政法工作会议局长讲话

第一篇：政法工作会议局长讲话

同志们：

今天全市政法工作会议，是全面落实全国、全省和市政法工作会议精神的一次十分重要的会议。会议的主要任务是总结去年政法工作，分析当前政法工作面临的新形势，研究部署当前乃至今后一个时期政法工作任务，为实现经济社会好发展、快发展、大发展提供坚强的法治保障。刚才，同志作了工作报告，很具体、很有针对性，请大家深刻领会，结合各自实际，认真贯彻落实。

下面，我就进一步做好政法工作，再强调三点意见：

一、履行职能，服务大局，为经济社会升位赶超发展保驾护航

当前，全市的大局就是升位赶超发展，政法工作的中心就是为大局做好服务。全市政法部门要围绕发展这个第一要务，切实增强大局意识、服务意识，进一步加强和改进政法工作，为经济社会升位赶超发展提供法律服务和法治保障。

一是要突出发展这个主题，为升位赶超发展提供法治保证。全市各级政法机关和广大政法干警要牢固树立“保障发展是政法工作第一要务”的理念，始终把政法工作放到全市的大局中去考虑、去谋划，找准服务大局的切入点、着力点，积极主动地参与到升位赶超发展的实践中。要紧紧围绕加快工业强市、新农村建设、资源开发、城乡建设等各项工作的新举措，积极协调、妥善处理好在推进中出现的矛盾问题，推动我市经济社会又好又快、更好更快发展。要围绕优化发展环境，综合运用多种手段，深入开展打击、预防职务犯罪活动，严厉打击涉众型经济犯罪，加大对制售假冒伪劣产品、金融诈骗、偷税抗税、欺行霸市、强买强卖等影响破坏经济秩序的违法犯罪行为的打击力度，尤其是要全面整治企业周边和重点工程施工环境，坚决打击影响企业正常生产经营和项目顺利施工建设的人和事，维护市场经济秩序。

二是要严厉打击各类违法犯罪行为，为升位赶超发展提供平安保证。平安是社会稳定的基础。要进一步加强治安防控体系建设，深化群防群治工作机制，建立完善社会化、网络化、科技化为一体的社会治安防控体系，积极预防和减少可防性案件发生。要继续深化“严打”整治斗争，进一步加大整治力度，重拳打击恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪，切实增强打击的针对性和实效性。要进一步加强平安创建活动，提高社会治安管理和控制水平。

三是要妥善处理矛盾纠纷，为升位赶超发展提供稳定保证。发展是第一要务，稳定是第一责任。要认真分析，科学研判，抓住影响社会和谐稳定的主要矛盾，进一步完善社会稳定风险评估机制，筑牢预防、化解、处置矛盾纠纷防线，从源头上预防矛盾的发生。要严格落实排查调处领导责任制，进一步发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，充分调动工、青、妇等各方面的积极因素，整合综治、维稳、信访力量，巩固发展维护稳定大局的整体合力。要建立健全群众利益诉求表达机制，推行领导干部和政法干警接待和联系群众制度，变上访为下访，善于发现带有倾向性、苗头性的民生诉求，做好群众工作，着力维护好人民群众最关心、最直接、最现实的利益，使人民群众平等地享受改革发展的成果。

四是要加强安全生产监督管理，为升位赶超发展提供安全保证。严格落实安全生产责任制，持续开展安全生产综合整治，不断提高应对公共安全和突发性事件的能力。要加强人群密集场所的安全隐患排查，加强重点行业、重点领域的安全监管，杜绝重大安全事故的发生，保障人民群众生产生活安全。要加强道路交通安全管理，保证交通安全畅通。

二、秉公执法，依法办事，努力营造公平正义的法治环境

公正执法，维护正义，是执法为民的根本要求。全市政法机关和广大政法干警要把维护公平和正义作为政法工作的生命线，进一步加强执法规范化建设，提高执法的公信力。

一要增强依法行政的能力。要严格落实行政执法责任，以制度约束人，规范执法行为，做到严格、公正、理性、文明、规范执法，坚决纠正不按法定程序执法、不按法定职责作为的行为。要发挥党内监督、法律监督、社会监督的作用，强化对行政行为的监督，确保公正执法，坚决纠正摆特权、抖威风，伤害人民群众感情的问题发生，切实为人民掌好权、执好法、办好案。要进一步扩大政务公开，除法律规定不能公开外，执法依据、程序、流程、结果等都要向社会公布，自觉接受监督，做到依法规范、及时有效、真实准确，确保权力在阳光下运行。

二要增强维护司法公正的能力。要依法保障宪法和法律赋予人民群众的各项权利，公平公正办好每一起案件，处理好每一起事情，克服各种权力、关系、人情等因素的干扰，杜绝徇私枉法、权钱交易、办人情案、关系案、金钱案，始终保持浩然正气。要完善司法救助和法律援助体系，使人人平等地享受司法资源，使人人平等地享受法律的公正。要依法妥善处理涉法涉诉信访案件，使事关人民群众切身利益的事得到公正处理，使广大群众切实享受到公平的法律保障和优良的法律服务。

