农村工作会议局长讲话

第一篇：农村工作会议局长讲话

同志们：

这次全市农村工作会议，是在全市上下深入贯彻落实市委八届二次全会精神的关键时期，召开的一次重要会议。会议的主要任务是对我市当前农业农村工作进行全面总结和部署。刚才，市长、市长分别就分管工作作了很好的工作报告，对今年“三农”各项工作谋划得很深、讲得很透，可以说是任务明确、措施有力，我完全赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。在此基础上，我讲五点意见。

一、以农业结构调整为抓手，着力在发展现代农业上寻求新突破

现代农业内涵丰富、外延广阔。其核心是用现代工业经营理念谋划农业、用现代物质条件装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代产业体系提升农业，推进农业发展方式的转变和升级。就我市而言，发展现代农业，要围绕农业结构调整，重点抓好以下三个方面。一要突出引领带动，加快现代农业示范区建设。发展高效农业、培育特色农业、主攻生态农业，不可能一蹴而就，必须示范引领，分步实施。当前，要根据4.5万亩现代农业示范园区规划，及时启动5000亩农业示范区核心区建设，并与新农村建设、农业综合开发、土地利用、土地整治整村推进、水利建设、环境保护等工作有机衔接，促进核心区建设尽快发挥出应有的生态效益、经济效益和社会效益。以此为基础，按照生态、高效、观光的要求，推进滨湖大道沿线传统农业结构调整，打造以生态型优质水产品、特色种植业为亮点的环湖生态农业带。同时，要坚定不移推进特色产业规模化发展，培育一批示范基地、特色精品园、专业大户和农民专业合作社，提高专业化、规模化、集约化水平，带动全市农业结构调整步伐持续加快。二要做强龙头企业，加快农业产业化进程。树立扶持龙头企业就是支持农业、扶持农民的理念，一手抓本土企业发展壮大，一手抓农业对外开放和招商引资。在重点扶持槐祥工贸、富煌三珍、紫微集团等企业加快发展的同时，瞄准国内外大型、超大型著名农业产业化企业，千方百计引进一批落户我市，提高农产品精深加工能力。要按照规划布局合理、生产要素集聚、设施装备先进、科技水平领先、经营机制完善的要求，大力发展中粮综合产业园、亚父农产品流通园等四个农业产业园区建设，逐步形成特色鲜明的农副产品加工产业集群。三要围绕科技兴农，促进面上农业效益提升。要加大农业科技投入力度，加快农业新技术、新品种的引进和推广，大力实施优质水稻、油菜“双30万亩”高产攻关示范工程，辐射带动全市农业生产综合效益稳步提高。

二、以农村基础设施建设为重点，着力在创建美好家园上实现新提升

加强农村基础设施建设，事关农村发展大局。要继续加大基础投入，改善农村生产生活条件。一要加强水利、交通等基础设施建设。要积极抢抓国家、省及市大幅度增加水利投入的历史机遇，用好政策，扎实工作，迅速掀起水利建设热潮，从根本上扭转我市水利建设相对滞后的局面。当前，一方面要根据国家宏观政策导向，积极争取一批项目。要把争项目作为推动水利快速发展的突破口，加大前期工作投入，加强上下沟通衔接，争取更多资金支持。另一方面，要加快推进在建水利工程。特别是城市防洪、中小河流综合治理、病险水库除险加固和农村饮水安全等重点工程，必须加快推进，强化项目后续管理，确保建一片、成一片、发挥效益一片。要继续加快实施农村公路危桥加固改造、县乡公路改造升级等工程项目，强化农村公路养护管理，不断提高道路通行能力。要继续实施“新网工程”和“万村千乡”市场工程，提升农村商品配送和连锁经营水平。要进一步加强农村电网等其他基础设施建设，不断改善农村发展环境和生活条件。二要统筹推进新农村示范村建设。新农村建设是一项长期而艰巨的历史任务，也是统筹城乡发展的战略举措，必须紧抓不放。要按照渠道不乱、用途不变、各司其职、各负其责的模式，整合“千村百镇”、农村危房改造、农业综合开发、土地综合治理整村推进、农村清洁工程、“一事一议”财政奖补等涉农项目和资金，优先保障示范村建设，确保示范村建设取得实效。三要发展农村公共事业，改善农村民生。一方面，要继续推进各项涉农民生工程。今年继续实施33项民生工程，其中，绝大部分都涉及农村人口。各地各部门要及早动手，抓好落实。尤其是工程类项目建设，要早作安排，紧盯不放，确保如期按质完成任务。另一方面，要大力发展教育、文化、卫生、社会保障、计划生育、扶贫开发等农村社会事业，努力改善农村民生民计。

三、以农民收入倍增为主题，着力在扶持农民就业创业上取得新成效

增加农民收入始终是“三农”工作的核心。政府工作报告中提出要实现“一个进入、两个两番、三个倍增”，其中一个倍增就是农民人均纯收入倍增，达到1.5万元。达到这一目标，年均要增收1600元，任务十分艰巨。我们要坚持农业内部挖潜和拓展外部增收空间相结合，加法、减法一起做，努力拓展农民就业创业渠道，实现农民收入的可持续增长。一要大力促进本地就业。要加快农村城镇化建设进程，努力形成布局合理、定位准确、特色鲜明的小城镇体系，并依托现有小城镇，注重引进一些劳动密集型产业，提升城镇吸纳就业能力，吸引农民到集镇居住生活，逐步转移农民、减少农民，提升城镇化率。要积极引导农民工返乡创业。认真落实扶持农民工返乡创业的政策措施，加强农民创业园建设，加大财政、金融等政策支持力度，做到以创业带就业、以就业促增收。二要增加外出劳务收入。要加强农民工外出就业的组织保障和指导服务，切实维护外出农民工的合法权益。要大力整合培训资源，重点培养一批技能适用型和技术熟练型农民工，提高农民转移就业技能和择业能力，加快打造具有本地特色和优势的劳务品牌，千方百计增加农民务工收入。三要增加农民转移性收入和财产性收入。要切实执行各项支农惠农政策，及时兑现各类惠农补贴资金。同时，严格规范村级“一事一议”，完善农民负担监督卡及涉农收费公示制度，严防农民负担反弹。同时，要以提高土地流转效益为重点，稳步提高农民财产性收入。

