在开发区高质量发展工作推进会上的发言稿[范文模版]

第一篇：在开发区高质量发展工作推进会上的发言稿[范文模版]

在开发区高质量发展工作推进会上的发言稿

今天召开会议，主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力贯彻全省开发区高质量发展推进会精神，以“开发区+招商+规上工业企业培育”“三位一体”推进机制为抓手，推动质量变革、效率变革、动力变革，奋力谱写X开发区高质量发展新篇章。

X县X国际产业园从偏僻乡镇起步，仅用七年多时间，各项指标跑出加速度，靠的是什么?靠的是X县主动融入，以及X的溢出效应。另外，X空港经济示范区基础设施建设、集聚的现代化企业让人大开眼界，这也是我们选择这两个地方观摩的原因。今天上午，大家看到X、X园区基础设施的大手笔，看到高新产业蓬勃发展的好势头，看到干部干事创业的精气神，听到企业对“园区事园区办”的感受，不知道看到、听到这些后，有没有感受到加快开发区发展的紧迫感和危机感?刚才，会议传达了X省长在全省开发区高质量发展工作推进会上的讲话精神，讲话就开发区的发展思路、政策、路径等作了系统部署，大家要认真学、反复学；X同志通报了今年以来开发区招商引资和规上工业企业培育情况；X家市直单位、X家园区作了交流发言，希望大家相互学习借鉴。下面，我讲三点意见。

第一，要研判新形势，以时不我待的紧迫感推动开发区高质量发展

开发区作为推动经济高质量发展的引领区、先行区，是落实党中央推动经济高质量发展战略部署的主阵地，是落实省里开发区高质量发展决策部署的主战场，更是建设现代化经济体系的主平台，开发区必须率先走在高质量发展的前列，也有基础有条件率先走在前列。

回头看，我们有信心。自上世纪X年代以来，我市开发区建设和发展走过了一段摸索、建设的艰辛历程，在逐步成长壮大。目前，我市有X个省级以上开发区，占全省的X%；其中X个国家级，占全省的X%。X高新区在全省X年省级以上开发区综合考核考评中位居第X位，受到省政府表彰。特别是今年X-X月份，开发区规上工业增加值增长X%，快于全市规上工业增加值增速X个百分点。这些数字表明，开发区已经成为我市产业集聚的重要支撑载体，更是推动全市经济发展的重要增长极。只要紧抓不放、敢于突破，我们就有信心、有决心把开发区抓出成效。

左右看，我们有短板。就全国、全省来讲，开发区是改革开放的排头兵，是经济建设的主战场，但X的园区经济还比较薄弱。从全省开发区排名看，整体实力还不强。在全省X年度省级以上开发区考核中，我市除高新区、X国际产业园排名靠前外，其他开发区排名均在中下游。全市开发区规模以上工业增加值仅占全市的X%，固定资产投资仅占全市的X%，分别低于全省平均水平X个、X个百分点；全市开发区投资效益不高，开发区建成区亩均税收、亩均投资强度分别低于全省平均水平X万元、X万元。从这些不足中，要看到压力，但更希望能激发大家的动力。从主导产业看，首位度不高。全市开发区共有规上工业企业X户，仅占全市的X%；开发区首位产业产业链条短，入驻工业企业数量偏少，整体实力较弱；各园区错位发展不够，同质化问题还不同程度存在，比如机械装备制造、农副产品加工、纺织服装等在各园区都有布局。X作为一个以煤为主的资源型城市，“一煤独大”与非煤产业发展不足并存，煤电产业占我市规上工业的X%，园区经济、非煤产业、民营经济发展短板明显，而非煤产业和民营经济发展不充分与园区经济发展不充分休戚相关。但反过来看，与其他城市相比，这也是我们的优势，因为手里多了一张煤电牌，如果再把开发区发展好，达到全省平均水平，X的未来大有希望。从发展空间看，腹地不大。淮河生态经济带可能参照长江生态经济带“X”政策执行，受此影响，一些开发区面临发展空间布局问题。大家要认真研究政策，科学合理规划。从基础设施看，“标配”不到位。从X、X的开发区看，他们是先种好梧桐树，再引来金凤凰。而我市的一些开发区基础设施建设缺乏规划性，项目落地和基础设施布局“本末倒置”，项目选址到哪，才配套跟进到哪，多数开发区存在“项目等地”现象，而不是“地等项目”。从工作理念看，转变不够。今天参会的都是“操盘手”，县区长抓经济工作，管委会主任主抓开发区，发改委是开发区发展的主管部门，经信委是工业的主管部门，招商局是招商引资的主管部门，只有“开发区+招商+规上工业企业培育”“三位一体”形成合力，开发区才有可能实现高质量发展。我经常讲，要从根本上解决“事”，首先是解决“人”的问题，而“人”的问题主要是思想认识、工作理念问题。大家要反思，为什么项目在X落地难?关键是依赖煤电，“店小二”精神不足，“官老爷”作风、计划经济思维在一定范围存在。有的接待客商不热情，“敬而远之”；有的无理刁难，甚至索要好处；有的以无政策依据为由不办事等。问题就是导向，差距就是潜力，短板就是重点。我经常讲，同志们该醒了，X的发展已经到了生死存亡的十字路口。抓开发区建设，首先要把思想的大门打开，把理念转变到位。