三要增强秉公执法的能力。要恪守法律面前人人平等的准则，增强法治观念，遵守法律规定，依法执政，依法办事，无论当事人处于什么阶层，地位如何，都要秉公执法，切实维护法律的尊严。要实行干警执法办案的全程化、实时化、动态化管理监督，提升办案时效和透明度，坚决杜绝不给好处不办案、给了好处乱办案的行为，防止人为操纵现象的发生。要进一步落实执法责任制、错案追究制以及目标管理责任制，不断提高执法质量和水平。

三、从严治警，改进作风，切实加强政法队伍建设

一是提高思想政治素质。要加强广大政法干警思想整治教育，不断地用马列主义最新理论成果武装头脑，增强广大政法干警的党员意识、宗旨意识，切实把心思和行动用在保稳定、促发展上来。要进一步端正执法思想，解决好“为谁掌权，为谁执法，为谁服务”的问题，永葆政法队伍的政治本色。要加强职业道德教育，确保政法干警主持正义、维护公平。要牢固树立廉洁自律意识，真正做到一身正气、清正廉洁。

二是提高团队战斗素质。要坚持“正派加政绩”的用人原则，选拔政治素质好、工作业绩突出、敢抓敢管、群众公认的干部担当重任，进一步加强政法部门领导班子建设，发挥领导核心作用。要坚持民主集中制原则，进一步完善内部议事和决策机制，提高领导班子科学决策、民主决策的能力和水平，努力把政法部门领导班子建设成为政治坚定、开拓创新、团结协作、务实勤政的坚强集体。要坚持从严治警，狠抓政法队伍管理监督，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质队伍。政法委要切实发挥对政法各机关的指导、监督、协调作用，政法各机关要自觉接受政法委的领导，积极履行职责，明确分工，落实责任，提高政法队伍的凝聚力、战斗力。

三是提高业务素质。要进一步加大政法干警的培训力度，加强对法律法规的研究和学习，提高政法干警依法办案的能力。要深入开展岗位练兵活动，努力提高依法办案、侦破案件、抓捕罪犯和应对突发事件的能力，着力建设一支呼之即来、来之能战、战之能胜的政法队伍。要转变作风，经常深入到基层，深入到群众中去，根据群众的需要，不断完善工作方式方法，积极为群众做好事、办实事、解难事，树立政法干部威严可信的良好形象。

坚持党对政法工作的领导是一项重大的政治原则，也是做好政法工作的根本保证。各级组织要重视对新形势下政法工作面临新情况、新问题的研究，组织各方力量，扎实开展工作，有针对性地解决影响政法工作的突出问题，为政法工作提供机制、制度保证。

同志们，升位赶超发展的新形势、新任务，对新时期的政法工作提出了新的更高的要求。我们要按照这次会议的要求，团结一致，密切配合，以饱满的工作热情和强烈的责任感，扎扎实实做好维护社会稳定工作，为推进我市经济社会升位赶超发展再做新贡献！

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第二篇：全市政法工作会议讲话材料[范文]

（根据录音整理）同志们：今天，我们在这里召开全市政法工作会议。首先，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进单位、先进个人和见义勇为公民表示热烈的祝贺！向在见义勇为中牺牲的两位同志的家属和亲人表示亲切的慰问！刚才，马华同志对去年的政法工作进行了全面总结，对今年的政法工作进行了安排部署，我完全同意，希望大家抓好落实。下面，我讲几点意见：

一、充分肯定去年的政法工作去年，在市委的领导下，全市政法工作在维护社会稳定、维护社会公正方面做了大量工作，取得了显著成绩，为绵阳的发展与改革，为绵阳人民的安居乐业，为企业的正常生产经营，为外来投资者的创业发展，营造了良好的环境。在此，我要感谢全市政法战线的全体同志一年来的辛勤工作和积极奉献。