四、以打造秀美山川为目标，着力在优化生态环境上开创新局面

方案》的任务要求、时间节点、方法步骤，全力推动农村环境综合整治工作深入开展。同时，要因地制宜处理好农村生活污水、生活垃圾问题，积极推进农村改水、改厕，有效改善农村环境卫生条件和村容村貌，加快建设一批环境优美乡镇和生态示范村，努力提升我市农村环境建设水平。三要继续推进矿山整治和生态修复工作。围绕今年关闭拆除剩余18家矿山、7家轮窑厂、38座石灰窑的任务，各地、各相关部门要坚持高位推进、高效运转，及时研究、解决工作中的新情况、新问题，定期开展跟踪督查，确保工作氛围不降、力度不减。同时，要注重整治与修复相结合，在加大财政资金保障的同时，积极争取上级项目资金，并加快引入社会投资，多元化、多渠道保障生态修复工程的有效投入。

五、以深化农村改革为动力，着力在体制机制创新上形成新优势

改革始终是促进“三农”工作的源动力。要准确把握农村改革方向，创新农村经营体制机制，增强农村发展动力和活力。一要加快土地有序流转。农村家庭承包经营制是党的农村政策基石，要毫不动摇地坚持，确保农村现有土地承包关系保持稳定并长久不变。要按照依法自愿有偿原则，鼓励农民以多种形式流转农村土地承包经营权，发展适度规模经营。要建立健全土地承包经营权流转市场，加强指导和服务，规范有序推进土地流转，确保完成全年流转土地面积5万亩的任务。二要要深化农村金融改革。鼓励和引导金融机构向农村延伸服务网点，发展农村商业银行、小额贷款公司等新型金融组织。要完善农业保险财政补贴政策，继续做好政策性农业保险相关工作，有效弥补农户因灾减产损失。三要继续改进农村社会管理。要完善为民服务全程代理制，继续推进农村户籍制度、农村医疗卫生制度、农村社会保障和农技服务体系等各项综合配套改革。持续改进新形势下社会管理工作，不断创新基层社会管理模式，进一步健全基层工作机制，高度重视并妥善处理影响农村稳定、发展的突出问题。要统筹做好农村安全生产、地质灾害防治、森林防火等工作，不断提高农民群众安全感。

最后，再次强调，刚才市长对春耕备耕、植树造林已经作了明确要求，希望大家抢抓时机，履行职责，全力以赴，确保这两项工作不误天时、不留欠账。

同志们，加强农业基础，统筹城乡发展，增进农民福祉，是一项神圣的政治任务和历史责任，意义重大，使命光荣。让我们在市委的坚强领导下，坚定信心，抢抓机遇，迎难而上，奋力开创全市农村工作新局面，为经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献！

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第二篇：政法工作会议局长讲话

同志们：

今天全市政法工作会议，是全面落实全国、全省和市政法工作会议精神的一次十分重要的会议。会议的主要任务是总结去年政法工作，分析当前政法工作面临的新形势，研究部署当前乃至今后一个时期政法工作任务，为实现经济社会好发展、快发展、大发展提供坚强的法治保障。刚才，同志作了工作报告，很具体、很有针对性，请大家深刻领会，结合各自实际，认真贯彻落实。

下面，我就进一步做好政法工作，再强调三点意见：

一、履行职能，服务大局，为经济社会升位赶超发展保驾护航

当前，全市的大局就是升位赶超发展，政法工作的中心就是为大局做好服务。全市政法部门要围绕发展这个第一要务，切实增强大局意识、服务意识，进一步加强和改进政法工作，为经济社会升位赶超发展提供法律服务和法治保障。

一是要突出发展这个主题，为升位赶超发展提供法治保证。全市各级政法机关和广大政法干警要牢固树立“保障发展是政法工作第一要务”的理念，始终把政法工作放到全市的大局中去考虑、去谋划，找准服务大局的切入点、着力点，积极主动地参与到升位赶超发展的实践中。要紧紧围绕加快工业强市、新农村建设、资源开发、城乡建设等各项工作的新举措，积极协调、妥善处理好在推进中出现的矛盾问题，推动我市经济社会又好又快、更好更快发展。要围绕优化发展环境，综合运用多种手段，深入开展打击、预防职务犯罪活动，严厉打击涉众型经济犯罪，加大对制售假冒伪劣产品、金融诈骗、偷税抗税、欺行霸市、强买强卖等影响破坏经济秩序的违法犯罪行为的打击力度，尤其是要全面整治企业周边和重点工程施工环境，坚决打击影响企业正常生产经营和项目顺利施工建设的人和事，维护市场经济秩序。

二是要严厉打击各类违法犯罪行为，为升位赶超发展提供平安保证。平安是社会稳定的基础。要进一步加强治安防控体系建设，深化群防群治工作机制，建立完善社会化、网络化、科技化为一体的社会治安防控体系，积极预防和减少可防性案件发生。要继续深化“严打”整治斗争，进一步加大整治力度，重拳打击恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪，切实增强打击的针对性和实效性。要进一步加强平安创建活动，提高社会治安管理和控制水平。

三是要妥善处理矛盾纠纷，为升位赶超发展提供稳定保证。发展是第一要务，稳定是第一责任。要认真分析，科学研判，抓住影响社会和谐稳定的主要矛盾，进一步完善社会稳定风险评估机制，筑牢预防、化解、处置矛盾纠纷防线，从源头上预防矛盾的发生。要严格落实排查调处领导责任制，进一步发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，充分调动工、青、妇等各方面的积极因素，整合综治、维稳、信访力量，巩固发展维护稳定大局的整体合力。要建立健全群众利益诉求表达机制，推行领导干部和政法干警接待和联系群众制度，变上访为下访，善于发现带有倾向性、苗头性的民生诉求，做好群众工作，着力维护好人民群众最关心、最直接、最现实的利益，使人民群众平等地享受改革发展的成果。

四是要加强安全生产监督管理，为升位赶超发展提供安全保证。严格落实安全生产责任制，持续开展安全生产综合整治，不断提高应对公共安全和突发性事件的能力。要加强人群密集场所的安全隐患排查，加强重点行业、重点领域的安全监管，杜绝重大安全事故的发生，保障人民群众生产生活安全。要加强道路交通安全管理，保证交通安全畅通。

二、秉公执法，依法办事，努力营造公平正义的法治环境

公正执法，维护正义，是执法为民的根本要求。全市政法机关和广大政法干警要把维护公平和正义作为政法工作的生命线，进一步加强执法规范化建设，提高执法的公信力。

一要增强依法行政的能力。要严格落实行政执法责任，以制度约束人，规范执法行为，做到严格、公正、理性、文明、规范执法，坚决纠正不按法定程序执法、不按法定职责作为的行为。要发挥党内监督、法律监督、社会监督的作用，强化对行政行为的监督，确保公正执法，坚决纠正摆特权、抖威风，伤害人民群众感情的问题发生，切实为人民掌好权、执好法、办好案。要进一步扩大政务公开，除法律规定不能公开外，执法依据、程序、流程、结果等都要向社会公布，自觉接受监督，做到依法规范、及时有效、真实准确，确保权力在阳光下运行。