向前看，我们有机遇。从大的空间布局看，X紧临X，航空、高铁、高速公路、水运等区位交通优势得天独厚。另外，X面临的其他机遇也要把握住。一是污染防治攻坚战带来的机遇，中央要求调整产业结构、能源结构，减煤控煤是大趋势，X实现经济稳中有进，唯有发展园区经济、民营经济，这个共识一定要在全社会形成。东部沿海发达地区在“腾笼换鸟”，我们要研究国家政策，抓好符合环保、安全标准产业的承接。二是重大战略平台带来的机遇，长江经济带、长江三角洲区域一体化发展、淮河生态经济带、X都市圈等重大战略平台在集中叠加，这些平台有政策、有项目，关键是大家怎么思考、怎么研究，只要用心，就一定能找到契合点。特别是X都市圈是长三角世界级城市群的五大都市圈之一，省委省政府高位推动X都市圈规划建设，省政府常务会议已经审议通过《合淮产业走廊规划（X-X年）》，我们要借势借力，把开发区发展和这些重大战略规划结合起来。三是重大政策带来的机遇，去年，国务院、省政府先后出台了促进开发区改革和创新发展的意见。最近，中共中央、国务院《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》明确提出，“鼓励资源输入地通过共建园区、产业合作、飞地经济等形式支持输出地发展接续产业和替代产业，加快建立支持资源型地区经济转型长效机制”。省里关于加快推进全省开发区高质量发展的若干意见正在征求意见，这些政策文件都有“真金白银”，我们要认真研究，抓住“政策红利”。四是开发区高质量发展带来的机遇，无论是从全国、还是全省来看，开发区都在面临转型，由过去的政府主导向市场主导转变，我们要顺势而为、乘势而上，三步并作两步，力争走得更快一点。对开发区高质量发展，国英省长提出“四个目标”，就是到X年，“一是整体规模能级明显提升，二是新兴产业贡献明显提升，三是基础设施和要素保障能力明显提升，四是管理机制活力明显提升”。各级各部门特别是开发区要对标“四个目标”，奋起直追，加快把开发区打造成为高质量发展的引领区、“四最”营商环境的示范区、大众创业万众创新的集聚区、开放型经济发展和体制机制创新的先行区。

第二，要开启新征程，以“三位一体”的新机制支撑开发区高质量发展

一代人有一代人的使命，前人把发展煤电经济的使命完成了，历史的“接力棒”交到我们手上，我们的使命就是发展好园区经济、非煤产业、民营经济。具体来讲，就是通过常态化实施“开发区+招商+规上工业企业培育”“三位一体”推进机制，久久为功推动全市经济转型提速高质量发展。

开发区是主平台，必须坚定不移、常抓不懈。如何提升开发区的承载力?一是规划要超前，规划是“纲”，纲举才能目张。目前，省政府已经批复了我市开发区优化整合方案，市发改委要指导各开发区修编各项规划，科学确定开发区的空间布局、产业定位和建设运营模式等。要坚持“以整促合、以优促强”，积极探索“一园多区”“跨区托管”有效模式，最大程度发挥叠加优势。二是产业要集群，各开发区都要围绕资源禀赋，找出一条符合实际、特色化、差异化的园区发展路径。要合理确定主导产业特别是首位产业，以产业关联度高、带动性强的龙头企业和重大项目为载体，推动关联产业、上下游配套企业和资源要素向开发区集聚。三是“国字号”开发区要带头，高新区和经开区是“国字号”开发区，但“有面子缺里子”，要深入思考，加快发展，在技术创新、龙头培育、产业集聚等方面寻求突破，提升规模能级，提高对全市经济增长的贡献率。四是配套建设要跟上，我刚到X就提出，开发区每年要超前建设X-Xkm2，目的就是“筑巢引凤”。大家今天也看到了，人家的园区配套完善、功能齐全，项目来了，就能按照功能布局落地。我们要高标准整体规划建设基础设施，坚持适度超前，加强与城市基础设施和公共服务设施的有机衔接，实现一体化布局和联动发展，特别要着力解决一些开发区厂居混杂问题。五是管理模式要创新，要积极引进国内外战略投资者、专业化园区运营商，以“整体外包”“特许经营”等形式，试点政府主导、企业运作的“管委会+公司”管理模式，确定收益回报和风险分担机制，真正让专业的人干专业的事。

