政法会议讲话材料[大全五篇]

第一篇：政法会议讲话材料

最新政法会议讲话材料

政法工作是国家政治生活的重要组成部分。在新中国的不同历史时期,政法工作的指导思想随着社会各阶段的任务不同而有所不同,对中国共产党在不同历史阶段的政法工作指导思想进行梳理、回顾,进而总结我国政法工作的经验及教训,为我国在新的历史时期政法工作的稳步开展提供有益的借鉴。下面是我给大家整理的，仅供参考。

篇 1

各位领导，同志们：

近年来，*镇在区委、区政府的正确领导下，始终坚持以以人为本为出发点，以整合资源为切入点，以社会参与为着力点，以构建和谐为落脚点，着力探索基层综治工作新路子。综治“网底工程”试点工程取得重大成效，社会稳定形势不断好转，人民群众安全感普遍增强，20xx 年，镇人民调解委员会荣获省级先进集体，镇荣获“平安乡镇”称号。我们的主要做法是：

一、向内挖潜力，推进综治机构改革，建立“大综治”工作统一领导机制

一是强化组织领导。按照“全员抓稳定、全力保平安”的工作思路，明确全镇综治工作由党委书记、镇长负总责，党委副书记具体抓，各线领导重点抓，各成员单位认真履行职责、自觉服从调度，切实做到“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”;二是调整综治体系。将综治、安监、公安、消防、司法等具有社会稳定和调解职能的部门

纳入综治体系，明确由综治办牵头，司法所、安监中队、消防队具体实施，有关单位密切配合，村居(企业)自行管理、接受指导，初步形成了以综治执法大队为“龙头”的“大综治”工作格局;三是健全责任体系。明确驻村干部“四大员”作用，即村情民意信息员、政策法律宣传员、矛盾纠纷调解员、平安综治指导员。制订周报、月评、季分析、年终总评的工作流程。同时，与各村(居)、企事业单位签订责任书，明确责任，做到主要领导亲自抓，主管领导具体抓，班子成员配合抓，全体成员时时抓，全面形成“一级抓一级，人人有责任”的综治工作格局。

二、横向重联合，依托“网底工程”，建立“大综治”工作资源整合机制

一是建立工作网络。按照“有人管事，有房议事，有章理事，有钱办事”的原则，全面开展人民调解“网底工程”。建立“镇人民调解委员会”、“村(居)、企业人民调解委员会”、“村(居)队组群防群治助理员、信息员”三级队伍。建立实施“不稳定因素定时排查”、“矛盾纠纷限期调解”、“以奖代补”、“信息奖励”等制度，有效形成“横向到边，纵向到底，遍及村企，覆盖全镇”、“反应灵敏、功能强大”的人民调解三级网络;二是健全考核机制。按照“重过程、保底线、看结果”的原则，修订完善《蓬街镇综治工作考核办法》，针对信访工作、人民调解、安全生产、交通安全、消防安全五大块内容，明确考核奖励和责任追究办法。对负有失管、失查、失控、失职和渎职责任的部门、单位及主要领导、直接责任人员进行责任追究，采用责任倒查形式，视情节

轻重，作出通报批评、黄牌警告、一票否决等处罚决定，处罚结果与考核奖金、年终评优直接挂钩。同时规定，对辖区内发生了矛盾纠纷，但责任人及时报送信息，积极参与化解，竭力发挥了作用的，可视情减轻处罚或不予处罚。科学的考核奖惩机制，充分激发了综治工作人员的主体意识，全镇上下形成了“想方设法解矛盾，齐心协力保平安”的良好局面。

三、纵向解难题，深化作风抓落实，建立“大综治”工作协调处理机制

一是深入开展“驻村百晓”活动。号召驻村干部深入村居了解民情、村情、镇情，在贴近民生的过程中走进矛盾，在为民服务的过程中破解难题。“驻村百晓”活动中，班子成员所联系的 38 个项目，要破解的 14 个难题，驻村干部负责的 102 个村级工程项目和 320 个矛盾纠纷，全部按计划顺利推进和如期破解。广大干部、群众在交流互动中增进了了解，融洽了关系，促进了和谐;二是实行“联合调处”制度。按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标要求，完善“党政统一领导、综治组织协调、有关部门各负其责”的重大矛盾纠纷联合调处机制，整合资源，有机结合人民调解、行政调解、司法调解力量，通力协作，提高调解水平和调解质量。20xx 年，共受理信访案件 26 起，同比下降 13%。全年排查发现各类矛盾纠纷 134 起，调处 134 起，调处成功率达 100%，其中重特大纠纷 25 起，涉及非正常死亡人数 15 人，群体性事件 6 件，均有效落实稳控。

四、整体重实效，强化防范稳控，确保“大综治”工作落到实处

我们牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的理念，始终以高度负责、谨而慎之的态度对待“大综治”工作。我们根据维稳工作要求，立足综治实际，研究制订了《*镇维护社会稳定工作机制》和《*镇社会稳定形势分析会制度》，明确在日常开展“村(居)不稳定因素排查”、“企业安全生产隐患排查”、“网格化巡逻”等工作，确保面上稳定。同时，针对重大节假日、特殊时期，提高维稳警戒级别，实行“重大信访案件回头看”、“重点矛盾纠纷集中调处”、“重点部位设点巡防”，“特殊人群 24 小时监控”等措施，努力做到“小事不出队组、一般事不出村居、大事不出镇、矛盾不上交”。

通过几年的努力，我镇的维稳机制建设已步入了轨道，并在实践中取得了一定的成效。归纳为三句话：综治网络更健全、防控功能更强大、应急处置更迅速。

但综治维稳工作任重道远，下阶段，我们将：进一步更新工作理念，明确综治目标;进一步改进工作方法，创新工作机制;进一步加强教育引导，提高法制水平;进一步推进村级自治，实现重心下移，努力推动综治工作取得新的突破。

当然，成绩的取得，离不开上级组织的关心指导，离不开全镇干部的共同努力，离不开广大群众的大力支持。我镇的综治维稳工作还处于起步阶段，许多方面还有待于在今后的工作中加以完善和改进，希望各级领导、各届人士多提宝贵意见。我们将以这次会议为契机，深刻领会各位领导的讲话精神，积极借鉴兄弟单位的宝贵经验，不断将我镇的维稳工作推向深入。

篇 2

同志们：

前面三位同志的讲话很好，我都赞成，请同志们认真加以贯彻和落实。下面，我就如何搞好政法工作再讲三点意见。第一、要牢固树立“责任重于泰山，稳定压倒一切”的思想，为发展先进生产力、建设先进文化、实现人民群众利益提供安宁的、和谐的社会环境。

我们强调“稳定压倒一切”，就是说没有一个稳定的社会环境，什么事情都做不成。城乡人民群众安居乐业需要社会稳定，深化改革扩大开放需要社会稳定，搞好西部大开发需要社会稳定，组织好新一轮扶贫攻坚需要社会稳定，入世以后参与国际市场竞争需要社会稳定。作为实行了民族区域自治的湘西自治州更加需要社会稳定。如果人人感到不安全，个个心里不塌实，那么，我们所有的战略决策和工作部署，都将变成“马歇尔计划”。公民请求政府保障自己的人身安全和财产安全，这是一种最起码的人权要求。如果我们连这一点都做不好，那就真的对不起江东父老了。在安排工作的时候，一定要注意审时度势，斟酌再三，事先就考虑到会不会影响社会稳定。如果会有些影响，那就要制定预案，采取有效的措施，加以预防和制止。如果影响太大，得不偿失，那就不要行动。这也是“稳定压倒一切”的要求。总之，我们必须站在贯彻“三个代表”重要思想的高度，深刻认识维护社会稳定的极端重要性和紧迫性，树立长期作战的思想，不怕疲惫，不畏艰险，不断加大对各类犯罪分子的打击，同时做好化解矛盾、预防犯罪的各项工作，使我们共产党领导下的人民当家做主的“盛世”能够天长地

久。

我们强调“责任重于泰山”，就是说，党政一把手要负总责，这一份责任当然比泰山还重;分管领导要负分管的责任，这一份责任并不轻，同样比泰山还重;政法委要负参谋和协调的责任，这一份责任也不轻，也同样比泰山还重;公检法司安几家要各负其责，各家具体的责任都不轻，都可以说比泰山还重。至于与社会治安综合治理有关的其他各个部门都有各自的责任，都不会比泰山轻。总之，维护社会稳定人人有责，个个有份，谁也逃脱不了干系。我们必须站在贯彻和落实“三个代表”重要思想的高度，充分认识和十分明确自己义不容辞的政治责任，下决心把维护社会稳定的各项工作做好、做扎实，确保人民的江山牢而又牢。

贯彻、落实“责任重于泰山，稳定压倒一切”的思想，必须按照建设两个“特区”的要求搞好社会治安综合治理。我们曾经多次讲过，要把湘西自治州建设成为经济发展的“特区”，就是说，要不断优化我州经济建设、投资开发的社会环境，使之更加宽松、和谐，让投资者和开发者有钱赚、能发财，让城乡居民一心一意搞好生产经营;要把湘西自治州建设成为社会治安综合治理的“特区”，就是说，要贯彻落实好州委 4 号文件，大力加强基础基层工作，把使用专业队伍与依靠群众结合起来，把打击与防范结合起来，从而使我州刑事案件和治安案件大幅度下降，城乡居民和外来人员普遍感到安全、祥和。过去几年，我们在贯彻州委 4 号文件，推进社会治安综合治理“特区”建设方面做了不少工作，也积累了一些有益的经验。新的一年里，我们要继续坚

持这样做，而且要做得更加出色。

第二、要坚持从严治警，努力造就一支永远忠诚于党和人民，永远忠诚于马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，永远忠诚于人民民主专政的政法队伍。

政法队伍的建设关系到社会稳定工作的全局，关系到党与人民群众之间的关系，关系到打击犯罪斗争的成败，必须引起我们的高度重视。推进队伍建设，关键是要把坚持党的宗旨的问题解决好，重点是抓好领导班子的建设，中心环节是解决好司法公正的问题。要坚持用江泽民同志的“七一”重要讲话来指导政法队伍建设，以增强凝聚力和战斗力，提高拒腐防变和抵御风险的能力。政法干警的唯一宗旨就是党的宗旨，即全心全意为人民服务。我们要经常想一想：我们参加工作是为了什么?现在每天在干什么?准备将来留下什么?如果对于这个问题回答不好，就当不了“三个代表”，也就当不了一名合格的政法干警。我们应当知道，党的观念就是群众观念，警民关系只能是一种鱼水关系。我们要按照“深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事”的要求，做好上门为基层服务、为群众服务的工作，大力改善警民关系，着意培养鱼水亲情，重新构建“警爱民，民拥警”的良好局面。警民团结如一人，何愁天下不太平!