二要增强维护司法公正的能力。要依法保障宪法和法律赋予人民群众的各项权利，公平公正办好每一起案件，处理好每一起事情，克服各种权力、关系、人情等因素的干扰，杜绝徇私枉法、权钱交易、办人情案、关系案、金钱案，始终保持浩然正气。要完善司法救助和法律援助体系，使人人平等地享受司法资源，使人人平等地享受法律的公正。要依法妥善处理涉法涉诉信访案件，使事关人民群众切身利益的事得到公正处理，使广大群众切实享受到公平的法律保障和优良的法律服务。

三要增强秉公执法的能力。要恪守法律面前人人平等的准则，增强法治观念，遵守法律规定，依法执政，依法办事，无论当事人处于什么阶层，地位如何，都要秉公执法，切实维护法律的尊严。要实行干警执法办案的全程化、实时化、动态化管理监督，提升办案时效和透明度，坚决杜绝不给好处不办案、给了好处乱办案的行为，防止人为操纵现象的发生。要进一步落实执法责任制、错案追究制以及目标管理责任制，不断提高执法质量和水平。

三、从严治警，改进作风，切实加强政法队伍建设

一是提高思想政治素质。要加强广大政法干警思想整治教育，不断地用马列主义最新理论成果武装头脑，增强广大政法干警的党员意识、宗旨意识，切实把心思和行动用在保稳定、促发展上来。要进一步端正执法思想，解决好“为谁掌权，为谁执法，为谁服务”的问题，永葆政法队伍的政治本色。要加强职业道德教育，确保政法干警主持正义、维护公平。要牢固树立廉洁自律意识，真正做到一身正气、清正廉洁。

二是提高团队战斗素质。要坚持“正派加政绩”的用人原则，选拔政治素质好、工作业绩突出、敢抓敢管、群众公认的干部担当重任，进一步加强政法部门领导班子建设，发挥领导核心作用。要坚持民主集中制原则，进一步完善内部议事和决策机制，提高领导班子科学决策、民主决策的能力和水平，努力把政法部门领导班子建设成为政治坚定、开拓创新、团结协作、务实勤政的坚强集体。要坚持从严治警，狠抓政法队伍管理监督，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质队伍。政法委要切实发挥对政法各机关的指导、监督、协调作用，政法各机关要自觉接受政法委的领导，积极履行职责，明确分工，落实责任，提高政法队伍的凝聚力、战斗力。

三是提高业务素质。要进一步加大政法干警的培训力度，加强对法律法规的研究和学习，提高政法干警依法办案的能力。要深入开展岗位练兵活动，努力提高依法办案、侦破案件、抓捕罪犯和应对突发事件的能力，着力建设一支呼之即来、来之能战、战之能胜的政法队伍。要转变作风，经常深入到基层，深入到群众中去，根据群众的需要，不断完善工作方式方法，积极为群众做好事、办实事、解难事，树立政法干部威严可信的良好形象。

坚持党对政法工作的领导是一项重大的政治原则，也是做好政法工作的根本保证。各级组织要重视对新形势下政法工作面临新情况、新问题的研究，组织各方力量，扎实开展工作，有针对性地解决影响政法工作的突出问题，为政法工作提供机制、制度保证。

同志们，升位赶超发展的新形势、新任务，对新时期的政法工作提出了新的更高的要求。我们要按照这次会议的要求，团结一致，密切配合，以饱满的工作热情和强烈的责任感，扎扎实实做好维护社会稳定工作，为推进我市经济社会升位赶超发展再做新贡献！

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第三篇：经济工作会议局长讲话

同志们：

本着精简会议、提高效率的原则，区委、区政府将全区经济工作、绩效管理和表彰纳税大户会议集中召开。刚才，同志宣读了《关于表彰全区纳税大户的通报》，在此，我代表区委、区人大、区政府、区政协，对过去一年为促进经济平稳较快发展做出重大贡献的纳税大户表示衷心的感谢！下面，根据会议安排，我重点就抓好全年经济工作讲四点意见。

一、回顾过去，年经济工作成效显著

年，是区“”规划的收官之年，也是全区经济社会发展取得显著成效的一年。全区上下紧紧围绕建设现代服务业中心区的奋斗目标，开拓创新，真抓实干，创先争优，圆满完成了年初确定的目标任务，全区经济呈现出增长较快、结构优化、效益趋好的良好格局。主要体现在四个方面：

二是经济结构更加优化。坚定不移地将发展现代服务业作为主攻方向，与时俱进地调整战略目标。年，区成功获批国家服务业综合改革试点、省金融业集聚发展示范园区。产业结构进一步优化，服务业占GDp比重达到87％，财政贡献率超过90％。金融、现代物流、信息和中介服务、现代商贸四大支柱产业占服务业增加值比重达到65.8%。

三是经济发展后劲持续增强。继续全力以赴地狠抓重点项目、重大工程建设，为经济社会长远可持续发展不断增添后劲。王家墩商务区开发建设全面提速，核心区地下空间开发建设全面启动。旧城及城中村改造加快推进，有力有序有效推进精片、航运中心大厦拆迁维稳工作，全区5个城中村全部实现摘牌，在全市率先基本完成城中村改造。年，我区拆迁总量达到296.61万方，拆迁总量和规模创历史新高。

四是经济社会协调发展。在保持经济较好较快发展的同时，切实加大了社会民生事业投入力度，让人民群众共享改革发展成果。及时采取了一系列标本兼治的维稳举措，社会大局保持和谐稳定。区被确定为省社会管理创新综合试点区。全国和谐社区建设示范单位华中片推进会暨区社区管理体制改革论证会在区隆重召开，社区建设“模式”得到国家民政部认可。区域化党建模式先后得到了习近平、李源潮等中央领导以及省市主要领导同志的肯定和批示。

总体来看，年全区经济社会发展取得新成效，整体水平迈上新台阶，取得这样的成绩极其不易，这是区委区政府科学决策、正确领导的结果，是全区各部门各单位共同努力、广大党员干部辛勤付出、全区人民团结奋斗的结果，更是辖区企事业单位、社会各界人士关心支持的结果。在此，我再次代表区委、区人大、区政府、区政协向大家表示衷心的感谢！

二、分析形势，坚定加快发展的信心

年，是“十二五”时期开局之年，是中国共产党成立周年，也是辛亥革命昌首义周年。我们要牢牢把握这些重要的时间节点，正确研判国内外经济社会发展的中长期趋势，努力使在新的发展起点上开好局、起好步。