二、关于稳定问题稳定问题十分重要。一个地方不稳定，就会有不断的群体性上访，党委、政府和有关部门就不能集中精力抓发展、抓改革，工作上要受损失，群众的利益要受损失，同时形象也要受到损失。一个地方不稳定，就谈不上有良好的投资环境。因此，全力维护绵阳稳定，是构建和谐绵阳的第一要务，是人民群众的根本利益所在，是我们发展和改革的根本前提。去年以来，省委一再强调：发展是硬任务，稳定是硬责任。所以，今年我们的目标就是要千方百计维护绵阳的基本稳定。目前，我们还有许多不稳定因素存在。在下一步推进发展与改革的过程中，还会不断产生一些新的不稳定因素。这就要求我们一定要高度重视稳定工作，下真功夫全力维护全市稳定的良好局面。就不稳定的因素来讲，绝大多数都是全国、全省带共性的问题，而不仅仅是绵阳的问题。这些问题，首先是发展中出现的问题。比如征地拆迁、拖欠工程款等问题，都是我们在搞建设、搞发展的过程中出现的。不搞建设、不抓发展，就不会出现失地农民、拆迁户的问题。第二是改革中出现的问题。去年以来，我们对不稳定的因素进行了排查，共排出了100多件，其中有30-40件都是企业改制的问题。反过来说，我们不改革，这些问题就不会有这么多。第三是社会转型中出现的问题。从世界各国的发展规律来看，人均GDP在1000-3000美元之间，是社会矛盾的凸现期。也就是说随着社会收入差距进一步地拉大，各种社会矛盾要进一步出现。由此可见，对目前出现的不稳定问题，我们要正确认识、冷静分析，既不能掉以轻心、麻木不仁，又不能大惊小怪、惊慌失措。从绵阳来讲，维护稳定方面我们有一些自己的经验和教训。总结教训，有利于减少矛盾。稳定问题只能做减法，不能做加法。就是要矛盾越来越少，而不是矛盾越来越多。如果我们不能很好地总结经验教训，就有可能矛盾越来越多。从自身的经验教训来看，主要表现在以下几个方面：一是在办事情的过程中，急于求成，缺乏科学态度，缺乏量力而行、尽力而为的态度，造成了大量的工程欠款、政府负债。二是在执政能力上，也还存在决策失误的问题。造成了一些不该做的事情做了，不该搞大的项目搞大了。三是社会管理还有不到位的地方。如基金会问题、新益大厦问题，至今令人头痛。特别是金融秩序没有很好地维护，让有些人钻了空子，搞非法集资。四是少数地方、少数同志官僚主义严重，不讲方法，做事情没有考虑群众的承受能力；出台一项政策措施，没有考虑行政当事人、行政相对人的反应，凭主观意志办事。尽管有些愿望是良好的，但是良好的愿望不等于有良好的结果。五是政策观念淡薄。在推进工作的过程中，还存在不讲政策甚至违反政策的现象，损害了人民群众的利益。六是少数单位、少数公务员存在腐败行为，直接造成了与群众的对立。有好几次上访包括群体性的事件，都是这方面原因造成的。所以，我们要从源头上减少矛盾，必须从以上六个方面好好地吸取教训。要坚持科学的发展观、正确的政绩观，从源头上、从主观上竭尽全力减少社会矛盾的发生。要重点抓好以下几个方面：一是要坚持科学的发展观、正确的政绩观。特别是涉及到财政投资的问题，必须慎重行事。我们现在只能不断减少政府债务，不能再增加政府债务。二是要积极推进发展和改革。不能消极地吸取经验教训，不能因为害怕矛盾就不去开拓创新，不去奋勇前进。胆小怕事，只会无所作为。发展和改革必须积极推进。但是，在推进发展、改革的过程中，确实要注意讲科学态度，讲求实精神，讲群众的承受能力，要学会算帐。现在国有企业改革，是箭在弦上，不得不发。我们只能够在尽最大努力做好工作的基础上，积极面对可能出现的群体性事件。不能因为害怕出现群体性事件，就裹足不前、不搞改革。不改迟早要垮。一旦垮了，就血本无归。到时，会出现更大的不稳定因素，政府也会出更多钱来收拾残局。所以，不仅发展要打进攻战，改革也要打进攻战。但是在改革与发展过程中，要竭尽全力维护稳定。当然，稳定也是动态的。现在一时的不稳定，通过阵痛以后，可能换来今后的长治久安；贪图现在一时的表面稳定，今后会遗害后人，造成更大的不稳定。三是坚持依法办事，注意方法。推进工作的过程中，必须按照党的政策、国家

第三篇：2011政法工作会议讲话

2011政法工作会议讲话

二是要牢固树立法治意识，2011政法工作会议讲话。政法机关在正确贯彻执行国家法律、建设文明法治社会中负有特殊重要的责任。在具体工作中，政法干部要做到一切依法办事，努力增强执法办案的社会效果。要自觉接受法律监督、舆-论监督和群众监督，严格依法办事，严格依法办案，严格依法履行职责，自觉遵循“有

法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制原则，全面履行政法机关的职责，确保法律的正确实施，坚决防止和纠正执法中的不作为、不负责、执法不严甚至放纵犯罪等问题，维护社会的公平与正义，做遵纪守法的模范和表率。

三是要牢固树立群众意识。从本质上讲，我们的权力都是来自于人民群众，都是为人民群众服务的。作为执法为民的政法干部，一定要时时处处都关心群众，关注他们的切身利益是否得到保护，收入能否增加，退休了能否领到养老金，下岗了能否再就业，孩子能否入学，毕业了能否找到工作，生病了能否看得起病，外出是否有安全感，利益受到侵害是否能得到公正处理。这是我们是否牢记全心全意为人民服务的宗旨，是否践行“xx-xx”重要思想，是否坚持立党为公、执政为民的本质要求，是否使政法工作每一件事情、每一个方面、每一个环节都真正体现人民的愿望，满足人民的需要，维护人民利益的表现，发言稿《2011政法工作会议讲话》。各级政法部门要进一步端正执法指导思想，转变执法观念,坚持对法律负责与对人民负责的一致性(坚持严格执法、公正执法、文明执法的一致性，坚持打击犯罪、保护人权、追求效率与实现公正的一致性，坚持执法形式与执法目的的一致性，真正解决为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题。要通过具体的执法活动，密切与人民群众的血肉联系，增进同人民群众的感情，把善待群众作为对每个政法干警的基本要求，打牢善待群众、关爱群众的思想基础，把执法为民落实到每个政法干警的具体行动上，深深扎根于每个政法干警的思想意识中,真正把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准，切实做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系。

