第一篇：在开发区2021年改革创新工作推进会上的讲话
在开发区2021年改革创新工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市开发区改革创新工作推进会，主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记视察X重要讲话重要指示，认真落实省委、省政府安排部署，对全市开发区改革创新工作进行再动员、再部署、再推进，真正把开发区建设成为转型主战场、项目落脚地、改革试验田、创新大平台，为在新赛道上开创新时代美丽X高质量转型发展新局面提供强劲支撑。
为了开好这次会议，X日我专程到市经济技术开发区进行调研，并召开座谈会，听取了关于开发区发展的意见建议。今天，在会议第一阶段，X同志围绕开发区改革创新，以《X》为题，为我们作了一场精彩的专题讲座，介绍了近两年市经济技术开发区的经验做法和战略思考，讲得非常好，从思考层面把开发区的发展阐释清了，从实践层面把开发区的事情说透了，大家要认真学习领会借鉴；在会议第二阶段，申连太同志通报了全市开发区重点任务指标推进情况，各开发区汇报了重点工作的推进情况，总的来看，既有成绩，也有问题。有问题不怕，说明我们还有提升的空间，只要我们抓住要害、积极应对，相信一切难题都能迎刃而解。
下面，我讲四点意见：
一、提高站位，充分认识开发区改革创新在蹚出转型新路中的重大意义
2017年，在X政治生态由“乱”转“治”，经济发展由“疲”转“兴”的关键时期，习近平总书记视察X，要求我们“用好建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区这一机遇，走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展新路”。2020年5月，在全省转型发展的重要关头，习近平总书记再次视察X，并在转型综改示范区调研时强调：“要有长远战略谋划，久久为功，正确的东西就要坚持下去，不要反复、不要折腾，争取早日蹚出一条转型发展的新路子。”习近平总书记的殷殷嘱托为我们指明了金光大道，让我们清醒认识到，擦亮转型综改试验区这块“金字招牌”，加快开发区改革创新，是贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示的最有力抓手，更是走好转型发展新路的最有力支撑，我们必须坚定不移地抓好、抓实、抓出成效。
省委、省政府始终高度重视开发区建设，把推动开发区改革创新作为一以贯之的战略重点。省委书记X去年履新后调研的第一站是转型综改示范区，专题听取示范区改革创新成果汇报，强调将转型综改进行到底；2021年上班第一天，省委书记X就深入X调研开发区改革发展，要求开发区要在转型发展中交出优异答卷；省委经济工作会议上，明确指出省委“四为四高两同步”总体思路和要求的主战场主引擎，就在全省各级开发区，要求推动开发区提质升级；今年，省里对开发区改革创新开展了常态化督导，并出台了考核办法，不仅考核开发区领导班子、领导干部，还考核开发区所在市、县党委政府相关领导。考核优秀的开发区，最高发5倍绩效工资，连续3年优秀，最高发10倍工资；考核不合格的开发区，管委会负责人直接免职，市、县相关领导干部降职使用；连续三年不合格的，退出省级开发区。正向激励和反向倒逼双管齐下，既是机遇也是考验。我们必须高度重视，决不能让开发区工作出现问题，影响全市高质量转型发展的良好势头。
市委对开发区工作高度重视，始终把开发区的发展，作为决定X转型成败的关键来抓。我到X工作后调研的第一站就是市经济技术开发区。当时我讲，要举全市之力，办好开发区的事情。随后专门拿出一个市委常委兼任市经济技术开发区党工委书记、管委会主任，这在全省是第一个。并先后召开了全市开发区改革创新发展和招商引资推进会、全市开发区改革创新座谈会等一系列会议，对开发区工作进行安排部署，将开发区作为“五个三”战略部署中必须补齐的三大短板之一重点发力，开发区已成为我市高质量转型发展的关键支撑。
经过近三年多的探索实践，我们深刻认识到，没有开发区的高质量转型发展，就没有X的高质量转型发展；只有开发区改革创新“一子落”，X经济社会发展才会“满盘活”。我们必须坚定扛起加快开发区发展的重大使命，把深化推进开发区改革创新作为战略之举、全局之要，立足发展优势，坚持问题导向，坚定“不干则已、干则必成”的信心，抱定“壮士断腕、破釜沉舟”的决心，拿出“舍我其谁、追赶超越”的勇气，以更新的理念、更大的力度、更实的举措，坚定不移推动开发区改革创新再出发，以开发区的大发展推动X高质量转型发展出雏型。
二、坚定信心，准确把握我市开发区改革创新的良好态势
开发区强则经济强，开发区兴则经济兴。刚才，X同志讲到的“十组数据”，让我们感受到了市经济技术开发区的“大变样”。近年来，市委、市政府坚持把开发区作为推动新时代美丽X高质量转型发展的主战场、主引擎、主力军，按照“九有”要求，推动开发区发展取得了明显成效，进一步坚定了我们深化推进开发区改革创新的信心和决心。一是谋篇布局已经形成。全市开发区经过两次整合扩区，由原来X平方公里的“一区”，到X平方公里的“一区四园”，再到现在规划面积X平方公里、占全市国土面积X%的X个开发区，在全省率先实现“一市一国家级开发区、一县一省级开发区”的目标。二是转型雏型正在显现。我市“两只翅膀腾飞、三足鼎立支撑”的高质量产业转型格局中，光机电依托市经济技术开发区，煤层气依托沁水开发区，煤化工依托巴公园区，铸造业依托南村、X钢园区，全域旅游依托太行一号国家风景道沿线各生态文旅示范区，开发区转型主战场的作用日益凸显。特别是市经济技术开发区的光机电产业，已经形成了集群集聚效应，2020年产值达X亿元，连续两年突破百亿大关，年均增幅X%，是增幅最大、发展最快、最具潜力的产业集群，为我市高质量转型发展提供了强劲支撑。三是改革创新不断深入。市委、市政府先后出台支持开发区改革创新发展“黄金18条”和加快发展“8条”措施，“管家式”服务、“承诺制改革”、“一枚印章管审批”等在开发区全面推行，推动我市营商环境进入全国第一方阵，创造了X月项目落地、X月产品下线的“开发区速度”。“上午签约、下午进驻”已经成为常态。四是综合实力稳步提升。2020年，各开发区创造了全市X%的GDP、X%的工业增加值、X%的战略新兴产业产值、X%的税收收入、X%的固投和X%的利用外资额。尤其是市经济技术开发区，以全市X%的国土面积，贡献了全市X%的战略性新兴产业产值，X%的进出口总额和X%的高新技术制造业产值，综合实力在全省X个工业类开发区中排名第二。今年以来，面对新冠肺炎疫情的冲击和影响，全市开发区全力以赴推动经济全面恢复，第一时间组织口罩生产企业恢复生产、推进富士康分组精细化防控管理等做法，得到了省委的充分肯定。市经济技术开发区的规上企业和建设项目在全市率先实现全部开工，成为全市企业复工复产的“排头兵”，继“洞头速度”“丹河速度”“白马速度”之后，又创造了“开发区速度”，为稳定全市经济运行作出了重要贡献。