从严治警关键在于从严治长，也就是说要抓好领导班子建设。政法战线的同志政治责任重大，任务艰巨，负荷沉重。这些都是人所共知的。这就需要有一个坚强的领导班子来带领队伍。首先要配好并管好各单位的一把手。一把手必须敢于全面负责，甘于牺牲自我，严于以

身作则，善于兼听从善，勤于探索追求。也就是说，一把手应当事事带得起头，敢于对自己的同事和部下说：跟我学。其次要坚持党的民主集中制，而坚持集体领导则是贯彻和执行好民主集中制的核心和关键。对于一个单位来说，凡遇大事必须坚持由领导班子集体来讨论、研究和决定，绝不允许个人说了算。第三要养成一种良好的领导作风。作风就是形象，作风就是榜样，作风就是命令。领导干部必须带头落实好中央 6 中全会的决定，按照“八个坚持，八个反对”的要求搞好自身的作风建设，用良好的作风带好队伍。

要抓住中心环节，切实解决好司法公正的问题。毫无疑问，政法战线各单位必须依法办事，充分发挥各自的职能作用。但是，我们必须把坚持党的领导与坚持依法办事有机地结合起来。这二者是互相联系的，而不是互相排斥的。就政法战线的同志来讲，依法发挥自己的职能，主要体现在实现司法公正，旗帜鲜明地反对司法腐败之上。群众对我们有一些议论，虽说不大好听，却很切中要害，值得我们反思和重视。从总体上来看，我州政法机关是一支党和人民放心的、忠诚的、英勇善战的队伍。在长期的打击犯罪的斗争中，广大干警不怕牺牲、不怕疲劳，连续作战，穷追猛打犯罪分子，维护了社会的稳定，保护了人民群众的生命财产安全，从而有力地保障了我州扶贫攻坚、西部大开发和改革开放的进行。但是，也应当看到，政法机关内部确有腐败现象，少数干警已经蜕变为腐败分子。有些人经不起执政和市场经济的考验，在金钱和美色面前打了败仗。有的干警在办案中吃拿卡要，办“人情案”、“关系案”，个别干警甚至公然接受贿赂，贪赃枉法，充

当罪犯的“保护伞”，已经引起人民群众的强烈不满。这种“害群之马”不除，司法腐败不反，党不会放心，人民不会放心!政法机关是人民民主专政国家的主要成分，是牢牢握在党和人民手中的“刀把子”。政法干警具有特殊的、神圣的职责，那就是“保护人民，打击犯罪”。每一位政法干警都应当深深地懂得，当我们穿上警服，戴上国徽的时候，我们就已经把自己的一切交给了人民当家做主的国家。我们的一举一动都代表着国家的利益和国家的形象。因此，发生在政法机关的任何一件腐败行为，哪怕是很小的一件，都应当引起高度重视，严肃认真地进行查处，给党和人民一个交代。实践证明，如果在政法机关内部不彻底清除腐败分子，“严打”也是打不好的。我们要按照“管思想，管工作，管生活”的要求，切实抓好队伍建设，坚持一手抓反腐败，增强打击犯罪的战斗力，一手抓“严打”，依法惩治犯罪分子，以更好地维护社会稳定，为我州推进农业产业化、工业化、城镇化，组织好扶贫攻坚、西部大开发和改革开放，提供有力的保障。

第三、要坚持党的绝对领导不动摇。

党对政法这条战线必须实施绝对领导，这是毫无疑问的，这也是从严治警的根本原则。要坚决反对分散主义和自由主义，旗帜鲜明地反对任何脱离党的倾向。要知道，国家法律、法规是党领导人民制定的，党还要领导人民执行好这些法律、法规。也就是说，党一方面要坚持依法治国的方略，坚持在宪法和法律允许的范围内活动，另一方面，实施依法治国的方略，制定和执行宪法和法律，都离不开党的领导。那种借口政法机关要独立办案而游离于党的领导之外，甚至企图削

弱、摆脱党的领导的思想和行为，是极端错误的，也是十分危险的。在坚持党对政法队伍的绝对领导的问题上，政法战线的每一位同志都必须头脑清醒，立场坚定，决不容许有任何不同的“政见”。

坚持党的绝对领导，首先要在思想上、政治上与以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致。政法战线必须坚定不移地执行中央的路线、方针、政策，必须不折不扣地执行国家的宪法、法律和法规。其次，要坚持重大问题事先向同级党委请示、报告，未经批准、同意，不得擅自行动。第三要自觉地坚持党管干部原则，未经同级党委或单位党组织集体研究、决定，不得擅自调整或提拔干部。政法机关也有一个条条块块的问题。当上级政法机关提出的意见与地方党委的意见有些不同的时候，一般地说，应当注意尊重和维护地方党委在本地区领导核心的地位，这是党的老规矩。

坚持党的绝对领导关键在干部。要注重培养年轻干部，建设好干部队伍。有觉悟、有才华、有作为的干部是我们事业的保证，我们所从事的事业离不开各类优秀人才。要通过大力加强干部队伍建设，培养和造就一大批德才兼备的革命事业接班人，以确保党对政法队伍绝对领导的实现。

在新的一年里，我们一定要认真学习和实践“三个代表”重要思想，认真学习和落实中央 6 中全会的决定，认真领会和贯彻中央和省政法工作会议精神，大力转变领导作风和工作作风，深入群众，深入基层，多为群众办实事、办好事，以重于泰山的政治责任感做好社会稳定各项工作，为城乡人民创造和提供一个安宁的、和谐的社会环境，以此

来取信于民。

篇 3

同志们：

这次全区政法工作会议，是政法战线贯彻落实江“七一”重要讲话、党的十五届六中全会和上级政法会议精神的一次十分重要会议，既是总结表彰大会，也是动员部署大会。区委、区政府对这次会议很重视，会前，专门认真听取了贯彻上级会议精神的工作汇报，充分肯定了去年全区政法工作取得的成绩，对做好今年的政法工作提出了明确要求。刚才，徐区长宣读了 20xx 全区社会治安综合治理工作先进集体和先进个人表彰决定，杨书记代表区委、区政府回顾总结了去年全区政法工作，部署了今年的政法工作任务，很全面。现在，目标任务已经明确，希望大家进一步统一认识，振奋精神，再接再厉，扎实工作，认真贯彻落实好这次会议确定的各项任务，为维护全区社会政治稳定，保障和促进改革开放和经济建设的顺利进行作出应有的贡献。过去的一年，全区政法部门在区委、区政府的领导下，认真实践“三个代表”重要思想，贯彻落实全国治安工作会议精神，积极履行职能，积极参与整顿市场经济秩序，坚决查处各种经济犯罪和职务犯罪，大力开展矛盾纠纷排查调处工作，妥善处理了突发性群体事件，全面落实社会治安综合治理措施，确保一系列重大活动的绝对安全，有力地维护了全区社会政治和治安秩序的持续稳定。同时，认真抓好队伍的教育整顿，使政法队伍的整体素质和公正文明执法水平都有了新的提高，为改革开放和经济发展作出了重要贡献。在此，我代表区委、区

政府向全区广大政法干警、保卫干部和给予我区大力配合与支持的驻区省、市属企事业单位表示衷心的感谢，对获得社会治安综合治理工作先进单位和先进个人表示热烈的祝贺。

今年是我国加入世贸组织的第一年，也是我区赢得新一轮发展的重要一年，河西新区的建设，将带动我区发展新的飞跃。做好今年的政法工作意义十分重大，任务十分重大，责任十分重大。今年，全区政法工作总的思路是：按照市委李源潮书记提出的“政法工作要出生产力、政法工作要实现现代化、政法工作要有一支过硬的队伍”三句话的总要求，大力加强政法基层基础工作和队伍建设，深化内部改革，充分发挥政法部门的职能作用，确保建邺社会政治稳定、经济建设安全、人民生活安宁，努力创建全国最安全的城区，为“富民强区、加快发展”创造良好的社会法制环境。

下面，我根据全国、省、市政法工作会议精神，以及我区政法工作的实际情况，再强调三点意见：

一、统一认识，切实担负起维护全区社会政治稳定的责任

维护社会政治稳定是各级党政组织和政法部门义不容辞的责任。当前，维护稳定的形势发展变化很快，各种新情况、新问题不断出现，全区总体形势是好的，社会政治大局稳定，经济建设迅速发展，各项社会事业全面进步，特别是区委八届九次全体(扩大)会议进一步明确了我区目标任务，极大地鼓舞了全区人民推进改革开放和现代化建设的热情。这些都为政法工作的全面提升和从根本上保持社会稳定，提供了不可多得的有利机遇和发展环境。

但是，我们也必须清醒地看到，当前影响社会稳定的因素大量存在，政法工作面临着许多新情况、新问题，特别是我国加入世贸组织，从长远看是有利的机遇，但在一定时期内将给我们的社会、政治、经济生活和社会稳定工作带来一定的影响，甚至是巨大的压力和严峻的挑战。诸多的不利因素，刚才杨书记作了很好的分析，我就不作更多的阐述。因此，全区各级党政组织和政法部门，充分认清面临的形势，既要看到有利机遇，增强信心，又要看到面临的挑战和压力，居安思危，警钟常鸣，特别是党政主要领导要切实增强维护社会政治稳定的紧迫感和责任感，真正担负起维护稳定工作第一责任人的职责，亲自抓、亲自管、负总责，在此基础上，逐级分解目标，层层落实责任，把“保一方平安”的政治责任落到实处。如果我们稍有懈怠、放松警惕或者处理不当，都有可能造成无法挽回的严重后果。对此，我们一定要对当前不安定因素看得重一些，对可能遇到的困难考虑得全面一些，做好充分的思想准备和工作准备。要坚持预防为主，抓早抓小抓苗头，把不安定因素解决在萌芽状态，消化在基层。要按照“谁主管，谁负责”的原则，决不能把应解决的问题推向上级，推向社会。

二、明确目标，认真落实“创建全国最安全城区”工作措施

“创建全国最安全城区”是一个响亮的口号，也是市委明确的目标，我区是全国社会治安综合治理工作先进单位，应该率先实现这个目标。参照国际国内对城市安全评估的通行标准，全国最安全城市评价指标体系是以危害城市安全的破坏力指标、维护城市安全的控制力指标和公众安全感为主要评估内容，运用统计学常用的“加权综合评分

法”评定各指标所占的比重，在全国同等城市中综合得分排名前三位的才可算全国最安全城市。市委提出用二至三年的时间实现这一目标，具体有以下 6 条标准：就是社会政治环境更加稳定，经济建设环境更加优越，社会治安环境更加优化，执法活动环境更加优良，政法工作环境更加和谐，政法队伍和政法现代化建设更加扎实有效。