四是要牢固树立创新意识。创新是我们事业兴旺发达的不竭动力，是政法工作适应新形势、开创新局面的客观需要。创建平安和-谐进贤，是一个全新的课题，对做好新时期、新形势下的政法工作是一个全新的考验。全县各个政法部门，广大政法战线的同志，一

定要认真研究市场经济条件下、大开放的条件下、城乡一体化的条件下以及社会生活多样的条件下，科学发展观和提高执政能力的条件下，政法工作的特点和规律，勇于实践、大胆创新、总结经验、改进工作，不断开创全县政法工作的新局面。

最后，祝全县政法战线的同志们，在新的一年里，身体健康，工作顺利，合家欢乐，万事如意!

第四篇：政法工作会议讲话

同志们： 今天召开全市政法系会议。我相信，这次会议对加强全市政法队伍的建设，开创政法工作新局面，一定会起到积极的推动作用。

一、以更高的要求，维护我市发展稳定的大局 即将过去的2002年，是我市的经济与社会发展历程中不平凡的一年。经济建设增速、居民收入增加、城乡面貌增色、发展后劲增强，标志着我市进入了一个前所未有的良性发展阶段。在这个历史性的跨越中，我们可以无愧地说，全市的政法干警功不可没。正是在政法系统上下同心、左右同力的艰苦奉献中，我市基本实现了“一个确保、七个未发生”目标，即确保了全市社会政治稳定，未发生敌对分子滋事捣乱事件，未发生有影响的重大恶性刑事案件，未发生重大群体性事件，未发生“法轮功”分子进京滋事和在当地闹事事件，未发生集体进京上访事件，未发生群死群伤等重大治安灾害事故和生产安全事故。这些来之不易的成果，匆庸置疑地为我市的发展赢得了稳定环境和安全保障，也无可争辨地凝聚着全市政法战线广大干警的汗水和心血。过去的一年，全市政法干警始终围绕全市的中心工作，不断增强为经济发展的服务意识、创新意识、全局意识和奉献意识，以特有的方式投身于经济建设和社会进步事业中；始终忠实地履行法律赋予的职责，不畏艰难，敢打硬仗、勇打险仗、善打胜仗，特别是在调解处理各类矛盾纠纷中，讲究方法，善做工作，积极预防和妥善处理了一批群体性事件；始终以不怕流血牺牲的英雄气概，在“严打”整治和与“法轮功”邪教组织的斗争中，打出了声威，震慑了犯罪，维护了安宁，换来了社会的祥和与人民的平安。政法工作的特性，决定了我们的干警只能做无名英雄，再大的成绩往往人们感受不到，而再小的问题则往往受人关注甚至遭人责难。但政法干警甘做幕后工作，甘愿无私奉献，市委、市政府充分肯定，我市的政法队伍，是一支坚强有力的队伍。光荣的使命与艰巨的重任，要求每一名政法干警务必站在贯彻十六大精神的高度，站在服从和服务全市改革、发展、稳定大局的高度，站在保障人民群众根本利益的高度，清醒而深刻地认识全面加强政法队伍建设的重要性和紧迫性，尤其要认真而严肃地认识我市政法队伍中仍存在的法纪意识、群众观念、服务思想淡漠的现象甚至贪赃枉法、徇私违法、执法犯法的问题。我们政法队伍中的绝大多数干警是好样的，但我们不能因为整体的优异而掩盖个体的劣迹。确有少数干警在群众面前是“老爷”，颐指气使；在金钱面前是“奴仆”，任主摆布；在黑恶面前是帮凶，助桀为虐。穿着庄严的人民警服，却干着丑恶的坑民勾当。今年，我们政法系统清理了“四种”人，但问题还未解决，尤其隐蔽性问题。这些发生在我们身边、来自于我们队伍中的执法犯法现象，无不警示我们，要真正以提高广大干警的素质为重点，以密切同人民群众的血肉联系为核心，以人民满意和高兴为标准，全面加强我市政法队伍建设，从而使我们的队伍始终忠于党、忠于人民、忠于法律，以蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气融入于全市的改革、发展、稳定之中。