成绩来之不易，值得充分肯定。同时，我们也要清醒认识到，我市开发区尽管取得突飞猛进的发展，但这块短板仍然没有完全补齐，仍存在一些结构性矛盾和问题。一是质量不优。开发区作为我市高质量转型发展的主战场，在蹚出转型新路上虽然迈开了步子，但走得还不够稳。市经济技术开发区“一康独大”的结构不够合理，需要优化布局；各省级开发区新兴产业有苗子，但不大不强，在新动能培育上还有欠缺。二是效益不高。去年市经济技术开发区在国家级开发区综合发展水平考核评价中，位列X家开发区的第X位，X项指标低于全国平均水平，经济总量不到全国平均水平的1/3；上半年，尽管签约项目数排全省第二，但签约投资额仅排全省第五，大项目、好项目仍然不多。三是创新不足。去年开发区“国考”，市经济技术开发区创新板块13项指标中，10项低于全国，年度专利申请量、授权量和技术合同交易额3项为零。开发区的科技创新是我们必须补强的短板。四是改革不到位。全市开发区改革创新仍需深化，有的省级开发区由于设立时间不长，“三化三制”改革仍不到位，要素保障上还有不小差距，存在既当管理者、又当服务员的“双重定位”，服务企业、服务项目的积极性、主动性还有欠缺，干部的能力素质还需进一步提升。五是发展不平衡。除市经济技术开发区外，各省级开发区发展程度不一，客观上都存在土地利用率不高、项目引领力不强、高新技术产业发展不足、上下游产业链契合度不够、产业生态不健全等问题。在全省工业类开发区考核评价中，几个省级开发区整体处于中游偏下水平。
面对新形势、新任务、新要求，我市开发区的发展，已经到了“船到中流浪更急，人到半山路更陡”的关键时刻，不进则退、慢进亦退，深化推动开发区改革创新刻不容缓、势在必行。全市各级各有关部门务必要正视困难、坚定信心、迎难而上，用好成功经验，全力破解开发区发展面临的难题，推动我市各开发区做强做优、争先进位，勇当蹚出转型新路的“开路先锋”。
三、突出重点，全力推动开发区改革创新取得更大成果
开发区建设，事关全市经济社会发展全局和高质量转型发展大局。我们必须紧盯开发区改革创新这个主攻方向，聚焦重点、全力攻坚，推动开发区改革创新取得更大成果。
一要进一步强化开发区主战场定位。转型为纲，转型的主战场就在开发区。要在战场上打胜仗，必须要有战略谋划、战役组织和战术支撑。在战略谋划上，要坚持立足长远，树立超前思维，科学谋划全市开发区“十四五”发展规划，加快出台全市开发区协调发展实施意见，为今后开发区的建设、发展、壮大打牢基础。在战役组织上，市经济技术开发区由开发区管委会全权负责，直接对市委、市政府负责；各省级开发区由各县（市）党政主要领导牵头负责，层层压紧压实领导责任，牢牢把开发区工作抓在手上、扛在肩上。在战术支撑上，要坚持走差异化竞争、错位式发展之路。市经济技术开发区以光机电为重，各县市区都要根据自身的特点，发展具有特色的产业，在做大、做强、做优的基础上，加强建链、延链、补链、强链，打造主业突出、特色鲜明、体系完整、互补协作的产业集群。
二要进一步为开发区赋权赋能。开发区的优势，主要体现在体制机制的优越性、先进性和契合性。要通过重塑开发区的体制机制新优势，在人、事、财和政策四个方面，进一步为开发区减负担、增动力、提效能。在人的方面，要将中层干部初始提名权全部下放到位，组织部门只负责备案，相关文件已经印发，各县（市）、各开发区要抓好贯彻落实。在事权方面，要将审批、规划、执法等经济管理权限充分授权给开发区，企业的公共属性审批事项，由开发区整体申报或转报，真正做到“能放尽放、能授尽授”。在财权方面，要推动各省级开发区实行财政独立运作、自我循环，实施合理的投入分配制度，推行市场化竞争、目标化管理、实绩化考核，既考存量，更考增量。在政策方面，在“18+8”优惠政策的基础上，市委、市政府马上要制定出台新的支持开发区先行先试的16条措施，从要素保障、土地政策、财政倾斜、政策环境四个方面给予开发区更大力度、更加灵活、更大幅度、更加宽松的支持，让开发区率先形成新赛道起跑线优势。大家要用好用足政策，大胆探索试验、勇于改革创新。还是那句话，凡是法律没有禁止的，一律可以先行先试；凡是别的地方用过的管用政策，拿来就用，无需请示和报告。开发区只有干别人不敢干的、干别人干不好的，才能成大事、立大业。
三要进一步推进开发区先行先试。X要实现换道领跑，开发区必须先行先试、先走一步。要把“一股独大”通过混改转变为新赛道上的资本优势。通过对部分国有股份进行混改变现，适当提高市级开发区建设专项资金和产业基金，撬动社会资本，布局新兴产业，集中力量打歼灭战。各县（市）也要大胆探索，通过建立开发区专项基金，引资本、引企业、引人才，推动开发区做大做强。要把“一煤独大”通过改革转变为新赛道上的要素优势。市里的20条招商新政要全部落实到位。各开发区要结合自身优势，进一步打造属于自身的要素优势。比如，市经济技术开发区要在光机电上做文章，沁水要在煤层气上做文章，陵川要在生态上做文章，等等。总而言之，就是要把我们的特色，变成我们的要素优势，形成错位竞争。要把“一统独大”通过“补考”“赶考”转变为新赛道上的改革红利优势。深度赋能人才、科技和创新，打造“六最”营商环境。在开发区全面深化“一枚印章管审批”加“项目承诺制”，推行项目容缺审批和全程代办制。各省级开发区要学习借鉴“开发区速度”，加快标准地和标准厂房建设，今年至少要建设50万平方米标准厂房。要把生态优势转变为新赛道上的产业优势。坚定践行“两山理论”，把生态优势作为开发区招商引资的底气和资本，进一步在全域旅游、康养等产业上持续发力，实现生态效益的最大化。
