第一篇:全市驻村帮扶干部培训班上讲话&全市反腐倡廉警示教育月活动动员大会上讲话
在全市驻村帮扶干部培训班上的讲话
按照省市脱贫攻坚工作的统一安排,经市脱贫攻坚指挥部研究,对全市一线的驻村干部进行一次全员培训。这是在脱贫攻坚最关键、最紧要时期,开展的又一轮培训工作。主要目的有三点:
——为深入贯彻落实习近平总书记X月X日在决战决胜脱贫攻坚座谈会上“要加强脱贫攻坚干部培训,确保新选派的驻村干部和新上任的乡村干部全部轮训一遍,增强精准扶贫、精准脱贫能力”的讲话精神; ——今年对市、县区、镇驻村干部进行了小范围的调整,有一批第一书记和驻村队员刚刚到村就任,通过轮训能帮助大家熟悉政策,尽快进入工作状态; ——脱贫攻坚到了最后的紧要关头,尤其是疫情带来的新形势,也需要驻村干部进一步统一认识、把握情况。从几天培训情况看,达到了预期的效果,希望培训工作结束之后,能更有力有效推动全市脱贫攻坚工作质量再提升。下面,我与大家交流三个方面的内容。
一、认清严峻形势 几年来,我市一线扶贫干部特别是在座各位付出了艰辛努力,很多同志没有周末,加班加点,才有了今天脱贫攻坚成效。应该说在去年 X 个县区完成了脱贫摘帽和最后 X 个村
退出之后,今年更多的是巩固提升和完善工作,客观讲水电路刚性工作基本上都已结束,跟过去比工作量小了,所以很多同志认为可以松口气,压力没有过去那么大了,事实上当前形势依然严峻,具体有五个方面。
第一,脱贫基础差。按照“两不愁三保障”的基本要求和“X”基本标准,目前实现了 X 县区的摘帽和所有贫困村退出任务,但从农村农业发展、提升脱贫质量和稳定增加农民收入来看,还有大量工作要做实做细,脱贫基础还十分薄弱。比如,每年的汛期,就会有大量水电路基础设施需要修复完善;产业基础十分薄弱,稳定持续增收的基础不牢靠;还有一些家庭的特殊情况,一旦遇到婚、病、灾等也会返贫。加上我市脱贫基数大,2020 年初我市剩余贫困人口 X 万人,现在剩余 X 万人,2016 到 2019 四年脱贫 X 万人,去年一年脱贫 X 万人,脱贫基数比任何一个市都大。基数大,带来返贫的可能性也就大。因此说,虽然我市完成了摘帽任务,但从脱贫数量和退出质量看,基础还非常薄弱,返贫的可能性很大,我们必须清醒认识。
第二,疫情影响大。新冠肺炎疫情给整个经济社会发展带来了深刻影响,特别是给农业农村、脱贫攻坚带来的挑战,大家感受颇深。一是第三产业影响最大,目前还有大量餐馆酒店等三产服务业未满负荷营业,生意萧条,亏损严重。对三产的影响,看起来在城市,实际上影响着农村。包括农产品销售问题,尤其是农业农村人口就业问题,这些表现在城市,影响的是全局。二是对农民收入影响较大,X 有 X 万人
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在外务工,务工收入约占 X%。我市往年外出务工贫困人口约 X 万人,目前外出务工率也只达到 X%,这必然影响农民的收入,给返贫带来风险。三是疫情影响学校开学延期,特别是中小学、幼儿园的家庭,很多家长要在家照看孩子,不能外出务工。疫情对农业农村最根本的影响是务工,从而影响其稳定就业,带来的返贫风险增大。四是上半年我们着急复产复工,下半年我们更着急产品能不能卖出去。我市毛绒玩具主要销往欧美市场,近期开工企业完成了去年的订单。对脱贫攻坚而言,这同样给就业与增收带来了挑战。
第三,问题短板多。从历次反馈和我们自查掌握的情况看,还有许多短板弱项,有些问题是原则性、底线性和否决性问题。尤其从中央专项巡视“回头看”反馈我省的 X 方面 X个问题、国家成效考核反馈我省的 X 类 X 个具体问题来看,这些问题我市都不同程度的存在,有些问题是屡督难改、屡改屡犯的顽固问题。共性问题主要集中在思想认识、住房安全、安全饮水、稳定收入、政策落实和责任落实等方面,这些问题市脱贫指挥部都以清单的形式进行了交办。市上最近对汉滨、旬阳、紫阳三个挂牌督战的县区进行了督查,个性问题仍然很多,比如,汉滨区在“两不愁三保障”、政策落实、“一查一补两落实”、“三年行动”扫尾、驻村帮扶和风险防范等方面都存在问题;紫阳县在驻村帮扶、“一查一补两落实”、“三保障”收入不达标、产业需求、“三落实”等方面存在问题;旬阳县剩余贫困群众清零工作推进不力,部分贫困户政策落
实不深不细,少数脱贫户返贫风险高,各级责任落实有待加强等。
第四,精力不集中。一个月前市脱贫攻坚指挥部会议上要求,我市是疫情低风险区,县镇村一定要调整工作重心,要以脱贫攻坚为中心的农村工作为主,在做好疫情防控的基础上,一定要集中精力抓脱贫攻坚,要集中人力物力财力投入脱贫攻坚,当时要求 X 月底清零,半个月内省上又明确大多数任务必须在 X 月底前清零。现在还有盲目乐观和精力分散的县镇村,没有集中精力来抓脱贫攻坚工作,形势不容乐观。
第五,时间节点紧。按照省上总体时间表和 “三排查三清零”要求,有效时间不足两个月,相当紧迫。往年各县区委、县区脱贫攻坚指挥部早已停止正常休假制度了,今年受疫情影响,还剩不到两个月的时间要完成这么量大面广的工作,目前还没有一个县做这样的决策。尽管我们希望劳逸结合并关注一线干部的休息和健康,但最后不到两个月的时间,时不待我,这也是为什么今天临时把各县区分管同志请来参会的原因,大家要好好算一下时间账、算算问题账,务必要有紧迫感,要深刻认识我市当前工作形势,排出时间、排出问题、排出责任,按时清零。
二、突出主要矛盾 第一,抓增收防返贫。这是当前脱贫攻坚的主要矛盾,也是未来一个时期农村工作的主要矛盾,要迅速把工作重点调整到抓增收防返贫上来。
一要抓劳务输出。必须把农民的笔杆子家园 ——超过 3000 万字精品资料,打开链接立即下载http://www.xiexiebang.com/
收入在近期、中长期放在务工上。受疫情影响,现在要特别突出抓有序组织、有序对接、车接车送,不然今年农民收入就得不到保障。
二要抓产业。要抓住今年发展产业大好时机,气候、雨水对农业尤其是茶叶发展极为有利,同时疫情使劳动力不能按时外出,缓解了当地产业发展对劳动力的需求。三要抓复产复工。让本地龙头企业和社区工厂能给大家创造更多的就业机会,创造更多的增收机会。
四要抓村集体经济。按照脱贫攻坚政策和市上统一安排,我市 X 个贫困村集体经济应该都有了一定积累。今年要把集体经济作为促进群众增收的兜底措施,重点帮扶三类人群,一是 X 万剩余贫困人口,除去 X 万兜底保障人口,还有 X 多人要作为集体经济第一受益人;二是 X 万边缘户、监测户,是最可能返贫的人群;三是受疫情直接影响的群众。要坚决把分配方式、分配重点放在这三类人上,坚决反对平均分配,把按劳取得作为分配的第一方式。同时对各类公益性岗位以县为单位全部进行梳理,把各类公益性岗位向上述三类人群倾斜。
第二,抓配套促融入。落实市委 X 号文件,加快融入问题,仍然是当前重中之重。要紧紧围绕搬迁之后的稳定居住、逐步致富,让搬迁群众怎么从农民变成新型市民这一核心,突出产业和就业,不断推进搬迁群众生产和生活方式的彻底改变。当前要抓好两个方面:一是搬迁社区小配套逐步完善提升问题,包括搬迁小区的公共服务、医疗、教育保障,逐步把搬迁户的户籍从原户籍变成新户籍,把党组织关系从原
来的地方变成现在新的地方,系统全面推进。二是搬迁社区管理模式创新问题,尤其是怎么把服务做到位,比如,要探索网上办理、社区代办、村组代办等,要通过制度确立下来,让老百姓搬出后安心舒心。
第三,抓排查保清零。排查是基础,清零是根本、是保障,这是省委对 X 月底以前完成任务提出的主要措施。目前,对已掌握的各类反馈问题,市上已全面反馈到县区、部门,如有新增会及时补充反馈,从现在开始对反馈问题要严格实行清零周报制和“三色”管理,“三色”管理清零制度在镇村要上墙、在市县要上网公示。要坚持排查和清零同步推进,边排查边清零,有哪些问题,哪一户哪一人的问题,怎么解决,什么时间解决等,都要清清楚楚,解决一件清零一件,“变色”一件,X 月 X 日之前彻底完成排查任务,X 月底前所有问题全部清零。
第四,防风险守底线。脱贫攻坚工作到现在,我反复讲地有两句话。
第一句话:要想脱贫攻坚走在前列,工作必须精准实细,在巡视绩效考核中逐项精准,落地落实落细; 第二句话,要使脱贫攻坚工作不走在后面,就是不出现重大负面清单,有了这样的问题,那怕你的成绩是第一,但出现了任何一个影响全省、全市、全县的负面清单,都将一票否决。X 的风险防范工作在全省、全国都提得早,而且系统提出了X 个方面需要防控风险的问题,但当前这项工作依然让人担心焦虑。要坚决防止信访问题变成舆情问题,舆情问题变成重大事件。老百姓有情绪,我们首先要从自己身上找原因,笔杆子家园 ——超过 3000 万字精品资料,打开链接立即下载http://www.xiexiebang.com/
变上访为下访,第一时间去化解。理顺情绪是解决一切矛盾的核心,情绪理顺了事解决慢一点都不是事,情绪不理顺事解决的再好都会出事,在基层工作一定要认识到这一点,千万不能把小问题不当问题。在此类问题上,请今天参会的都要时刻绷紧这根弦,第一时间下访,第一时间解决问题,解决不了的问题第一时间给领导汇报,梳理情绪,消化矛盾,化解问题。
第五,抓特色出经验。我市脱贫攻坚工作能始终走在全省前列,始终在全国具有一定影响,一方面是我们工作做的比较到位,一方面是我们的典型经验总结比较得力。要在继续拓展新民风建设、“扶贫扶志”等宣传成果的基础上,充分挖掘提炼群众增收防返贫、长效机制建立防返贫等经验做法,讲好 X 扶贫故事,传递 X 成功经验,为打赢脱贫攻坚战营造浓厚氛围、提供强大动力。
三、强化保障措施
一要持续强化政治意识。今年是全面建成小康社会目标实现之年,是脱贫攻坚收官之年,也是巩固脱贫成果、检验脱贫成效之年,没有任何退路和弹性。行百里者半九十,能不能顺利通过脱贫攻坚“最终大考”,将直接关系到全面建成小康社会的质量和成色。各级各部门和在座的每一位扶贫干部必须进一步增强政治意识,充分认识做好今年脱贫攻坚工作的艰巨性、重要性、特殊性,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和疫情防控工作重要讲话精神,用
实际行动践行“四个意识”“四个自信”和“两个维护”,决不能在底线原则上出问题。
二要压实各级各方责任。目前脱贫攻坚仍是我市的头等大事和第一民生工程,要坚持“条块结合,以块为主”的要求,坚决把各项责任落实到位。