二、以更严的标准，塑造政法队伍新形象 我市的经济与社会发展，表明了我们的政法队伍是党和人民完全可以信赖、完全可以依靠的有战斗力的队伍；而我们未来的快速发展，同样亟迫地向我们提出了建好警、带好队、尽好责的要求。因此，必须始终不渝地加强政法队伍建设，在“三个代表”重要思想和十六大精神的指引下，在“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的目标下，切实把从严治警的措施落实在队伍建设的各个层面。其一，政治坚定。学习和贯彻党的十六大精髓，关键是坚定地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装政法干警，增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。各县区和政法各部门要结合工作实际，加强理想信念和宗旨教育，树立正确的世界观、人生观和价值观。当前，要加深对市情、社情、民情的了解和掌握，在“富民强市”的历史进程中，切实找准做党和人民忠诚卫士的定位，把思想、行动统一到市委八届四次全体（扩大）会议确定的任务目标上来。其二，素能坚强。新形势、新情况、新任务，要求政法干警与时俱进、开拓进取，时刻居安思危，真正增强危机感、紧迫感、责任感，自觉加强学习培训、钻研业务、岗位练兵。特别是政法各部门，要针对自身的职能特点和工作需要，开展综合素质和专业技能的培训，并注意改进培训方式、提高培训效果。同时，要加强政法队伍的“进出口”管理，认真做好清理政法机关不合格人员的工作，认真落实党对领导干部选拔任用的条例规定，认真兑现用人失察失误责任的追究制。政法各部门还要主动适应工作的不同需要，努力培养各类专门人才，通过“星级创优”活动等有效载体，加快提升我市政法队伍的整体素质。其三，作风坚实。各县区及政法各部门要带头以领导机关和领导干部的作风建设为重点，对照“八个坚持、八个反对”的要求，查找和解决作风方面存在的突出问题。当前，要针对少数干部特权思想严重、作风粗暴漂浮、方法简单草率等问题，进行专项整治，以铁的心肠、铁的纪律、铁的手段，严肃查处耍特权、抖威风、欺压群众、愚弄百姓的行为。尤其是，要从确保执法公正和纯洁队伍的高度，下决心整治政法队伍中的贪赃枉法、索贿受贿、滥用职权、刑讯逼供、纵容违法等问题，并切实加强执法监督和违法惩处力度。要通过正反两方面的典型，教育和鞭策政法干警增强公仆意识和群众观念，密切党群关系和警民联系，始终以德立身、以廉正身、以能强身，保持南昌政法干警特有的朝气、锐气和正气。其四，基础坚固。政法各部门的基层干警，是政法队伍的基本力量，更是改革、发展、稳定大局的基础保障。加强政法队伍建设，必须固本强基，把基层基础夯实好。一方面，要大力推进政法工作的改革与创新，特别是把上层政法机关的干警平稳有序地充实到基层队伍中去，增强基层的动力、实力和活力。我们有些县区的政法部门，县机关的干警占全系统警力的一半以上，呈为倒金字塔形。基础不牢，地动山摇。一定要把基石打牢，把基础打牢。另一方面，要大力加强基层政法网络建设，建立健全覆盖面广、运行率高、维稳力大的工作体系。再一方面，要大力搞好基层队伍和基础工作的硬件建设，把从严治警与从优待警结合好，切实改善基层干警的工作及生活条件，增强政法队伍打攻坚战、持久战、常规战的战斗力和保障力。