招商是主渠道，必须紧盯不松、真抓实干。开发区高质量发展，主要是做优存量、做大增量，增量从哪里来，我想最快捷、最主要的还是要靠招商。一要突出产业链招商。当前，X既面临转型，也面临升级。各开发区明确主导产业定位后，就要做好补链延链扩链强链文章；同时，要严把环保、安全等标准，不能“捡到篮子都是菜”。目前，我们正依托中安煤化一体化、陕汽、宏泰钢铁、煤电固废，力争用X-X年时间打造煤化工、陕汽及其配套、高端金属制造、煤矿开发伴生资源综合利用等几个百亿产业，县区、开发区一定要在这些方面下功夫。二要突出平台招商。X县与X合作共建X园区的实践证明，对发展不充分的园区来说，强化合作、“借梯登高”是做大蛋糕最有效、最直接的手段。目前，长江三角洲区域一体化发展、淮河生态经济带等都上升为国家战略，这些战略规划都蕴含着机遇，发改、经信等部门和各县区开发区要深入谋划，以平台为“牌”，主动走出去、引进来，主攻长三角、珠三角地区，特别要关注这些地区产业链的转移，做好承接。三要突出招才引智。每一个科技团队、科研院所都蕴含着强大能量。X年创办的清华科技园采取“孵化+投资”模式，通过技术入股、提供技术服务，现已遍布全国各大园区，为园区发展提供了强劲动力。目前，安理大正在积极谋划创新园区建设，省部共新中国成立家重点实验室项目前不久也获批建设。每个县区园区都要充分利用科教资源，建立与大院大校大所常态化合作机制，依托“X+X+X”科技孵化器体系建设，加快建设数量可观的众创空间、类型多样的孵化器、功能完备的加速器，及时将科技优势转化为发展优势、竞争优势。X县、高新区要紧密对接X综合性国家科学中心、滨湖科学城建设，集聚更多高端创新资源，推动转型升级走在前列。四要突出机制建设。充实招商队伍，提高专业素质，研究相关行业发展的现状、国际国内的布局、未来的产业走势以及重点企业、技术、产品、人才，成为这方面的专家。创新招商方法，突出市场化招商，深化与专注产业招商的机构合作，有针对性采取委托招商政策，重点做好驻点招商、专业招商、产业链招商，提高招商引资效率。健全考核机制，建立健全招商引资接待机制、考核机制、后评估机制，以“亩产论英雄”，以真考核、严奖惩提升招商实效。

企业培育是主抓手，必须紧抓不放、毫不松懈。企业是发展之基、税收之源、就业之本，只有大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”，发展才有活力，才有高质量。今年市政府启动规上工业企业培育三年行动计划，明确提出每年净增规上工业企业X家的目标，只有一个目的，就是希望通过X-X年的努力，实现全市规上工业企业突破X家的目标，真正把非煤产业培育成驱动经济增长的重要“引擎”。从X同志的通报看，六家开发区新增规上工业企业X家，占全市的X%，但也要看到与年度净增目标相比，一些开发区还有差距。规上工业企业培育主要有两种方式。一是靠外引，就是招商引资，这理应成为主要渠道。项目洽谈后，如何提高签约率、开工率、竣工率，县区园区和各相关部门要围绕这几个指标细心研究谋划，建立项目全程跟踪服务机制，在立项、规划、用地、环评、施工许可等方面提供保姆式服务，争取签约项目快落地、落地项目快投产、投产项目快入规。二是靠内培，就是支持本土民营企业发展，建立小升规和退规企业数据库，定期到企业宣传政策、了解情况、精准服务，不断培育本土企业。规上工业企业培育主要有两个保障。一靠政策扶持，把降成本、支持科技创新等真金白银政策，特别是我省促进民营经济发展意见X条提出的“十百千”工程，要落实好，“放水养鱼”。省里提出“开发区可以结合产业发展方向，在政策允许和权限范围内，制定相应的招商引资优惠政策”，开发区要围绕主导产业认真研究，市招商局等要做好指导，充分发挥政策的引力作用。二靠“四送一服”，这个要常态化推进，真正让干部走下去、问题收上来，措施落下去、服务跟上来，切实把企业反映的各类问题与诉求解决好。

第三，要承担新使命，以敢闯敢拼不服输的精气神保障开发区高质量发展

政府的天职就是抓发展，本职就是监管和服务，这就要求大家不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领。

一要有履职尽责的大格局。思路决定出路，格局决定结局。和先进地区相比，我们的差距不是一点半点，硬件方面的短板只是表象，究其根源，还在于人，在于思想观念的不解放。要转理念，一定要从“官本位”的思想中解放出来，一定要从过去“一煤独大”的固化思维中彻底解放出来，把时间和精力、政策和资金更多地向开发区、向非煤产业、向民营经济倾斜。要借大势，主动向市内先进、省内先进、国内先进乃至全球先进学习，主动与淮河生态经济带、长江经济带等战略平台对接，尤其要按照省里对X重点开发区域的功能定位，谋深谋细项目，用足用好政策，更加精准承接产业转移，促进产业和人口集聚。要带队伍，加大学习、交流、培训力度，提高专业思维、专业素养、专业方法，真正懂产业有专业，造就一支熟悉产业经济、掌握投资政策、精通商务谈判的园区队伍。