“创建全国最安全城区”是今后几年全区政法工作的中心任务。党委、政府和政法部门一定要高度重视，认真抓好各项工作措施的落实。具体要做到“四个努力”：一是要努力维护社会政治安定。安定的社会政治环境是安全城市的根本特征。政法部门要始终把维护社会政治稳定放在十分突出的重要位置，并以此来统揽政法工作的全局。严厉打击和有效防范敌对势力的渗透破坏活动，把各项措施落到实处。注重研究防范打击可能发生的暴力恐怖事件。二是要努力把各种社会矛盾解决在萌芽状态。维护社会政治稳定的重要任务就是正确处理好新时期人民内部矛盾。当前，随着改革的进一步深入，开发、拆迁、劳力安置、困难企业职工和下岗职工生活保障等引发的各类矛盾纠纷时有发生，区各级党政机关和政法部门要牢固树立维护群众利益的观念，在处理上要善于运用法律的、经济的、行政的和思想教育等多种方法，尽可能地钝化矛盾，把矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态。进一步完善处置预案，提高依法处置突发事件的能力和水平。三是要努力维护经济建设安全。为经济建设创造一个安全良好的环境，既是政法部门的重要使命，也是政法部门服务经济建设的重要途径。政法各部门要找准服务经济建设的切入点和着力点，严厉打击经济犯罪活动，积极

参与整顿和规范市场经济秩序工作，维护市场经济平稳正常。加大查处和预防职务犯罪工作力度，推动反腐败斗争的深入开展。要切实维护和保障社会信用和市场公平竞争的经济秩序，依法平等保护外资企业的合法权益，为吸引外资创造条件，提供公平、便捷、周到的服务。四是要努力维护人民生活安宁。给人民群众一个安宁的生活环境是政法部门实践“三个代表”要求的最直接体现。今年是严打整治斗争决战之年，政法机关要继续把严打整治斗争推向深入，深化“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击严重影响群众安全感的多发性犯罪，坚决遏制住刑事犯罪上升的势头。要继续抓好重点地区、场所和部位的整治工作，根本扭转存在治安混乱地区的面貌。同时，要坚持“打防结合，预防为主”的方针，着力构筑严密的社会治安防控体系，提高社会面治安管理和控制水平，防控的着眼点要放在基层组织建设、以 110 进社区为重点的前沿阵地建设、以基层创安活动为抓手的无案件社区建设、以专职保安联防队伍和党团员义务巡逻守护相结合的群防群治网络建设，大力夯实社会治安工作的基础。基础工作扎实了，就可以更有效地预防和减少犯罪，为实现全区长治久安奠定坚实的基础。去年，在全区上下的努力下，我区获得全国社会治安综合治理先进单位光荣称号，刚才，区委、区政府表彰了 20xx 年度全区社会治安综合治理先进集体和先进个人，充分表明了区委、区政府对全区综合治理基层基础工作是满意的，希望大家在新的一年里，巩固先进成果，树立精品意识，使我区社会治安综合治理工作再上一个新台阶。

三、改进作风，着力建设一支高素质的政法队伍

今年是转变作风年。政法队伍的作风是否过硬，关键看我们的工作是否达到党和政府的要求，是否适应经济和社会发展的需要，人民群众是否满意。近年来，我区政法队伍作风建设总体是比较好的，为维护全区稳定和经济建设作出了突出贡献，是一支政治上坚定，工作上扎实、作风上顽强、可以信赖的队伍。但我们要清醒地正视存在的不足，反骄破满，进一步改进和加强作风建设，促进政法队伍健康发展。

一是要认真抓好政法干警特别是领导干部的作风建设。我们政法干警要树立全心全意为人民服务，决不能为个人和小团体的利益服务。政法干警特别是领导干部要自觉对照“八个坚持、八个反对”的要求，查找和纠正自身存在的问题，要深化干部人事制度改革，按照《法官法》、《检察官法》和《人民警察法》等有关法律法规，严格条件，实现政法干警“四化”。要大力提高基层政法干警的思想政治素质和法律业务素质，促进政法干警整体素质的提高。要畅通进出口渠道，吸收高素质人才，调整淘汰不合格人员，保持队伍的活力。

二是要集中解决政法队伍作风建设存在的问题。解决政法队伍作风建设方面存在的问题，要从人民群众最需要的地方做起，从人民群众最不满意的地方改起。我区政法队伍作风建设目前需要加强的，主要表现在三个方面：第一，要解决极少数地方存在的司法不公正问题。政法干警在执法过程中一定要坚持公正执法、有法必依、执法必严、违法必纠。一定要秉公办事，绝不允许办金钱案、关系案、人情案，也不允许搞地方保护主义。政法各部门要对近年来办理的群众反映强烈的案件进行一次全面清理，有错必纠。第二，要解决工作效率低下、质量不高的问题。对存在的作风拖拉现象要认真对待，大力倡导求真务实的作风，动真格重点治理少数存在的“冷、横、硬、拖、推”的问题，培养雷厉风行的作风。第三、要解决少数干警自身形象不好的问题。着力解决发生在少数干警身上的作风问题。政法各部门要按照中央《关于加强和改进党的作风建设的决定》要求，严格执行中央政法委“四条禁令”和省委政法委“八项硬性规定”，制定一些不可踩踏的“警戒线”，切实预防和遏制政法队伍中容易出现的“常见病”和“多发病”。要对群众举报耍特权、抖威风，故意刁难欺压群众、打人骂人、刑讯逼供、滥用警械和强制措施的问题进行清理，决不能护短。要开展整治“吃拿卡要”专项活动，狠刹吃请歪风。

三是抓好政法队伍的思想道德和制度建设。作风建设的治本之策是思想建设。政法各部门教育干警自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等各种腐朽思想的侵蚀。做到一身正气、一尘不染。要强化宗旨意识，真正从思想上解决好“为谁执法，为谁服务”的问题，接受人民监督，努力提高政法队伍的社会公信度，树立自身良好形象。要建立健全作风建设督查制、分项检查制和责任倒查制，完善政法机关与干警家属廉政共建制、警风评议、院风评议、行风评议制。，深化警务、检务、审判、所务公开，以公开促公正、保公平。充分发挥监督的作用，以严格的制度和监督保证作风建设措施真正落到实处。要严格落实末位警示和末位调整制度，凡名列末位干警一律离岗学习，经培训学习仍不合格的坚决调离出政法部门。

四是努力提升政法建设的现代化水平。目前政法工作的基础和条件

还比较薄弱，与当前的形势和担负的任务不相适应，特别是加入 WTO以后，我国的对外开放进入一个新的阶段，政法事业必须加快实现和提升现代化水平，在思想观念、管理水平、科技装备和人才占有等方面要现代化，带动政法队伍整体现代化水平的提高。

同志们，今年全区政法工作的目标已经确定，工作任务相当繁重，做好今年的政法工作意义十分重大。希望大家回去后结合本地区、本部门的工作实际，进一步振奋精神，开拓进取，为全区社会政治稳定和治安安定作出新的贡献。

谢谢大家!

看过的人还：

第二篇：2010陈桥党建政法会议讲话

在街道党建、政法工作会议上的讲话

朱玉强

（2010年3月17日）

同志们：

过去的一年，全街道广大党员干部忠于职守、勇于开拓，展示了良好的精神风貌和过硬的政治素质，为加强街道党建和政法工作，推动陈桥经济社会协调发展发挥了积极的作用。今年是陈桥转型升级、实现跨越的关键性一年，也是共克时艰、确保陈桥经济平稳持续发展的重要之年，我们一定要以加强、改善党建和政法工作为根本保证，坚持“保增长、促转型、建新城”的工作要求，全面推进街道全年目标任务的顺利完成。刚才，海燕书记、海波书记分别总结了去年街道党建和政法工作，并对今年的工作进行了全面的部署和安排，希望同志们结合实际，认真贯彻落实。下面，我就做好今年街道党建和政法工作，再强调四点意见。

一、宣传工作要为发展营造良好的舆论氛围

宣传工作担负着统一思想、凝聚人心的重要职责，必须放在突出位置，抓紧抓实抓出成效。一是要加大中心工作的宣传力度。要围绕街道党工委、办事处的中心工作、重点工作，抓住时间节点、重要时段，着重营造全民促发展、全面

1争发展的氛围。要大力宣传街道经济发展、镇区建设、改善民生、重点工程建设等方面的规划和发展进程，造发展之势，鼓发展之劲，推动工作，促进发展。二是要加大街道上下干事创业热情的宣传力度。一方面在金融危机的大环境下，全体党员干部要树立与企业共渡难关的工作理念，要着力做好特殊时期“送帮扶政策进企业”活动，帮助企业用足用活扶持政策、树立发展信心，积极引导企业转型升级、拓展市场，促进企业稳步发展。另一方面，要大力宣传陈桥干部群众参与街道四个文明建设的豪迈激情，展示陈桥人民不怕吃苦，想干事、会干事、能干事、干成事的坚强决心，展示陈桥百姓为家乡建设所做出的牺牲和奉献的感人事迹，展示街道上下同心协力、紧抱成团的坚定信心。三是要加大陈桥品牌的对外宣传力度。南通船舶配套工业集中区是我们倾力打造的品牌，随着陈桥城乡一体化的发展，我们还将有国际品牌示范区、极具人文底蕴的河口核心镇区、运盐河亲水景观带、社会化养老服务中心、万顷良田生态农业建设等诸多亮丽名片，要坚持“走出去”的原则，大力宣传陈桥、推介陈桥、展示陈桥，提高陈桥影响力，扩大陈桥知名度，树立“宜居陈桥、青春陈桥”的崭新形象。

二、组织工作要为发展奠定坚实的保障基础

推进陈桥经济社会发展，关键是广大党员干部。为此，一是要建立健全深入学习科学发展观活动长效机制。要扎实做好学习实践活动的总结提升和成果转化工作，着力在提升基层干部能力素质、创新党组织活动方式、强化基层党建工

作等方面下功夫。要完善干部考核评价机制，机关已经出台了《绩效考核办法》；村级要结合今年的两委换届，以“四诺两争”主题活动为重点，切实加强基层组织建设和农村人才培养；各企事业单位要注重在工作一线发现人才、培养人才，为党组织的发展壮大积蓄人才资源。二是要加强党员干部的锻炼培养。全面落实干部人事制度改革的各项任务，大力推行公开选拔、公推公选、竞争上岗等竞争性选拔方式，规范方法和程序。要突出对年轻党员干部和后备干部的培养工作，创造条件，大胆给他们压担子、交任务，让他们工作在第一线，在处理复杂问题中接受锻炼、经受考验、提高见识，在工作中积累经验、磨炼意志、增长才干，在实践中尽快成熟和成长。三是要抓好党员发展工作。要按照“成熟一个、发展一个”的方针，坚持把质量放在首位，突出“四有”标准，真正把带头谋发展、带头促致富、群众威信高的各类优秀人员吸收到党员队伍之中，确保党员队伍的纯洁性和先进性。四是要促进党群共建。以“四有”为目标，深入开展“三争”活动，力求做到党群工作同谋划、制度同完善、活动同开展。