做好今年的经济工作，我们要注意经济发展中可能会出现的一些风险和不利因素。从国际看，受金融危机影响，世界经济不确定、不稳定因素仍然较多。从国内看，今年国家宏观经济政策重在“调结构”和“控物价”，财政政策重在“调结构”和“稳增长”，货币政策转向稳健。为防范金融风险，抑制通货膨胀压力，国家不断收紧货币流动性，年至今，已三次上调存贷款基准利率，八次上调存款准备金率，存款准备金率已达19.5％历史高位。稳健、审慎的政策导向使信贷投入趋紧，这些对我区经济发展特别是投资和项目建设带来一定影响，我们要及时防范、沉着应对。此外，我们还要注意继续解决影响科学发展的突出问题，如：资源环境约束强化、改善民生和维护社会稳定任务艰巨等。对此，我们不仅要有清醒的认识，更要善于在不断变化的国内外形势中把握规律，努力化挑战为机遇、化压力为动力。

做好今年的经济工作，我们还具备许多有利条件。主要体现在四个方面：一是国家产业试点机遇。国家“”规划提出，到年，服务业增加值占GDp比重要达到43.5%，从实际情况来看，这一目标并未实现。数据显示，年，我国服务业增加值占GDp比重为43%，离“”规划目标仍有0.5%的差距。按照国家“十二五”规划纲要草案，服务业增加值比重2015年达到47%，年均增长4%。要达到这一目标，未来五年服务业增速必须高于过去五年。这也意味着，“十二五”期间，国家宏观政策环境将有利于服务业发展。此外，城市化进程明显加快将拓展服务业发展空间，城乡居民收入提高将带动消费结构升级和服务需求的增加，到“十二五”期末，我国将迎来服务经济时代。区作为国家服务业综合改革试点区，承担在全市、全省、中部地区乃至全国率先发展、推进体制机制创新的艰巨任务，面临政策叠加推动的难得机遇。二是省市寄予厚望。省市对的定位、要求和希望，使我们有压力更有动力。区是现代服务业中心区，年，又被确定为省社会管理创新综合试点、省金融业集聚发展示范园区，省市对发展高度重视，寄予厚望，激励我们更加励精图治，更加奋发有为。三是日益形成的竞争优势。城区间的激烈竞争，使我们看到优势，认识弱点，更促使我们加快发展。近年来，区域间、城区间的竞争呈千帆竞发、百舸争流之势。东部地区中心城区先发优势明显，东北老工业基地中心城区重焕生机活力，西部地区中心城区在国家政策扶持下综合实力快速提升，中部地区中心城区的发展也是咄咄逼人，兄弟城区之间竞争更是压力加剧。在竞争中，我们认清了差距与不足，但更重要的是看到了自身在服务业、区位、交通、市场等方面的比较优势，这些都是我们勇于奋起直追、敢于争先进位的信心之基、动力之源。四是多年积累的坚实发展基础。长期以来，在“打基础、管长远”方略的指引下，全区经济社会发展呈现良好态势，积累了良好的发展基础，具备了加快发展的有利条件，步入了厚积薄发、大有作为的关键时期。经过“”的快速发展，我们的生产总值实现倍增，综合实力争先进位，经济增长进入稳步上升期；城区综合功能提档升级，城区面貌不断改善，城区建设进入全面提速期；各项社会事业长足进步，居民收入进入持续增长期。这些使我们对“十二五”时期继续保持良好发展势头、圆满完成目标任务充满信心，对做好年经济工作，实现“十二五”良好开局充满信心。

三、开拓创新，奋力实现“十二五”开门红

年，全区经济工作的总体要求是：全面贯彻党的全会，以及中央、省、市三级经济工作

一是要强力推进国家服务业综合改革试点。探索建立与国家试点区相适应的体制机制，积极争取国家、省市在政策、资金、项目等方面给予大力支持，在区级权限内，建立健全促进现代服务业发展的激励政策，逐步形成促进现代服务业集聚发展的政策体系。完善辖区服务业统计体系，健全服务业分类统计制度。建立反应灵敏、协调有力、运作高效的服务业综合改革试点组织领导体系，强化对服务业目标的分解落实和考核，将服务业重要指标纳入全区绩效考核范畴。加大试点区宣传推介力度，扩大试点区知名度，增强吸引力。

二是要着力调整优化产业结构。不断完善以金融业、现代物流业、信息和中介服务业、现代商贸业为支柱的现代服务业体系。积极推进省级金融服务业示范园区建设，对建设大道—新华路延长线做出具体的操作性详规。继续引导信息通讯企业集聚发展，扶持中介、咨询、法律服务型组织做大做强。大力发展现代商贸业，依托轻轨、地铁站点，打造地标式商圈、轨道商圈、特色商街等。加快园区转型步伐，促进高端物流企业、信息服务企业、动漫创意企业、工业设计企业、云计算机企业集聚发展，提升园区高新技术企业和产业集聚水平。

三是要加快推进王家墩商务区建设。加大商务区土地储备力度，为商务区基础设施建设和招商引资腾退宝贵的土地资源。加大市政基础设施建设力度，以地铁中心站建设为重点，全面推进地下交通环廊等核心区基础设施建设。继续加大对中心、泛海城市广场、恒融商务中心、嘉裕酒店等项目的跟踪服务力度，做好王家墩地铁中心站、泛海国际SOHO城、红领巾学校等新开工项目的协调服务，确保项目顺利实施。

四是要切实抓好重点项目建设。坚持把重点项目建设作为促进经济发展的重要抓手，积极争取、策划实施一批重要基础设施、重大民生工程及现代服务业项目。加快宜化大楼、正安广场、开顿国际、汉江国际等在建项目进度。对跟踪、规划、拟建项目，积极协调，抓紧立项和审批，力争早开工、多开工。要加快推进旧城改造项目，积极创造条件，推进双龙片、福建街片等处旧城改造，实施东汉正街综合整治，逐步优化老城区人居环境。加强项目风险评估、督办和追踪服务，保证项目按进度推进，最大限度地提高项目履约率、开工率。加大对重点企业服务协调力度，完善“绿色通道”，坚持区级领导联系服务重点企业和重点项目制度，及时协调解决企业发展和项目推进中的困难。

五是要继续深化改革开放。进一步深化行政审批制度改革，优化行政审批流程，健全网上审批和并联审批。扩大公共服务外包试点范围，探索政府购买服务的多种形式。优化街道管理体制，完善大部制运行机制，进一步探索街道合署和部门联合办公机制，科学合理配置行政资源。加强国有资产监管和集中运营，壮大国有资产经营公司规模，做大做强城市建设和经济发展投融资平台。扩大对内对外开放，优化招商引资结构，推进战略合作，加强与城市圈、中部地区、沿江省市和高铁沿线区域的合作。

