2021年畜牧局领导班子对照检查材料

2021年畜牧局领导班子对照检查材料

领导班子对照检查材料

按照县委统一安排，结合中心工作实际，坚持“征求意见广、查找问题准、原因分析深、整改措施实”的原则，领导班子认真查摆“四风”方面存在的突出问题，现就领导班子有关情况作以对照检查。

一、遵守党的政治纪律和组织纪律、贯彻落实中央八项规定情况

（一）遵守党的政治纪律和组织纪律情况

1、思想认识不深。对政治纪律的内涵了解不全，理解不到位，认为政治纪律是对党委、政府等主要机关单位而言，于我们事业单位关系不大，只要按上级要求做好本职工作就行了，对社会上流传的一些政治笑话、灰色顺口溜，不制止、不斗争，甚至随波逐流，总认为过去没有今后也不会做违反政治纪律的事。

2、大局意识不强。在工作中，片面想着本单位局部利益，尤其是畜牧队伍面临着人才青黄不接的局面情况下，由于人少，干工作时有畏难情绪，尽量将工作任务分解到乡镇，安排部署检查多，亲自组织人员抓具体落实少。

3、宗旨观念淡漠。对普通养殖户的疾苦体察不够，办事流程过于复杂。对于审核动物防疫条件合格证时，需要经过村、镇同意并持有土地、环保等手续后才能办理，虽然按规定没错，但是养殖户要奔波于多处，劳心劳力。

（二）贯彻落实中央八项规定情况

1、工作时间“开小差，干私活”。放松了内部查检督查，在工作时间仍有个别同志“开小差

”，工作之余上网看新闻、逛淘宝；还有个别同志工作时间上街、回家短时间“开遛”。

2、公款购买土特产。

（三）三公经费支出说明

今年1至6月累计支出“三公”经费*.**万元，比上年同期减支*.**万元，同比减少**%。其中公务车辆运行费用支出*.*万元，同比减支*.*万元，下降**%；公务接待费*.**万元，同比减支*.**万元，下降**%；会议费支出*.**，同比减支*.**万元，下降**%。班子集体公开承诺：做到不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡。

二、“四风”方面存在的问题和具体表现、对干部群众所提意见和有关问题的回应

（一）“四风”方面存在的问题和具体表现

1、形式主义方面。一是下基层联系群众少，接地气有差距。虽然经常深入养殖场（户）检查指导，但与养殖户沟通不够，了解情况不深入，理论指导实践脱节，地气中断，不能有的放矢的用帮助养殖户排忧解难。二是作风

漂浮。习惯于“遥控”指挥，过于依赖镇站及畜牧干部，习惯于“问情况、要数字”，深入镇村调查情况不仔细，掌握底数不清，工作落实不力。三是文件“落实”情况存在。针对某些工作，有时以文件落实文件，文件发出后，不了解工作进展，不督查工作落实，导致有时工作出现不了了之现象。四是单位内部纪律要求不严，有上班早退迟到现象。虽然办公室制定了有关学习制度、工作制度等比较齐备的制度，但执行得不够到位，对少数同志偶有上班迟到、下班早退现象也没有细加追究，班子成员也做得不够，没有起到表率作用。五是养殖技术培训覆盖面窄。现代畜牧业新技术应用发展迅速，广大养殖户对技术的需求与日俱增，由于人员及经费紧张，虽然每年的培训人数很大，但相对于养殖户的需求还有差距。六是屠宰场集中屠宰服务能力不足。我县人口基数小，消费市场小，原屠宰场的屠宰能力已经跟不上现代城市发展步伐和人民群众日益增长的消费需求。七是动物疫病诊断手段滞后，疫病防控服务能力有差距。当前动物疫病发生呈现多样化复杂化，疫病检测诊断手段不能适应当前的动物疫病诊断技术需求。