三、纪检工作要为发展创造健康的内部环境

加强纪检工作，深化党风廉政建设，是优化环境、加快发展的根本保证。我们必须按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的要求，努力营造良好的发展环境。一要毫不动摇地抓好“52个不准”规定的执行。内容上，要以党风廉政建设“大宣教”工作机制为依托，开展廉政文化建设，切实增强党员干部廉洁自律意识；形式上，要运用正反典型进行激励和警示教育，进一步形成弘扬正气、鞭挞违纪的声势和氛围，使每个党员干部自觉做到廉洁从政，把心思和精力凝聚到干事业、谋发展上来。二要坚定不移地优化经济发展环境。一方面要高度重视村级财务规范化建设、村务公开等工作，切实杜绝腐败行为的产生，另一方面要严格执行工程招投标、政府采购、征地拆迁、公务接待等一系列行之有效的措施，严把廉政关。三要旗帜鲜明地坚决惩治腐败。坚持惩防并举的方针，纪检、组织、宣传等部门要各负其责，密切配合，合力营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。在惩治腐败问题上，态度坚决，旗帜鲜明，不论涉及到谁，不论职务多高，不论功劳多大，都要坚决查处，依法严惩。要加大对腐败分子的经济处罚和赃款赃物的追缴力度，使他们不仅政治上身败名裂，经济上也占不到任何便宜。要加强对重大典型案件的剖析研究，针对暴露出来的问题，举一反三，吸取教训，建章立制，堵塞漏洞。

四、政法工作要为发展创造和谐的社会环境。

加强政法工作，是构建和谐陈桥的重要保障。要把提高居民安全感，确保陈桥社会稳定作为工作着力点，牢牢把握维护稳定工作的主动权，进一步把综治工作做深做细做实，发挥人防、技防互补作用，加强流动人口管理，及时排除、化解影响社会稳定的各种隐患和问题，切实巩固好陈桥的稳定局面。一要全力保障经济增长。政法信访维稳部门要自觉把为经济建设保驾护航作为首要任务，把优化发展环境作为

重要职责，积极主动地投身经济建设主战场，努力当好加快陈桥跨越发展的忠诚卫士。对重点企业要重点服务、重点保护，让企业腾出更多的精力抓生产、拓市场。对侵害企业利益的经济犯罪活动，要快侦快破，最大限度地为企业挽回损失。二要扎实推进平安、法治陈桥建设。要始终坚持“打防结合，预防为主”的方针，进一步健全大防控机制。要防得牢，进一步完善社会面治安监控系统建设，充分发挥技术防范在震慑犯罪、打击现行、应急处置等方面的积极作用，不断增强人民群众安全感。要深入推进依法行政，大力推进法治实事惠民工程，扎实推进法治街道、法治单位、民主法治村和诚信守法企业创建工作。三要切实做好信访工作。继续深入开展领导干部接访活动和下访行动，发挥街道领导信访接待日作用，定期进行矛盾纠纷排查调处工作，坚持预警在先，苗头问题早消化；防范在先，敏感时期早准备；工作在先，矛盾纠纷早处理。通过规范有序接访，把问题解决在基层，最大限度地减少群众越级上访。对特殊群体、重点人头要继续落实“五包”责任制，采取得力有效措施，坚决防止脱管失控。对严重扰乱社会秩序，损害陈桥形象的非法上访行为要依法惩处，切实维护社会和谐稳定。四要严格落实维稳责任。维护稳定是全街道上下义不容辞的神圣职责。要坚持“领导分工负责、条线包干负责、各村属地负责”的原则，严格落实领导责任制、部门责任制和个人责任制。要把稳定工作纳入各级干部和公务员考核，与选拔任用、评先晋级挂钩，坚决实行维稳工作“一票否决”。对因思想不重视，排

查不深入，调处不得力，处置不及时而发生去京非访、到省集访，发生重大恶性事件的，对有关党政主要负责人、分管负责人、直接责任人，根据情节轻重，依法依纪给予严肃处理，绝不姑息迁就。

同志们，做好今年党建和政法工作，任务艰巨，影响深远。希望全街道上下要按照党工委、办事处的统一部署，精心准备，周密安排，扎实工作，高标准、高质量地完成各项任务，为陈桥经济社会的更好更快发展，提供坚强的组织、思想、作风和社会保证。

第三篇：政法工作平安建设会议讲话

同志们：

一、认清形势、统一思想，切实增强抓好政法工作和平安建设的紧迫感

去年底，胡锦涛总书记在与全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈时强调指出，我国社会在总体平稳中呈现出人民内部矛盾凸现、刑事犯罪高发、敌对斗争复杂的特点，要求我们对此有清醒认识，保持高度警惕。比如，上周五下午，拉萨发生的打、砸、抢、烧事件，就是具体表现，这起事件是**集团有组织、有预谋、精心策划煽动，境内外“藏独”分裂势力相互勾结制造的，破坏西藏稳定、制造分裂的严重暴力犯罪事件。根据自治区向巴平措主席通报的情况，暴徒共砸烂、烧毁车辆50多辆，纵火300余处，焚烧民宅、店铺200多间，烧死或砍死无辜群众13人，有数十名执勤公安民警受伤，有61名武警受伤。目前，尽管事件已经基本平息，但给当地包括藏族同胞在内的各族群众带来了极大伤害。今年初，市委俞书记在全市政法工作会议暨平安建设推进大会上讲话指出，随着改革开放和现代化建设的深入，一些深层次的矛盾和问题日益凸现，一些内外交织的矛盾和问题不断积聚，不稳定、不和谐因素依然大量存在。比如，前一阶段在发生的磁悬浮事件，项目还在论证之中，有人却故意扩大事态，造成了很不好的影响。因此，我们感到，中央和市委领导同志对当前社会治安稳定形势的判断，对于我们全面认识和把握政法工作和平安建设面临的新形势新任务，具有很强的指导意义。尽管当前的总体形势是好的，社会治安处于受控状态，但面临的形势仍然不容乐观。

从政治稳定的形势来看，面临着严峻考验。比如，去年发生的“908”喷涂反动标语案，尽管经过不懈努力破获了案件，但造成的恶劣影响很大。比如，今年2月底，在盛桥一村又发现了30多份“法轮功”的宣传品，在其他地区也有发生，这充分说明“法轮功”邪教组织的活动还很猖獗。对此，我们要切实增强政治敏锐性，始终保持高度警惕，决不能掉以轻心。特别是今年大事多、要事多，我国迎来改革开放30周年，北京举办第29届，迎来建区20周年，举办第六届国际民间艺术节，我们一定要把政治安全放在政法工作更加突出的位置，加强信息情报工作，加强人民安全防线建设，严防敌对势力插手人民内部矛盾，严防敌对势力向基层群众渗透，确保各项大事、要事的安全。

从社会稳定的形势来看，在当前和今后一个阶段，一些历史遗留问题与现实矛盾相互牵扯，群众的合理诉求与不合理诉求相互交织，影响社会稳定的问题也将不断出现，维护社会和谐稳定的任务更加艰巨繁重。在全国“两会”期间，我区发生了5人次进京上访事件，其中有的是稳控对象失控造成的，有的是事先没有预料到的。特别是今后几年仍然是各类人群高度集聚、人员结构复杂多变的时期，这将给社会管理和公共服务带来新的情况、新的问题，再加上一些历史遗留问题和社会矛盾在短期内难以完全化解。因此，维护的社会稳定是一个长期而艰巨的任务，我们对此要有清醒认识，切实增强忧患意识，做到“重心下移、关口前移”，努力把社会矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。

从治安稳定的形势来看，我们感到比较严峻，主要是当前刑事案件的发案量仍在高位运行，一些居住小区的治安防范、机关和企事业单位内部的安全防范，以及街面的治安防控等工作还存在不少薄弱环节。据初步统计，去年全区发生各类刑事案件6673起，同比上升12.4％，立案的绝对数在全市19个区县中排名第8位。据调查，全区现有居民住宅小区511个，治安防范建设达标率仅为24.9％，部分达标率也只有20.5％，普遍存在小区实行封闭式管理难度大，技防措施建设推进难，物业保安队伍建设不完善等问题；全区现有机关、企事业单位3628家，夜间安排的值班人员属于摆设的近50％，保安队伍中属于持证上岗只有40％，普遍存在技术防范措施薄弱，重要部位防范问题突出，安全防范工作推进缓慢，企业仓库安全防范措施严重不到位等问题；全区现有巡逻人员3907名，目前还满足不了巡逻任务的需要，加上警务运作机制不够完善等问题，使得治安形势面临的压力越来越大。对此，我们要切实把社会治安综合治理工作当作一项系统工程来抓，充分调动社会各方面的力量，下决心打一场社会治安综合治理的“人民战争”，努力实现社会治安形势明显好转，群众安全感明显提升。

同志们，我们确定的“四个更”的奋斗目标，很重要的一个目标就是“社会更加和谐”。如果社会矛盾日积月累、治安形势继续恶化、刑事犯罪活动猖獗，那就会直接影响“经济实力更强、城乡环境更美、人民生活更好”的目标的实现。因此，我们要充分认识肩上所担负的责任，充分认识面临的严峻形势，切实增强“守土有责，保一方平安”的责任感和使命感，采取有效的措施，确保政法工作和平安建设取得成效。

二、围绕大局、突出重点，着力为改革发展创造和谐稳定的社会环境

胡锦涛总书记强调，政法事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，必须随着中国特色社会主义事业发展而发展；政法工作是党和国家工作的重要组成部分，必须在党和国家工作大局下开展，为党和国家大局服务。俞正声书记要求全市政法战线按照中央的部署，联系实际，围绕大局，扎实工作，努力为经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和便捷高效的服务环境。今年的工作大局，就是要全面贯彻党的十七大精神，扎实推进现代化滨江新区建设，努力实现“四个更”的目标。我们的政法工作和平安建设，要始终围绕这个大局来谋划、来推进，坚持把增强人民群众安全感作为第一目标，坚持把提升人民群众满意度作为第一标准，切实把中央、市委提出的“五个着力”的要求落到实处。具体要在以下五个方面下功夫：