六是要更加注重保障和改善民生。切实加大就业、医疗、教育、养老、住房等民生事业方面的保障力度，提高政府社会管理和公共服务均等化水平。同时，要进一步抓好和谐社区建设和“两型”社区建设。

四、加强领导，确保各项工作任务落到实处

各街道、各部门和单位要适应新形势和新要求，切实加强和改善党对经济工作的领导，确保各项目标顺利实现。

一是要深入开展创先争优活动，推动科学发展。创先争优活动是加强党的基层组织建设的一项经常性工作，是推动我区经济社会又好又快发展的强大动力，要按照统一部署，继续抓紧抓好，抓出成效。要紧紧围绕中心工作开展活动，牢牢把握创先争优活动的关键环节，切实加强对创先争优活动的分类指导和组织领导，把基层党组织和党员的热情引导到促进经济社会又好又快发展上来，为完成各项目标任务提供强大动力和保证。

二是要着力推进社会管理创新，切实维护社会和谐稳定。要把社会管理创新放在更加突出的位置，加强对社会管理工作的组织领导，千方百计做好社会管理工作。要充分发掘资源，加强社会管理基层组织建设，积极引导社会各界力量和公众参与社会管理的积极性和创造性，努力形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。要抓住源头性、根本性和基础性问题，准确把握社会管理的重点领域和关键环节，重点做好流动人口服务管理、特殊人群帮教管理、社会治安重点地区综合治理、网络虚拟社会建设管理、社会组织的管理服务等，为广大群众创造和谐安定的社会环境。

三是要树立良好工作作风，保证各项工作落到实处。加强作风建设是我们党战胜各种困难，不断取得成功的根本保证。要坚持奋发有为，以强烈的事业心投入工作，以坚韧不拔的毅力克服困难。要坚持求真务实，紧扣目标任务，抓紧细化措施，积极组织实施，集中精力抓重点、破难点、促落实。要坚持反腐倡廉，严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从政准则，不断完善“三重一大”集体决策制度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处违法违纪案件，为发展创造风清气正的良好环境。

同志们，今年的目标任务十分繁重。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，锐意进取，顽强拼搏，真抓实干，努力做好今年经济工作，实现“十二五”良好开局，以优异成绩迎接中国共产党成立周年！

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第四篇：2010农村工作会议讲话

刘森 同

志

在全市新农村建设工作会议上的

讲

话

（2010年 月 日）

同志们：

这次会议，主要是贯彻落实中央、省农村工作会议精神，回顾总结去年以来的农业农村工作，研究分析当前形势，安排部署今年的新农村建设工作任务，动员全市上下进一步解放思想、认清形势，抢抓机遇、真抓实干，努力开创我市农业和农村工作的新局面。刚才，几位同志作了很好的发言，表彰了新农村建设、农村精神文明建设先进集体先进个人。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向长期工作在农村一线的广大干部职工、全体党支部书记致以亲切问候和衷心感谢！下面，根据市委常委会研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、准确把握形势，进一步增强做好农业农村工作的责任感和使命感

去年以来，面对国际金融危机影响加深，国际国内农产品市场波动加剧，农民转移就业压力加大，极端天气多发频发等诸多严峻挑战，全市上下认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四

设，完成建筑面积30万平方米。8个社区服务中心通过济宁市指挥部验收，可争取上级规划、社区补助等资金共计360万元。农村危房改造和安居工程顺利实施，2.5万平方米经济适用房廉租房正加紧建设。三是农业项目建设和农产品标准化生产顺利实施。测土配方施肥、优质粮食基地等项目进展顺利，世行三期项目通过验收，通过竞标争取到投资6600多万元的省高标准农田示范项目。投资1630万元解决28个村安全饮水问题。投资1440多万元完成9座小水库除险加固。投资866万元补贴大型农机具985台套。投资770万元完成长江防护林二期工程1万亩。组建完善了农产品质量检验检测中心，加大了农产品质量检测和农产品标准体系认证工作力度。注册农产品商标50个，认定农业标准化生产基地21处，认证无公害农产品64个，绿色食品7个，有机食品5个，带动农户43万人次。四是城乡公共事业一体化发展步伐加快。财政支农力度进一步加大，全年财政投入支农资金1.7亿元，落实惠农“四项补贴”7041万元。全部免除城乡义务教育阶段学生书本费、杂费，农村办学条件明显改善。注重加强农村公共卫生服务体系和农村医疗救助体系建设，新改建规范化卫生室62处，新型农村合作医疗人均筹资标准提高到100元，参合率达到98.87%。农村“五保”集中供养实现全覆盖，农村低保标准每人每年由900元提高到1060元。新增“一池三改”户3066个，新增生态家园村16个。投入1000多万元一次性建成农家书屋308个。新修农村公路55公里，完成孔村泗河

按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好农业农村工作”。在全省农村工作会议上，省委副书记刘伟要求把发展现代农业作为首要任务，在提高农业素质、效益和竞争力上下功夫；把改善民生作为农村发展的根本目的，进一步推动基本公共服务均等化；把扩大内需作为关键举措，进一步开拓农村市场；把深化改革作为活力之源，进一步创新农村经营体制机制；把统筹城乡发展作为根本要求，进一步加大工作力度。中央和省关于加强农业农村工作的一系列会议精神和政策信号既为我们做好今年的工作指明了方向，又进一步增强了我们做好农业农村工作，扎实推进新农村建设的信心和决心。

分析今年的形势，做好农业农村工作的有利条件进一步增多。全球金融危机的负面影响正在减弱，国际国内大环境趋于向好，省内经济出现了回缓上升的良好势头；国家将继续实施拉动内需、刺激消费增长的宏观经济政策，农业发展的基础和环境都将得到进一步改善；中央、省坚持把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，在统筹城乡发展中强农惠农政策力度进一步加大。我市市委、市政府将统筹城乡发展和保障改善民生作为今年几项重点工作之一，力求在加快城镇化进程，推动新农村建设上实现新的突破。这些都为全市农业和农村经济发展创造了良好的条件。

分析今年的形势，我们面临的困难和不利因素仍然不少。全球金融危机的阴影尚未完全消退，经济发展中短期问题和长期问

部署，今年全市新农村建设的总体思路是：认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会和国家、省农村工作会议精神，全面贯彻落实科学发展观，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，坚持“提质调结构、增收惠民生、改革活机制、攻坚促社区、强基增后劲”的基本思路，认真落实“发展现代农业、建设新型社区、扩大农村内需、改善社会民生”四大工作任务，不断强化“服务体系、机制创新、项目带动”三大保障措施，大力实施“统筹城乡一体化发展十大工程”，促进全市新农村建设实现又好又快发展，为全市经济社会发展提供有力支撑，为“十二五”规划启动实施奠定良好基础。