四要进一步夯实开发区项目支撑。今年以来，省委、省政府持续推动全省开发区“三个一批”活动，省委书记X反复强调，开发区必须坚持“项目为王”。我们要认真贯彻落实省委书记X重要讲话要求，把项目工作作为经济工作的重中之重、“一把手工程”，滚动接续开展“三个一批”活动，以高质量的项目建设牵引带动高质量的转型发展。围绕“签约一批”，有三个方向：一是瞄准中原城市群、长三角、粤港澳大湾区等发达地区，坚持以根寻链，坚持招大招强，打造全产业链，培育特色产业集群。二是放眼长远、把握未来，积极谋划和培植一批“潜力股”，打造属于我们自己的龙头企业。三是聚焦“六新”差异化招商，有所为有所不为，力争通过投资结构的优化，推动产业布局的优化，实现开发区综合实力的提升。围绕“开工一批”，各级党政主要负责同志、各部门主要负责同志，要亲自谋划、亲自推动，当好“金牌店小二”，开展“保姆式”、全过程服务保障，推动各类签约项目早落地、早开工、早建设。围绕“投产一批”，要以时不我待、只争朝夕的精神搞好跟踪服务，为企业牵线搭桥，既要推动政银企合作，也要推动产学研融合，还要在产销一条龙上下功夫。要以“亩均论英雄”，把项目开工率、投产率、达效率作为重要检验指标，加强对投资强度、产出强度、税收强度的考核，以项目建设的实际成效，助推开发区改革创新不断取得更大成果。
同志们，对待企业和项目，我们必须要有对待富士康的那种战略眼光和胆略气魄，多算长远账、少计眼前利，只要是为开发区好、为X好，我们就是要比别人的条件更好，比别人的投入更大，比别人的服务更优！
五要进一步深化开发区各项改革。核心是“三化三制”，市经济技术开发区已基本完成，下一步要在深化拓展、提质增效上狠下功夫。各省级开发区要充分学习借鉴、加快推动改革，重点抓好三件事：一是全员聘任。要加快推进领导班子任期制、全员聘任制、绩效考核管理三项工作，开发区空编全部面向社会选人，全面构建“干部能上能下、人员能进能出、待遇能高能低”的良性机制。要加大自主聘用力度，对涉及开发区建设、市场运作、金融服务、政府基金管理等紧缺人才，要高薪诚聘、择优录用。二是管运分离。坚持向内挖潜，切实发挥“管委会+运营公司”模式的作用，加快推进管运分离，引进社会资本参与开发区建设，在共建园区上求突破，做好产业转移承载、项目对接，实现产业联动、利益共享。三是创优环境。加快设立开发区综合服务平台，全面复制推广X转型综改示范区经验，积极推行重点项目全程领办代办，全程为企业落地、投产、运营保驾护航，打造市场化、法治化、国际化、便利化的营商环境“强磁场”，真正让企业家、科学家在开发区找到“家”的感觉。
六要进一步打造开发区创新生态小气候。要构建创新体系，充分发挥开发区创新平台作用，依托光机电产业研究院、企业技术中心、工程实验室等，支持各类投资主体在开发区建设创业创新孵化器、企业加速器、研发中心、设计中心，加快构建以企业为主体、以市场为导向、产学研用融合的创新体系。要聚焦主导产业，精准发力，加快创新平台建设，推动产学研一体化取得更大突破，打造产业发展新优势。要完善创新链条，大力推动管理体制、运行机制创新和科技创新、产业创新，特别要聚焦“六新”，延伸布局、谋划储备、加速招引一批5G、大数据、人工智能等前沿产业，强化数字化赋能，把开发区打造成为创新的集聚地。要树牢人才导向，坚持引进和培养并重，坚持尊重人才、关心人才、成就人才、包容人才，打好乡情牌、产业牌、政策牌，为各类人才提供“一站式”“保姆式”服务，做到引进一位领军人才、带来一个创业团队、吸引一批高新项目。要在开发区探索建立鼓励创新、宽容失败的人才发展“宽环境”，最大限度激发创业潜力、激活创新动力。
在市委经济工作会议上我就讲过，在此我再次强调：“一切有利于开发区发展的，我们就要坚定不移地支持；一切不利于开发区发展的，我们就要义无反顾地进行改革。”市委将一以贯之、说到做到。大家要抓住机遇、乘势而上，在开发区这个主战场上、在改革创新这块试验田上，开荒拓土、建功立业！
四、担当实干，努力交出开发区改革创新的优异答卷
加快开发区发展，是我们认准的事、认定的事。各级干部必须下决心去干、铆足劲去拼、放开胆去闯，真正把开发区打造成为全市高质量转型发展的标杆。
一要持续解放思想。改革后的开发区一定程度上是参照企业进行管理的，开发区的干部一定要学习企业思维，重整体效益、重自身业绩、重个人贡献率。要从思想深处“换血”“造血”，牢固树立竞争意识，坚决摒弃得过且过的“混日子”思想，不换思想就换人！要有敢为天下先的勇气，干别人没干过的事，别人干过的就要想办法干得更好。要大胆创新、勇于探索，用创新的办法解决开发区发展中的创新问题，只要是为了发展，只要忠诚、干净、担当，出了问题个人不负责任，全部由组织负责。
二要压紧压实责任。全市上下要牢固树立“一盘棋”思想，始终把开发区改革创新摆在突出位置。各县（市）党政“一把手”要亲自抓，分管负责同志要具体抓，高标准推动开发区改革创新发展。各级各有关部门要对开发区的事高看一眼、厚爱一分，始终从“一切有利于开发区发展”的角度出发，打破界限、握紧拳头，协作配合、同向发力，不说“不能办”、只说“怎么办”。尤其是市委、市政府最新出台的各项招商、人才等优惠政策，要优先在开发区落实。各开发区要扛起主体责任，发扬“主人翁”精神，强化改革意识，提升服务水平，激活内生动力，真正把开发区的事情办好、办实、办出成效。
三要严格考核激励。以落实《X省开发区考核办法》为契机，充分发挥考核的“指挥棒”“风向标”作用。市经济技术开发区和各县（市）开发区，要紧盯各项考核指标，加强分析研判，采取有力措施，确保圆满完成年度目标任务。特别要强调的是：对于考核优秀的开发区，我们将进一步在项目、资金、土地、扩区等方面给予倾斜支持，对开发区负责人和相关干部优先评优评模和提拔使用；对于在考核中上了“黑名单”、拉了全市后腿的，除按照省里的要求处理外，市级层面还要加大问责力度，向下问责到科长一级，倒逼部门责任落实。