一是县区主体责任。我们在长期工作实践中形成并被证明行之有效的县区委书记一线指挥、县区领导包镇包村等责任和村实行总队长制、市县党委政府破难题专题例会等机制要继续坚持,县区主要领导要扛牢第一责任人的责任,确保排查不漏项、整改有力度、工作有质量。
二是行业主管责任。坚持“谁主管、谁负责、谁落实”,各行业部门对自己负责的脱贫攻坚工作负责,并承担相应责任。
三是扶贫部门督办责任。扶贫部门要统筹协调,加强督查督办力度,对存在问题的县区、部门要及时采取下发督办单、通报批评、约谈问责等方式,推动问题整改、工作落实。特别是 X 个驻县区挂牌督战组、X 个巡回督导组、X 个驻村挂牌督战组要认真履责、敢于碰硬,对整改不到位、不彻底、不得力的问题线索移交纪检部门处理。
三要持续保持良好作风。好的工作成效是好的队伍干出来的,是好队伍的好作风干出来的。在脱贫攻坚当中,我们涌现了不少好干部,市县这几年也提拔重用了不少的脱贫攻坚一线好干部。但在一些方面个别地方还是经常出问题,归根结底还是干部作风不实。要继续加强扶贫领域作风建设,切实解决实际问题,扎扎实实推动工作,坚决反对形式主义、官僚主义。要切实减轻基层负担,做好工作、生活、安全等
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各方面保障,让基层扶贫干部心无旁骛投入到脱贫攻坚工作中去。要加大督查暗访力度,既督任务、督进度、督成效,又查认识、查责任、查作风,对作风不扎实、工作不务实的,随时发现、随时约谈。
四要持续保持拼劲韧劲。我们坚忍不拔地干了这几年,最后一战要咬牙坚持,顽强拼搏,无论是工作作风还是执行政策、执行纪律,都不能出任何风险。必须清醒认识到一些致贫返贫因素、工作短板弱项、矛盾风险隐患等问题依然存在。决不能因工作取得决定性进展和积极成效而盲目乐观,决不能因剩余贫困人口相对量小、疫情形势出现积极变化而麻痹大意,决不能因连续作战而松劲厌战。要继续保持“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲、“百尺竿头须进步”的干劲,以镇为单位再聚一次力,尽快形成九牛爬坡个个出力的局面。
五要继续实行最严格考核。市县镇都要坚持既有的脱贫攻坚考核政策,重奖严罚,要出事业出干部,不要出问题伤干部。继续强化脱贫攻坚考核“指挥棒”导向作用,继续将脱贫攻坚工作成效考核结果纳入年度目标责任考核,实行“一票否决”,严把贫困退出关,严格执行贫困退出标准和程序,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫,确保脱贫成果经得起社会和历史检验。
今天的培训会,总体梳理了三个方面十五个重点,这是当前脱贫攻坚务必把握的主要矛盾。今天参加培训的脱贫攻
坚一线干部要立即行动,把任务牢牢抓在手上,大战两个月,确保 X 脱贫攻坚工作取得最后胜利。
在全市反腐倡廉“警示教育月”活动
动员大会上的讲话
市委决定,从六月份开始用一个月的时间,在全市开展反腐倡廉“警示教育月”活动,这是我们认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习贯彻全省干部大会和省委常委(扩大)会议精神,加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措。下面,我讲三点意见:
一、充分认识活动开展的意义
1、是贯彻落实中央和省委要求的具体体现。习近平总书记指出,反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。可以说,抓好党风廉政建设,关键就在“常”、“长”二字。省委书记 XX 同志也在讲话中明确指出,XXX。随后,省委召开常委(扩大)会议,对学习贯彻全省干部大会精神作了部署,并专门就加强党风廉政建设作出强调;市委常委会也在第一时间对中央和省委的要求进行了学习传达。今天,我们在这里启动“警示教育月”活动,就是贯彻落实中央和省委精神要求的具体表现。
2、是进一步强化“两个责任”的有效形式。落实党风廉政建设责任制,最重要的就是履行好党委主体责任和纪委监督责任,建立健全惩治和预防腐败体系。最近,我们针对抓好全市
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基层农廉工作,专门在 XX 召开了“XX”建设推进大会;结合集中开展的督促检查,公开通报了十起违反党纪政纪的典型案件。现在,又组织开展反腐倡廉“警示教育月”活动,就是要通过正反两方面的典型教育,营造落实“两个责任”的浓厚氛围,让各级党委和纪委守土有责、守土负责、守土尽责。
3、是从严教育监督管理干部的重要举措。当前,我市“XX”战略部署的实施,亟需一大批优秀干部积极作为、勇于担当。而培养成就一名德才兼备的优秀干部,既需要干部个人的不懈努力,更需要各级组织的长期培养和教育。我们就是要通过经常性地进行警示教育,引导全市党员干部自觉践行“三严三实”,激发出干事创业的积极性和主动性,革弊立新、激浊扬清,努力开创全市弊绝风清的新局面。
4、是推动经济社会持续健康发展的现实需要。去年以来,我市始终面临着严峻的经济下行压力,经济发展速度明显放缓。虽然几项主要经济指标增速达到全省中上游水平,但持续发展的潜力和后劲明显不足。在这样严峻的形势下,要想完成全年各项目标任务,就必须整合方方面面的资源、发挥方方面面的优势,强化党风廉政教育,深入推进反腐倡廉工作,为完成全年目标任务营造良好的环境。
二、突出重点,推进“警示教育月”活动
全市各级党组织和广大党员干部要把推进“警示教育月”活动与深入开展党的群众路线教育实践活动结合起来,按照“为
民、务实、清廉”要求,把握教育重点,持续深入推进。
1、深入开展“两个责任”教育。特别是要结合“警示教育月”活动的开展,认真学习领会习近平总书记关于党风廉政建设“两个责任”的重要论述,充分认识到:抓党风廉政建设,党委既是领导主体、落实主体,也是工作主体、推进主体;纪委既是监督主体、执纪主体,也是问责主体。要对党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作进行细化、量化,既明确工作责任,也明确工作标准和时限要求,确保各项工作有人抓、有人管。对发生腐败案件和违纪违法行为的,既要追究当事人的责任,也要倒查追究相关领导的责任;既要追究党委的主体责任,也要倒查追究纪委的监督责任。
2、深入开展“反对四风”教育。“四风”问题有其顽固性和复杂性,稍有松懈、抓得不紧就会反弹。我们一定要结合教育实践活动的深入开展,结合这次“警示教育月”活动的深入推进,在全市开展一次整治“四风”回头看。重点看一看学习教育深入不深入,查摆问题准确不准确,整改态度坚决不坚决,真正把反对“四风”的各项工作做扎实、做到位。要在抓好处级以上干部教育活动的同时,还要层层传导压力,高度重视乡(科)级班子的活动开展和乡(科)级干部队伍建设,全力整治基层干部中存在的组织观念淡薄、政治意识不强和纪律松弛等突出问题,确保活动有成效,“四风”不反弹。
3、深入开展廉政文化教育。总体上看,我市干部队伍主流
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是好的,但也不可否认,一些单位和部门作风不正的现象依然存在,一些损害群众利益的问题依然突出,一些党员干部依然存在违纪违法行为。这就要求我们既要加强惩治力度,更要从教育防范入手,抓早抓小抓苗头,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正,真正做到防患于未然。因此,结合这次“警示教育月”活动,我们要广泛开展廉政文化“六进”(进机关、进学校、进企业、进农村、进社区、进家庭)活动,扩大覆盖面,减少空白点,在全社会营造“以廉为荣、以贪为耻”良好风尚,以优良的党风政风带动社会风气的持续好转。
4、深入开展法治观念教育。习近平总书记系列重要讲话中,多次强调要加强法治建设。XX 同志在全省干部大会的讲话中,明确要求教育引导党员领导干部学法知法守法用法。可以说,法治观念不强,法治观念淡薄,也是党风廉政建设责任制不能落实、产生腐败的一个重要原因。我们一定要结合这次“警示教育月”活动的开展,进一步在加强法治教育上下功夫,引导全市各级党员干部牢固树立法律至上的观念,做到知法、守法、护法;牢固树立法律面前人人平等的观念,既要敬畏法律,也要依法行政;牢固树立权利义务相统一的观念,真正做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。
三、加强领导,统筹兼顾,确保活动取得实效
全市广大党员领导干部要以这次“警示教育月”活动为契机,认真学习,加强整改,提振士气,振奋精神,把反腐倡廉
建设不断引向深入。
1、加强领导,精心组织。各县(市、区)、市直各部门一把手要亲自抓、做表率。特别是要带头加强学习,带头接受教育,真正把“警示教育月”活动中提出的“八个一”具体要求落到实处。同时,还要认真抓好本单位、本部门的警示教育,尤其是要抓好乡(科)级班子和乡(科)级干部队伍的教育,守好自己的门、管好自己的人、办好自己的事,确保警示教育取得实实在在的效果。
2、注重结合,统筹兼顾。现在,我们的工作任务十分繁重,既要敬终如始、毫不松懈地抓好疫情防控工作,还要切实抓好经济社会发展和安全稳定工作,同时还要搞好乡镇“两委”换届等,可以说时间紧、任务重。各县(市、区)、市直各部门要紧密结合实际,统筹推进各项工作,做到当前工作和活动开展“两不误、两促进”。
3、培树典型,营造氛围。市级各主要新闻媒体要及时报道各县(市、区)、市直各部门开展学习教育的情况,及时总结和发现活动搞得好的集体和个人典型,进行组织宣传。对活动开展不力的反面典型,也要及时曝光,形成警示教育的浓厚氛围。
开展反腐倡廉“警示教育月”活动,是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要举措。我们一定要以求实务实、动真碰硬的作风,扎扎实实开展好这次“警示教育月”活动,努力打造一支干事创业、勤政廉政的干部队伍,为推动全市创新发
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展、转型发展、多元发展提供坚强保障!