2、官僚主义方面。一是办事拖拉慢作为，服务不主动。个别同志存在应付工作现象，接手工作后不积极主动第一时间想办法谋划工作落实，而是能拖则拖，实在拖不过去，再草草应付了事。不积极主动想方设法去为群众服务，为养殖户技术指导。二是作风散慢。上班时间有玩手机、逛淘宝现象，还有人离开岗位或回家溜达、或外出消遣。三是畜牧业政策扶持力度不大。畜牧养殖业投资巨大，风险也大，我县近年来畜牧业发展迅速，但政策扶持力度与养殖户需求有差距。四是职责有交叉，工作有推诿扯皮现象。单位工作量大人少，一人身兼多职，股室工作忙闲不均，相互配合不够，有时相互推诿，出现中梗阻，导致部分工作存在职责不清，有推诿扯皮现象。五是兽药经营许可证换证不及时。因机构改革，管理体制不顺，导致一些兽药经营户经营许可证到期不能及时更换。

3、享乐主义方面。一是创新意识不强，干事动力不足。有的同志怕事躲事，抱着不找事、不惹事的思想，因循守旧不思进取，心思不在工作上，坐办公室读书看报自在逍遥。二是缺乏争先进位的意识，干工作只满足于给上级交差，完成任务。三是单位职工婚丧喜庆有公车私用现象。八项规定出台之前，单位职工婚丧喜庆碍于人情，单位公车有私用现象。

4、奢靡之风方面。一是工作餐上酒水问题，公务接待有超标现象。在省市项目检查验收时，碍于情面，并希望以后争取项目顺利，按照老传统X次上酒，消费西凤X瓶，共花费公款XX元。二是办公过程资源浪费，有水、电、纸张等浪费现象存在。有的同志下班或离开不关灯和电脑，有的卫生间冲水不关，人离开后水流得哗哗响，打印文档单面打印或修改不到位盲目打印。

5、其他方面。乡镇工作繁重，基层站所缺乏专业技术人员。全县X个镇农牧站畜牧专业技术人员只有X人，技术人员十分缺乏，既要抓防疫又要抓生产，还要搞中心工作，有些工作难以开展。

（二）对干部群众所提意见和有关问题的回应

对以上所有征求到的意见和建议，将逐一分析深层次原因，制定整改计划，明确整改目标和责任主体及整改时限，做到边学边改、立行立改，公开公示，主动接受群众监督。一是加强班子集体政治理论及业务知识的学习。做到学以致用，尽力做到亲力亲为；二是解放思想、开拓创新，积极研究生产实践中的困难和问题，用新思维新思想去解决和攻克。三是积极向上级领导和部门汇报，争取需要上级协调解决的问题尽快得到解决；四是开展基层大走访。领导班子制定调研计划，深入到镇站、养殖企业和养殖户实地调研指导工作；五是同服务对象交心谈心。了解其生产经营中的困难和问题，逐个分析原因，采取切实可行办法加以指导和解决；六是广泛宣传。发动有经营头脑的明白人从事畜牧养殖业，促农增收；七是丰富单位文化生活。通过活动激发全体人员的团队精神，凝聚正能量。

三、产生问题的原因分析

经过深刻剖析，畜牧中心领导班子认为“四风”方面存在的问题原因是多方面的，主要还是班子成员没有做到“严以修身、严以用权、严以律己”，没有树立“谋事要实、创业要实、做人要实”的正确意识；没有把握好“忠诚、爱民、实干、奉献”这个焦裕禄精神的核心；主观上的理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和世界观、人生观、价值观、政绩观等方面仍不同程度地存在差距和问题。

（一）世界观改造松懈。

有的班子成员忙于日常事务性工作，除了学习一些自身分管工作的相关理论和业务知识之外，政治理论学习松懈、学习不主动，静不下心，对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习总书记一系列讲话精神等学习不深入，理解不透彻，贯彻不自觉，不能学以致用。对“四风”问题认识不深刻，抵制不坚决，放松了对个人世界观的改造。

（二）宗旨意识淡化。

班子成员随着环境的变化、职务的升迁、地位的提高，党的宗旨意识、与干部群众的感情淡化；工作中虽然一直要求班子成员要坚持定期深入基层调查研究，但实际上，由于日常业务、琐碎事务缠身，下去的很少，即便下到基层，也往往是坐在领导的办公室，听业务人员简单地汇报一下业务工作；还有个别领导干部对政绩观、事业观理解不全面，权力观出现偏差，工作急功近利，遇事考虑个人得失多、考虑干部职工和群众甘苦少。