三、以更硬的作风，做好安全稳定工作 除旧迎新之时，正处社会矛盾的集中期和不稳定因素的高发期，而且适逢省、市“两会”的隆重召开。当前的维稳工作必须分秒必争，切实按照属地管理和谁主管、谁负责的原则，确保各项措施落实到位。第一，排查整治到位。各级政法干警特别是领导同志，要切实深入维稳第一线，调查了解影响社会稳定的各类矛盾纠纷，及时、准确地分析其产生、发展的原因和规律。对排查出来的矛盾纠纷和群众的困难问题，要逐一研究解决措施，尽最大努力做好化解工作，千方百计把影响稳定的不安定因素解决在基层，化解在单位内部，消除在萌芽状态。尤其对市委政法委要求各县区和政法各部门整改的重大矛盾隐患和集体上访积案，要定项、定人、定时加以解决。根据实际需要，市委政法委已建立了排查不稳定因素的例会制，半月一次，雷打不动，同时急事急办，特事特办，重大问题即时调解，并区别管理责任主体，实行排查整改抄告反馈制。各地要有针对性地深入开展“严打”整治斗争，严厉打击各种严重刑事犯罪。针对节日期间易发多发的突出治安问题，组织开展专项打击和重点整治。要凝聚合力、重拳出击，严厉打击车匪路霸、绑架勒索、爆炸投毒和黑恶势力犯罪，严厉打击盗窃、抢劫、抢夺等侵财性犯罪，严厉打击制售危害人民群众生命健康的食品、药品等假冒伪劣商品行为，严厉打击欺诈、坑害游客的黑车、黑导、黑社问题。对重大现行案件要快侦快破，依法从重从快惩处犯罪分子。要根据节日期间逃犯的活动特点，加大追捕力度。第二，管理预防到位。各县区要以案件多发的人群、区域、行业、时段为重点，落实人防、物防和技防措施，采取时空结合、点线结合、动静结合的方法，加大居民区治安防范力度，加大巡逻设卡的密度，加强对社会面的控制。要加强对重点人的控制，对刑事犯罪易发、高发群体，做到底数清、情况明、对策灵，严防其进行违法犯罪活动。要重视加强对党政首脑机关、事关国计民生的重点企事业单位、交通枢纽、广播电视传输系统和重要建筑物等重要目标的安全保卫。加强对机场、车站、码头、桥梁等要害部位的治安管理和安全防范。加强对枪支、弹药、易燃易爆、剧毒、放射性等危害物品的管理，严防丢失被盗。对重要活动场所、公共娱乐场所和公共交通工具，要深入细致地开展以防火、防爆、防事故为主要内容的安全大检查，防止发生重大治安灾害事故。对各地举办大型喜庆活动，要周密安排、精心组织，落实切实可行的安全防范措施。对出租屋、网吧、歌舞厅等治安复杂场所，要进行清理整治。大力扫除黄赌毒等社会丑恶现象，坚决制止各种封建迷信活动。严密对互联网监控和安全管理，依法查处网上违法犯罪活动。加强对重大活动的安全保卫，消除各种事故隐患。第三，层级责任到位。各县区、政法各部门要严格落实属地、层级责任制，重申和复查维稳任务和责任是否真正落实到单位、落实到人、落实到基层。我深感忧虑和耽心的是，在我们基层的一些政法单位，由于人事调整、干部安排等问题，造成了责任“真空”，几乎到了无人管事、无心干事、无力办事的境地。这个问题不立即解决，出事在所难免，领导有责难脱。各地一定要迅速加强对维稳工作的检查指导，领导干部要真正沉下去督导工作，及时发现和解决问题，尤其对重大、敏感的问题，要亲力而为、追踪督查，及时化解在基层、萌芽状态。要坚决防止发生敌对分子滋事捣乱事件，坚决防止发生重大恶性刑事案件，坚决防止发生重大群体性事件，坚决防止群众性纠纷械斗，坚决防止群死群伤等重大治安灾害事故，坚决防止“法轮功”人员进京和在当地滋事。要严格责任追究制度，对因工作失职和领导失误导致发生重大刑事案件、重大治安灾害性事故、重大群体性事件的，依纪依规追究有关领导和直接责任人的责任。此外，各县区、政法各部门要加强节日值班，逐级落实“零报告”制度，有事报情况，无事报平安。要强化社会面的情报信息工作，超前掌握预警性、内幕性、趋势性情报信息，重大情况要在第一时间内迅速报告，严禁迟报、漏报、隐瞒不报。要抓紧完善工作预案，一旦发生突发事件要快速反应、果断处置，尽快平息事态，把影响和损失控制在最低限度。总之，守门有责，管人有规，处事有法，只要我们同心协力，齐抓共管，尽保一方平安之职，尽助一方兴盛之责，尽促一方发展之力，就一定会确保全市人民在喜庆、祥和的气氛中欢度元旦和春节。