第二篇:在全县反腐倡廉警示教育月活动动员大会上的讲话
在全县反腐倡廉警示教育月活动动员大会上的讲话
陈 荣 高
(2007年7月25日)
同志们:
今天在这里召开全县 “反腐倡廉警示教育月”活动动员大会主要目的就是坚持以预防为主,实行关口前移,深入开展反腐倡廉教育,使广大党员干部进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线,增强拒腐防变能力,整体推进我县反腐倡廉工作,为实现我县经济社会又好又快发展提供坚强的政治保证。这次在全县开展的“反腐倡廉警示教育月”活动是经县委研究同意的,并由县纪委统一组织实施,其主要内容是组织观看反腐倡廉警示教育片;分批次陆续组织科级以上领导干部及配偶到我省警示教育基地——饶州监狱进行现场感受,接受教育。下面,我讲四点意见,与大家共勉。
一、充分认清活动开展的意义
第一,是贯彻落实中央领导讲话精神的具体表现。胡锦涛总书记6月25日在中央党校省部级干部进修班重要讲话中强调,各级党委要在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,加强领导干部廉洁自律工作。吴官正书记7月6日在省部级领导干部纪检监察专题研讨班开班式上指出要采取有效措施,进一步加
大预防腐败力度,坚决维护党的纪律,促进领导干部廉洁从政,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。我们在全县开展“反腐倡廉警示教育月”活动就是认真贯彻落实中央领导关于加强反腐倡廉工作重要讲话精神的具体表现。第二,是加强干部教育的有效形式。警示教育具有生动、鲜活的特点。我们就是要通过组织观看反腐倡廉警示教育片、参观饶州监狱犯人的居住场所、工作环境,听犯人的现身说法,这一生动、鲜活的教育形式,让我们大家亲身感受一下违法犯罪分子丢了工作,毁了家庭,失了自由,成了囚徒到底是个什么滋味。使大家自重、自省、自警、自励,过好权力关、金钱关、名利关、美色关、人情关。第三,是保护干部、爱护干部的重要举措。经济和社会事业的发展需要大批优秀干部,而培养一名德才兼备的优秀干部并不是一件容易的事,既需要干部本人的不懈努力,更需要各级组织的长期培养和教育。对干部进行警示教育,这是县委保护干部、爱护干部的一项重要工作,目的是希望每个干部都能在人生的旅途中一帆风顺,事业有成。因此,希望大家明白县委的良苦用心,倍加珍惜干事的机遇、干事的平台、干事的资源,更加珍惜党和人民的信任、更加珍惜自己的人格尊严、更加珍惜自己的政治生命、更加珍惜自己的幸福家庭,明明白白做事,清清白白做人,争创一流业绩,不辜负组织的信任和群众的期盼。第四,是推动经济社会又好又快发展的现实需要。县委县政府提出“决战三年,实现跨越”,力争实现“两个翻番”,达到“双四”目标,力争主要经济指标在全市、环鄱阳湖地区和全省位次前移。要实现这一奋斗目标,提升经济社会发展整体水平,必须整合方方面面的资源、发挥方方面面的优势,强化党风廉政教育,深入推进反腐倡廉工作,为全县经济社会又好又快发展创优环境、打牢基础、提供保证。
二、努力增强拒腐防变的能力
开展“反腐倡廉警示教育月”活动,深入推进党风廉政教育,重要一点就是筑牢思想道德防线,增强拒腐防变能力。第一,要坚定理想信念。要通过开展警示教育活动,使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉加强党性修养和党性锻炼,按照“四大纪律、八项要求” 和“八个严禁”,严守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。每一名党员领导干部,都要做到深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策,充分认识到腐败和不正之风的最大受害者是人民群众,把群众需要当作第一选择,把群众利益当作第一考虑,把群众满意作为第一标准,研究和决定一切事情都要从有利于万年的发展出发,从有利于维护万年百姓切身利益出发,自觉保持“八种心态”、做到“八个带头”,真正体现“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。第二,要正确行使权力。要始终做到“四个牢记”:一是要牢记党的干部是人民的公仆,人民群众才是社会和权力的主人;二是要牢记自己手中的权力是人民给的,只能为人民服务;三是在行使手中权力时要牢记用权为公、用权为民、用权为事,而决不能用权为私,为个人或小团体谋取私利;四是要牢记“权力是把双刃剑”,用得好可以成就事业、造福社会,用得不当就会祸害社会,使人身败名裂。第三,要注重自身形象。在座的各位大都是领导一方的领导干部,在一定程度上讲也都是公众人物,大家在勤勤恳恳、兢兢业业地工作过程中都树立了一定的威信,具有一定的影响力,尤其在本乡镇、本单位、本部门,大家的一言一
行、一举一动,更是受人关注,这就要求大家一定要注重形象。从另一个角度来说,在座的各位能够干到今天的位置,来之不易,都是从基层做起,一步一个脚印地走上领导岗位的,是用几倍于常人的艰辛、汗水换来的,因此要加倍珍惜我们今天所拥有的一切,时刻不忘组织的培养、人民的重托、亲友的期望,时刻牢记党的宗旨,时刻保持良好的心态和敬业精神,勤奋学习,努力工作,只有这样才能对得起党、对得起群众、对得起亲人、对得起自己。第四,要做到警钟长鸣。从各地查处的违法违纪案件来看,有的人“明知山有虎,偏向虎山行”;有的人不接受组织的告诫,仍然我行我素,原因何在?主要是存在侥幸心理。在这种心态的驱使下,经不起糖衣炮弹的进攻,在“下不为例”的借口中,断送了自己的政治前程。希望同志们要以反面典型经常警示自己、告戒自己,做到自珍自重,防微杜渐,警钟长鸣。
三、着力加强惩防体系的建设
要使警示教育真正取得实实在在的成效,关键还是要加强惩防体系建设,把握好“五个坚持”:第一,要坚持教育、制度、监督并重。建立健全惩治和预防腐败体系,教育是基础、制度是保证、监督是关键。一是要不断创新廉政教育形式,拓宽廉政教育内容,增强廉政教育的的针对性和实效性,使广大党员领导干部进一步提高自律意识,正确对待名利和地位,正确对待得与失;二是围绕规范权力、制衡权力、公开权力,建立健全反腐倡廉各项制度,充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用;三是加强对重点对象、重点领域、重点环节
和重点部位的监督,防止权力失控、决策失误和行为失范。第二,要坚持依靠发展民主来防治腐败。要大力发展党内民主,推进决策的科学化民主化;要进一步发展人民民主,扩大公民有序的政治参与,保证人民依法实行民主决策、民主管理和民主监督;要建立健全各项民主制度,不断增强全社会的民主意识,切实保障广大党员和人民群众的民主权利,充分发挥人民群众在反腐倡廉工作中的重要作用。第三,要坚持以改革统揽预防腐败的各项工作。把反腐败寓于各项重要改革措施之中,用改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题,努力遏制腐败现象的滋生和蔓延。第四,要坚持依法依纪惩治腐败的高压态势。惩治和预防是反腐倡廉相辅相成、相互促进的两个方面。有效预防本身就要求严厉惩治,严厉惩治本身又有利于有效预防。要不断加大依法依纪惩治腐败的力度,继续保持查办案件的强劲势头,突出查办案件工作重点,综合运用法律、纪律、经济处罚、组织处理、限制从业资格等方式,增强办案的政治、经济和社会效果。第五,要坚持与时俱进、开拓创新。建立健全惩治和预防腐败体系是一个动态的开放的系统工程,必须在实践中不断完善和发展。要坚持指导思想上的与时俱进,不断研究新情况,总结新经验,使惩治和预防腐败的各项措施更好地适应经济社会发展的要求。
四,切实当好贤内助廉内助
今天有幸与部分领导干部家属坐在一起,借此机会,谨让我代表县四套班子对你们常年累月默默无闻地关心、支持爱人的工作表示衷心感谢和崇高敬意,同时也向你们提三点希望:
第一,要尊重爱人的职权。领导干部的职权是用来为人民谋利益的。作为领导家属要加强自身修养,全力支持爱人的工作,做到“三不”,即不替任何人说情、不向任何人许诺、不受任何人礼物;吹好
“三风”,即在爱人志得意满时吹好“清风”,在爱人意志消沉时吹好“暖风”,在有人上门求爱人办事时吹好“廉风”。领导干部家属决不能要求、怂恿、诱使爱人利用职权谋取私利。现实生活中,一些领导干部之所以走上违法犯罪的道路,除了干部本人思想蜕变,人生观、价值观扭曲外,一个不容忽视的原因,就是他们的家属在其中起了推波助澜的作用。第二,要严把自己的家门。你们的爱人是领导干部,时刻面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验,这时你得多一点警戒,真正从爱护爱人、关心爱人的角度出发,当好家庭“三员”,即当好积极宣传党纪国法的宣传员,当好清正廉洁、慎言慎行的监督员,当好严守家门、把好“后方”、守住“底线”的守门员。第三,要营造良好的家风。家风看似家事、小事,实际上连着国事、大事。为爱人履行职责创造良好的家庭环境,是干部家属的份内之责。要教育子女自强自立,不要有依赖心理,搞特殊化;要立廉政家规,树清廉家风,共同营造清正、清心、清廉的家庭环境。为了进一步抓好家庭廉政教育,县委准备年底在全县开展一次“ 廉内助” 评选活动,希望大家全力支持、积极参与、赢得荣誉。
同志们,反腐倡廉意义重大,拒腐防变任重道远。全县各级党组织要以“反腐倡廉警示教育月”活动为契机,精心组织,周密部署,切实抓紧抓好反腐倡廉工作;广大党员干部特别是领导干部一定要防微杜渐、警钟长鸣,以身作则、率先垂范,争做清正廉洁的典范,争当勤政廉政的楷模,为全面推进我县党风廉政建设,把万年建设成为环鄱阳湖市场导向型经济强县作出新的更大的贡献!