（一）坚持抓亮点，在发展现代农业上实现新突破。要以市场为导向，以规模化、标准化、集约化为支撑，以农产品深加工企业为龙头，创新发展理念，转变发展方式，着力提升现代农业发展水平。一是坚持科学布局。按照“山区林果平原菜、城郊花卉苗木带”的思路，立足于发展优势农业、特色农业、绿色农业和生态农业，着力培植“四大主导产业、七大特色产品和四大产业带”。突出抓好以南辛为主的大棚有机蔬菜、以书院为主的大蒜，以防山为主的万亩大枣、樱桃，以董庄为主的奶牛饲养、草莓，以九仙山为主的优质林果，以时庄为主的牛蒡和山药等一批优质高效农产品生产基地建设，拉长产业化链条。二是突出“联片创建”。依托城郊优势和现有基础，坚持产业集约、项目集聚、步充实完善新型农村社区指挥部，发挥好规划指导、土地协调、资金统筹等五个工作小组的作用，实行一周一调度，一月一通报，开展点评观摩制度。按照“集约集聚、延伸辐射”的原则，整合部门资源，将工作精力和有限财力逐步向社区倾斜，统筹安排“水电路气医”等基础设施，力争20个新型农村社区和9个社区服务中心纳入济宁市示范攻坚名单，完成建筑面积50万平方米。二是坚持重点突破。结合农村和城市开发建设的实际，在村居上选择一些经济条件较好、建房积极性较高、村级班子较强的村居；在区域上注重城郊村及开发区、塌陷地、库区、景区、重点项目周边村，干道沿线村和乡镇驻地村，加快实施一批新型农村社区建设。三是坚持科学建设。要按规划建设，严格按市域村镇体系规划建设67个大社区，严格执行政策，坚持抓社区不动摇，坚持规划的刚性不动摇。要加强对农村社区建设的监管，将新型农村社区建设纳入对乡镇、部门的督察考核体系，并实行领导干部责任追究制，对工作落实不利的实行“一票否决”。要编制农村社区建设详细规划，严格实行项目法人制、招投标制和工程监理制，注重强化资金管理，确保农村社区建设规范有序进行。要进一步深入理解吃透上级相关政策，激活农村社区建设市场，采取商业运作、连片开发的，可实行招标、拍卖、挂牌方式供应，其住宅按商品住房管理。积极争取利用好国家“城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩”的政策，逐步扩大挂钩范围和规模，最大限度地加快农村社区建设步伐。要学习借鉴外地

地承包经营权登记试点范围，保障必要的工作经费。深化以明晰产权、承包到户为重点的集体林权制度改革，加快推进配套改革。规范集体林权流转，支持发展林农专业合作社。深化集体林采伐管理改革，建立森林采伐管理新机制和森林可持续经营新体系。完善林权抵押贷款办法，建立森林资源资产评估制度和评估师制度。扶持林业产业发展，促进林农增收致富。二是积极推进农村土地管理制度改革。搞好土地整理复垦、开发和采煤塌陷地治理，大力推进空心村整治、旧村改造、合村并点和压煤村搬迁，开发利用好土地后备资源。用好城市建设用地增加与农村建设用地减少挂钩政策。加强土地承包经营权流转规范管理和服务，市级土地流转服务中心要充分发挥职能作用，各乡镇（街道）土地流转服务中心要进一步加快建设步伐，力年底前全部建设完毕。要发挥中心在提供土地流转信息、规范土地流转程序、约束土地流转用途、规避土地流转风险、提供土地流转服务等方面的重要作用，引导耕地向专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体集中，为土地资源的优化配臵，发展适度规模经营，推进农业规模化发展创造条件。三是推进农村金融制度改革创新。加强与金融机构联合与合作，积极推动金融服务下乡。推动开展扩大有效抵押物试点，努力增加县域和“三农”贷款。大力发展农村小额信贷组织，鼓励支持发展镇村银行、农村资金互助合作组织等微型金融组织。加快农村信用体系和担保体系建设，扩大农村有

1完善新农合运行机制，今年人均筹资标准提高到120元。健全农村最低生活保障制度，完善农村“五保”供养标准增长机制和市乡“五保”统筹机制，实现动态管理下的应保尽保。建立土地补偿拨付与农民养老金缴纳相衔接的机制办法。建立救助标准自然增长机制，农村低保标准每人每年提高到1200元。拓宽农民增收渠道。建立市内重大工程和产业项目吸纳农村劳动力的供求互动机制，促使更多农民就地转移。在农村商贸物流方面，大力发展物流配送、连锁超市、电子商务等现代流通方式，支持商贸、邮政等企业向农村延伸服务，建设日用消费品、农产品、生产资料等经营网点，继续支持供销合作社新农村现代流通网络工程建设，提升“万村千乡”超市和农家店服务功能质量。鼓励农村金融机构对农民建房、购买汽车和家电等提供消费信贷，加大对兴办农家店的信贷投放。在农村基础设施和文化建设方面，推进农村安全饮水工程，解决2万人安全饮水问题。新建乡村道路41.7公里，重点修复农村危桥。制定农村公路养护办法，建立长效管护机制。继续推进农村“三清、四改、五化”工程和“一池三改”生态家园工程建设，深入实施文化信息资源共享、农家书屋等文化惠民工程，不断丰富农民群众精神文化生活。

（六）坚持抓实效，在加强农村基层组织建设上实现新突破。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的路线方针政策、推进农村改革发展稳定的战斗堡垒。一要切实履行乡镇党委书记抓农村基层党建工作的第一责任人职责。

3年底前全部建成。村级党员服务点结合实际情况进行建设。要抓住新型农村社区建设的契机，搞好新型农村社区党员服务点的建设。党员服务中心（站点）可以新建、改建，也可以整合乡镇（街道）一站式服务中心、为民服务大厅、村民（居民）事务代理中心等方面服务群众的社会资源，综合利用，避免重复建设。五是深化“特聘组织员”制度，探索大村联小村、强村联弱村、村企村居联建党组织等形式，实现党建工作全方位、无缝隙、全覆盖，做到党建工作与经济共赢双促。六是深化“十百千”工程，大力推进包村帮扶工作。抓住中央启动新一轮村级组织活动场所建设的良好机遇，继续加强村级组织活动场所、农村党员干部现代远程教育网络建设，全面提升村级组织活动场所建设水平。