三、以更扎实的工作，全力维护社会政治稳定 全市各级党政领导和政法机关领导要认清当前形势，既要看到已经取得的成绩，坚定信心；又要看到存在的困难和问题，增强忧患意识，增强责任感和使命感。越是改革开放，越要绷紧维护稳定这根弦，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，尤其是党政一把手要总揽全局，真抓实干，切实负起维护稳定和搞好治安的政治责任，通过扎扎实实的工作，实实在在的效果，为经济建设和改革开放提供更加有力的保障和服务。 第一，要严密防范和打击各种敌对势力、反对势力的渗透破坏活动。我们地理位置特殊，历来是敌对势力渗透破坏的的“桥头堡”，隐蔽敌情严峻。特别是改革开放，外国人员大量增多，各种敌对势力将实施“以商养政”、“商政互动”，进行各种颠覆破坏活动，民族分裂势力、暴力恐怖和黑社会组织犯罪活动可能更加猖獗。要高度重视隐蔽战线的斗争。公安、安全部门要加强情报信息工作，深入研究入世对我市经济和社会可能带来的风险和压力，及早预警，密切注视和防范西方敌对势力和宗教反动势力的渗透破坏活动，特别是要对他们利用经贸渠道进行渗透破坏活动保持高度的政治警觉，打醒十二分精神，严防境内外敌对势力、宗教反对势力和黑社会组织以投资办厂、慈善捐款为掩护，建立据点，搞渗透破坏。对正当的投资者，要给予大力支持，不能以各种借口干扰和影响他们正常的经营生产活动。要继续深化同“法轮功”邪教组织的斗争。希望同志们发扬克难攻坚的精神，落实责任制，把工作做得更好。第二，要深入细致地做好矛盾纠纷的排查调处工作。及时化解人民内部矛盾纠纷，是维护稳定的重头戏。做好这方面的工作，关键是要深入持久地开展排查调处纠纷工作，加大化解矛盾力度。去年全市各级政法综治部门开展了矛盾纠纷大排查，解决了一大批久拖不决的热点、难点问题，消除了一批社会不安定因素，不少地方经常性排查和集中性排查已成制度，做到矛盾不上交、不久拖、不激化，效果很明显。今后这方面的工作要进一步加大力度。最近，从信访部门了解到，去年我市到省上访的人数在全省排得比较前，影响较大，突出表现在劳资纠纷、山林土地纠纷、农村基层干部经济和作风粗暴等问题，必须引起我们的高度重视。各级党委、政府要把排查调处矛盾纠纷作为维护稳定、加强与人民群众联系的重要任务，摆上重要位置。一是要深入排查，发现矛盾。要立足于经常性、主动性做工作，把经常性排查和集中性排查结合起来，及时把矛盾纠纷排查出来。政法综治部门要积极协助党委、政府搞好排查调处工作，对突出的、可能影响稳定的难点、热点和带倾向性、苗头性问题，做到早发现、早报告、早控制。二是要落实责任，解决矛盾。要建立健全领导包案责任制，按照“谁主管、谁负责”、“谁管辖、谁处理”的原则，把调处责任落实到部门、单位和人头，采取有针对性的措施及早化解矛盾，做到“小事不出村，一般问题不出镇，集体上访不出县”。对因工作作风不扎实、措施不力，导致矛盾激化，造成严重后果的，要坚决追究有关领导的责任。三是要超前工作，避免矛盾。各级党政领导要强化公仆意识，切实转变作风，变群众上访为领导下访，深入到困难多、问题复杂、矛盾集中的地方去，了解民意，体恤民情，倾听群众的呼声，关心群众的疾苦，高度关注并解决好社会热点问题。要高度重视信访工作，使群众状告有门，有冤能伸，有难能解。四是要依法妥善处理群体性事件，防止激化矛盾。对可能发生的群体性事件，要明确责任和分工，讲究政策和方法，及时依法处置。要充分考虑群众的心理预期和可能带来的影响，慎用警力、警械和武器，不能一有事情就将公安推到第一线，简单粗暴的办法往往激化矛盾。处理群体性事件，当地主管领导或主管部门的领导要靠前，面对面做群众工作，理顺群众情绪，不可回避矛盾，不可敷衍推诿。防止因执法不公和方法不当激化矛盾。五是要建立完善的工作机制，常抓不懈。要坚持党政统一领导，综治部门组织协调，有关部门齐抓共管的工作机制。把矛盾纠纷排查调处作为一项重要的日常工作，形成制度，长期坚持下去。春节快到了，各级党政领导要认真研究部署，开展送温暖活动，特别是要重视关心贫困户和孤寡老人等的生活，帮助他们解决实际困难和问题，努力消除各种不安定因素，确保社会政治稳定。 第三，要加大力度抓好社会治安。这是保证社会稳定的基础，是改革和发展的基本条件。一个地方治安不好，盗抢横行，人身安全没有保障，谁还敢来，更不要说是投资。美国“9.11”恐怖事件就是明显的例证。因此，社会治安是第一投资环境。就目前形势而言，重点是要继续抓好社会治安秩序和市场经济秩序的两大整治。各级、各部门领导都要进一步强化“以发展带动整治，以整治促进发展”的意识，从实践“三个代表”要求的高度，切实承担起“社会治安第一责任人”的领导责任，以更高的标准、更大的力度抓好两大整治。政法机关要充分发挥职能作用，在集中力量组织好“严打”整治斗争、严厉打击各种刑事犯罪活动的同时，也要积极参与整顿和规范市场经济秩序，重点打击走私贩私、出口骗税、危害税收征管、破坏金融管理秩序、诈骗、制假售假、侵犯知识产权等经济犯罪活动，营造和维护守法经营的市场经济秩序，确保实现中央提出的“两年内社会治安工作取得明显进步”的目标。 搞好社会治安，要认真落实社会治安综合治理各项措施。十年来的实践证明，中央关于加强社会治安综合治理的决策是正确的，是我们预防和减少犯罪、维护社会稳定、确保长治久安的治本之策。在当前和今后一个时期，坚持社会治安综合治理方针，落实社会治安综合治理的各项措施，仍然是各级党委、政府和各部门的共同职责。今年要突出抓好《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》以及全国、全省综治工作会议精神的贯彻落实。要认真总结经验，着眼长远，在社会治安的各个领域，建立起打、防、建、管、教结合的长效工作机制，使治安管理和防范措施有人抓、有人推动，逐步走向制度化、规范化。这方面的工作落实了，就是社会治安工作取得明显进步的主要标志，今年要力争有所突破。搞好社会治安综合治理是一项综合性、整体性的工作，不是哪一个部门能够单独完成任务的。各级党委、政府一定要加强领导，调动各方面的力量，形成整体合力，推进社会治安综合治理措施一项一项落实，问题一个一个解决。要继续落实综合治理领导责任制和一票否决权制。各级、各部门特别是维稳及综治委成员单位的领导要认真履行自己在维护社会稳定中的职责任务，创造性地开展综治工作，切实做到“守土有责，保一方平安”。