第三篇:在全市驻村帮扶干部培训班上的讲话材料
在全市驻村帮扶干部培训班上的讲话材料
按照省市脱贫攻坚工作的统一安排,经市脱贫攻坚指挥部研究,对全市一线的驻村干部进行一次全员培训。这是在脱贫攻坚最关键、最紧要时期,开展的又一轮培训工作。主要目的有三点:
——为深入贯彻落实习近平总书记X月X日在决战决胜脱贫攻坚座谈会上“要加强脱贫攻坚干部培训,确保新选派的驻村干部和新上任的乡村干部全部轮训一遍,增强精准扶贫、精准脱贫能力”的讲话精神;
——今年对市、县区、镇驻村干部进行了小范围的调整,有一批第一书记和驻村队员刚刚到村就任,通过轮训能帮助大家熟悉政策,尽快进入工作状态;
——脱贫攻坚到了最后的紧要关头,尤其是疫情带来的新形势,也需要驻村干部进一步统一认识、把握情况。从几天培训情况看,达到了预期的效果,希望培训工作结束之后,能更有力有效推动全市脱贫攻坚工作质量再提升。下面,我与大家交流三个方面的内容。
一、认清严峻形势
几年来,我市一线扶贫干部特别是在座各位付出了艰辛努力,很多同志没有周末,加班加点,才有了今天脱贫攻坚成效。应该说在去年
X
个县区完成了脱贫摘帽和最后
X
个村退出之后,今年更多的是巩固提升和完善工作,客观讲水电路刚性工作基本上都已结束,跟过去比工作量小了,所以很
多同志认为可以松口气,压力没有过去那么大了,事实上当前形势依然严峻,具体有五个方面。
第一,脱贫基础差。按照“两不愁三保障”的基本要求和“X”基本标准,目前实现了
X
县区的摘帽和所有贫困村退出任务,但从农村农业发展、提升脱贫质量和稳定增加农民收入来看,还有大量工作要做实做细,脱贫基础还十分薄弱。比如,每年的汛期,就会有大量水电路基础设施需要修复完善;产业基础十分薄弱,稳定持续增收的基础不牢靠;还有一些家庭的特殊情况,一旦遇到婚、病、灾等也会返贫。加上我市脱贫基数大,2020
年初我市剩余贫困人口
X
万人,现在剩余
X
万人,2016
到
2019
四年脱贫
X
万人,去年一年脱贫
X
万人,脱贫基数比任何一个市都大。基数大,带来返贫的可能性也就大。因此说,虽然我市完成了摘帽任务,但从脱贫数量和退出质量看,基础还非常薄弱,返贫的可能性很大,我们必须清醒认识。
第二,疫情影响大。新冠肺炎疫情给整个经济社会发展带来了深刻影响,特别是给农业农村、脱贫攻坚带来的挑战,大家感受颇深。一是第三产业影响最大,目前还有大量餐馆酒店等三产服务业未满负荷营业,生意萧条,亏损严重。对三产的影响,看起来在城市,实际上影响着农村。包括农产品销售问题,尤其是农业农村人口就业问题,这些表现在城市,影响的是全局。二是对农民收入影响较大,X
有
X
万人在外务工,务工收入约占
X%。我市往年外出务工贫困人口约
X
万人,目前外出务工率也只达到
X%,这必然影响农民的收入,给返贫带来风险。三是疫情影响学校开学延期,特别是中小学、幼儿园的家庭,很多家长要在家照看孩子,不能外出务工。疫情对农业农村最根本的影响是务工,从而影响其稳定就业,带来的返贫风险增大。四是上半年我们着急复产复工,下半年我们更着急产品能不能卖出去。我市毛绒玩具主要销往欧美市场,近期开工企业完成了去年的订单。对脱贫攻坚而言,这同样给就业与增收带来了挑战。
第三,问题短板多。从历次反馈和我们自查掌握的情况看,还有许多短板弱项,有些问题是原则性、底线性和否决性问题。尤其从中央专项巡视“回头看”反馈我省的X
方面
X个问题、国家成效考核反馈我省的X
类
X
个具体问题来看,这些问题我市都不同程度的存在,有些问题是屡督难改、屡改屡犯的顽固问题。共性问题主要集中在思想认识、住房安全、安全饮水、稳定收入、政策落实和责任落实等方面,这些问题市脱贫指挥部都以清单的形式进行了交办。市上最近对汉滨、旬阳、紫阳三个挂牌督战的县区进行了督查,个性问题仍然很多,比如,汉滨区在“两不愁三保障”、政策落实、“一查一补两落实”、“三年行动”扫尾、驻村帮扶和风险防范等方面都存在问题;紫阳县在驻村帮扶、“一查一补两落实”、“三保障”收入不达标、产业需求、“三落实”等方面存在问题;旬阳县剩余贫困群众清零工作推进不力,部分贫困户政策落实不深不细,少数脱贫户返贫风险高,各级责任落实有待加强等。
第四,精力不集中。一个月前市脱贫攻坚指挥部会议上
要求,我市是疫情低风险区,县镇村一定要调整工作重心,要以脱贫攻坚为中心的农村工作为主,在做好疫情防控的基础上,一定要集中精力抓脱贫攻坚,要集中人力物力财力投入脱贫攻坚,当时要求
X
月底清零,半个月内省上又明确大多数任务必须在X
月底前清零。现在还有盲目乐观和精力分散的县镇村,没有集中精力来抓脱贫攻坚工作,形势不容乐观。
第五,时间节点紧。按照省上总体时间表和
“三排查三清零”要求,有效时间不足两个月,相当紧迫。往年各县区委、县区脱贫攻坚指挥部早已停止正常休假制度了,今年受疫情影响,还剩不到两个月的时间要完成这么量大面广的工作,目前还没有一个县做这样的决策。尽管我们希望劳逸结合并关注一线干部的休息和健康,但最后不到两个月的时间,时不待我,这也是为什么今天临时把各县区分管同志请来参会的原因,大家要好好算一下时间账、算算问题账,务必要有紧迫感,要深刻认识我市当前工作形势,排出时间、排出问题、排出责任,按时清零。
二、突出主要矛盾
第一,抓增收防返贫。这是当前脱贫攻坚的主要矛盾,也是未来一个时期农村工作的主要矛盾,要迅速把工作重点调整到抓增收防返贫上来。
一要抓劳务输出。必须把农民的收入在近期、中长期放在务工上。受疫情影响,现在要特别突出抓有序组织、有序对接、车接车送,不然今年农民收入就得不到保障。
二要抓产业。要抓住今年发展产业大好时机,气候、雨水对农业尤其是茶叶发展极为有利,同时疫情使劳动力不能按时外出,缓解了当地产业发展对劳动力的需求。三要抓复产复工。让本地龙头企业和社区工厂能给大家创造更多的就业机会,创造更多的增收机会。
四要抓村集体
经济。按照脱贫攻坚政策和市上统一安排,我市
X
个贫困村集体经济应该都有了一定积累。今年要把集体经济作为促进群众增收的兜底措施,重点帮扶三类人群,一是
X
万剩余贫困人口,除去
X
万兜底保障人口,还有
X
多人要作为集体经济第一受益人;二是
X
万边缘户、监测户,是最可能返贫的人群;三是受疫情直接影响的群众。要坚决把分配方式、分配重点放在这三类人上,坚决反对平均分配,把按劳取得作为分配的第一方式。同时对各类公益性岗位以县为单位全部进行梳理,把各类公益性岗位向上述三类人群倾斜。
第二,抓配套促融入。落实市委
X
号文件,加快融入问题,仍然是当前重中之重。要紧紧围绕搬迁之后的稳定居住、逐步致富,让搬迁群众怎么从农民变成新型市民这一核心,突出产业和就业,不断推进搬迁群众生产和生活方式的彻底改变。当前要抓好两个方面:一是搬迁社区小配套逐步完善提升问题,包括搬迁小区的公共服务、医疗、教育保障,逐步把搬迁户的户籍从原户籍变成新户籍,把党组织关系从原来的地方变成现在新的地方,系统全面推进。二是搬迁社区管理模式创新问题,尤其是怎么把服务做到位,比如,要探索网上办理、社区代办、村组代办等,要通过制度确立下来,让老百姓搬出后安心舒心。
第三,抓排查保清零。排查是基础,清零是根本、是保障,这是省委对
X
月底以前完成任务提出的主要措施。目前,对已掌握的各类反馈问题,市上已全面反馈到县区、部门,如有新增会及时补充反馈,从现在开始对反馈问题要严格实行清零周报制和“三色”管理,“三色”管理清零制度在镇村要上墙、在市县要上网公示。要坚持排查和清零同步推进,边排查边清零,有哪些问题,哪一户哪一人的问题,怎么解决,什么时间解决等,都要清清楚楚,解决一件清零一件,“变色”一件,X
月
X
日之前彻底完成排查任务,X
月底前所有问题全部清零。
第四,防风险守底线。脱贫攻坚工作到现在,我反复讲地有两句话。
第一句话:要想脱贫攻坚走在前列,工作必须精准实细,在巡视绩效考核中逐项精准,落地落实落细;
第二句话,要使脱贫攻坚工作不走在后面,就是不出现重大负面清单,有了这样的问题,那怕你的成绩是第一,但出现了任何一个影响全省、全市、全县的负面清单,都将一票否决。X的风险防范工作在全省、全国都提得早,而且系统提出了X
个方面需要防控风险的问题,但当前这项工作依然让人担心焦虑。要坚决防止信访问题变成舆情问题,舆情问题变成重大事件。老百姓有情绪,我们首先要从自己身上找原因,变上访为下访,第一时间去化解。理顺情绪是解决一切矛盾的核心,情绪理顺了事解决慢一点都不是事,情绪不理顺事解决的再好都会出事,在基层工作一定要认识到这一点,千万不能把小问题不当问题。在此类问题上,请今天参会的都
要时刻绷紧这根弦,第一时间下访,第一时间解决问题,解决不了的问题第一时间给领导汇报,梳理情绪,消化矛盾,化解问题。
第五,抓特色出经验。我市脱贫攻坚工作能始终走在全省前列,始终在全国具有一定影响,一方面是我们工作做的比较到位,一方面是我们的典型经验总结比较得力。要在继续拓展新民风建设、“扶贫扶志”等宣传成果的基础上,充分挖掘提炼群众增收防返贫、长效机制建立防返贫等经验做法,讲好
X
扶贫故事,传递
X
成功经验,为打赢脱贫攻坚战营造浓厚氛围、提供强大动力。
三、强化保障措施
一要持续强化政治意识。今年是全面建成小康社会目标实现之年,是脱贫攻坚收官之年,也是巩固脱贫成果、检验脱贫成效之年,没有任何退路和弹性。行百里者半九十,能不能顺利通过脱贫攻坚“最终大考”,将直接关系到全面建成小康社会的质量和成色。各级各部门和在座的每一位扶贫干部必须进一步增强政治意识,充分认识做好今年脱贫攻坚工作的艰巨性、重要性、特殊性,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和疫情防控工作重要讲话精神,用实际行动践行“四个意识”“四个自信”和“两个维护”,决不能在底线原则上出问题。