三、创新体制机制，努力开创农村和谐稳定发展新局面

当前，“三农”工作面对的形势复杂，面临的任务艰巨，必须进一步加强领导，明确职责，创新方法，搞好配合，不断提高新形势下统筹城乡发展、加快新农村建设的水平。

一要创新“三农”工作领导机制。各级党委政府要切实把“三农”工作摆在全局工作的首要位臵，在领导分工、机构设臵、干部配备上真正体现重中之重的要求，在谋划思路、制定规划、工作摆布上切实贯彻城乡统筹的理念。各乡镇、街道党政主要负责同志是推动农村改革发展的第一责任人，必须始终把“三农”工作放在心上、抓在手上，落实在行动上，用心研究，用心谋划，用心推动。分管负责同志要集中精力，全力以赴，扑下身子，抓

5实现村民自治的规范化和制度化。积极推进农村社会管理体制改革，完善乡村社会综合治理机制。要落实“平安曲阜”建设各项措施，突出抓好区域大联防、一村一警、电子视频监控三级网络、基层平安创建“四大工程”建设，抓好重点部位、治安落后地区的专项整治，严厉打击各种破坏经济建设的违法行为。完善矛盾纠纷排查调处机制，重视解决突出信访问题，积极防范、妥善处臵各种突发事件、群体性事件。落实最严格的安全生产监管制度，深化重点行业、领域专项整治，杜绝重特大事故的发生，切实维护农村社会稳定。

同志们，做好今年的农业农村工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们要以党的十七届三中、四中全会和中央、省农村工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、开拓创新，求真务实，奋发进取，努力实现全市农业农村发展的新跨越！

第五篇：农村工作会议讲话

篇一：2015年全县农业农村工作会议讲话稿

2015年全县农业农村工作会议讲话稿

在全县农业农村工作会议上的讲话

***（2015年3月18日）

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻中央、省、市委农村工作会议精神，认真落实县委、县政府对农业农村工作的部署，总结去年、安排今年农业农村工作。等会，***还将作重要讲话，请大家认真抓好落实。下面，我先讲四个方面的意见。

一、关于去年农业农村工作的基本估价

2014年，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下紧紧围绕发展现代农业、建设美丽乡村,卓有成效地推进农业农村发展和改革创新。据统计，全县完成农林牧渔总产值86.23亿元，增长4.7%；农业增加值53.10亿元，增长4.7%；农村居民人均可支配收入10691元，增长12%。粮食生产、水稻育插秧机械化技术推广、农机购置补贴、农机安全生产、农机秋冬种、移民工作、农经工作等被评为全省先进，水利建设、林业工作、农业机械化、农业综合开发、重大动物疫病防控等多项工作被评为全市先进。全国葡萄学术研讨会、全省农村土地承包经营权确权登记颁证现场会等在*县召开，我县在会上作了经验发言。全省农村土地承包经营权确权登记颁证试点、小型水利工程改革试点等得到部省充分肯定。去年农业农村工作的主要特点是：

1.产业发展总体良好。

一是传统产业稳步发展。

全县收获油菜面积65.76万亩、棉花23.94万亩，粮食作物播种面积136.97万亩、总产51.49万吨，首次跨入10亿斤产粮大县行列。出栏生猪108.85万头、肉牛3.04万头、肉羊29.5万只、家禽1707.5万羽，起水水产品6.15万吨。

二是高效产业持续扩规。

新发展葡萄3730亩，达到3.4万亩；新扩茶叶6180亩，达到2.145万亩；新扩楠竹5600亩，达到3.367万亩；新扩花卉苗木1.45万亩，达到4.54万亩；蔬菜播种总面积达到21.6万亩，其中商品蔬菜基地

2.58万亩；新扩苹果柚5000亩，总面积达到1.2万亩；养殖南美白对虾1.2万亩，亩平纯收益6000元左右。

三是 品牌创建取得成效。

我县被确定为三品一标创建示范县。获得三品一标认证100个。*县太青山有机食品有限公司被评为省级农业产业化龙头企业。

2.民生建设不断升温。一是生态命脉保护效果显著。

水资源保护：重点整治了46处水源地和29处取水口。所涉17处水源地的水面养殖合同全部予以解除或改签。依法关闭了饮用水源保护区内5家排污企业，拆除、关闭养殖场53家，取缔珍珠养殖2100亩。林业资源保护：办理各类林业案件128起，挽回经济损失112万元。清理木材经营加工单位20户。国土资源保护：开展土地、矿产巡查126次，发现和制止国土资源违法案件85起。

二是生态家园建设持续深入。

结合春节、植树节和清明节等重要节日，组织乡镇对乡村主干道进行突击性整治。整合一事一议项目资金，按照每个乡镇15万元的标准，建设乡镇垃圾焚烧炉21个，其中13个已点火运行。对216家工矿企业和62家规模养殖场继续实施重点监控。

三是美丽乡村建设成效凸显。

去年确定的50个美丽乡村建设示范村发展规划编制已全面完成，并取得了一定成效。基础设施得到较大改善，完成村组公路硬化121.5公里，改造危桥7座；完成沟渠清淤护砌166.6公里、机耕道建设62.3公里、堰塘清淤扩容105口，解决52960人饮水不安全问题。人居环境得到较大提升，在三边及农户房前屋后开展植树造绿；明确专职保洁员全天候清扫主干道和公共场所；全面实施农村五改工程和新型能源建设；对示范村内的农村危旧房实施改造。

四是扶贫攻坚强力推进。

义务教育、危房改造、安全饮水、卫生设施、交通基础、社会保障等六件实事已全面完成。扶贫办点工作稳步推进，按照全县农业户籍人口年人均4元的标准，县财政安排扶贫专项资金300万元，整合部门扶贫资金625万元；发动后盾单位投入资金790万元，帮助25个贫困点村开展道路、沟渠等基础设施建设。

五是农村交通建设进展顺利。

市政府下达我县农村公路建设任务38公里，已建成农村水泥路

38.32公里。下达危桥改造计划21座，已全面竣工。全县1631公里

农村公路纳入统一管养，启动维修改造线路8条，涉及里程130多公里，已全部竣工通车。六是农村安全饮水建设力度空前。

投资1.13亿元新建、改扩建集中供水工程18处，解决24.25万人饮水不安全问题，已全面完成。

3.现代农业示范区高标准建设。

以创建国家级现代农业示范区为契机，以全市第一、全省领先、全国一流为目标，以美丽乡村建设为重点，全面推进三大建设，着力打造六个现代农业产业园。完成建设总投资1.94亿元，其中县财政专项投入400万元，整合涉农资金750万元，整合部门项目投入3500万元、社会投入1.475亿元。