四要加强党建统领。切实加强党对开发区工作的全面领导，深入贯彻“以党建引领发展、把党建融入发展、用党建推动发展、靠发展检验党建”四句话要求，坚持以党建“第一责任”领导和保障“第一要务”，解决好党建与发展“两张皮”的问题，做到发展和党建一体推进、互促共进。今年，省里出台的开发区考核办法，把党的建设也纳入了考核范围。大家一定要把开发区每个环节的党建工作抓具体、抓深入，充分激发“红色引擎”，形成“乘数效应”，为深化推动开发区改革创新提供坚强保障。
同志们，百舸争流破浪者进，千帆竞发奋勇者先！推动开发区改革创新时不我待、重任在肩，我们要坚定沿着习近平总书记为X指明的金光大道，按照省委、省政府的部署要求，举全市之力、下恒久之功，坚决打赢开发区改革创新发展这场硬仗，为在新赛道上开创新时代美丽X高质量转型发展新局面，作出新的更大的贡献！
第二篇：在全市科技创新工作推进会上的讲话
在全市科技创新工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市科技创新工作推进会，主要任务是学习贯彻习近平总书记关于创新发展的重要论述和党的十九届五中全会精神，表彰奖励2019科技创新先进单位，安排部署我市科技创新工作。刚才，玉民同志宣读了2019被省级以上认定的各类科技创新平台、基地、园区等奖励名单。在这里，我代表市委市政府对获得表彰的单位表示热烈的祝贺，希望大家再接再厉，继续坚定创新发展目标，保持战略定力，努力在创新发展上取得更加丰硕的成果和更佳的业绩。民权县和4家企业作了发言，讲的都很好，充分体现了我市大力支持创新发展的鲜明导向。近年来，按照市委市政府要求，民权县围绕主导产业奋力创新突破，加快建设创新平台，积极构建科技创新体系，科技创新工作取得了明显成效，建成了国家级科技孵化器，投资15.5亿元建设了“中国冷谷双创生态园”，建立了北京大学中国持续发展研究中心河南（民权）研究基地等4个博士后研发基地，现拥有博士后工作站5个、博士后流动工作站1个，“河南省科技小巨人”企业2家、“省级创新型试点企业”4家，引进科技人才1500余名，组建了民权籍500余名成员的“博士团”，开创了全国县级组织博士团的先例；2019年企业新增发明专利9项、实用新型专利112项、外观设计专利129件。其中，自主研发的冰箱冷柜用压缩机填补了河南省空白，国内首辆太阳能冷藏车获得6项国家专利。民权县在科技创新方面的做法具有很强的针对性、示范性、实用性，希望大家认真学习借鉴。商丘美兰生物工程有限公司由一个疫苗生产企业发展成为有研发团队、研发平台、省级重点实验室的全产业链兽用生物制品企业，主要得益于企业不断加大科技创新投入，重视创新人才引进和培育，注重创新平台建设，促进产品创新、技术创新。河南力量钻石股份有限公司能够在众多钻石加工企业中异军突起、加快成长，核心原因也是依靠科技创新，引进创新团队，联合创新机构创新研发了工业级金刚石、多用途金刚石微粉、特种金刚石、首饰级合成钻石产品，实现了产品创新。河南金振源电子科技有限公司在国际经济形势发生变化，一些产业实现转移，销售和生产出现波动的情况下，坚持以“精密加工技术、智能终端应用、信息化智能制造”为重点研发对象，不断加大科技投入，加快设备更新、技术创新，提升产品质量，迅速占领了国内市场，实现了产品由主要供应苹果向供应华为、苹果、小米和联想等多家企业转变。上海现代哈森（商丘）药业公司不断加大创新投入力度，注重创新人才引进和新产品研发，依托商丘及周边市场推动创新发展，迅速由上海现代哈森在商丘的一个生产基地转变为集药品研发、生产、销售为一体的法人机构，在今年疫情期间实现了逆势增长、快速发展。这些企业的发展实践证明，创新是企业的生命，是企业的第一动力，也是企业的效益所在。希望参加今天会议的各位企业家能够从中感悟到企业未来的发展方向，找到发展的目标，向榜样和标杆学习，结合自身实际，立足主导产业和优势产业，加强科技创新组织领导，加大科技创新投入力度，增强创新发展的决心，形成全社会共同推动科技创新的强大合力，以实际行动贯彻落实习近平总书记关于创新发展的重要论述。借此机会，我讲三点意见。
一、在学习领悟习近平总书记重要论述和党的十九届五中全会精神中强化创新发展的责任担当
随着疫情带来的国际国内形势新变化，党中央从中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局的高度，提出了构建新发展格局的要求。党的十八大以来，习近平总书记围绕高质量发展和科技创新工作提出了一系列重要思想、重要观点、重大判断和重大举措，为我们做好新时代科技创新工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要从中感悟创新发展要求，进一步加深理解习近平总书记关于创新发展的重要论述，坚持把企业发展和现代产业体系构建建立在创新发展之上。
党的十九届五中全会是党中央在重要历史节点召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议，全会通过的规划建议是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。规划建议把创新放在了新时期12项重点任务的首位，提出坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。要强化国家战略科技力量，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制。要坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。完成这些任务靠什么？靠科技创新。只有通过科技创新，才能建成制造强国、质量强国、网络强国、数字中国。一个时期以来，我们与国外的小到家电、剃须刀，大到汽车、机械设备等产品质量差距在什么地方？差在工艺、差在材料、差在设计。要弥补这些差距靠什么？靠科技创新。我们要清醒认识到，科技发展到今天，已经没有了大范围、宽领域的引进吸收消化的条件和基础，最主要还是靠企业的自主创新。习近平总书记在2019年9月16日至18日考察调研河南时强调，要立足省情实际，扬长避短，把制造业高质量发展作为主攻方向，把创新摆在发展全局的突出位置。近期，省委省政府也将研究出台一系列支持制造业高质量发展的政策措施。这为我们推动以企业为主的科技创新提供了难得机遇。