二要压实各级各方责任。目前脱贫攻坚仍是我市的头等大事和第一民生工程,要坚持“条块结合,以块为主”的要求,坚决把各项责任落实到位。
一是县区主体责任。
我们在长期工作实践中形成并被证明行之有效的县区委书记一线指挥、县区领导包镇包村等责任和村实行总队长制、市县党委政府破难题专题例会等机制要继续坚持,县区主要领导要扛牢第一责任人的责任,确保排查不漏项、整改有力度、工作有质量。
二是行
业主管责任。坚持“谁主管、谁负责、谁落实”,各行业部门对自己负责的脱贫攻坚工作负责,并承担相应责任。
三是扶贫部门督办责任。
扶贫部门要统筹协调,加强督查督办力度,对存在问题的县区、部门要及时采取下发督办单、通报批评、约谈问责等方式,推动问题整改、工作落实。特别是X
个驻县区挂牌督战组、X
个巡回督导组、X
个驻村挂牌督战组要认真履责、敢于碰硬,对整改不到位、不彻底、不得力的问题线索移交纪检部门处理。
三要持续保持良好作风。好的工作成效是好的队伍干出来的,是好队伍的好作风干出来的。在脱贫攻坚当中,我们涌现了不少好干部,市县这几年也提拔重用了不少的脱贫攻坚一线好干部。但在一些方面个别地方还是经常出问题,归根结底还是干部作风不实。要继续加强扶贫领域作风建设,切实解决实际问题,扎扎实实推动工作,坚决反对形式主义、官僚主义。要切实减轻基层负担,做好工作、生活、安全等各方面保障,让基层扶贫干部心无旁骛投入到脱贫攻坚工作中去。要加大督查暗访力度,既督任务、督进度、督成效,又查认识、查责任、查作风,对作风不扎实、工作不务实的,随时发现、随时约谈。
四要持续保持拼劲韧劲。我们坚忍不拔地干了这几年,最后一战要咬牙坚持,顽强拼搏,无论是工作作风还是执行政策、执行纪律,都不能出任何风险。必须清醒认识到一些致贫返贫因素、工作短板弱项、矛盾风险隐患等问题依然存在。决不能因工作取得决定性进展和积极成效而盲目乐观,决不能因剩余贫困人口相对量小、疫情形势出现积极变化而麻痹大意,决不能因连续作战而松劲厌战。要继续保持“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲、“百尺竿头须进步”的干劲,以镇为单位再聚一次力,尽快形成九牛爬坡个个出力的局面。
五要继续实行最严格考核。市县镇都要坚持既有的脱贫攻坚考核政策,重奖严罚,要出事业出干部,不要出问题伤干部。继续强化脱贫攻坚考核“指挥棒”导向作用,继续将脱贫攻坚工作成效考核结果纳入目标责任考核,实行“一票否决”,严把贫困退出关,严格执行贫困退出标准和程序,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫,确保脱贫成果经得起社会和历史检验。
今天的培训会,总体梳理了三个方面十五个重点,这是当前脱贫攻坚务必把握的主要矛盾。今天参加培训的脱贫攻坚一线干部要立即行动,把任务牢牢抓在手上,大战两个月,确保
X
脱贫攻坚工作取得最后胜利。
党支部“三会一课”制度
“三会一课”(支部党员大会、支部委员会、党小组会、党课)是我党经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。为健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育,提高党员素质,加强党组织的战斗力,根据党章规定,制定党支部“三会一课”制度。
一、支部党员大会
支部党员大会是指由全体党员(包括预备党员)参加、讨论研究支部重要议题的组织活动。支部党员大会每季度召开一次。党支部可根据工作需要提前或适当增加会议,但不得随意减少会议次数。支部党员大会一般由支部书记主持,支部书记缺席由支部副书记或委员主持。
(一)支部党员大会内容
1.结合工作实际,讨论党支部贯彻执行上级党组织决议、指示和工作计划等。
2.审议通过支部委员会的工作报告,对支部委员会进行审查和监督。
3.讨论预备党员的接收和转正。
4.评定党员,评选先进,处分不合格党员。
5.选举支委会和党代会代表,罢免、撤换不称职的支委和党代会代表。
6.讨论上级党组织决定和党支部提交的其他有关问题。
(二)支部党员大会程序
1.主持人宣布开会,向大会报告党员应出席人数和实到人数、缺席人数及其原因,报告时说明正式党员和预备党员人数。正式党员超过应到会党员的半数大会方可召开。大会决议必须经过应到会正式党员半数以上通过方能有效。
2.围绕议题组织党员展开讨论。支部对讨论的问题可提前提出意见和方案,并向大会介绍,引导党员讨论发言。支委会成员要以普通党员身份参加讨论和表决,切忌在支委会上不提意见、不表态,而在党员大会上突然提出。
3.表决通过决议。在充分讨论、发表意见的基础上,按照少数服从多数的原则进行表决。党员严肃、认真、明确地表明自己赞成或反对的态度。
4.总结会议,提出贯彻意见。主持人在会议结束前作简要总结,并对贯彻支部党员大会决议和精神提出要求。
(三)支部党员大会要求
1.做好会前准备。支部党员大会要有明确的会议议题,支委会围绕议题要事先分析研究,形成初步意见,同时将会议的内容、要求、议程、时间等有关事项通知全体党员,让党员明确会议内容有所准备。
2.按规定程序进行。支部党员大会特别是接收预备党员、预备党员转正和讨论处分党员的大会以及党内选举的大会,要严肃、认真,必须严格按特定程序进行,不得随意改变。
3.坚持民主集中制原则。要注意听取每位党员意见,决不允许个人武断、草率做出决定。表决可采取无记名投票或举手方式进行。上级党组织派来参加大会的同志和预备党员只有发言权、没有表决权。
4.做好会议记录。党支部要指派专人作会议记录,内容:会议时间、地点、主持人、党员出席会议人数和缺席原因、会议议题、党员发言要点、讨论中的不同意见、形成的决议等。会议记录归档保存。
二、支部委员会
支部委员会是由支部党员大会选举产生的党的基层领导班子。支部委员会一般每月召开一次,如遇上级党组织布置,可适当增加。
(一)支部委员会会议主要内容
1.研究、部署党支部工作计划、总结和重要活动。
2.研究、决定党支部自身建设和党员教育管理工作。
3.关于贯彻上级党组织指示和决定方面的工作。
4.关于发挥党员先锋模范作用,促进各项任务完成等方面的工作。
5.研究党员发展工作和党员奖惩工作。
6.党支部的其他工作。
(二)支部委员会会议要求
1.做好会前准备。提前将会议议题、时间、地点等有关事项通知到委员,对重大问题,支部书记会前可就研究的问题与各委员交换意见,并广泛听取党内外群众意见。
2.发扬民主。支委们要坚持集体领导的原则,充分发表意见,如遇重大意见分歧,除必须紧急决定外可保留到下次会议继续讨论,下次会议仍无法统一,可提交上级党组织裁决或提交支部党员大会讨论,最后按上级党组织决定或支部党员大会决议执行。讨论重大问题时,到会委员超过应到会委员的半数,表决有效。到会委员无法达到半数时,可召开支部党员大会讨论决定有关重大问题。
3.做好会议记录。讨论问题要抓住中心,开短会,做好记录,记录内容:时间、地点、参加会议人员、缺席情况、议题、发言要点、通过决议等,记录由支部书记保存。
三、党小组会
党小组的划分根据党员数量多少和党员分布情况来决定,党员数在3人以上的应建立党小组。党小组会议一般每月召开一至两次,如遇党支部专门布置,可适当增加。
(一)会议主要内容
1.听取党员思想汇报,开展党内批评与自我批评,有针对性地开展党员思想
工作,促进党员更好的发挥先锋模范作用。
2.根据党支部安排向党员布置工作,讨论党支部决议,研究制定贯彻措施。
3.讨论有关发展党员工作,对党员进行民主评议和鉴定,评选先进,讨论对违纪党员的处分。
4.组织有关学习活动等。
(二)党小组会议要求
1.选好会议内容。党支部应加强对党小组的领导,指导开好党小组会,党支部书记或委员要与党小组长互通情况,商议会议内容。会议内容主题要集中,要围绕党的中心任务,结合党员的实际工作,解决实际问题。
2.做好会议准备。合理安排会议时间,提前通知有关党员,充分发扬民主,集中意见,统一思想,提出具体措施。
3.党小组长做好会议记录和总结,并及时向党支部汇报。
四、党课
党课是对党员进行党性教育、党的基本知识教育以及其他经常性教育的主要形式,是党支部的一项重要工作。党课可由上级党组织负责组织,也可由党支部自行安排。党课每半年一次。
(一)党课主要内容
1.按照党章要求对党员进行共产主义理想、党纲、党史、党的基本理论、基本知识和路线、方针、政策的教育,特别是中国特色社会主义理论体系、党的历史和优良传统、以及社会主义核心价值观的教育。
2.当前政治、经济形势的教育。
3.党员思想品质、工作作风、党风廉政建设和法律法规等方面的教育。
(二)党支部负责上的党
课,要做好以下几项工作:
1.落实党课制度。党支部应按照党课计划,并将党课时间、地点、内容、授
课人等情况和要求通知党员。
2.编好党课教材。党课教材要围绕党的中心工作,结合形势和任务的特点,突出发挥党员先锋模范作用。
3.形式要多样化。党课形式应丰富多彩、生动活泼。
(三)对于上级党组织负责上的党课,党支部必须做好配合工作
1.协助上级党组织了解和分析本支部党员现状,找出带有普遍性和倾向性的问题,增强党课的针对性。
2.及时组织党员参加党课教育,提高党员听课率。
3.听取党员对党课内容的反响,向上级党组织反馈。