（三）党性修养不强。

党性修养在很大程度上决定着工作作风，党性修养不强，思想就容易滑坡，精神就容易空虚，作风就容易松懈，各种问题就会随之而来。大家总认为受党教育培养多年，自己是老党员，党性修养锻炼这么多年，已经成熟了，思想有所松懈；有的领导干部认为自己在同一岗位的时间比较长，加之年纪大了，没几年就退休了，思想上产生了船到码头车到站，求稳怕乱，不求有功但求无过的消极情绪，主观上认为自己为单位付出的已经足够了，工作的进取心、干事的热情减退，比奉献、比业绩的动力少了，放松了党性修养和党性锻炼，放松了对增强“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求，放松了对保持党的先进性和纯洁性的追求，保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风淡化了，保持艰苦奋斗工作作风的意识削弱了；个别领导干部在个人行为约束上不严格，对世界观、人生观的改造松懈，为干部职工群众服务的意识不强，对党员干部职工的关心较少。

（四）作风转变不彻底。

一直以来，作风建设作为党的建设的重要组成部分，总是上级部署一次，下面吆喝几声，开几次会，写几篇心得，抄几本笔记，成了应景之作，没有作为一项持久战，常抓不懈。究其原因，就是班子成员和广大党员干部没有真正领悟到焦裕禄精神和“三严三实”要求既是党员干部的立志修身之本，也是党员干部的为官从政之道，还是党员干部的谋事创业之要，更是党员干部的做人正己之基。作风问题本身就具有顽固性和反复性，转变作风很难一蹴而就，正是这样的前热后冷、前紧后松，最终导致作风建设功亏一篑。

（五）履行岗位职责不扎实。

班子发扬民主集中制的原则不强，一些工作上，班子成员不积极献言献策，嘻嘻哈哈，有的意见建议自相矛盾，模棱两可，比如“这么做也行，但是执行起来却有很大困难，或者这项工作可干可不干”的现象时有发生；有问题困难根本不敢担当，别说动真碰硬；个别领导干部对当前面临的形势和挑战缺乏清醒的认识，缺乏紧迫感、危机感和忧患意识，工作不在状态，有的不想事、不谋事、不干事，没有工作责任心和责任感，对自己的本职工作不负责任；有的热衷于做表面文章、搞形象工程，浮在面上，不深入实际；有的怕触及问题和矛盾，怕承担责任，不愿主动帮助基层和群众解决实际困难和问题。

（六）管理制度落实不力，对党员干部职工管理不严。

制度是作风的保证。但目前我们对干部的管理，缺乏跟踪管理和有效监督，还没有建立和形成一种激励人想干事、干好事、干成事的长效管理机制，结果是管理制度制定得多，但认真执行的少，只是写在纸上、挂在墙上、喊在口头上，或者是松一阵紧一阵，执行缺乏连续性，落实没有实效性。比如，总认为工作总要靠大家干，即使个别干部工作上有错误、缺点、过失，也不能大胆批评，包庇护短；日常工作安排的多，过问的少；对干部能力提升也没有做到与考核挂钩，造成个别干部平时只注意搞好跟领导和同事的关系，而没有将精力放在自我提升上；对党员领导干部工作时间往往要求严格，但工作之余却无制度之约，部分领导干部出现学习“充电”意识不强，不主动。

四、今后努力方向和整改措施

“四风”问题的存在，不仅表明领导班子成员在“四风”上与上级要求和群众期盼存在一定差距，也同时表明中心作风建设工作还存在薄弱环节。针对“四风”存在问题和问题产生的根源，按照中央和省市县有关要求，制定如下整改措施：

（一）牢固树立科学的政绩观，强力解决形式主义方面存在的突出问题

1.加强政治理论学习。把提高领导班子的政治素质作为整改的首要任务，修定和落实班子成员日常学习制度，做好本职工作的政策法规和知识技能的培训和学习。时刻关注畜牧业新技术的发展与应用，把研究解决全县畜牧业发展和稳定的重要问题，作为中心学习的经常性任务和要求，提高推动中心工作的主动性。把群众路线教育作为班子成员的必修课，持之以恒，常抓不懈，切实提高领导班子成员的理想信念、宗旨意识、群众观点和反腐倡廉意识，增强政治意识、责任意识和忧患意识。