一方面，全市各级党委政府要强化创新发展的责任担当，强化创新引领意识，构建创新生态链，营造创新发展浓厚氛围，积极支持扶持各类创新主体在创新中大显身手，以创新引领企业发展、构建现代产业体系。要旗帜鲜明地倡导和鼓励以企业为主的各类创新主体坚持创新发展，在人才引进、创新扶持、平台建设以及新产品研发与投入方面加大支持与扶持力度，多出创新成果，形成推动商丘高质量发展的强大动力。要为创新发展创造条件，为企业创新助一把力，对于设立省级以上创新技术中心的企业，要落实好各项奖励和支持政策。要把发展经济的着力点放在实体经济上，力争在实体经济发展中有所作为。同时，制造业是实体经济的基础，抓实体经济一定要抓好制造业。要落实好省、市出台的各项政策措施，推动食品、装备制造、纺织服装、制药等主导产业转型升级发展。今年7月份，市政府出台了《关于进一步激励科技创新的实施意见》，主要目的就是加大对企业创新的支持力度，以创新发展引领商丘经济社会高质量发展。从目前来看，我市还没到国家重大创新研发、国家重大基础性科技创新研究的发展阶段。当前，我们一定要紧紧围绕服务企业等各类创新主体开展工作，大力支持帮助企业创新发展。这是结合商丘发展实际推动科技创新的现实需要，是推动商丘高质量发展的重要举措。
另一方面，企业要认清发展新形势，把握发展新阶段，坚持高质量发展根本要求，以创新发展实现自身高质量发展。要推动不同行业、不同层次、不同方面、不同环节创新，开展技术创新、生产环节创新、产品创新、降低成本创新、提升安全创新等。全市各级各有关部门要引导企业在中华民族伟大复兴的进程中，在应对世界百年未有之大变局中，在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中，积极响应党中央号召，坚持走好创新发展之路，担当起民族复兴的责任。今年9月份，我们对睢县、柘城县、永城市和夏邑县重点工作推进情况进行了观摩，参观了足力健等企业，目的就是让大家认清企业未来发展方向、发展业态，坚持走好高质量发展之路。从今天发言的几家企业发展情况看，未来企业发展是信息化支撑下的智能化发展，是各种层次、各个环节、各个方面全面创新的发展。我们要深刻全面学习领悟习近平总书记关于创新发展的重要论述和党的十九届五中全会精神，不断强化创新发展的责任担当。
二、在肯定成绩中坚定创新发展的信心和决心
尽管我市目前产业发展基础薄弱，产业规模不够大，产业体系不够完善，但我们始终坚持创新引领发展，坚持走好特色发展、创新发展之路，取得了明显成效。截至目前，我市持续加快“四个一批”建设，建成国家级高新技术特色产业基地6家，居全省第1位；省级高新区4家，居全省1位；省级可持续发展实验区5家，居全省第1位；国家级科技孵化器5家，居全省第3位。同时，我市还建成国家级农业科技园区1家、省级农业科技园区5家、省级科技企业孵化器4家；建立省级工程技术研究中心88家、国家级星创天地3家、省级星创天地6家、国家级众创空间1个、省级众创空间1个、省备案新型研发机构3家、省级重点实验室2家、院士工作站5家。另外，我市还发展高新技术企业135家，国家备案入库科技型中小企业159家，省级节能减排科技创新示范企业16家，高新技术产业增加值增速44.7%，居全省第3位。2016年全市没有一个县（区）财政收入超10亿元；截至2019年底，全市有6个县（区）财政收入超过10亿元。从今年发展态势看，除宁陵县之外，其他县（区）财政收入都有望接近或超过10亿元。这些成绩的取得，是创新引领发展的成果，也是企业质量效益提升的成果。
回顾我市特色产业发展历程，可以清楚地看到，我们之所以能够从一个加工车间发展到地方法人机构，再发展成为生产基地、分拨中心、结算中心，不断把特色企业、特色板块经济推向更高层次、更高水平，主要原因就在于市委市政府以创新的思路和举措积极构建创新生态链，不断加大创新投入力度，鼓励引导企业创新发展，就在于各县（市、区）在招商引资中奋发有为、敢于突破、善于创新。比如，我市近三年全社会研发投入平均增幅达37.46%，高于全省平均增幅（16.57%）20多个百分点，居全省第3位。今年前三季度，我市经济总量位居全省第6位，财政收入位居全省第5位。从目前增速看，到今年年底我市经济总量和财政收入将双双进入全省第一方阵，实现我们多年的梦想，取得与我市区位交通和人口总量相匹配的发展地位。我们迈出这样坚实的步伐靠的是什么？靠的就是创新，靠的就是一批创新型企业引领发展。在产业集聚区发展中，我们在坚持质量效益第一的情况下，推动创新引领发展，发展规模不断扩大，发展质量不断提升，取得了实实在在的发展成效。我们一定要坚定加快创新发展的信心和决心，进一步落实各项创新举措，鼓励支持企业创新发展，不断在增量上实现新突破、在存量上实现新提升，从而推动我市现代经济体系构建、实体经济发展迈出更加有力的步伐。
三、在实施“四个一批”中推动创新引领发展
（一）搭建一批创新发展平台，加快“双创”综合体建设。
栽好“梧桐树”，才能引来“金凤凰”。要让更多的前沿科研院所落户商丘，就必须搭建“双创”载体。各县（市、区）要围绕产业集聚区和县域特色主导产业，加强与国内外前沿科研院所的联系，按照绘制的产业发展图谱，建立完善人才柔性引进机制和弹性工作机制，搭建集科研成果研发、孵化中试、转化于一体，与主导产业转型升级需要、企业创新需求紧密结合的创新平台。创新平台要提供必要的住宿场所、研发实验室、研发工作基地和研发装备，确保科技研发团队能够安心入驻。这不仅是落实十九届五中全会精神的具体行动，也是实施创新驱动发展战略、抢占未来发展先机、推动创新引领发展的必然要求。各县（市、区）要高度重视，及早谋划实施，大力推进“双创”综合体建设，确保明年年底前省级高新技术产业开发区率先建成“双创”综合体，力争其他产业集聚区“双创”综合体全部建成投用。（二）持续培育一批创新引领型企业。