“三会一课”实行党支部书记负责制,对坚持“三会一课”制度负主要责任。每个党员不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组,参加党的组织生活,接受党组织和群众的监督。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。
第四篇:县委书记在千名科级干部驻村开展帮扶活动动员大会上的讲话
在开展州党委工作会议和县委十届四次全委(扩大)会议精神下基层宣讲活动动员大会上的讲话(根据录音整理)
同志们:
在县委十届四次全委(扩大)会议和“两会”刚刚闭幕之际,县委、政府就决定在今年一、二月份集中开展“干部下乡驻村”活动,动员和组织机关320多名副科级以上干部深入农村一线,广泛开展以宣传州党委工作会议、县委十届四次全委(扩大)会议为主题的宣讲活动,这是县委贯彻落实州党委工作会议精神和县委十届四次全委(扩大)会议精神的重大举措,是将州县两级党委工作会议精神转化成各级干部帮助农民增收的实际行动。今天的大会,既是鼓舞斗志、增强信心的动员会,也是统一思想、部署任务的工作会。下面,我就如何开展好这次活动讲三个方面的问题。
一、为什么要开展这次活动
1、开展干部下乡驻村活动是贯彻好上级精神的需要。近年来,党中央、国务院始终把解决好“三农”问题作为党和国家工作任务的重中之重,出台了一系列惠农支农的重大举措。去年10月,党的十七届三种全会审议通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,进一步明确了在新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务和重大原则,是指导当前和今后一个时期农村改革发展的纲领性文件。我们就是要通过宣讲上级精神,让惠民政策家喻户晓、人人皆知,真正把宣讲的过程变成教育群众、组织群众的过程,使党的优惠政策成为群众加快发展的动力。
2、开展干部下乡驻村活动是学习贯彻好科学发展观活动的需要。在全县范围内开展干部进乡驻村活动,是县委站在深入学习实践科学发展观的政治高度,从全面推进特克斯县经济社会更好更快发展的实际出发,作出的一项重要决策和部署。是为即将在全县开展的学习实践科学发展观活动做好前期铺垫,确保深入学习实践科学发展观活动不断取得实效而创建的一个重要载体和平台。扎实开展好这次进乡驻村活动,对于积极引领全县各级领导干部深入基层,联系和服务群众,促进形成党群同心、共促和谐发展的崭新局面;对于切实解决影响我县发展的重大问题和涉及群众切身利益的实际问题,进一步树立党委和政府的良好形象,都有着十分重大的意义。要通过这一活动,引导各级领导班子和领导干部更加深刻地理解科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性,要进一步解放思想、实事求是、与时俱进,坚定不移地把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。
3、开展干部下乡驻村活动是实现我县加快发展的需要。在今年的州党委工作会议上,州党委李湘林书记在报告中提到,2008年昌吉、乌鲁木齐等地的农牧民收入将突破7000元,塔城地区已达到了6300元,与我县2008年农牧民人均收入4077元相比,我们还有很大的差距。尤其是南疆环塔里木盆地已建成1400万亩的特色林果基地,明后两年进入盛果期,南疆农牧民人均纯收入将会实现突破性增长。我县是一个典型的农牧业县,全县15.6万人中有10万余人在农村,农村人口占到64%,这么庞大的群体如果不尽快富裕起来,加快发展就没有基础,全面小康目标也难以实现。我县的畜牧业虽然有了很大的发展,但是我们仍然要努力,在牧区认真抓好小畜品种改良,抓好羊的提纯扶壮,提高羊的出肉率,实现农牧民的快速增收,提高农牧民收入,以革命性措施抓好工作,努力实现人均一头牛的目标。种植业工作方面,全县仅有25万亩土地,开展传统种植业难以实现增收,习惯性的种植油葵、玉米、小麦经济效益不大,我们要依据本县独特的水土资源和逆温带光热资源,发展立体式农业。要大力发展林果套种间作经营,伊宁市发展林果套种,2008年总体经济效益得到了提高,这是科学的种植方法,需要我们认真学习。我县果树开花比伊宁市晚20天左右,2008年伊犁州遭遇几十年不遇的低温倒春寒,我县除了杏树受到一点影响之外,苹果未受损失,果树长势良好,实现了大丰收,亩均收入达到1万元以上,这就告诉我们如何突出农村产业发展优势,加大林果业发展。我们面临的压力非常大,形势逼人,要想在新一轮的竞争中不掉队、不落伍,就必须采取革命性措施加快农牧业发展,找准帮助农牧民增收的办法和措施,千方百计增加农牧民收入,实现农牧民突破性增收。
4、开展干部下乡驻村活动是帮助农牧民落实增收计划的需要。当前,我县农村、农业在中央、自治区、自治州一系列扶持农业政策的激励下,面临着良好的形势,取得了不错的成效。农村经济稳步健康发展,农业产业化迈出了新步伐。尤其是通过狠抓畜牧业、林果业、设施农业和特色种植业、农村劳动力转移的农牧民增收“四个一”工程,农民收入有了明显增加,增收框架已基本形成。但总的来看,与新的形势、新的要求相比,我县“三农”工作仍然存在一些比较突出的问题:一是农牧民总体文化程度低。我县农牧区劳动力中,初中以下文化程度的人员占到农村劳动力总量的74%左右。近年来,我县劳动力转移呈逐年大幅上升的态势,但受陈旧就业观念和技能的影响,转移相对单一;二是不少农牧民存在较强的小农意识,满足于现状,小富即安、小财即满,打造现代新型农牧民的任务仍然艰巨;三是村集体经济薄弱。全县59个行政村中,收入达到2万元以上的行政村不足60%,也就是31个行政村左右;四是乡村面貌还需进一步改善;五是农村文化单一,精神文化生活相对匮乏;六是扶贫攻坚任务依然艰巨。我县还有2个贫困乡,26个贫困村,有7211户低收入救助户和低保户共31219人。在这样或那样的问题面前,我们组织副科级以上领导干部下乡村,就是要重点围绕一家一户的情况,理清一家一户农牧民的增收发展思路,帮助农牧民落实增收计划,要和农民算清账。现在我们农民不是不想富,只是受文化条件和地域的限制,老百姓的增收帐算的不是很清楚,如何开展我们农业增收的“四个一”工程,结合我们乡村户情况坚持以户为单位,理清应该发展哪种产业,我们四个一工程不是每一户都能实现,有的户属于以种植业为主的,那么只能以他的情况来算增收账。假设他有三十亩地,种上一半的果园,一般的一亩地也有2500元收入,15亩地收入接近4万元,如果这15亩地种小麦、种玉米、种甜菜、种亚麻,不管哪一个顶多1万块钱。二是林果业制订了很多优惠政策,县上一亩林果业还补90块钱,如果种小麦,还将享受粮食综合补贴,一亩地94块钱,光补贴一亩地就达到了180元,15亩地就能拿到将近3000块钱;再加上林果业的收入,收入达到了5万元以上,我们要在种植业上帮老百姓算清帐,手把手的算,一项一项算清楚,种林果能得到什么样的收入,种小麦有什么样的收入,种甜菜、种亚麻有什么收入,一般种和套种有什么区别,套种怎么去种,种到什么程度,这个账要算清楚,是什么情况要从什么入手。种完地了,多余的劳动力是不是能进大城市,实行长期务工和短期务工结合起来,每年能给家里增收一万元,把我们的劳力利用起来,实现农民增收。第三,我们的庭院那么大,把房前屋后的地方利用起来,养上几百只鸡、养鸭子,发展庭院养殖业。同时鼓励我们一些种植能手种大棚,大棚的收入相对传统种植业的收入要大很多,可以加快增收步伐。
我们每一个同志下去宣讲,就是要熟悉基层情况,了解农牧产业发展,了解农林牧副业的生产情况,了解农民生产发展,围绕农民增收机制该怎么建立,在现有情况条件下,怎么实现农民增收,我们每一个领导干部都要清清楚楚。
5、开展进乡驻村活动,是加强全县各级领导干部队伍作风建设的必然要求。干部作风,关系到党的形象,关系到联系群众。我们经常说,为人民服务,急老百姓之所急,想老百姓之所想。要通过我们的工作,更加紧密联系群众,把党的政策落实下去,更好地同我们的新农村建设结合起来,使我们党的执政基石更加巩固,这与我们机关干部的工作作风是否务实有很大的关系。我们大部分的干部都是农村家庭出身,我们不能忘了农村的工作,所以我们不能高高在上,滋长的官僚主义作风,一定要通过这次活动,工作作风有所改观。领导干部从我做起,每位县级干部都有自己的联系点、重点联系村,都要认真做好联系宣讲工作,今年的宣讲活动效果要和部门、乡镇考核挂起钩来,推动每个产业的发展。这次宣讲活动结束后,每一个部门一定要带着所联系村的联系本,做到每村一本、每户一页,针对此签订目标责任书,以此来推动农村产业的发展。我们要把我们的工作业绩和农牧民的经济收入挂起钩来,让我们的老百姓都感受到上级党委政府的关心。这些年,我们虽然通过建立领导干部联系联系点、对口扶贫、下派干部等方式深入基层、联系群众,全县干部作风和党群关系总体状况是是融洽的。但我们也要清醒看到干部作风方面存在的问题:一是一些干部下基层密切联系群众的风气还不够浓厚,下基层不是不多,但下基层走村入户少,和老百姓交朋友的少,和老百姓谈发展的少,和老百姓就实际问题进行探讨的少,有的干部对农村工作还不够不熟悉等。二是我们的一些党员领导干部,不注重实践锻炼,常忙于一些日常性的事务,没有真正的听到老百姓的心声,自我感觉良好。我们下去以后,到农牧民的家里看看,村干部宣传的政策是否到位。我们一定要改进工作方法,本次宣讲活动,各部门党政一把手带队,组织副科级以上领导干部进村入户,三个月下来,带着每村一本、每户一页的联系卡,努力做到对各村的情况明、底数清,才能和乡镇一道共同探讨、共同推动农村工作,理清联系村的发展思路,确定重点发展方向,在重点产业如何发展,县上在惠农政策的的制定,重大项目安排上要具有一定的针对性,使所联系的乡镇农村工作扎扎实实开展。
