事条件、办事程序、办理时限、办理结果等承诺事项向社会公布。

三是是完善标志，主动接受社会监督。完善股室办公室标志牌，在办公区域悬挂办公室分布示意图；为每位干部制定办公桌签，公示姓名、职务和投诉监督电话，方便服务对象了解工作人员身份，接受监督。

四是结合我办实际，进一步制定和完善配套措施。为贯彻落实行政问责办法等四项制度，促进干部职工恪尽职守、依法行政、廉洁高效，确保政令畅通，按照有关要求，结合我办实际，制定《玛曲县扶贫办干部问责办法等四项制度实施细则》，进一步规范工作秩序，营造优良的政务服务环境。

五是加强监督检查，建立考核评议机制。

办纪检组要切实承担起监督检查职责，切实加强对行政问责办法等四项制度贯彻执行情况的指导和监督检查。按照四项制度的规定，对违反四项制度的干部，严格按照制度规定进行问责。

八、存在问题

一是对党风廉政建设和反腐败斗争重要性认识不足。二是对干部职工监督教育管理深入力度不够。三是干部职工学习氛围不浓，没有养成良好的自学习惯。

八、下步措施

1.认真贯彻落实中共十七大精神，深刻领会其精神实质，用十七大精神指导各项工作，使全办工作稳中有进，全面发展。2.加强对干部职工的管理，筑牢思想防线，增强拒腐防变能力，营造一支遵纪守法，务实高效的扶贫干部队伍。

3.进一步贯彻落实《实施纲要》，严格执行《玛曲县扶贫开发项目及资金管理办法》和相关的法律法规。

4.继续加大对扶贫项目和扶贫资金的监督管理力度，对项目实施实行跟踪问效，使扶贫资金发挥最大效益。

5.进一步加大四项制度各阶段措施的落实，树立良好的扶贫形象。