高质量发展首先是创新的发展，是落实新发展理念的发展。各县（市、区）要把高新技术企业培育与招引作为工作的主攻方向、推动高质量发展的着力点和提升发展质量的工作重点。一要培育和招引一批数字经济创新企业和创新型互联网企业。二要扶持现有企业建立一批省级以上重点实验室和技术研发中心。市科技局要把此项工作列入目标，作为产业集聚区创新发展的考核内容，进一步树立创新发展的鲜明导向。（三）引进一批战略性新兴产业企业。
各县（市、区）、各产业集聚区要坚持高质量发展根本要求，围绕这一目标谋划工作。（四）培育一批“十百千”科技型企业。
要深入实施“十百千”转型升级创新专项，重点做好“十百千”创新人才、创新团队的引进和创新成果的应用与转化，以及企业创新产品的培育。同时，今天会上还印发了《商丘市关于加强创新创业综合体建设的实施意见》《商丘市高能级科技创新平台建设指导意见》《商丘市“十百千”转型升级示范专项实施意见》《关于建设高素质人才队伍打造创新型城市的实施意见》等4个征求意见稿，希望大家认真审阅，积极提出修改意见。会后，各级各部门要进一步提升对创新发展的认识，深入贯彻落实十九届五中全会精神，加强对习近平总书记关于创新发展重要论述的学习和领悟，切实在学习中增强创新发展的理论自觉和行动自觉。同时，要结合商丘发展实际，着力实体经济创新发展，以“有为政府”营造创新发展的良好生态环境，进一步助力我市全面建成小康社会，在社会主义现代化建设新征程中保持良好发展态势，在高质量发展中迈出更加坚实的步伐！
第三篇：在全市农村综合改革工作推进会上的讲话
同志们：
最近，全国、全省农村综合改革会议相继召开，中央和省委、省政府对农村综合改革高度重视，提出了明确的指导思想、目标任务和工作要求。农村综合改革在整个农村改革历程中占有重要位置，是一项长期而艰巨的任务，它以农村上层建筑变革为核心，目的是调整不适应生产力发展的农村生产关系和上层建筑的某些环节，进一步解放和发展生产力。农村综合改革对于社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会具有十分重大的意义，各级各部门务必要从全局和战略的高度，充分认识农村综合改革的长期性和艰巨性，切实把中央关于农村综合改革的精神融入到当前和今后的工作决策、部署中去，把这项事关全局和长远的大事抓紧抓好。
在推进农村综合改革进程中，我市起步早、抓得紧、布置实，抢得了改革先机，总体进程快于全省。从2005年7月1日的开化试点，到2005年11月9日的全面推开，再到今年4月4日召开全市农村综合改革工作会议进一步推动，各县（市、区）工作扎实，改革各个阶段环环紧扣，到目前为止，全市农村综合改革取得了阶段性成果：初步完成乡镇机构改革、农村义务教育管理体制改革，初步形成了县乡财政管理体制改革、控制乡村债务、建立村级组织运转保障机制的工作框架。目前，全市乡镇（街道）已由139个精简为106个，乡镇（街道）所属事业单位由630家精简为181家，事业编制从3139名精简为2314名。同时，在其它四项改革方面也进行了积极探索，出台了一些政策措施。
但我们也要清醒地看到，我市农村综合改革取得的成效是十分初步的，改革中涉及的体制性、机制性的深层次问题尚未充分暴露，离中央提出的“建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、政府保障的农村义务教育体制”目标还存在较大差距，如：乡镇机构改革虽然基本到位，但工作方式尚未有效转变，乡镇政府职能转变、服务型政府的建设仍是一项长期的任务；“以县为主”的义务教育管理体制虽然基本建立，教育布局得到优化调整，但教育资源配置不均衡、城乡教育发展不平衡的矛盾仍比较突出；按照建立公共财政框架目标和事权与财权相对应的要求，各地在县乡财政管理体制改革方面作了积极的探索，但要建立农村公共财政框架还有许多的工作要做；在乡村两级债务管理方面，目前只能说是基本摸清了家底，出台了控制发生新债的管理制度，要消化长期积累形成的乡村债务任务仍然十分艰巨；在建立村级组织运转保障机制方面，各地对经济薄弱村的财政专项补助制度基本建立，村级办公场所建设进展顺利，但在发展村级集体经济、村级组织规范化建设、完善“一事一议”制度等方面还有待于深入探索。
下一步，我们要着力在职能转变、体制机制创新等方面下功夫，确保改革取得实效。
（一）消除片面认识，更加重视改革。当前，有两个认识问题需要引起我们高度重视：一是对农村综合改革的长期性认识不足，认为我市改革任务已基本完成，没有必要再花更多的精力去抓了；二是对进一步推进改革存在畏难情绪，对体制性、机制性的深层次问题不敢触及，担心会激化矛盾。特别是有的同志对转变乡镇职能感到无从抓起、对化解乡村债务存在“新官不理旧账”心理、对涉及利益格局调整存在矛盾心理。这些认识对于推进改革是十分不利的，必须按照中央的精神，进一步统一思想。应该看到，我市农村综合改革虽然走在全省前列，但“万里长征”只是迈出了第一步，改革正逐步由“浅水区”进入“深水区”，随着改革的深入，难度将会越来越大。但难度越大，越要深入推进，否则改革就会功亏一篑。特别是对于我们欠发达地区来说，只有通过更加强有力地改革推进体制和机制创新，实现跨越式发展、新农村建设与和谐社会建设才会有更强大的动力。各级各部门对于改革的难度要有充分的认识和估计，坚定改革的信心和决心，持之以恒推进农村综合改革。