二、这次活动要干些什么
这次活动要以宣传贯彻落实州党委工作会议精神和县委十届四次全委(扩大)会议精神为重点,要与各乡镇、各部门的工作重点和全县产业布局结合起来,特别是要围绕着农牧民增收“四个一”工程的重点产业,找准每村、每户“四个一”产业发展的切入点、突破口,为农牧民算好增收帐,充分调动农牧民内在的积极性,围绕农牧民增收的目标,切实抓好农牧民增收各项任务的落实。我们干部驻村入户只是一种手段,最根本的目的就是要帮助农民增收。今年的农业农村工作任务十分繁重,刚刚结束的州党委工作会议和县委十届四次全委(扩大)会议明确提出,当前和今后一段时期的农业农村工作,必须采取革命性措施,实现农牧民突破性增收。就是要充分依托我县独特的气候、地理资源优势,加快建立“四个一”工程(农牧民人均1头良种奶牛,人均1亩果园,农牧民庭院及特色经济人均增收1000元,每个农村家庭有1名劳动力长年务工创收,力争2-4年,实现“1万亩设施农业、3万亩特色种植、10万亩果园、10万头良种奶牛和4.5万人外出务工创收”的发展目标,构建农牧民增收长效机制,到“十一五”末农牧民人均纯收入达到5000元,“十二五”末达到8000元,力争突破1万元)增收长效机制,实现特克斯县农民的跨越式增收。
首先要坚定不移地推进畜牧业。要向畜牧业要效益,向畜牧业要增收,力争2009年畜牧业要占到大农业总产值的65%以上,牛的良种率达到70%。如何增收,自治区畜牧业工作会议、州党委工作会议和县委十届四次全委(扩大)会议都已做了部署,我们在大会小会上也反反复复地讲了很多遍,思路都非常明确,现在突出的问题就是要扑下身子,真抓实干,一件事一件事盯住去干,要坚持向设施畜牧业要效益,向高效畜牧业要效益,向品种改良和科学养畜要效益,所以我们的宣讲活动,要围绕“四个一”产业做工作,围绕“四个一”做宣传,围绕“四个一”为农牧民算清帐。要通过3-5年的努力使牲畜品种在品质上有一个大的提升。在这方面,大家要很好地去琢磨、去思考,在算清帐的基础上,鼓励农牧民长期发展畜牧业,结合我们的惠农政策,在高标准饲草饲料的基地建设上,在高标准牧民定居上,在农区的良种“千百十头工程”上要加大力度推进,要把畜牧业这个产业真正培育壮大起来,成为农村经济的支柱产业。二是要强势推进林果产业。把林果业作为长远造福农民群众的优势产业,坚定不移地发展下去,打造特克斯苹果品牌,成为名副其实的“林果大县”,建成特克斯县农牧民增收的优势产业。和田地区人均只有0.7亩地,所有的地都是林地和发展林果套种,真正地把种植业推上了一个较高的水平。我们一定要学习他们的经验,认真进行总结,要把前人发展林果业的经验发扬广大,目前,阿克铁热克村的农民已经尝到了甜头,发展林果业的而积极性很高,这将为我们全县林果业的发展提供了好的样板。所以通过大家的共同努力,我们到“十一五”末,实现农牧民人均1亩园的目标一定能够实现。
三是要做好设施农业和特色种植。2008年新增高效节能温室1100座2600亩,设施农业面积达到6000亩,可以说,我们特克斯的设施农业,在全州是走在前列的,已经建设的温室大棚,在建设标准和质量上、经营效益上都是做的比较好的。2008年,全州八县一市的温室大棚都是按照我们特克斯的模式建设,学习我们的经验,这是我们的优势,我们一定要利用好这个优势,通过大家的努力,力争在十一五末达到设施农业种植面积1万亩的目标,也就是建设3000个温室大棚。我们的设施农业,也是根据特克斯县的实际来做的,在山坡地、阳光比较好、土层比较厚的地方发展设施农业,既不影响农民种植业,又把产量低、贫瘠的土地有效利用,既增加了农牧民的生产资料,又增加了农牧民的收入,这些都是工作中总结出来的好经验,一定要利用好。我们在宣讲过程中,要认识到我们的责任,认识到我们的压力,一定要用鲜活的事例来向广大农牧民群众讲清楚,发动他们都来发展设施农业,要各打各的优势牌,抓好设施农业,实现特克斯的大发展。
四是要壮大劳务经济。要抓好经纪带头人。大力扶持发展各种类型的农民专业协会,不断扩大协会的覆盖面,吸引更多的农户加入协会,努力培养造就一批农村经纪人队伍,提高农民进入市场的组织化程度,让更多的农民通过协会带动增加收入。要遵循“政策引导、有序流动、加强管理、改善服务”的方针,加大劳务输出的宣传力度,充分发挥下乡领导联系面宽、信息来源广的优势,加强与县外劳动部门或劳务市场的联系,多方采集用工信息,做好牵线搭桥和协调服务工作,有针对性地搞好技能培训,积极组织农民外出务工,大力发展农村“打工经济”,帮助农民增加收入。
2、围绕农民增收目标,抓政策宣讲,把各项惠农政策宣传好。要把中央、自治区、自治州和我县的各项惠农政策作为政策宣讲的重点,指导和组织乡村举办好专题学习班、报告会、座谈会,在这一点上我曾今提过,我们宣讲组首先要和乡党委、政府在培训内容上达成共识,在我们宣讲的每一个乡、每一个村,要结合实际统一要求,然后在全乡的干部中统一思想。第二步我们村干部要集中一段时间把村干部思想统一上来,在村干部思想统一的基础上宣讲,村干部的思想不统一我们的工作就无法开展。我们村里的老百姓更多的是看我们的村干部,在这一级也是我们影响发展的关键。要使农民群众真正了解国家的各项惠农政策,从而充分调动农民的生产积极性。会后,我们还将印发“四个一”产业优惠政策及经济效益分析材料,大家深入乡镇后,要和乡镇领导、村干部坐在一起好好算算增收账,统一思想。尤其是村一级干部要会算账、算明白帐、算清帐,我们很多村干部本身就是致富能手,有的是种植大户、有的是养殖大户、还有像农机大户等,这些村干部有很强的号召力,也很有说服力,所以我们首先要统一乡村干部的思想,一定要发挥好村一级干部的作用,形成共同的思想基础,坚定农牧民发展各项产业的信心。
3、围绕农牧民增收,抓群众思想,深入开展调查研究。所有下乡驻村领导干部都要通过召开会议、走访谈心、亲身体验等多种方式,紧扣促进农民增收、建设新型民居、改善基础设施、健全救助体系、维护社会稳定、构建和谐特克斯等事关群众切身利益的问题,逐村逐组逐户进行调研,切实把群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在心上,了解群众想什么、盼什么、欢迎什么、反对什么,要用心倾听,用眼细看,用脑思考,摸清乡、村、户的情况,对需要解决的问题进行系统的调查研究,为农民出思路、指方向,坚持从农牧民要求最迫切、受益最直接的工作入手,真心实意地为群众办几件摸得着、看得见的事,不断改善广大群众的生产生活条件。要认真梳理归类,形成一批高质量、高水平的调研报告,真实反映社情民意,为县委、县政府正确决策提供科学依据。
4、围绕农民增收目标,抓农民培训,把实用技术传授好。新农村需要新型农民,新型农民需要新的农业技术。涉农部门领导在下乡的同时,要组织单位确定培训计划,我们所有的组都要有宣讲计划。组织专业技术骨干到各乡镇开展高效养殖、种植、林业、农机等适合农民的技术培训与服务。各乡镇要举办专业大户、农民、村组干部等不同层次的培训班,加大实用技术推广力度,让他们来积极建设,推动农村产业的发展。
5、围绕壮大村集体经济目标,抓思路,理清集体经济发展的路子。帮助村两委理清思路,努力探索农村集体经济发展的有效途径,重点是要解决村集体“有钱办事、有人管事、有章理事”的问题。要发挥党支部的战斗堡垒作用,形成在村党支部领导下,村委会和村集体经济组织合理分工、各负其责、相互配合的组织管理体系。积极把愿意为群众办事、符合党员条件的农村致富能人吸收到基层党组织中来,发挥他们的带动作用。
6、围绕群众精神文化生活,抓文化下乡,把文化阵地建设好。下乡村的领导干部要积极开展送文化下乡,为农村群众送书送报、送科普和法制知识。着力办好乡土文化活动,把新农村建设与弘扬乡土文化结合起来,提高农民群众的文化品位,提升农民群众的内在素养,这是治本的要求,千万不能忽视,尽管时间短,但仍大有文章可做。通过一些创建和宣传教育活动,进一步提高农民的素质和提升农民的觉悟,实现新农村建设与精神文明的良性互动,增强自我管理、自我规范、自我发展的主动性、积极性。
7、围绕新农村建设,抓村容整治,抓长效机制建立。这次干部下乡,要集中时间、集中力量,广泛动员群众开展爱国卫生运动,做好县乡道路沿线、乡镇街道、公路两旁、农户房前屋后的垃圾清理,清除县、乡道的路障和建筑堆积物,尽可能把农民的居住环境美化、净化。要在各村建立起保持村容整洁的长效工作机制,用制度管事,用机制管人。
8、围绕构建和谐特克斯,抓农村稳定,把各类矛盾化解好。“农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。”干部下乡后,要针对农村经济社会发展的新变化,认真做好村情民意调查,全方位、多角度了解农牧区经济社会发展、维护社会稳定、加强基层基础建设等方面的实际情况,了解掌握热点难点问题,耐心细致地做好群众思想政治工作,最大限度地缓解矛盾、理顺情绪、增进和谐。要帮助乡村干部创新农村社会管理体制机制,拓宽农村社情民意表达渠道,建立健全矛盾纠纷的调处机制。要深入群众中间,做好矛盾纠纷的排查;研究和化解一些可能激化的苗头性、倾向性问题。特别是要处理农牧区土地纠纷、草场纠纷、邻里纠纷等一些影响农村的安定团结和全县社会政治大局的稳定的问题。通过做深入细致的思想工作,面对面的沟通化解;通过不折不扣的落实政策、大张旗鼓地宣传政策来化解,切实维护农村社会的稳定。我在这个问题上曾经发现过,要在实践中善于摸索出工作方法,不可以在情况不了解的时候做决定。