二要有履职尽责的大气魄。冲破体制机制障碍，需要勇立潮头、开拓奋进的勇气，更需要刀刃向内、自我革命的魄力。能放的权力要应放尽放。按照“权责一致、职能匹配、能放皆放”的原则，全面梳理各类开发区经济管理职能，分级分类制定授权清单，将能够下放的权限全部下放。X高新区、经开区有比较成熟的行政审批体系，大家要主动学习借鉴。好的管理体制要大胆借鉴。开发区首先是开发开放，外地高效管用的体制机制，我们都可以大胆的学习借鉴。深圳前海合作管理局运行模式被国英省长点名推荐，我们就可以积极探索开展法定机构建设试点。总之就是希望大家多到外走一走看一看，引进消化吸收再创新。开发区与行政区的关系要理清理顺。加快理顺与代管乡镇、街道的关系，更多依托地方政府开展社会管理、公共服务和市场监管等功能，真正让开发区轻装上阵、充满活力。

三要有履职尽责的大情怀。同志们大多是土生土长的X人，实现X振兴，大家责无旁贷。要在认识上体现大情怀。全国各地都在招商引资，大举建设园区，但X一部分干部还不会招商、不懂项目、不愿服务。大家看看X县，一个没有任何煤电资源的国家级贫困县，近年来坚持不懈抓招商、抓园区，各项经济指标一路飘红，还不反思吗?要在服务上体现大情怀。我一直在讲，服务企业、尊重企业家，这句话不是口号。之所以倡导“店小二”精神，就是希望同志们摆正自己“公仆”的位置，着力打破“卷帘门、玻璃门、旋转门”，把实体经济服务好，把X经济发展好。加快建立全程代办制，对企业的审批、审核事项，由管委会实行全程代办，努力提供全流程、精准化的优质服务。要在效能上体现大情怀。按照“全面学X、对标提效能”活动要求，开发区就是要对标X开发区在规划、建设、管理、服务等方面的做法，学真经，抓转化。可能在基础设施建设上我们短期难以达到X开发区的水平，但在管理、服务等软环境上，希望通过大家的用心用情用力，争取做到青出于蓝而胜于蓝。

四要有履职尽责的大手笔。当前，我市开发区还有许多短板要补，还有许多瓶颈要破，必须出实招、出快招、出大招。金融是血脉，必须畅通。一方面，要积极引导金融机构在开发区设立分支机构，支持开发区平台公司转型发展，有条件的开发区可以探索设立股权投资基金和投资控股公司。另一方面，要用好资本市场，推动企业上市融资。特别是上交所即将设立科创板并试点注册制，请东坡同志协调金融、科技等部门抓好我市科创企业上市融资。土地是承载，必须集约。目前，市里的建设用地指标快到“天花板”。国土部门要深入研究城乡建设用地增减挂钩政策，加大批而未供、供而未用的土地清理力度，盘活土地存量资源。要研究差别化土地供应政策，对发展较好、用地集约的开发区给予用地倾斜支持。推广“标准地”制度，鼓励开发区将建设用地的投资强度、环境标准、亩均税收等控制性指标纳入新增工业用地招拍挂出让条件。审批是关口，必须高效。鼓励有条件的开发区探索设立行政审批局，力求“一枚印章管审批”，办事不出园。加快推进“一网、一门、一次”改革，按照“马上办、网上办、就近办、一次办”要求，建好政务服务“一张网”，打通数据孤岛，完善到期办理提醒、超时办理问责等监管机制，让数据多跑路、企业少跑腿。

五要守住履职尽责的底线。底线就是红线，就是高压线，不可逾越。要守住环保的底线。今年我们在环保问题上的教训不少，必须痛定思痛。一方面，要完善好开发区环保配套设施，确保环保设施不缺项、能运行；另一方面，要加强对企业履行环保责任的监督监管。此外，省里正在开展开发区涉及生态保护红线、永久基本农田控制线、城镇开发边界控制线交叉重叠问题整治专项行动，请东坡同志牵头，各县区园区抓好落实。还有一点需要注意，要提前谋划好煤化工园区、凤台经开区规划调整布局。要守住安全的底线。安全生产每天都在“翻篇归零”，容不得半点马虎和懈怠。各县区园区要深刻吸取张家口市“X·X”重大爆燃事故教训，举一反三，按照上周市安委会第四次全体（扩大）视频会议要求，落实好部门监管责任、县区属地责任、企业主体责任，加强安全隐患排查整治，全面夯实安全生产根基。要守住廉洁的底线。亲商、安商、富商，是政府的应尽之责，也是发展的现实需要。同志们要正确认识“亲清”新型政商关系，摒弃私心杂念，大胆与企业家交朋友，做到“亲”而有度、“清”而有为、“清”上加“亲”。

同志们，久久为功推进开发区高质量发展，是推动X转型提速高质量发展的重要内容，全市上下必须增强紧迫感、责任感，以更大的决心、更实的举措，让开发区真正成为X改革开放的排头兵、经济建设的主战场。