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第五篇：政法工作会议讲话

同志们：

今天召开全市政法系会议。我相信，这次会议对加强全市政法队伍的建设，开创政法工作新局面，一定会起到积极的推动作用。

一、以更高的要求，维护我市发展稳定的大局

即将过去的2002年，是我市的经济与社会发展历程中不平凡的一年。经济建设增速、居民收入增加、城乡面貌增色、发展后劲增强，标志着我市进入了一个前所未有的良性发展阶段。在这个历史性的跨越中，我们可以无愧地说，全市的政法干警功不可没。正是在政法系统上下同心、左右同力的艰苦奉献中，我市基本实现了“一个确保、七个未发生”目标，即确保了全市社会政治稳定，未发生敌对分子滋事捣乱事件，未发生有影响的重大恶性刑事案件，未发生重大群体性事件，未发生“QQQ”分子进京滋事和在当地～事件，未发生集体进京上访事件，未发生群死群伤等重大治安灾害事故和生产安全事故。这些来之不易的成果，匆庸置疑地为我市的发展赢得了稳定环境和安全保障，也无可争辨地凝聚着全市政法战线广大干警的汗水和心血。

过去的一年，全市政法干警始终围绕全市的中心工作，不断增强为经济发展的服务意识、创新意识、全局意识和奉献意识，以特有的方式投身于经济建设和社会进步事业中；始终忠实地履行法律赋予的职责，不畏艰难，敢打硬仗、勇打险仗、善打胜仗，特别是在调解处理各类矛盾纠纷中，讲究方法，善做工作，积极预防和妥善处理了一批群体性事件；始终以不怕流血牺牲的英雄气概，在“严打”整治和与“QQQ”邪教组织的斗争中，打出了声威，震慑了犯罪，维护了安宁，换来了社会的祥和与人民的平安。政法工作的特性，决定了我们的干警只能做无名英雄，再大的成绩往往人们感受不到，而再小的问题则往往受人关注甚至遭人责难。但政法干警甘做幕后工作，甘愿无私奉献，市委、市政府充分肯定，我市的政法队伍，是一支坚强有力的队伍。

光荣的使命与艰巨的重任，要求每一名政法干警务必站在贯彻十六大精神的高度，站在服从和服务全市改革、发展、稳定大局的高度，站在保障人民群众根本利益的高度，清醒而深刻地认识全面加强政法队伍建设的重要性和紧迫性，尤其要认真而严肃地认识我市政法队伍中仍存在的法纪意识、群众观念、服务思想淡漠的现象甚至贪赃枉法、徇私违法、执法犯法的问题。我们政法队伍中的绝大多数干警是好样的，但我们不能因为整体的优异而掩盖个体的劣迹。确有少数干警在群众面前是“老爷”，颐指气使；在金钱面前是“奴仆”，任主摆布；在黑恶面前是帮凶，助桀为虐。穿着庄严的人民警服，却干着丑恶的坑民勾当。今年，我们政法系统清理了“四种”人，但问题还未解决，尤其隐蔽性问题。这些发生在我们身边、来自于我们队伍中的执法犯法现象，无不警示我们，要真正以提高广大干警的素质为重点，以密切同人民群众的血肉联系为核心，以人民满意和高兴为标准，全面加强我市政法队伍建设，从而使我们的队伍始终忠于党、忠于人民、忠于法律，以蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气融入于全市的改革、发展、稳定之中。

二、以更严的标准，塑造政法队伍新形象

我市的经济与社会发展，表明了我们的政法队伍是党和人民完全可以信赖、完全可以依靠的有战斗力的队伍；而我们未来的快速发展，同样亟迫地向我们提出了建好警、带好队、尽好责的要求。因此，必须始终不渝地加强政法队伍建设，在“三个代表”重要思想和十六大精神的指引下，在“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的目标下，切实把从严治警的措施落实在队伍建设的各个层面。

其一，政治坚定。学习和贯彻党的十六大精髓，关键是坚定地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装政法干警，增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。各县区和政法各部门要结合工作实际，加强理想信念和宗旨教育，树立正确的世界观、人生观和价值观。当前，要加深对市情、社情、民情的了解和掌握，在“富民强市”的历史进程中，切实找准做党和人民忠诚卫士的定位，把思想、行动统一到市委八届四次全体（扩大）会议确定的任务目标上来。

其二，素能坚强。新形势、新情况、新任务，要求政法干警与时俱进、开拓进取，时刻居安思危，真正增强危机感、紧迫感、责任感，自觉加强学习培训、钻研业务、岗位练兵。特别是政法各部门，要针对自身的职能特点和工作需要，开展综合素质和专业技能的培训，并注意改进培训方式、提高培训效果。同时，要加强政法队伍的“进出口”管理，认真做好清理政法机关不合格人员的工作，认真落实党对领导干部选拔任用的条例规定，认真兑现用人失察失误责任的追究制。政法各部门还要主动适应工作的不同需要，努力培养各类专门人才，通过“星级创优”活动等有效载体，加快提升我市政法队伍的整体素质。

其三，作风坚实。各县区及政法各部门要带头以领导机关和领导干部的作风建设为重点，对照“八个坚持、八个反对”的要求，查找和解决作风方面存在的突出问题。当前，要针对少数干部特权思想严重、作风粗暴漂涪方法简单草率等问题，进行专项整治，以铁的心肠、铁的纪律、铁的手段，严肃查处耍特权、抖威风、欺压群众、愚弄百姓的行为。尤其是，要从确保执法公正和纯洁队伍的高度，下决心整治政法队伍中的贪赃枉法、索贿受贿、滥用职权、刑讯逼供、纵容违法等问题，并切实加强执法监督和违法惩处力度。要通过正反两方面的典型，教育和鞭策政法干警增强公仆意识和群众观念，密切党群关系和警～系，始终以德立身、以廉正身、以能强身，保持南昌政法干警特有的朝气、锐气和正气。

其四，基础坚固。政法各部门的基层干警，是政法队伍的基本力量，更是改革、发展、稳定大局的基础保障。加强政法队伍建设，必须固本强基，把基层基础夯实好。一方面，要大力推进政法工作的改革与创新，特别是把上层政法机关的干警平稳有序地充实到基层队伍中去，增强基层的动力、实力和活力。我们有些县区的政法