三、怎样开展这次活动
1、尽快到位,开展工作。各乡镇、县直各部门要高度重视这次宣讲活动,要在人力物力上给予保证,要把工作开展好。这次会议结束以后,各单位要召开党组、党委会议统一思想,研究制定相关政策,利用五天左右时间,好好的把州党委扩大会议和县委扩大会议精神学习一下,在这个基础上我们将举办三天的集中培训,由县级领导讲课,进一步提高认识。接受培训后再下乡,下去后先和乡党委、政府领导碰头,做好时间安排,互相提醒,互相协作,把宣讲活动组织开展好。
2、严明纪律、加强管理。这次宣讲活动时间紧、任务重,各乡镇,各单位要密切配合,利用春节时间下去和老百姓过过年,了解一下老百姓春节怎么过,串串门,加强沟通和联系。通过这样一种形式推动和老百姓之间的关系,增加感情。我们都是领导干部,一定要以身作则,率先垂范,不能给基层添麻烦,这是基本要求,我们去了不能让乡里安排饭,带些干粮下去,早上吃晚饭下去,晚上回来。老百姓请吃饭,那是你和老百姓关系拉近了,是你的本事,但我们干部的形象要保持住,千万不要喝酒闹事,对于这个问题,我们发现一起查处一起。要充分发挥宣传群众、教育群众、服务群众的作用。
3、加强宣传,严格督查。这次我们要求宣传、广电部门要制作与宣讲有关的片子,其次每个乡要安排一个宣传报道组,每天开展的工作都要上新闻。这一次不是一般干部宣讲,都是我们部门和单位的主要领导,由书记和局长带头,分量很重。同时我们四套班子领导联系的乡镇也确定了,联系村的工作做没做好,说明联系点领导没有发挥很大的作用。同时加强宣传,围绕着农业、林果业、水利、农机等涉及农民的一些方面,包括新农村建设的一些方面的政策都需要我们进行宣传。效能办和县委督查科要及时对各乡镇、县直各单位学习贯彻会议精神和开展宣讲活动情况进行督查,及时上报县委、政府,把活动开展情况纳入到全年绩效考核中。
同志们,开展好这次活动事关我县能否继续保持经济社会又好又快发展的态势,事关改革开放的成果能否更多地惠及全县百姓。县委希望全县各级党组织要牢记科学发展的思想,牢记为民服务的宗旨,牢记肩负的责任,以求真务实的精神和脚踏实地的作风,扎扎实实地搞好这一活动,用实际行动和实际成效,推动特克斯县经济社会更好更快发展。实现我们农牧民增收,实现跨越式增收,使我们农牧民增收的基本框架建立起来,通过我们扎扎实实的工作确确实实的使我们特克斯经济社会的发展面临良好的发展势头。对于动员的讲话就到这里,谢谢大家。
第五篇:在全市反腐倡廉“警示教育月”活动动员大会上的讲话
在全市反腐倡廉“警示教育月”活动动员大会上的讲话
市委决定,从六月份开始用一个月的时间,在全市开展反腐倡廉“警示教育月”活动,这是我们认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习贯彻全省干部大会和省委常委(扩大)会议精神,加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措。下面,我讲三点意见:
一、充分认识活动开展的意义
1、是贯彻落实中央和省委要求的具体体现。习近平总书记指出,反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。可以说,抓好党风廉政建设,关键就在“常”、“长”二字。省委书记XX同志也在讲话中明确指出,XXX。随后,省委召开常委(扩大)会议,对学习贯彻全省干部大会精神作了部署,并专门就加强党风廉政建设作出强调;市委常委会也在第一时间对中央和省委的要求进行了学习传达。今天,我们在这里启动“警示教育月”活动,就是贯彻落实中央和省委精神要求的具体表现。
2、是进一步强化“两个责任”的有效形式。落实党风廉政建设责任制,最重要的就是履行好党委主体责任和纪委监督责任,建立健全惩治和预防腐败体系。最近,我们针对抓好全市基层农廉工作,专门在XX召开了“XX”建设推进大会;结合集中开展的督促检查,公开通报了十起违反党纪政纪的典型案件。现在,又组织开展反腐倡廉“警示教育月”活动,就是要通过正反两方面的典型教育,营造落实“两个责任”的浓厚氛围,让各级党委和纪委守土有责、守土负责、守土尽责。
3、是从严教育监督管理干部的重要举措。当前,我市“XX”战略部署的实施,亟需一大批优秀干部积极作为、勇于担当。而培养成就一名德才兼备的优秀干部,既需要干部个人的不懈努力,更需要各级组织的长期培养和教育。我们就是要通过经常性地进行警示教育,引导全市党员干部自觉践行“三严三实”,激发出干事创业的积极性和主动性,革弊立新、激浊扬清,努力开创全市弊绝风清的新局面。
4、是推动经济社会持续健康发展的现实需要。去年以来,我市始终面临着严峻的经济下行压力,经济发展速度明显放缓。虽然几项主要经济指标增速达到全省中上游水平,但持续发展的潜力和后劲明显不足。在这样严峻的形势下,要想完成全年各项目标任务,就必须整合方方面面的资源、发挥方方面面的优势,强化党风廉政教育,深入推进反腐倡廉工作,为完成全年目标任务营造良好的环境。
二、突出重点,推进“警示教育月”活动
全市各级党组织和广大党员干部要把推进“警示教育月”活动与深入开展党的群众路线教育实践活动结合起来,按照“为民、务实、清廉”要求,把握教育重点,持续深入推进。
1、深入开展“两个责任”教育。特别是要结合“警示教育月”活动的开展,认真学习领会习近平总书记关于党风廉政建设“两个责任”的重要论述,充分认识到:抓党风廉政建设,党委既是领导主体、落实主体,也是工作主体、推进主体;纪委既是监督主体、执纪主体,也是问责主体。要对党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作进行细化、量化,既明确工作责任,也明确工作标准和时限要求,确保各项工作有人抓、有人管。对发生腐败案件和违纪违法行为的,既要追究当事人的责任,也要倒查追究相关领导的责任;既要追究党委的主体责任,也要倒查追究纪委的监督责任。
2、深入开展“反对四风”教育。“四风”问题有其顽固性和复杂性,稍有松懈、抓得不紧就会反弹。我们一定要结合教育实践活动的深入开展,结合这次“警示教育月”活动的深入推进,在全市开展一次整治“四风”回头看。重点看一看学习教育深入不深入,查摆问题准确不准确,整改态度坚决不坚决,真正把反对“四风”的各项工作做扎实、做到位。要在抓好处级以上干部教育活动的同时,还要层层传导压力,高度重视乡(科)级班子的活动开展和乡(科)级干部队伍建设,全力整治基层干部中存在的组织观念淡薄、政治意识不强和纪律松弛等突出问题,确保活动有成效,“四风”不反弹。
3、深入开展廉政文化教育。总体上看,我市干部队伍主流是好的,但也不可否认,一些单位和部门作风不正的现象依然存在,一些损害群众利益的问题依然突出,一些党员干部依然存在违纪违法行为。这就要求我们既要加强惩治力度,更要从教育防范入手,抓早抓小抓苗头,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正,真正做到防患于未然。因此,结合这次“警示教育月”活动,我们要广泛开展廉政文化“六进”(进机关、进学校、进企业、进农村、进社区、进家庭)活动,扩大覆盖面,减少空白点,在全社会营造“以廉为荣、以贪为耻”良好风尚,以优良的党风政风带动社会风气的持续好转。
4、深入开展法治观念教育。习近平总书记系列重要讲话中,多次强调要加强法治建设。XX同志在全省干部大会的讲话中,明确要求教育引导党员领导干部学法知法守法用法。可以说,法治观念不强,法治观念淡薄,也是党风廉政建设责任制不能落实、产生腐败的一个重要原因。我们一定要结合这次“警示教育月”活动的开展,进一步在加强法治教育上下功夫,引导全市各级党员干部牢固树立法律至上的观念,做到知法、守法、护法;牢固树立法律面前人人平等的观念,既要敬畏法律,也要依法行政;牢固树立权利义务相统一的观念,真正做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。
三、加强领导,统筹兼顾,确保活动取得实效
全市广大党员领导干部要以这次“警示教育月”活动为契机,认真学习,加强整改,提振士气,振奋精神,把反腐倡廉建设不断引向深入。
1、加强领导,精心组织。各县(市、区)、市直各部门一把手要亲自抓、做表率。特别是要带头加强学习,带头接受教育,真正把“警示教育月”活动中提出的“八个一”具体要求落到实处。同时,还要认真抓好本单位、本部门的警示教育,尤其是要抓好乡(科)级班子和乡(科)级干部队伍的教育,守好自己的门、管好自己的人、办好自己的事,确保警示教育取得实实在在的效果。
2、注重结合,统筹兼顾。现在,我们的工作任务十分繁重,既要敬终如始、毫不松懈地抓好疫情防控工作,还要切实抓好经济社会发展和安全稳定工作,同时还要搞好乡镇“两委”换届等,可以说时间紧、任务重。各县(市、区)、市直各部门要紧密结合实际,统筹推进各项工作,做到当前工作和活动开展“两不误、两促进”。
3、培树典型,营造氛围。市级各主要新闻媒体要及时报道各县(市、区)、市直各部门开展学习教育的情况,及时总结和发现活动搞得好的集体和个人典型,进行组织宣传。对活动开展不力的反面典型,也要及时曝光,形成警示教育的浓厚氛围。
开展反腐倡廉“警示教育月”活动,是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要举措。我们一定要以求实务实、动真碰硬的作风,扎扎实实开展好这次“警示教育月”活动,努力打造一支干事创业、勤政廉政的干部队伍,为推动全市创新发展、转型发展、多元发展提供坚强保障!