第二篇：在全市推进经济高质量发展工作座谈会上的讲话

在全市推进经济高质量发展工作座谈会上的讲话

刚才各个角度、各个层面都作了发言，特别是X同志代表质量强市领导小组作了很好的工作报告，系统总结了2020年质量工作亮点，对今年质量强市工作进行了安排部署，讲到了X个方面，我完全同意。X家企业受到表彰，X家获得首届市长质量奖的企业受到表彰并作了发言，其他同志也作了发言，听了大家的发言很受启发。

今天，和大家一起来探讨高质量发展这个社会各界都十分关心、关注的重要问题。市委、政府专题召开全市推进经济高质量发展暨质量强市工作座谈会，主要是深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记考察X重要讲话精神。既体现了市委、市政府对质量工作的高度重视，同时也充分表明我们大家共同推动X经济社会迈向“质量时代”的坚强决心。

党的十八大以来，我市认真贯彻中央和省决策部署，把提质量创品牌作为推动经济高质量发展、解决不平衡不充分发展问题的重要举措，深入实施“质量强市”战略，全市质量治理体系不断完善，质量总体水平稳步提升，为深化供给侧结构性改革、加快产业转型升级、建设现代产业体系，提供了坚实可靠的质量保障。在这里，我代表市委、政府，向在座的全体同志并通过你们，向全市质量战线的广大干部职工表示诚挚的问候！向精益求精、以自身卓越推动“质量强市”的企业家们表示衷心的感谢！

下面，我就做好全市质量工作再强调两点意见。

第一，提高政治站位，进一步增强质量强市的紧迫感和责任感

质量是强国之基、立业之本和转型之要。习近平总书记强调，要切实把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。党的十九大提出坚持质量第一、推动质量变革、增强质量优势、建设质量强国、实现高质量发展等重大命题，这些重大决策是以习近平同志为核心的党中央在科学研判我国经济社会发展形势基础上作出的科学论断，是从发展理念、战略目标到具体工作部署进行的一场重大变革，为我国经济社会高质量发展提供了根本遵循。

高质量要体现经济发展的高质量。我市粗放型经济增长方式依然占据主导地位，具体来讲：传统产业多新兴产业少，生物科技企业X户、新能源企业X户，战略性新兴产业产值仅占全市规上工业总产值的X%；低端产业多高端产业少，低端产业企业产值占全部规上工业产值X%；资源型产业多高附加值产业少，规上企业多为资源型企业，采煤企业、铝及铝后加工企业占全部规上工业产值的X%；劳动密集型产业多、资本科技密集型产业少，工业自动化程度较低。全市X家企业、X万户个体工商户仅有X家通过ISO质量管理体系认证，相当多的企业还在走拼资源、拼投入的传统粗放发展老路，还没有真正实现标准化、集约化，还没有把质量和效益真正放在第一位。根据这些方面的情况，从我市一季度经济运行情况看，支撑我市增长的传统动能正在减弱，而新动能、新增长点还没有形成规模，实现全市高质量、可持续发展任重道远。

高质量要体现人民生活的高质量。不平衡、不充分，一个很重要的方面就是质量上的不平衡不充分，造成供需失衡，出现了出境旅游热和抢购马桶盖、婴儿奶粉、汉方药、大米等海外“扫货”的尴尬消费。之前，央视《焦点访谈》以“有机蔬菜有玄机”为题，对北京部分超市打着“有机蔬菜”标识未必真有机，进行了公开曝光。经检测，贴着“有机蔬菜”标签的蔬菜均有农药残留，按蔬菜有机码查询追溯到有机蔬菜种植基地，蔬菜还未成熟上市，且耕地里还堆放有大量化肥，超市里销售的有机蔬菜是普通蔬菜经过加工包装的。“挂羊头卖狗肉”的背后，暴露出企业的无良和质量安全监管的缺失。从我市情况看，已建立了玉米、肉牛、红干椒等九大特色产业X项标准，获得“三品一标”认证的农产品达到X个，建成运行了肉牛质量安全全程可追溯系统，但产业标准有没有真正得到执行，“三品一标”农产品有没有真正全程按标准生产管控，可追溯系统能否经得起追溯，需要各地、各部门深刻反思，做好工作。

高质量是产业转型升级的主题主线。深化供给侧结构性改革，最根本的是提高产品质量，增加高端供给。我市主导产业大多产品还处于中低端水平，仍然存在习近平总书记指出的“四多四少”问题。推动九大全产业链发展，必须把行业标准、质量安全、环保要求贯穿于整个产业、每一个流程，确保整个产业质量可控，安全可追溯。要瞄准产业前沿创品牌、提质量，努力把企业标准上升为国家标准、世界标准，增强产业核心竞争力和市场话语权。今天受到表彰的企业，要发挥引领作用，争做行业的高质量发展标杆。