一是在主动预防上下功夫。“凡事预则立，不预则废”，意思是无论做什么事情，事先有准备就能成功，否则就会失败。毛主席关于“不打无准备之仗，不打无把握之仗”的论断，是指导中国革命战争取得胜利的一条宝贵经验。我们推进政法工作和平安建设也一样，必须认真贯彻落实“打防结合，预防为主；专群结合，依靠群众”的方针，做到早谋划、早部署、早落实，力争全面掌握工作的主动权。比如，中央综治委、市委综治委部署今年3至9月集中开展“两个排查”活动，就是做好预防工作的重要抓手，我们必须进一步健全和落实排查报告、检查督办、问责查究等制度，切实做到发现预警早、解决报告早、处理反馈早。比如，中央政法委提出了加强和改进政法综治舆论宣传工作的要求，召开了全国政法综治宣传工作电视电话会议，我们在抓推进、抓落实的过程中，要与开展平安建设“宣传周”、“宣传月”、“宣传季”等活动结合起来，使这项工作深入人心、入耳入脑，人人都有警戒之心，着力营造“平安建设人人有责、平安建设人人参与，平安成果人人共享”的浓厚氛围。比如，我们加强人防、物防、技防建设，不舍得投入肯定不行，但是不能简单地依靠投入，要研究和梳理现有的人防、物防、技防、群防、警防等措施之间的关系，充分整合各种力量和设施，形成合力、打“组合拳”，不能单打

一、各自为战。在这个方面，综治部门要发挥牵头抓总的作用，统筹考虑，整体部署，协调推进，主动做好预防工作。

二是在严厉打击上下功夫。严厉打击各类犯罪活动，是维护社会稳定，保护国家和人民群众财产、生命安全的有效手段。因此，面对我区刑案高发的情况，必须加大打击力度，震慑犯罪分子的嚣张气焰。对危害人民群众生命财产安全的案件，必须“重拳出击”，否则，就难以扭转刑案高发的局面。比如，发生在街面上的“两抢一盗”犯罪，不仅给受害人的生命财产安全带来极大伤害，也给周边群众造成了心理阴影。特别是城乡结合部的治安隐患比较多，那么多“黑车”、“摩的”，一旦有诱发因素就会产生犯罪事实，如果我们不加强整治、不严厉打击，不仅发案数量下不来，而且人民群众的恐慌心理可能还会加重，对我们地区的安全感会进一步下降。比如，发生在机关和企事业单位的盗窃案件，犯罪分子猖獗到疯狂状态，不是暗里偷偷摸摸，而是明目张胆开着车子到库房里去装货。还有个别党政机关，安全防范措施和保安人员形同虚设，出现整个楼面办公室被盗无一幸免的情况，不仅偷了公共财产，还偷了机关人员放在单位的私人财产。这类案件很典型，教训也十分深刻，希望涉案单位向区委、区政府写出检查，认真吸取教训、加强整改，再出现类似案件，将追究所在单位领导的责任。如果我们的党政机关连自己的“家门”都照看不好，那人民群众怎么能放心我们的公共管理？我们要多从自身查找问题。当然，公安部门作为打击违法犯罪的主要力量，要坚持“严打”方针，在现有的警力条件下，科学调配力量，正确研判形势，周密实施计划，对刑事犯罪和恶性案件必须连续不断地“重拳出击”，始终保持对各类犯罪活动的高压态势。

三是在有效调解上下功夫。有效化解各类社会矛盾，是我们加强社会管理、维护社会稳定的一项经常性工作，也是我们做群众工作的基本功。我们说，推动科学发展，促进社会和谐，必须坚持以人为本，落实到化解社会矛盾纠纷工作中，就是要按照中央提出的把群众最关心、最现实、最直接的利益问题放在首位，在心理上、感情上贴近群众，在工作上、行动上融入群众，尽最大努力、最大限度地减少社会不和谐因素。一方面，各级党委、政府在研究推进与群众利益密切相关的重大决策、重大政策、重大项目时，要对可能影响社会稳定的因素进行预测和评估，制定风险应对策略和工作预案，尽可能从源头上预防和减少社会稳定的风险。在这个过程中，政法各部门要超前介入，大胆建言，针对可能引发的社会矛盾向党委、政府提出意见和建议。另一方面，要认真分析梳理，积极采取措施，及早化解各类社会矛盾，减少对社会稳定的影响，千万不能有等、靠、要、推的思想。政法部门要主动协助党委、政府依法妥善处理矛盾纠纷，做维护社会稳定的坚强后盾。同时，要进一步提高党员干部面对面做群众工作的本领，更加注重运用调解的手段来化解、缓解社会矛盾，减少社会冲突，理顺各方面利益关系，平息群众的过激情绪。

四是在综合治理上下功夫。我们说，要下决心打一场社会治安综合治理的“人民战争”，就是要充分整合各类社会资源，积极发挥政法综治部门的主力军作用，综治成员单位的骨干作用和人民群众的主体作用，着力解决治安突出问题，深入推进平安建设。我们说，如果的老百姓都行动起来，人人都关心的社会治安，人人都有警惕和防范之心，那就是实现了社会治安形势明显好转。今天会上，印发了先进典型的书面材料，要认真总结推广，在此基础上，今年争取把没有发生治安案件的村（居委）从18个扩大到36个，以后每年都逐步扩大，努力实现全覆盖，这样，人民群众的积极性就发动起来了。在市政法工作会议上，确定了今年平安建设的10项实事，其中有6项是在去年的基础上进一步推进，我们要继续加强落实，还有新增的4项，分别是：规范小区物业保安建设管理，拆除农村地区严重违法建筑，严打娱乐休闲场所涉毒违法犯罪，取缔美容、美发等无证照经营活动。这些实事项目都是社会管理和公共服务的重要内容，区委、区政府已经作了部署和安排，责任单位涉及到公安、工商、建设交通、劳动保障、卫生、房地等部门，基层党委和政府都负有主要责任。对此，各街镇和责任单位要明确目标任务，明确责任分工，明确具体措施，明确时间节点，各负其责，齐抓共管，合力推进。

五是在维护公平正义上下功夫。公平正义是社会主义制度的优越性所在。没有公平正义，就没有社会主义和谐社会；没有公平正义，就难以维护社会稳定。因此，必须把维护社会公平正义作为一切司法工作的生命。首先，要提高自身执法公信力。应该说，的执法司法水平总体是比较高的，但与经济社会发展和民主政治建设的要求相比，还有提升的空间。政法机关和广大政法干警要坚持法律面前人人平等，坚持严格、公平、文明执法，把公平正义体现到接待每一位当事人，办理每一起案件，处理每一项纠纷中，努力树立公平执法的良好形象。其次，要切实维护群众合法权益，积极回应人民群众的新要求，多出便民利民之策，善办护民安民之事，真正做到执法为民。要特别关注困难群众的法律需求，不断完善法律援助体系，积极探索司法救助制度，保障人人平等地享用法律资源。

三、加强领导、落实责任，不断提高政法工作和平安建设的水平

第一，要进一步加强党对政法工作的领导。各级党组织要把政法综治工作摆上重要议事日程，放在全局上来谋划，定期听取汇报、梳理问题、研究对策，推动各部门落实好稳定这个第一责任。要发挥党委总揽全局、协调各方的政治优势，统筹兼顾，凝聚合力，充分调动各方面支持、参与政法工作和平安建设的积极性。要加强检查考核，以今天签订的目标责任书为依据，逐项检查，加强指导，努力实现政法工作和平安建设的各项目标任务。

第二，要进一步营造遵法守纪的良好氛围。各级党政组织和党员干部要进一步增强法治意识，带头学法知法，带头依法行政，带头依法办事，配合支持政法机关依法行使职权，尊重政法机关作出的裁决和处理，坚决维护司法权威，坚决维护社会公平正义。要认真落实“五五”普法规划，把法制宣传教育与群众性文化活动结合起来，不断提高覆盖面和影响力，努力形成学法、守法、用法的良好社会氛围。

第三，要进一步发挥政法综治部门的作用。政法综治部门是党领导管理政法工作的职能部门，政法干警和综治干部是维护稳定、保障平安的主力军。要加强和改进自身建设，严格教育、严格管理，坚决贯彻落实区委、区政府的工作部署，不断提高队伍的战斗力和整体形象。要加大对政法工作和平安建设的投入，特别是要向基层和一线倾斜，同时要主动关心政法干警和综治干部的学习、工作和生活，创造条件帮助他们解决后顾之忧，让他们放心、安心地投入到打击刑事犯罪、保卫一方平安的各项工作，努力发挥好他们的积极性、主动性和创造性。

在区政法工作暨平安建设推进大会上的讲话（摘要）

陆 学 明

（年3月21日）

一、2007年政法综治工作情况回顾

过去一年，在区委、区政府的正确领导下，全区各级党政组织和政法各部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大、市第九次党代会和区第五次党代会精神，自觉践行社会主义法治理念，紧紧围绕“社会更加和谐”这一目标，深入推进平安建设，努力化解社会矛盾，依法严厉打击刑事犯罪，全面落实社会治安综合治理措施，确保了我区的社会和谐稳定。

1、刑事犯罪打击力度进一步加大。区政法各部门紧紧依靠各级党委、政府，以维护社会和谐稳定为己任，打击和预防犯罪、维护社会稳定、促进社会和谐的能力进一步增强。去年，区公安分局破获各类刑事案件2784起，抓获犯罪嫌疑人3079人。开展与“法轮功”邪教组织的斗争，成功侦破“908”专案。区人民检察院依法批准逮捕1152件1678人，经审查依法提起公诉1325件2104人。区人民法院依法审结各类刑事案件1223件，判处被告人1867名。区国家安全分局切实加强隐蔽战线斗争，侦破了一批重大案件，有效地维护了国家安全。

2、信访矛盾化解水平明显提高。切实加强社会矛盾滚动排摸梳理，落实领导“包案”责任制，对104件信访突出问题和群体性矛盾逐一落实了责任领导和责任部门。积极推进领导带案下访工作，严格落实“五个一”工作制度，努力把各类矛盾和问题解决在初始状态。全年化解一般矛盾141件，化解率为83.4%。群众到区集访基本受控，去京访及到市集访量明显减少，到区政府非正常上访得到有效控制。人民调解与行政调解、司法调解相互衔接配合的“大调解”格局基本形成，疏导和化解民间纠纷5300余件。对中央交办的王洁非正常访涉法涉诉一案，在全市率先得到化解，受到了中央督查组和市委政法委的肯定。