（二）把握工作重点，务求改革实效。从我市实际看，下一阶段的改革要突出把握两个重点。一是要切实转变乡镇政府职能。这是乡镇机构改革的重中之重。总的要求是，通过改革，增强乡镇政府改善发展环境、加强社会管理、提供公共服务的能力，使乡镇能切实承担起促进经济发展、加强社会管理、搞好公共服务、巩固基层政权、维护农村稳定，以及推进农村物质文明、政治文明、精神文明和和谐社会建设的重大任务。各地要在乡镇机构、人员调整基本到位的基础上，通过认真疏理，真正明确乡镇政府应该承担的职能，并加强对乡镇干部的培训教育，提升干部素质，提高工作能力，确保职能转变落到实处。关于乡镇必须的审批权、执法权授权问题，各地可大胆探索，摸索出一些既符合法律基本精神，又符合改革发展要求的办法。二是要致力于体制机制创新。当前我们面临的建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会等重大历史任务，根本上要靠体制、机制改革创新来保障。突出要从四个方面进行探索：第一，要逐步构建城乡统筹发展的体制机制，包括户籍、财政、教育、卫生、就业等多方面内容的配套改革。去年市委五届二次全会已作了专题部署，市委、市政府也出台了7个配套文件，各地要按照文件要求，进一步深化探索，不断推进我市城乡一体化进程。第二，要着力建立便民高效的办事机制，主要是乡镇机构改革后如何规范运行的问题。目前，各乡镇设了“四办三中心”或“三办两中心”，但“上面千条线下面一根针”的状况并未得到有效改善，“块”与“线”的关系还要做很多的工作，要着力在乡镇干部面向农村、服务农民上下功夫，继续发扬民情沟通日等一些好的做法，使乡镇便民服务中心真正做到便民、高效。第三，要完善乡村矛盾纠纷调处机制。这是构建农村和谐社会的重要内容。各地要整合力量，充分发挥乡镇综治中心和村级调解机构的作用，努力把矛盾化解在基层。第四，要健全村级组织运行保障机制。重点是要壮大村级集体经济和完善“一事一议”制度。同时，各地要高度重视村级组织运行的公开、公平、公正，进一步完善以村务公开和民主管理为主要内容的村民自治制度，力争三年内全市农村基本达到省村务公开民主管理规范化建设标准。各地在体制机制创新方面，要积极探索，创造经验。各地好的做法和经验，市委、市政府将通过现场会的形式进行总结和推广。
（三）切实加强领导，落实工作责任。这项工作是党政一把手工程，根据年初全省工作会议和省领导的要求，要继续实行政府主要领导亲自抓、负总责，层层落实领导责任制和部门分工负责制，形成一级抓一级的农村综合改革责任体系。市委组织部、市财政、人事劳动、农业、教育等领导小组成员部门要根据各自职责，分工负责，落实任务，确保改革顺利推进。各县（市、区）要根据改革进程，充实完善农村综合改革的领导机构及办事机构，加强农村综合改革队伍建设。
第四篇：在开发区教育信息工作会上的讲话
2011年，开发区教育信息工作在教育局党委的正确领导下，在全区各中小学校长、幼儿园园长的大力支持下，以及在座信息员的辛勤努力下，全区教育信息工作有所突破，工作的质量进一步提高，得到了上级相关部门的肯定，现就我区教育信息工作总结如下：
一、领导重视，信息数量实现新突破
信息工作的根本目的就是促进课改，为新一轮课程改革服好务。开发区教育局领导充分认识做好信息工作的重要性，紧紧抓住信息员队伍建设这一主线，以转变信息员观念、提高其工作能力、提升素质为目标，进行信息工作队伍建设的。期初，召开了全区信息工作例会，总结11年工作，全面布置11年的信息工作重点，全面提高了全区教师的信息意识和信息能力，使得全区的信息工作在整体的计划、布署下扎实有序地进行。指派教育局办公室主任张吉专门负责全区教育信息工作，将教育信息工作列入学校目标管理考核中，并在资金紧张的情况下，每年对全区教育信息工作的开展情况进行总结、表彰。教育局还要求学校领导要严格审核本校报送的信息，做好文字把关工作。这一措施引起了各学校校长对信息工作的重视，信息报送数量和质量有了很大提高。事实证明，教育信息工作对于确保学校领导正确决策，推动教育事业发展，提升学校的知名度，具有十分重要的意义。2011年每校都超额完成了开发区教育局规定的每月上报教育信息的指标（大校每月3篇、小校每月2篇），由于区教育局和基层学校的重视，极大地激发了全区教师的提炼成果的积极性，我区教师文章在市刊上发表的数量都在逐年稳步提高（XX年39篇，2011年33篇，2011年51篇）。
二、信息员负责，信息质量实现新突破
由于个别学校人员调整，教育局要求各学校重新确定信息员，保证了各校教育信息工作有专人负责，形成了一支稳定的信息员队伍。各信息员工作责任心强，不仅按月报送信息，而且信息报送及时、准确、质量高。三小、四小信息员，克服学校不能上网的困难，每月亲自用u盘将信息送到教师学校，保证了2011年全区教育信息工作的顺利完成。由于各信息员认真负责，信息质量实现了新突破，XX年市以上刊物采用信息39篇，千字以上稿件27篇，2011年市以上刊物采用信息33篇，千字以上稿件24篇，2011年市以上刊物采用信息51篇，千字以上稿件34篇。特别是信息员张明、卢红梅、王宏春、张玉祥四位同志，不仅报送信息及时，而且自己撰写的稿件能被刊物所采用，起到了模范带头作用。因此说，各位信息员功不可没。张局长让我代表她谢谢大家！
三、教师敬业，信息内容实现新突破
各校教师注重对本校、本人各项工作的经验总结，重点加强了反映本学校软硬件建设、发展新举措、新成绩，尤其是教育教学改革、教学研讨、工作研究、教学反思、教学心得、读书体会等信息的收集、整理及撰写工作，信息内容涵盖面广，实现了历史性突破。截止到2011年11月份，被《辽沈晚报》铁岭版采用4篇、《辽宁教育》1篇、《铁岭教育》44篇、《爱泽杏坛红》师德先进事迹集锦（2）2篇，共采用信息稿件51条，其中教师学校16篇、一中4篇、二中1篇、一小9篇、二小8篇、三小5篇、四小6篇、六小1篇。12月《铁岭教育》刊登了3篇，计入2011年考核（教师学校2篇、三小1篇）。铁岭电视台报道的视频7次，（一中5次、二小1次、教育局1次）对教师学校、二小、一小、一中、四小、三小领导和教师提出表扬。
给信息员提两点希望：
1、明确信息工作职责，提高个人综合能力。
下一步对于教育信息工作要重视反思与提炼，淡化材料堆积，充分利用电子数据与资料，努力使教育信息的研究工作向科学化、规范化、本土化、特色化、简洁化、实效化方向发展，真正实现以信息促教改、促课改、促提高的目标。各信息员应加强学习，学习与本职工作相关学科知识，学习与新课程相关的教育教学理论，通过学习开阔视野，拓宽思路，提高认识，同时也丰富了自己工作的经验。还要掌握计算机网络技术的应用和进行个人修养的锤炼，加强自我反思、自我调控，争取做一个自我满意、有益同事、胜任工作的合格信息员。
2、明确信息服务职能，深入课改研究。