第二，开展质量提升行动，实施质量强市战略

建设质量强国，是党的十九大提出的重大任务。对X来讲尤为重要，所以我们要大力实施质量强市战略，全面贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，统筹推进质量提升行动，大力提升质量水平，加快经济发展质量变革、效率变革、动力变革，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。要着力打好“五张牌”：

一要打好“理念牌”。大国与强国的根本区别就在于质量。要牢固树立强烈的质量意识，把提高供给质量的理念深入落实到每个行业、每个企业，落到企业的每个环节，使重视质量、创造质量成为社会风尚。全市要将质量强市战略放在转型升级的大局中精心谋划、强力推动，加快培育竞争新优势，精心打造“X品牌”，以标准引领支撑经济转型，构建质量强市长效机制，抓好《X市推动经济高质量发展若干政策》落实，推动质量强市战略部署落地落实。

二要打好“供给牌”。加强品牌培养、培育和保护，实施X精品培育工程，引导企业提升产品和服务附加值，在“三品一标”农产品认证和品牌创建上加大力度，培育更多具有竞争力的“X品牌”，打造更多的“百年老店”和“金字招牌”。具有驰名商标的企业，要树立打品牌、弘扬地区文化的责任意识，使X地区品牌创建与文化有机结合，代市扬名，走向世界。

三要打好“机制牌”。要完善责任机制，着力构建质量多元共建共治格局。各级党委、政府是质量发展的“第一推动力”，要建立完善的质量工作体系，加强组织领导和统筹协调，着力构建以质量评价指标体系为导向的质量考核办法，组织开展第三方评价，强化工作督查奖惩，促进地方政府、监管部门、企业主体三方责任的落实。要落实企业质量安全主体责任，建立健全最严格的企业首负责任制，形成逐级倒逼、明细明确的质量安全责任链条，督促企业切实履行质量担保责任和法定义务。要着力构建质量诚信体系，加快建立质量信用信息平台，全面推行“黑名单”制度，有效提升全社会质量治理水平。

四要打好“体系牌”。要建立健全高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核办法，使各地各部门在推动高质量发展上有所遵循。要加快推进质量基础设施建设，提高技术水平和服务能力，发挥政府和市场两个作用，推动质量基础设施广泛服务于产业转型升级、中小企业质量提升，确保企业随时随地获得即用即有、可靠便捷的质量技术服务。

五要打好“保障牌”。要切实管住质量安全，落实“抓行业必须抓质量、管行业必须管安全”要求，压紧压实质量安全监管责任，推动部门监管有机衔接、无缝对接。要建立完善全过程、可追溯质量监管体系，落实产品原产地可追溯和质量标识制度，准确掌握从车间到用户、从田间到餐桌的全过程信息，倒逼产品和服务质量提升。要坚持全域抓、全员管，推进质量领域简政放权，加强事中事后监管，积极推行“双随机一公开”，始终保持打假治劣的高压态势，严厉惩治制售假冒伪劣等质量违法行为，净化市场环境，提振消费信心。要充分发挥新闻媒体的舆论监督和引导作用，畅通质量举报投诉渠道，努力营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、群众关心质量的环境和氛围。

做好新时代质量工作，责任重大，任务艰巨，使命光荣。我们要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以强烈的政治担当、使命担当、责任担当，奋力开创X质量工作新局面，把经济社会发展加快推向“质量时代”，为打造X升级版、推动经济高质量发展作出更大贡献。

第三篇：高质量发展发言稿

尊敬的各位领导、专家以及同仁：

我是XXX，就职于江苏XXX有限公司副总一职，前面听了各位专家以及同仁关于高质量发展方面的演讲，我深受启发和鼓舞，国家现在正处于发展的黄金阶段，我们作为公司的领导人、技术负责人，更有义务为公司的发展、为国家的发展去努力，去创造。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央准确把握复杂局势，成功驾驭发展大局，形成了习近平新时代中国特色社会主义经济思想，推动我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革。“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”高质量发展，是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。由高速增长阶段转向高质量发展阶段，强调的是质量而非速度、是发展而非增长，这是发展思想、发展战略的重大转变，是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求，是做好企业发展规划的一个重要大纲。

我们XXX电梯，积极响应党的号召，在2年的时间里改进了百分之七十的生产工艺和生产设备，投入3500多万元，将传统的生产工艺改进为国内领先的自动化流水线，共改进自动化流水线设备4台，自动化喷涂生产线，数控转塔冲床生产线设备6台，自动化上下料机器人2台，自动化装配机器人2台。自动化机器人的使用，是里程碑式的改进，是我们企业从传统生产制造跳跃至现代化企业的一大步，在日益增加的人力成本下，自动化机器人的使用不仅降低了人力成本，并且极大提高了产品的质量和精度，产品不合格率不足万一，给其他生产型企业也起了一个良好的带头作用。

高质量发展既然是一个阶段，就不是短时间内可以完成的，他是渐进的、积小变为大变、从量变到质变的过程，虽然是长期任务，但是我们会把阶段性目标分解为目标，从当前抓起，稳步推进，全面贯彻落实党的十九大精神，以新时代的高昂精神状态奋力推进各项工作。