3、基层基础建设不断加强。按照区委、区政府下发的《区关于开展村(居)委“六无”平安创建活动的意见》要求,广泛开展“平安小区”、“平安单位”、“平安校园”等各种形式的平安创建活动。健全人防物防技防相结合的治安防控体系，不断加强社区保安队、社区综合协管员等六支队伍建设，在公安派出所组建摩托车巡逻队和便衣巡逻队，在居民小区总结推广“三必”责任制，顾村、月浦、大场等镇积极组建护村队；大力推进村（居）委“六位一体”综治室建设以及居民住宅楼电控防盗门和城市图像监控系统建设，全年建成“六位一体”村（居）委综治室158个，社区警务站44个，安装电控防盗门9490扇，建成派出所图像监控系统8个、前端监控点395个，基本建立了覆盖全区城乡、互联互通、资源共享的科技防范体系。

4、综合治理专项整治扎实推进。一是拆违工作取得新突破。去年，全区共拆除存量违法建筑35.27万平方米、正在搭建的违法建筑3.39万平方米，新的违法建筑蔓延的势头得到有效遏制，新一轮拆违整治工作已于去年八月启动，正在扎实而富有成效地推进。二是大力开展以突出治安问题、来沪人员服务管理、“群租”隐患以及地下非法食品加工窝点为主要内容的夏季专项治安整治行动，查处“黄赌毒”治安案件1730起，整治“群租”1190户，取缔无证食品经营户554户（次）。三是切实加强来沪人员和房屋租赁管理，深入推进居住证制度和外来务工人员集中居住试点工作，全年办理居住证39万余张，办证率达69.4％。四是安全生产隐患排查治理和专项整治活动取得实效，全年死亡事故起数、人数同比分别下降12.12%和5.88%。

2007年，全区广大政法干警和综治干部以服务地区经济建设为中心，尽心尽职，辛勤工作，圆满完成了党的十七大、特奥会、女足世界杯等重要节点、重大赛事的安全保卫工作，确保了我区的社会稳定。但是，在肯定成绩的同时，我们更应清醒地看到影响我区社会稳定的一些突出问题：一是刑事案件仍然呈高发态势。刑案总量升幅较大，“八类”案件尤其是“杀人”、“两抢一盗”案件居高不下，仍然是影响当前我区社会治安稳定的突出问题。去年全区共立各类刑事案件6673起，同比上升12.4％，其中“命案”和“两抢”案件同比分别上升46.4％和44.9％。二是社会矛盾仍然比较突出。因征地动迁、农村集体资产处置、企业转制等问题而引发的不安定因素仍呈上升势头，以侵害社会不特定公众利益为目标的非法吸收公众存款、集资诈骗、合同诈骗等类型的案件引发的群体性事件时有发生。去年，区信访部门共接待群众来信4329件，同比增加1.1%；接待群众来访3924批10240人次，同比分别增加15.9%和11%。三是拆违控违任务仍然比较艰巨，来沪人员服务管理工作有待加强。有的干部对拆违工作存在等待观望心态，工作还不够重视，力度不够大，进度不够快；控制来沪人员有序流动还缺乏有效抓手，2007年来沪人员总量比上增加了7.8万。来沪人员违法犯罪问题比较突出，占我区已抓获犯罪嫌疑人总数的78.9％。四是安全生产仍然存在事故隐患。安全生产监管工作还比较薄弱，体制、机制还不够完善，监管力度、监管方法、监管效能还有待于进一步改进和提高。企业安全生产的主体责任还未完全到位，安全生产还存在隐患。去年共发生生产安全死亡事故29起，死亡32人，并发生了“526”火灾事故。

二、政法综治工作目标任务

年，是全面落实党的十七大精神的第一年，也是我区实施“十一五”规划和深入推进“四个更”发展目标的关键一年，同时，我们将迎来举世瞩目的北京，以及改革开放三十周年、建区二十周年等一系列纪念活动，并将举办第六届国际民间艺术节。今年大事、要事很多，维稳任务更重，我们一定要深刻认识新形势下做好政法工作、维护社会稳定的极端重要性，进一步增强政治责任感和使命感，坚定信心、迎难而上、扎实工作，为推进经济社会又好又快发展提供有力的政法保障。

1、总体要求：当前和今后一个时期，我区社会稳定工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大、全国和市政法工作会议精神，以深化平安建设为载体，以化解社会矛盾为主线，以夯实基层基础为重点，以实现社会治安状况明显好转、人民群众安全感进一步增强为目标，努力促进和谐稳定、维护公平正义、提高队伍整体素质、提升工作整体水平，为现代化滨江新区建设创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和便捷高效的服务环境。

2、工作目标：努力实现以社会安定、城乡安全、人民安居为核心的“四个不发生、三个下降、两个提升”的目标。四个不发生：不发生重大群体性事件；不发生重大恶性案件；不发生较大生产安全事故；不发生新的违法建筑，存量违法建筑全面拆除。三个下降：群体性社会矛盾总量有所下降；刑事案件特别是“八类”案件发案总量有所下降；生产安全事故总量有所下降。两个提升：社会治安综合防控能力有所提升；人民群众安全感有所提升。

3、工作重点：

第一，以提升群众安全感和满意度为目标，扎实推进平安建设。一是进一步加强社会治安综合治理。去年我区的治安形势比较严峻，今年一、二月份的情况也不容乐观。区委、区政府对此高度重视，多次召开区委常委会、区委区政府专题会进行研究，并部署开展社会治安综合治理的集中调研。根据区委区政府的要求，区委政法委在广泛征求基层和职能部门意见的基础上，起草了“加强社会治安综合治理，实现社会治安状况明显好转”的八项措施，即将下发。各地区、各部门要按照中央和市委、区委的要求，全面加强社会治安综合治理，深入开展以实事工程为抓手的平安建设活动，认真落实八项措施，不断提高社会治安综合治理的能力和水平。二是深入开展“严打”整治斗争。最近，中央综治委发出通知，部署今年3－9月在全国范围内集中开展“两个排查”（排查矛盾纠纷、排查治安混乱地区和突出治安问题）工作，我们要按照中央政法委的统一部署，在加强调研、摸清实情的基础上，集中优势兵力，对治安复杂地区和突出治安问题开展不间断的集中专项排查整治，确保整治工作取得成效。区政法各部门要始终保持对刑事犯罪活动的高压态势，严厉打击严重危害人民群众生命财产安全的杀人、抢劫、绑架等各类刑事犯罪，切实提高“命案”、“两抢一盗”等案件的破案率。要深入开展与“法轮功”邪教组织的斗争，坚决制止“法轮功”顽固分子聚会、串联、传播等非法活动。三是进一步完善社会治安防控体系建设。据公安分局的调查分析，07年发生在居民住宅小区、机关企事业单位内部以及街面的刑案占全部刑案的74.53％。由此可见，这三块的治安防控工作搞好了，刑案总量就能下降，群众的安全感和满意度就会上升。因此，必须在充分发挥公安主力军作用、构建覆盖街面的巡逻防控体系的基础上，着力加强机关企事业单位内部的安全保卫工作，加快居民住宅电控防盗门和城市图像监控系统建设，并广泛动员和组织群众参与群防群治，整合各种治安辅助力量，织密人防物防技防结合的防控网络，不断提高治安防控能力，使街面犯罪明显减少，“零发案”社区明显增加。

第二，以强化源头管理为抓手，努力化解社会矛盾。一是认真落实排查预警制度。要健全灵敏有效的预警、调处工作机制，在街镇和有关职能部门建立信息员队伍，做到横向到有关部门和各企事业单位，纵向到楼组、村民小组。要坚持经常性排查和重点排查相结合的信访矛盾分析排查制度，做到排查与调处相结合，采取有效措施、落实责任，确保矛盾早发现、早控制、早化解。二是建立健全领导信访责任制。完善各级领导“包案”和“下访”长效机制，继续落实政法部门与街镇结对化解矛盾和涉法涉诉“包案”制度，对信访突出问题和群体性事件化解情况实行月通报、季分析、半年讲评等制度。三是继续坚持每周领导接待日制度。认真贯彻落实《关于完善区党政领导信访接待日制度的实施意见》，进一步完善周四区党政领导接待日的跟踪、督查、反馈工作，做到“件件有回音，事事有着落”，有效提高信访矛盾的化解率，切实解决群众的“三最”问题。四是拓展社会矛盾化解载体。要完善区对相关职能部门化解社会矛盾的考核办法，加强源头治理，强化社会联动调处，完善多渠道解决争端机制，进一步形成“大调解”工作合力。

第三，以整合资源为基础，切实提高来沪人员服务管理效能。中央、市综治委对流动人口服务管理工作非常重视，去年底分别召开了专题会议。今年四月中央综治委将在广州召开工作推进会，市综治委拟于六月份召开来沪人员服务管理工作专题会议。今年来沪人员服务管理工作的三个重点是：一是提升服务内涵。要在总结庙行镇康家、场北两个村集中居住管理经验的基础上，着力推进城市工业园区和罗泾工业园区集中居住点建设，不断强化用工单位保障来沪人员居住待遇责任，逐步改善来沪人员居住条件。年内完成城市工业园区集中居住点18000平方米建设，启动罗泾集中居住点前期筹备工作。二是强化源头治理。区房地部门要指导督促物业管理企业、社区居委会等基层组织加强对居住小区的日常管理和防范，建立健全动态巡查制度，对群众来电来信反映的“群租”问题，发现一起整治一起。要按照“谁出租、谁负责”的原则，全面开展《房屋租赁治安责任承诺书》签约工作，强化出租人、承租人的治安责任意识。三是加强日常管理。要认真落实区人口办制定下发的《来沪人员服务管理抄告制度》、《房屋租赁公示、挂牌制度》、《来沪人员服务管理四项制度》等三项制度，加强来沪人员登记、查验等基础工作，进一步提高情况掌握率和信息采集率；要坚持凭居住证办理就业、营业执照、子女就学等手续，进一步提高办证率；要坚持涉案人员倒查制度,区公安分局每月要对来沪人员中的涉案对象实行倒查，每季度作一次通报，并进行责任追究；要根据来沪人员就业状况、经济收入、现实表现、有无前科劣迹等基本情况，加强分类管理；要落实抄告制度，公安、工商、计生、城管、卫生等相关职能部门对抄告问题要认真核查，及时反馈，形成工作合力，共筑社会管理的第一道防线。