2.切实改进会风文风。按照务实高效的原则，切实在减少会议数量、控制会议规模、缩短会议时间、提高会议质量上下功夫，能不开的会议坚决不开，必须开的会坚持开短会讲短话，力戒空话套话。严格控制中心文件数量和篇幅，政策不明、措施不实、篇幅超长、没有实际内容的文件一律不发。

（二）牢固树立正确的权力观，强力解决官僚主义方面存在的突出问题

1.坚持深入基层。以解决基层实际问题为重点，深入开展走基层活动，多到生产经营规模大、各种矛盾突出的企业，真实了解掌握实际情况，研究解决具体问题。坚持深入实地、体察实情、收集实况、求得实效的工作作风，努力做到面向养殖户零距离、沟通交流心贴心，对服务对象反映的困难，尽心竭力给予帮助。

2.保障民主权利。健全完善班子科学决策、民主决策机制和重大决策风险评估机制，使各项决策充分符合上级政策和群众的意愿；进一步完善政务公开制度，充分保障群众的知情权、监督权和参与权。

3.密切联系群众。要把强化宗旨意识和群众观念作为整改的重要内容，积极拓宽服务对象反映问题和意见的渠道，加强与群众的沟通交流，深入了解养殖户的疾苦。坚持把想问题、办事情、作决策的着眼点和落脚点放在群众利益上，放在办实事和求实效上，充分考虑群众的利益。

4.优化绩效考核。重新完善绩效考核机制，不断规范绩效考核的方式和流程，将考核指标与股室职责、岗位职责相关联，构建以奖勤罚懒为精髓的绩效考核激励机制。加强考核的沟通和反馈，强化考核监督的力度，推行奖勤罚懒、赏优罚劣的评价体系，有效发挥绩效考核对员工的激励作用。

（三）牢固树立正确的人生观世界观，强力解决享乐主义方面存在的突出问题

1.开展理想信念教育。大力开展理想信念教育，不断强化领导班子艰苦奋斗意识，更好地克服精神懈怠和思想滑坡，提高领导班子集体战斗能力和整体工作水平。

2.增强拼搏进取精神。紧密围绕全县畜牧业发展战略目标，牢固树立忧患意识和创新意识，积极主动解决各养殖企业发展过程中遇到的任何问题和困难，提供全方位的优质服务，大力推进畜牧业健康持续发展。

（四）牢固树立社会主义核心价值观，强力解决奢靡之风方面存在的突出问题

1.禁止铺张浪费。坚决落实勤俭节约的方针，规范各项审批程序，严格经费把关，坚决堵塞漏洞。严格控制会议费用、接待费用、办公费用、差旅费用等，检查监督职工节支工作落实情况。严肃内部接待纪律，不超标准接待，出差不住超标准客房，不接受宴请及各类纪念品。

2.强化教育监督。严格落实党风廉政建设责任制，遵守廉洁自律各项规定，发挥领导班子在廉政建设和作风建设中的表率带头作用，进一步健全干部职工监督管理机制，对一些苗头性、倾向性和群众有反映的问题，要严肃批评教育，及时予以纠正。

3.构筑守纪防线。针对近期国内发生的严重违纪事件，举一反三，继续深入查找制度漏洞和自身陋习，严格执行职务消费规定，不折不扣地落实中央的八项规定和省市县有关要求。

（五）强化集体领导和立体监督，强力推进“四风”整改措施科学高效落到实处

在治理“四风”中，认真制定整改方案，细化整改措施，明确责任内容、责任时限，凡是能够立即整改的坚决立即整改，需要一定办理过程的也要明确时间，限时整改。对整改落实的情况，建立督查机制，及时研究解决整改过程中遇到的突出问题，并及时将整改结果向县群教办报告，向广大干部职工公开，自觉接受监督。