第四篇：领导干部在2021年全市高质量发展工作推进会上的讲话

领导干部在2021年全市高质量发展工作推进会上的讲话范文

同志们：

今年以来，全市上下全面贯彻落实省委、X市委各项决策部署，推动全市经济运行取得良好开局，保持稳中向好的发展态势，为高质量发展夯实基础。今天，我们在这里召开全市高质量发展推进会，主要是总结1—7月份全市高质量发展工作，分析当前的形势，安排下一步高质量发展工作，希望大家认清形势、把握机遇，只争朝夕、真抓实干，切实推进我市全方位高质量发展。下面，我强调几点意见，会后请大家抓好贯彻落实。

一、创新思维，全面厚植高质量发展的优势胜势。紧紧围绕“忻定原”一体化，抓住X市“6+X”重要工作专项行动这一有力契机，坚定不移推动高质量发展。一要坚持服务大局与特色发展相统一。上接天线，树立“一盘棋”思想，把X积极融入到全市、全省乃至全国的发展坐标体系；下接地气，深刻分析自身资源禀赋，走出有X特色的新路子。二要坚持着眼当下与放眼长远相统一。立足当前，紧盯各项考核指标，合力攻坚，争先进位；谋划长远，借助市县两级编制“十四五”部门规划的有力时机，锚准X未来发展方向发力。三要坚持一以贯之与开拓创新相统一。一张蓝图绘到底，一任接着一任干，不断传承好经验好做法；强化创新意识，将X的资源优势转化为发展盛势。四要坚持稳扎稳打与奋勇争先相统一。贯彻落实省、市委决策部署，坚持稳中求进，抓牢疫情防控、安全生产、矛盾化解等各项工作，稳住经济发展基本盘；同时，提升站位、拉高标杆，比学赶超、奋勇争先，抢抓新机遇、实现新发展。

二、主动作为，确保全年高质量发展任务落实到位。全我们要坚持“起跑就冲刺、开局即决战”的精神状态，切实打好“四张牌”，确保顺利实现“全年红”。一要打好产业牌，全面构筑现代经济体系格局，筑好巢才能引好凤，平台很重要。必须坚持以新发展理念为引领，坚定不移抓好项目建设“牛鼻子”，坚定不移夯实产业发展“主平台”，持续夯实农业产业基础，严守耕地红线，大力培育“特”“优”产业，充分发挥基础行业增长稳定器作用，聚力发展战略性新兴产业集群，推进重点产业链建设，加快中小微工业企业上规升级；注重在三产服务业上下功夫。二要打好消费牌，积极培育限额以上贸易企业，发展新产业新业态，培育新的消费增长点，开展促消费专项行动，做强商圈能级，做优消费格局，做实业态融合，实现服务业提质增效。三要打好创新牌，引深“五实”作风，强化一切服务X高质量发展需要的意识。全面激发经济发展内生动力。深入推进数字化改革，完善创新发展体系，加快人才引育留用，集聚人才创新要素，赋能经济社会高质量发展。四要打好服务牌，深入推进项目建设，全面优化营商环境，在提高服务质量上下功夫。当好“店小二”，在土地、资金、人才等方面提供要素保障。要加快“承诺制+标准地+全代办”改革，着力在金融贷款、科技创新、人才引进、品牌建设、技术改造等方面采取针对性措施进行重点帮扶，督促和帮助企业及时进行自我整治、转型升级，服务企业生产经营，放下架子、做出样子，真情为企服务，充分激发企业活力，为企业高质量发展保驾护航。

三、干字当头，加快夯实高质量发展的基础保障。一要结果导向，压实责任抓紧干。坚持“工作项目化、项目指标化、指标阶段化”，挂图作战、倒排时间、紧扣节点，按时按序保质保量完成各项任务。二要加强学习，突出实效奋力干。树立终身学习理念，以党史学习教育为契机，提升综合能力素质，努力成为现代经济工作的“行家里手”。三要动真碰硬，转变作风比拼干。拉高标杆、比学赶超、争创一流、争先进位，发挥考核“指挥棒”作用，干出新风采、创出新业绩。四要规范发展，坚守底线要成绩。进一步强化红线意识和底线思维，夯实安全生产基础，严格履行环保责任，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源能够得到充分发挥的有X特色的集约化发展道路。

第五篇：高质量、高标准、高效率推进质量发展工作

黔东南州质监局高质量、高标准、高效率

扎实推进质量发展工作

为认真贯彻落实党的十八届三中全会、州委九届四次全会精神和全州经济工作会议精神，黔东南州质监局切实抓好实施分级管理体制改革和职能调整，以改革创新精神高质量、高标准、高效率推进质量发展工作，全力服务黔东南经济社会发展。