第四，以开展新农村建设为契机，大力推进拆违控违工作。违法建筑、群租、违规房屋租赁是社会治安突出问题的源头。今年，我们要实现社会治安明显好转的目标，仍然要坚持从源头上加以治理。区委政法委、区综治委已将上述三项内容列入-2009年区综治委与街镇、有关委办局签订社会治安综合治理目标责任书，列入年区平安建设实事项目内容，继续列入年区平安建设考核内容，并调整了区村（居）委“六无”平安创建活动内容，在原来“无新的违法建筑”内容后增加了“存量违法建筑全面拆除”，并列入年来沪人员服务管理三项重点工作中去。做好这项工作，一要确保拆违整治任务的完成。要认真落实区委“年底前全面拆除违法建筑”的要求，以创建“拆违达标行政村（居）”为动力，以拆除农村宅基地违法建筑为突破口，切实发挥党员干部带头拆违的示范作用，坚持以点带面，全面推进。二要建立全方位的控违机制。健全区相关职能部门、镇（街道）、行政村（居委）三级责任体系，建立对农村宅基地、自留地违法建筑，企业用地范围内违法建筑，城区及城市道路两侧范围内违法建筑的巡查、处置机制，以及对违法建筑信访举报受理和分转查处机制。三要进一步完善考核办法。要把行政村和居民小区的拆违达标率作为年拆违控违工作的主要考核指标，切实把拆违控违工作成效与单位评先创优挂钩，与干部实绩考核挂钩，确保“不发生新的违法建筑，存量违法建筑全面拆除”的目标真正落到实处。

第五，以查处安全隐患为重点，坚决遏制生产安全事故。一是强化政府安全生产监管主体责任。要夯实“两级政府、三级管理、四级网络”监管体系，继续完善街镇安全管理机构，配备专（兼）职安全管理人员，力争做到安全监管全覆盖，切实扭转镇、街道安全生产日常监管工作无人管、不会管的局面。二是落实安全生产责任制。按照区《安全工作目标管理责任书》的要求，层层分解、落实责任，把安全责任落实到基层、落实到企业、落实到每个岗位、落实到生产经营的全过程，形成“机构健全、责任分明、监管有效、保障有力、综合治理、群防群治”工作机制和全社会共同参与的良好局面。

三、实现社会和谐稳定的工作措施

1、注重激发基层活力，不断夯实平安建设基础。只有基层基础稳固，社会和谐才有可靠保障。近年来，我区在基层基础建设方面下了很大功夫，取得了比较好的成绩，但基层基础薄弱的局面还没有得到根本的改观。在我区381个村（居）委（含7个正在筹建）中，07年“零发案”的村（居）委只有18个，仅占4.7%，而发案15起以上的村（居）委却有60个，最多的一个村发案72起。因此，要按照可持续和谐稳定发展的要求，真正把基层基础建设作为开展平安建设、构建和谐社会的战略性、根本性任务来抓，扎扎实实地抓好基层、打好基础。一要切实加强基层综治组织建设。要着力加强村（居）委党的组织建设，提高基层组织的管理控制能力，使之真正成为有效整合社会资源、化解矛盾纠纷、维护治安稳定的基本力量。要配齐配强村（居）委治保主任，加强群防群治队伍建设，并在村（居）委统一组织协调下，以落实“三必”责任制为重点，广泛发动群众参与各种形式的“看家护院”巡逻守护活动，使“红袖章”在社区、村宅随处可见，形成群防群治的浓厚氛围。二要不断深化“六无”平安创建活动。今年我区对创建内容进行了适当调整，增加了“无安全生产死亡事故、无无证照废旧金属收购站点、存量违法建筑全面拆除”等内容，使之更加贴近基层实际，更具有针对性。各单位、各部门要把六无”平安创建活动与“平安社区”、“平安学校”、“平安单位”、“平安家庭”创建活动结合起来，持之以恒地抓下去，做到家喻户晓、深入人心。在加强村（居）委“六位一体”综治警务室建设方面，要从“规范名称、明确职责、建立制度、加强领导”四个方面提出规范化建设要求。要加大保障，加快进度，确保今年年底前全区的行政村和有条件的居委会建成“六位一体”综治警务室。要按照联防、联调、联处、联治、联创的“五联”要求，完善工作机制，逐步形成“条线指导、村（居）委管用”的联动机制。三要加强基层治安防范队伍建设。要按照“三基”建设的要求，采取先试点后全面推行的办法，在治安比较复杂的地区逐步实行“一村（居）一警”制度，并采取切实有效的措施，保证民警下基层社区时间的落实。要充分调动基层干警的工作主动性、积极性，不断提高严格、公正、文明的执法能力。要继续推进护村队组建工作，加强基层一线治安力量，切实改变当前基层治安力量比较薄弱的状况。

2、完善平安考核讲评制度，切实发挥考核的导向作用。一要继续完善《区平安建设考核办法》。要认真总结近年来我区社会稳定工作考核的经验，按照全面考核、综合考核、科学考核的要求，进一步完善平安建设考核办法，落实“一票否决制”和重大案件、事故责任追究制，切实把平安建设实绩与干部年终分配、奖惩等挂起钩来。二要继续完善社会治安状况分析讲评制度。区对刑案高发的前三个单位和发生凶杀案的单位，实行季度分析、半年讲评制度，帮助查找问题，研究对策措施，实行跟踪督查。三要继续完善社会稳定工作通报制度。要以《政法》为载体，继续完善和落实区对街镇、街镇对村（居）委社会稳定工作月通报制度，切实发挥考核、讲评、通报的导向和推动作用。

3、开展平安建设宣传，营造良好社会氛围。一要发挥舆论导向作用。要坚持“围绕中心，服务大局”的要求，正确把握社会敏感问题的舆论导向，加强舆情信息工作。要依托市、区两级综治网络，发挥媒体优势，扩大辐射效应，广泛宣传平安英雄、政法干警、综治干部、社保队员和人民群众的先进事迹，动员和激励广大干部群众积极投身平安建设之中。二要营造良好宣传氛围。要结合“奥运”、纪念改革开放三十周年和建区二十周年等重要节点时段，深入开展平安建设“宣传周”、“宣传月”、“宣传季”等活动，进一步掀起新一轮的平安建设宣传高潮。区宣传、综治、文广、公安、司法等部门，要深入推进平安建设宣传进社区、进乡村、进学校、进机关、进企业、进单位等活动，不断扩大平安建设的覆盖面、影响力。

4、加强政法队伍建设，树立政法机关良好形象。队伍建设是根本，也是保证。一要加强思想政治建设。政法机关要深入持久地开展社会主义法治理念教育，探索建立长效机制。以改革创新精神加强政法机关党的建设，以党的建设带动政法队伍建设，建立健全具有政法特色的教育、制度、监督并重的思想政治工作体系。二要加强领导班子建设。要切实把领导班子建设作为政法队伍建设的重中之重。以提高领导水平和能力为核心，不断增强领导班子的创新力、凝聚力和战斗力，努力形成朝气蓬勃、奋发有为的领导集体。三要加强队伍能力素质建设。要立足全员、突出重点、学以致用，大力开展业务培训和岗位练兵，不断提高政法队伍整体素质，为政法工作创新发展提供人才保障和智力支持。要着眼于充分发挥政法文化的凝聚、引导、激励、约束等功能，广泛开展形式多样的立功创模活动，在队伍中营造争先创优的浓厚氛围。四要落实从优待警的各项措施。要从政治、思想、工作、生活等方面关心爱护干警，努力消除厌战情绪和畏难情绪，塑造队伍的“精、气、神”，不断增强队伍的凝聚力和向心力。

第四篇：政法综治会议讲话

同志们：

同志们，今年是贯彻落实十六大精神的第一年，也是实现“十五”计划奋斗目标的关键一年。我们一定要按照区委五届三次全委（扩大）会议和区六届人大五次会议确定的各项任务，团结拼搏，扎实苦干，为全面开创我区经济社会发展新局面做出更大的贡献。

一、关于政法综治工作

首先，进一步提高认识，全力维护社会稳定

改革、发展、稳定是我们工作的大局，不改革发展就没有稳定的政治局面，反之，没有稳定的政治局面做保证，改革发展也无从谈起。十六大报告指出：“完成改革和发展的繁重任务，必须保持长期和谐的社会环境”。为此，我们必须在抓经济建设、加快发展的同时，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，把维护稳定工作摆在重要位置，切实抓紧抓好。

在过去一年里，我区政法综治部门紧紧围绕发本文出自新晨范文网www.xiexiebang.com

展大局，全力维护社会稳定，做了大量扎实有效的工作，为保障我区经济社会发展做出了应有的贡献。对此，区委、政府是满意的，但是，在我们前进中仍然面临着不少问题，各种影响稳定的因素还比较突出。这就要求我们时刻以维护人民群众根本利益为最高目标，大力加强政法综治工作，切实承担起保一方平安的政治责任。

一是要继续深入开展严打整治斗争。在为期两年的严打整治斗争中，我区取得了明显成效，社会治安秩序进一步好转。按照上级要求，严打方针还要长期坚持下去。为此，政法部门要高度重视，切实克服松懈情绪，全力以赴抓好各个阶段工作。要以“扫黑除恶”为重点，加大打击力度。针对经济犯罪的多发态势，要加强侦查经济犯罪队伍建设，增强查控经济犯罪的能力。政法有关部门要注重总结经验，实事求是查找工作中的差距，同时要更多地依靠和发动广大群众参与严打整治斗争，不断巩固和深化严打整治斗争的成果。

二是要加大人民内部矛盾纠纷排查调处力度，积极预防、妥善处理群体性事件。人民内部矛盾能否得到妥善处理，直接关系到改革发展稳定大局。正确处理新时期人民内部矛盾关键在于各部门、各单位的领导。从以往经验看，一些矛盾和问题本来可以避免，但由于我们一些干部的群众观念不强，责任心不强，没有及时地去做深入细致的思想政治工作，致使矛盾激化，引发了群体性事件，甚至演变为刑事事件。对此，全区各部门、各单位领导干部都要引起足够重视，切实改进工作作风。对存在的问题，要开展积极地调查研究，想方设法予以解决，决不能对群众的合理要求漠然置之，对群众的疾苦不闻不问。与此同时，要进一步完善职责明确、措施得力、标本兼治的矛盾纠纷排查调处工作机制，及时把一些不稳定因素排查出来，将问题解决在萌芽状态。

三是要注重研究新形势下社会治安综合治理的新情况和新问题，健全治安防控体系。继续坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，推动基层安全创建“三个延伸”活动，努力提高社会治安的防控能力。在加强人防物防建设的同时，要重视引进高科技技术，继续扩大TAp智能防盗报警系统覆盖面。要严格落实社会治安综合治理责任制，对发生严重影响社会稳定，造成恶劣影响的一些重大刑事案件、治安案件、灾害事故和重大群体性事件的，要坚决执行一票否决，并严肃追究有关领导的责任。此外，要采取切实有效的措施加强群防群治队伍建设，努力形成“打防控一体化”的治安防范网络和工作机制。