树立大的信息服务观。不仅把服务对象定在领导、教师、科研上，还要更深层次地思索如何发挥信息的作用，解决课改中出现的问题并且切实为课改的全面实施提供前沿的可操作性的信息。下一步要在载体内容的选择上、信息工作的指导上、信息服务的深化上多下功夫，大胆探索工作新途径、新思路，真正发挥教育信息的服务职能。
第五篇：在“和谐、创新、发展”推进会上的讲话
在“和谐、创新、发展”推进会上的讲话
王养飞
同志们：
今天，我们街道商会、街道总工会在这里举行唱响主旋律，共铸新辉煌为主题的观音山街道企业、职工“和谐、创新、发展”推进会，这是落实区委“社会管理再创新”要求的具体行动。推进会后，就如何开展好这次活动并使活动取得实实在在的成效，我们商会同总工会还要进行研究，拿出具体的活动方案，作出具体的活动部署。现在，我就这次活动的开展代表商会讲几点意见。
一、紧紧围绕经济可持续发展的新要求，在增强企业核心竞争力更有新目标。
各企业要切实把科学发展观的要求贯穿于工作的全过程，着力转变经济发展方式，提高自主创新能力，大力建设生态文明。具体来说：
一是要创新建功立业竞赛活动的内容和形式，要将企业发展的目标进行细化、量化、落实到岗位，要积极推动竞赛活动由一线职工向科技、管理、营销人员拓展，让竞赛与改善企业管理方式、弘扬企业精神、建设和谐文化相结合。
二是要深入实施职工创新工程。各企业要认真组织开展群众性的技术创新活动，在职工中普及创造学知识，全面提高创新能力，监理完善以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的技术创新体系，在
“引进人才、依靠人才”的基础上，充分发挥人才优势，促进科研成果迅速转化为生产力，优化企业创新环境，为实现投资拉动向创新驱动、资源依赖向科技依托，观音山制造向观音山创造转变发挥积极作用。
三是要强化节能减排工作，促进资源节约和环境保护，围绕区政府加强节能减排、环境保护和生态建设的要求，从我做起、从现在做起，瞄准国际国内同行业的先进水平，结合企业自身实际，积极推广节能减排的先进技术、操作方法，评选表彰节能减排的先进班组和个人，为观音山街道建设资源节约型、环境友好型区域作贡献。
二、紧紧围绕扩大职工民主的新要求，在完善企业民主管理体系和协调劳动关系机制上更有新突破。
最近，南通市市委出台了《关于进一步加强和改进新时期工会工作的意见》，提出要充分发挥工会组织在社会管理创新中的重要作用，各企业要认真组织学习，领会精神实质，形成企业和谐发展、健康发展、科学发展、持续发展的良好局面。
首先，要畅通职工参与管理表达诉求的渠道。各企业要积极推进职代会为基本形式的民主管理制度体系建设，全面落实职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权，深化厂务公开，健全厂务公开民主管理运行机制、工作责任制和责任考核制。全面推行工资集体协商，规范集体合同签订程序。
其次，劳动关系和谐企业创建要向纵向发展，企业行政是主体，各企业要切实加强领导，依据协调劳动关系三方机制整合力量，建立
自主创建、持续创建和全员创建的价值，依法规范劳动关系双方主体行为，建立新型劳动关系，实现企业和职工的双赢，以企业的和谐促进区域和社会的和谐。
第三，支持工会协调内部关系。企业行政要重视工会协调劳动关系的群众组织特性，支持工会在劳动争议调解中充分发挥作用，努力把各类矛盾解决在企业，化解在萌芽状态，与此同时，企业经营者要努力学法、懂法、守法、用法、依法行使权力，切实承担社会责任，做维护劳动关系和谐的带头人。在此基础上，企业经营者要通过“接待日”、“信箱”、“民主对话”等多种形式，及时听取职工的意见、建议和诉求，了解和掌握职工的想法和要求，改进工作方法，提高行政艺术，努力做到公开、透明、公平、公正，减少不必要的误解误会，降低矛盾的激化频次。
三、紧紧围绕以人为本的新要求，在实现职企共建共享和谐企业上更有新建树。
一是筑牢团结奋斗的思想基础。企业的生存、发展、创新，离不开职工的辛勤劳动，因此，聪明的企业经营者将“人本战略”作为谋发展的第一战略，在不断增强企业凝聚力、向心力上下功夫。在我们面临新一轮发展机遇之际，企业要深化职工思想素质教育，坚持用中国特色社会主义理论体系武装职工头脑，深入开展共同理念、形式政策和厂情教育，引导职工在寻一轮发展中主动与企业同呼吸、共命运。
二是提高职工科学文化技术素质。各企业要以提高职工创新能力为目标，加大资金投入，加强职工技能培训，不断提高技能素质。开
展评选首席员工、职工技师等活动，提倡以职工名字命名先进操作法，努力培养和造就一批技术人才、高级技工和能工巧匠。要大力弘扬新是到劳模精神，发挥劳模的示范带头作用，强化劳动光荣、工人伟大的氛围。
三是加强企业文化建设。以增强企业竞争力为核心，建设以人为本、共建共享、管理创新为特征的企业文化，各企业要从实际出发，发扬本企业优秀传统，塑造符合企业发展和时代潮流的企业精神，不断加强对职工的人文关怀和心理疏导，激发职工把实现自身价值与促进企业发展紧密相连，达到人的全面发展与企业持续发展的共赢。
四是丰富职工精神文化生活。企业要拿出一定的资金，加强职工文化阵地建设，健全职工文化组织网络，丰富职工精神文化生活。要活跃企业职工文化生活，采取职工群众喜闻乐见的形式，开展寓教性、趣味性、娱乐性于一体的职工文体活动，吸引广大职工在活动中愉悦身心，锻炼体魄、陶冶情操、提升精神境界，从而全身心地投入到企业发展的建设中去。
五是不断提高职工的收入水平。各企业方面要加强职工的安全生产工作，切实做好劳动保护工作，尊重劳动者，使职工实现体面劳动。另一方面，要尊重职工的合法权益，使职工劳动作为重要生产要素按贡献参与分配，努力提高职工来动报酬在初次分配中的比重，逐步建立职工工资共决机制、正常增长机制和支付保障机制，按时足额发放职工工资。此外，企业自觉承担起社会责任，积极做好困难职工的帮扶工作，凝聚一切力量，为企业发展作贡献。
同志们，企业的发展离不开职工的智慧，职工的幸福离不开企业的发展，让我们在街道党工委、办事处的领导下，找准企业自身发展的切入点和突破点，齐心协力，唱响“和谐、创新、发展”主旋律，共铸观音山街道的新辉煌！
谢谢大家。
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