以改革创新的精神高质量推进质量发展工作

认真贯彻落实《质量发展纲要》和《黔东南州质量兴州活动实施意见》，推进落实省局与州政府签订的合作备忘录，深入推进质量兴州工作，全面实施质量兴州十大工程，提升全州质量发展水平。完善产品质量状况报告制度，全面客观反映全州重点行业、重点产品、重点区域质量状况，研判可能存在的风险及潜在的区域性、行业性和系统性问题，及时发出质量预警，为各级党委政府提供质量决策参考。实施工业产品质量分类监管，加强产品质量诚信体系建设。充分利用组织机构代码网络系统、工作体系和窗口服务职能，完善纳入行政许可和强制性认证管理的产品生产企业质量信用档案基础数据，加强质量失信惩戒机制建设，将存在严重违法行为的企业纳入质量失信“黑名单”。强化执法执法监管，落实企业产品质量安全主体责任。深入开展“质检利剑”行动和各类专项整治，严厉打击特种设备和产品质量违法行为，确保全州不出现区域性、行业性、系统性产品质量安全

问题。深入推进品牌发展战略, 围绕我州优势产业、旅游发展规划，培育和发展新型工业品牌、民族旅游商品和农产品品牌，推进地理标志产品申报和保护工作，提高特色产品知名度及产品市场竞争力。推进从江、施秉2个示范区创建为贵州省知名品牌创建示范区；确保获得5个以上贵州省名牌产品、3个以上地理标志保护产品。深入推进麻江蓝莓“国家有机产品认证示范创建区”建设工作，积极组织黎平、榕江、雷山和丹寨等县争创“国家有机产品认证示范创建区”，组织企业开展管理体系等体系认证工作，确保取得15张以上认证证书，开展有机产品、绿色食品或无公害产品认证，力争获得18张以上认证证书，促进我州有机产品产业健康、稳步发展。

以改革创新的精神高标准推进产业标准化

大力实施标准化战略，加强标准化工作的宏观引导，完善统一管理和分工负责的管理体制。强化地方标准制修订管理，完善审查和发布机制。结合黔东南经济社会发展任务和重大需求，开展标准制修订工作，全年完成3项以上省级地方标准的审定工作。积极支持开展州级地方标准制修订工作。大力支持我州传统支柱产业、优势特色产业、战略性新兴产业振兴发展，支持企业制订严于国家标准的企业标准和企业联盟标准，做好企业标准备案工作。加大采用国际标准、国外先进标准和标准化良好行为企业创建活动。加强和完善农业标准化试点示范绩效管理制度，全面启动4个黔东南州第八批国家农业综合标准化示项目建设，推进8个省级农业

标准化示范区建设，发挥示范带动作用，实现农业增效，农民增收，促进农业规模化、产业化、现代化的发展。积极参与全国农村综合改革美丽乡村标准化试点建设，全力服务城镇化建设发展。全面完成镇远古城、西江苗寨2个国家级旅游服务标准化试点工作，推进杉木河漂流、肇兴侗寨等景区旅游服务标准化建设。发挥黔东南工农、旅游业的优势，全力推进标准化助推黔东南经济社会健康快速发展。

以改革创新的精神高效率提升质量监管水平

深化行政审批制度改革，加大简政放权力度，做好省局下放审批项目的承接准备，加强对下放审批权限的帮扶、指导和督促检查，确保了下放权限依法依规实施。加强审查员队伍、专家队伍、制度规范等方面的建设，优化行政审批流程，推进网上办理，提高办事效率。深入开展党的群众路线教育实践活动，深化四帮四促活动，突出驻村帮扶工作，构建“三走三访三帮”帮扶平台。以开展群众路线教育活动为契机，进一步加强机关效能建设，深入推进创先争优活动常态化、长效化。严格落实党风廉政建设责任制，认真贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》，落实廉政谈话制度和领导干部个人报告有关事项等制度，严肃查办违纪违法案件，树立刚正廉明的依法行政形象、科学权威的技术执法形象、可亲可信的人民质监形象，提升质监工作在人民群众中的满意度。进一步落实好中央八项规定、省委十项规定、州委十二项规定和省局二十三条实施意见，认真

贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等制度，严格控制“三公”经费支出。加强财务保障和监督管理，严格预算支出，提升经费保障水平。进一步加强行风建设，严格执行行风“十五个严禁”规定，严肃整治在行政审批、行政执法、检验检测等工作中“吃拿卡要报”、“冷硬横推拖”等问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强制度执行、强化监督，促进领导干部强化宗旨意识、弘扬良好作风。强化服务民营企业发展，组建州质监专家咨询服务组，加大对地方特色产品和优势农产品的企业重点帮扶，服务企业做大做强。规范行政行为，减轻企业负担，按照省局“一免二减三不罚四下放五提效”的工作要求，全力服务微型企业健康发展。

改革是当今时代的最强音，改革是质监发展的必由之路。州质监局将在州委州政府和省质监局的坚强领导下，坚定信心，锐意进取，以改革创新精神高质量、高标准、高效率推进质监工作，为促进黔东南经济社会更好更快发展作出质监新的更大贡献！

(黔东南州质监局 蒋文周)