其次，大力加强政法综治队伍建设

建设一支政治坚定、作风过硬、纪律严明、素质优良的政法队伍，关系到改革发展稳定的大局，也关系到政法部门能否适应新形势，更好地承担起党和人民赋予的神圣职责。总的看，我区政法综治部门一手抓维护社会稳定，一手抓队伍建设，坚持不懈地开展集中教育整顿和争创人民满意政法干警（单位）活动，政法队伍整体素质有了明显提高，涌现出了一批先进集体和个人。但是，我们也必须看到政法队伍中还存在着执法不公、执法不严、违法办案、吃拿卡要、冷硬横推等群众不满意的问题，有的问题还比较突出，尽管这些问题出现在少数人身上，但严重影响了队伍的整

xiexiebang.com范文网[CHAZIDIAN.COM]

体形象，必须引起我们的高度重视。

加强政法队伍建设，重点是要抓好政法队伍领导班子建设。领导干部的作风如何，对整个队伍建设会产生很大影响。政法综治部门领导要认真对照十五届六中全会“八个坚持、八个反对”的要求，加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，端正执法思想，严格认真地履行职责。在此基础上，要通过完善民主集中制原则，不断提高领导班子解决自身问题的能力。

加强政治队伍建设必须坚持“从严治警”的方针。政法队伍中出现的种种问题，究其原因是管理不严，失之于宽。因此，建设一支高素质的政法队伍，还要在“严”字上狠下功夫。政法以及有关部门要组织经常性的执法督查和专项治理，特别是针对人民群众反映强烈的问题，坚决查处个别政法干警品行不端、作风粗暴、违法乱纪案件。同时，要充分发挥广大人民群众的监督作用，做到发现一个处理一个。要继续深入开展“争创”活动，进一步落实“严格执法、热情服务”的要求，完善审务、检务、警务、政务等各项公开制度，不断增强政法干警依法办事、公正执法的自觉性，把政法队伍建设深入持久地开展下去。

第三，加强和改善党对政法综治工作的领导

政法综治机关是国家机器的重要组成部分，加强和改善党对政法综治工作的领导，是贯彻落实“三个代表”重要思想的根本要求，是完成政法综治各项任务、维护稳定的客观需要。当前，加强和改善党对政法工作领导的一个重要方面，就是为政法机关严格执法创造一个良好的执法环境和执法条件，从政治上、思想上、组织上、物质上为政法综治工作提供有力的保障。今后，区里将继续把政法综治工作摆在重要议事日程，及时解决政法综治工作的重大问题；充分发挥政法综治部门的法律保障和法律服务作用，积极运用法律手段来组织经济和社会活动，坚持依法行政、依法管理，使各项工作逐步迈入法制化轨道；大力支持政法部门积极推进工作改革，支持政法部门排除干扰，秉公执法。

政法委员会是党委领导政法各部门的重要职能部门，是领导和协调政法工作，发挥政法各部门整体功能的重要机构，是党领导政法工作的参谋和助手。党委对政法工作的决策，要通过政法委去贯彻实施，日常工作要通过政法委去指挥和部署，加强政法委建设是加强党对政法工作领导的迫切需要。政法各部门必须自觉接受和服从指挥，坚持重大问题请示报告制度，严格遵守党的政治纪律，保证党委的决策落实和政令畅通。

二、关于计划生育工作

多年来，我区各级党组织把贯彻落实计划生育这一基本国策摆在突出位置，坚持党政一把手亲自抓、负总责和“一票否决”制，做到了计划生育工作同经济建设同部署、同落实，取得了显著成效。200*年，全区人口出生率为9.48‰,同比下降了1.16个千分点，连续三年荣获全市人口与计划生育目标管理第一名。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，目前我们所保持的低生育水平还不稳定，很大程度上需依靠行政手段来实现，工作稍有松懈，就有可能出现反弹。对此，我们必须保持清醒认识，继续加大计划生育工作力度。

第一，不断深化对人口与计划生育工作重大意义的认识。从长远看，党的十六大提出，要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十二亿人口的更高水平的小康社会。实现我区小康社会目标，有两个条件缺一不可，一是经济必须保持快速增长的发展势头，二是人口增长必须保持稳定的低生育水平，二者缺一不可。从近期来看，目前全区上下正在集中精力为早日实现“十五”计划目标而努力奋斗，形势要求我们在以经济建设为中心抓好各方面工作的同时，必须以良好的人口环境做保障。否则，新增加的财富就会被新增加的人口所分摊。从计生工作本身看，我区人口数量逐年增加，育龄妇女占总人口比例较高，而下达我区的人口指标逐年减少，这样稍有疏忽，就很有可能突破人口计划。另外，新形势下人口与计划生育的主要任务正在由稳定低生育水平转向同步提高人口素质，这对我区计生工作提出了新的挑战。因此，全区各级党组织一定要从加快发展和全面建设小康社会的政治高度，充分认识搞好人口与计划生育工作的重要性，切实增强计划生育国策意识，始终不渝地把人口与计划生育工作抓紧抓好。

第二，加大贯彻落实人口与计划生育政策法规的力度，进一步巩固和稳定低生育水平。经过近年来的努力，我区人口与计划生育工作保持了“低生育、低死亡和低增长”的发展态势。这为我们做好今后人口与

计划生育工作奠定了良好的基础。但越是在形势好的时候，我们越要保持清醒的头脑。要看到，当前一些单位由于连续完成人口控制计划，部分干部产生了盲目乐观和消极厌战情绪，工作力度有所减弱；部分群众的生育观念尚未发生根本改变，早婚早育、未婚先育、超计划生育等现象依然存在，特别是随着流动人口的增加，更增加了我们工作的难度。面对这种情况，确保巩固和稳定低生育水平，关键要把中央和自治区有关人口与计划生育工作的政策法规落到实处。200x年，中共中央、国务院制定下发了《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》，随后又颁布了《人口与计划生育法》，自治区出台了《人口与计划生育条例》。这些政策法规是指导新时期人口与计划生育工作的根本纲领。我们要适应新形势的要求，把人口与计划生育工作由过去主要靠行政命令转移到主要靠依法管理的轨道上来，把宣传贯彻有关政策法规作为突出任务，通过开展深入细致的宣传教育活动，把政策法规的基本精神和主要内容普及到机关、企事业单位和社会团体，普及到社区和乡村，使之家喻户晓、深入人心。重点是广大育龄群众通过采取各种形式的宣传教育活动，使他们自觉遵守政策法规。同时，各级干部特别是计生干部要进一步学习和掌握人口与计划生育政策法规，以此规范自己的一言一行，克服工作中存在的与政策法规不相符的做法，努力提高依法管理的能力和水平。

第三，抓住重点，加强人口与计划生育基础工作。从近年的经验看，人口与计划生育工作的重点在基层，难点也在基层。计生工作部门和广大干部要结合我区实际，逐步将工作重心向基层转移。要继续强化属地管理，把计划生育纳入社区管理和服务体系建设。要重点加强对流动人口和下岗、待岗及半停产企业职工的计划生育管理和服务，并积极协调公安、工商、税务、劳动保障、卫生、城建和民政等有关部门齐抓共管，充分形成有效的管理和服务网络。在农村，要把计划生育工作作为基层组织建设和“小康村”、“文明村”、“五好文明家庭”建设的重要内容，大力开展创建计划生育合格村活动，强化村党支部、村委会的责任，同时，要将计划生育工作纳入村务公开内容，实行民主管理、民主监督。

此外，搞好服务是新形势下人口与计划生育工作面临的新要求。各级领导干部和广大计生干部要从实践“三个代表”重要思想的高度，牢固树立人民群众是计划生育主人的新观念，真正把群众由管理对象变为服务对象，把优质服务贯穿到计生工作的各个方面和环节。切实抓好计划生育技术服务网络建设，进一步建立健全以区计生服务站为龙头、乡镇

、街道计生服务站为主体、村计生服务室为基础的技术网络，逐步完善投入机制，改善服务条件，规范服务标准，增强服务能力。计划生育、卫生以及其他有关部门要密切配合，认真研究优生优育问题，积极开展各种预防性技术服务，千方百计降低婴儿出生缺陷发生率。要大力普及优生优育知识，积极推广新技术和新产品，依靠科技进步推动人口与计划生育工作的深入开展。

第四，加强领导，为计划生育工作提供强有力的组织保证。人口与计划生育工作是一项涉及广大群众切实利益的系统工程，必须动员全社会力量实行综合治理。各类所有制形式的企业和事业单位、各种社会组织等都要依据有关法律法规，承担管理计划生育的责任，落实计划生育工作的人员、经费和措施以及奖励政策，真正把人口与计划生育工作放在基本国策的位置上，纳入自身发展的总体规划中。计划生育部门要充分发挥职能作用，协助党委和政府抓好组织、协调和督促工作，确保人口与计划生育政策法规的落实。工会、共青团、妇联和计生协会等群众团体，要更好地组织群众开展自我教育、自我管理、自我服务，积极发挥作用，在全社会形成有利于计划生育工作的良好氛围，推动人口与计划生育工作不断取得新进展。

第五篇：政法会议学习心得

学习中央政法工作会议精神心得体会

这次中央政法工作会议主题重大、意义深远，特别是习总书记亲身出席会议，并作重要讲话，充分体现了中央对全面深化改革背景下政法工作的高度重视。听了总书记的重要讲话，深受教育、深受震动、深受启发，特别是总书记讲到的“要正确处理党的政策和国家法律的关系、坚持党的领导和确保司法机关依法独立公正行使职权的关系”，提出的“维护社会大局稳定是政法工作的基本任务、增进社会公平正义是政法工作的核心价值寻求、保障人民安居乐业是政法工作的根本目标”，强调的“坚守职业知己、信仰法治与坚遵法治”等，让我们对政法工作往甚么方向走、走甚么样的路、怎样走的更好等重大题目，有了更苏醒的熟悉、更深入的理解和更正确的掌控。习总书记的重要讲话，是当前和今后一个时期政法公安工作的总要求、总方向、总纲领。

政法工作要实现发展进步，重要的就是保持正确的政治方向，绝不动摇地坚持党的领导，这是我们做好一切工作的条件和保障。特别公安机关在任什么时候候、任何情况下都必须听党指挥，对党虔诚。特别是在事关方向、道路、原则等根本题目上，必须旗帜鲜明、态度坚定；在思想上、政治上、行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决捍卫中国共产党的领导，坚决捍卫人民民主专政政权，坚决捍卫中国特色社会主义制度。在巩固党的地位、维护党的权威、保卫人民利益上，必须走在最前、做到最早。

坚持党的领导，最重要的是要建设一支政治过硬的队伍，特别是面对扑朔迷离的斗争情势，我们更要依照习总书记提出“五个过硬”的要求，把政治建警放在首位，把政治过硬作为第一要求，努力打造出过硬的公安队伍，毫不动摇地坚持政治建警、素质强警、从严治警的方针，按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，切实打牢公安队伍高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基，切实练就拉得出、冲得上、打得赢的过硬能力本领，切实强化纪律严明、廉洁奉公的作风建设，为履行好使命提供根本保证。