4.创森工作稳步实施。

篇二：在市委农村工作会议上的讲话

在市委农村工作会议上的讲话

省委常委、哈尔滨市委书记 林 铎

（2014年3月1日）

（根据录音整理）

同志们：

历时一天半的省委农村工作会议已于今天上午结束了。会上传达了中央农村工作会议精神，部署了今年全省的农村工作。大家要把中央和省委农业农村工作精神，原原本本地学习、传达、贯彻，特别是总书记、李克强总理、汪洋副总理等中央领导同志的讲话，为今后一个时期的农业农村工作，推进农村改革都做出了重大部署，提出了重要的指导思想。会上，宪魁书记代表省委作了重要讲话，讲的非常全面、具体；陆昊省长就推动农业现代化等一些重要问题做了深入的分析，引用了很多的数据，阐明了我省的比较优势，分析了存在的问题，指出了今后需要解决的重点问题。各区、县（市）要认真组织学习，真正吃透中央和省委的会议精神。刚才，希斌同志的讲话很全面，也很透彻，既讲清了中央、省委的要求，也总结了我市在“三农”问题上取得的成绩，分析了存在的问题，对我们今年农业农村工作做了全面部署，并且对一些案例做了重点分析，大家要很好的领会，部署的重点工作要坚定不移地落实。下面，我主要围绕深化农村改革，推进“两大平原”现代农业综合配套改革试验再强调几个问题。

一、充分认识现代农业综合配套改革试验重大意义，把思想统一到中央要求和省委部署上来

党的十八大，特别是十八届三中全会以来，中央连续出台了一系列政策措施，对深化农村改革做出全面部署，在推进农业现代化、促进城乡一体化、加快城镇化等重大问题上提出突破性、创新性的改革意见，为我们深化农村改革提供了理论和政策依据。在这一系列改革举措中，对我省我市来讲，最能够体现和发挥政策集成效应的，就是中央批准的在我省实施“两大平原”现代农业综合配套改革试验。省委、省政府高度重视这项改革，把它纳入到“五大规划”，多次研究、部署。宪魁书记和陆昊省长反复强调了组织实施好这项改革的重大意义。这项改革试验作为国家级战略规划，立足现代农业建设，强调综合配套，具有先行先试的性质，对我市乃至全省、全国现代农业的发展，具有重大而深远的影响。实施好这项改革试验，是我市探索农村改革发展新路、确保国家粮食安全和农民持续增收的重大政治任务，也是我市加快发展不可多得的机遇。

作为典型的二元结构城市，我市农业比重大，占全市gdp的10%，是副省级城市中最高的；农村范围广，农村面积占全市总面积的87%，这里还不包括城八区里面的农村面积；农业人口数量多，占全市总人口的52%。我们要实现领先全国全省全面建成小康社会的目标，最艰巨的任务在农村，短板在农村，优势也在农村；要实现“四化同步”，短腿就是农业现代化。通过改革试验，我们就有了放手改革的空间，就有了增强发展动力和活力的条件，就可以解决深层次体制机制问题，就会获得改革的红利和先发优势，对于破解城乡二元结构、牵动全市发展具有战略性、全局性作用。所以，我们一定要深刻认识和牢牢把握这个事关全市发展的重大战略，抓住机遇、顺势而上。要吃透用活政策，弄清基本底数，总结已有经验，进一步明确推进改革试验工作的清晰思路。要不断加大改革试验的宣传力度，动员并激发全市上下，特别是广大农民参与改革的热情，营造全社会广泛参与的良好氛围，在全社会形成思想认同，达成上下共识，汇聚强大合力，把改革试验作为推动农业农村工作的重要抓手，切实把难得历史机遇转化为发展的现实成果。

在这方面，要进一步提高认识，我们农业农村都面临着重大改革任务，又有好的机遇，国家给我们先试先行的机会，不仅是要推动这项工作，关键还要通过改革总结出经验，作为国家推动农业农村改革的政策依据。所以，我们不要停留在口号上，停留在会议上，要扎扎实实地研究农业农村问题，明确农村改革的目标、细化内容，采取有

力的措施，取得实实在在的成果。因此，我们在各个方面都积极争取纳入省、市试点，无论是科技示范试点、农业示范试点，还是电子商务试点、云计算试点，目的就是更好地利用国家的政策争取各个方面的支持，更系统地推进各个领域的工作。包括我们创建全国文明城市也一样，就是要通过这样一个全民动员的过程把硬件建设和软件建设同步向前推进，真正使整个城市的品质得到极大的提高，全民的素质能有一个极大的提升，各个领域的工作都是如此。进入试点肯定就会有压力，如果“小富即安”，就没有这些事情，我们跟着走，日子也照常过。哈尔滨现在的发展还有很多薄弱的环节，通过这些改革试验的机遇，能够把“三农”问题解决的更好。

二、坚持问题导向，全力破解改革试验中的重点和难点问题

改革试验是一项复杂的系统工程，涉及到农业农村经济社会发展的方方面面，不可能齐头并进，要坚持点与面结合、整体设计与重点突破结合、正确的方向与合理的节奏安排结合，善于聚焦关键环节，把握主要矛盾，解决重点问题，突破制约瓶颈。

一要加快推进农村土地确权登记颁证工作。推进农村改革，关键点和难点是农村产权制度改革，核心是激活量化农村“资产、资源、资金”要素，这是深化农村各项改革的重要基础。这些年，我们一直强调农业生产的组织化规模化，但水平总也上不去。200亩以上的土

地规模种植面积280万亩，占全市耕地面积9.2%，以前给我的数字是230万亩，虽然提高了一些，实际上水平还是很低的，与绥化都比不了。种植业如此，养殖业更是如此，双城雀巢，最高峰的时候号称二十七、八万头奶牛，现在实际上也就十七、八万头。由于不是规模经营，奶的质量、产量都有很多问题，平均每头牛也就是4吨多，与发达地区相比差一半。根本原因就在于农业农村的资源资产，特别是耕地的权属不清晰。耕地权属不清，就无法流转，也就形不成组织化和规模化，自然也就影响了水利化、机械化和科技化的程度，承包经营权抵押、担保等就更无从谈起。这里面首先要解决的就是加快推进农村土地确权登记颁证，确权以后，就给农民吃了“定心丸”，农民可以放心流转土地。现在国家、省里在方正、阿城进行试点，而且方正试点已取得了很好的经验，省委陈润儿副书记也专程到方正调研，了解情况。从实施的效果看，方正完成农村土地确权颁证以后，今年新增了107个农业合作组织，大大提高了农业规模化经营水平。我们要认真总结推广方正经验，探索出一条可学习、可借鉴、可复制的路子，按照“尊重历史、依法办事、先点后面、整体推进”的原则，以明晰产权为基本方向，以“资金、资产、资源”量化到人为根本目标，以政府推动、试点引路为实现途径，加快完成农村土地、林地、水面、草原等承包经营权，农村宅基地和建设用地使用权的确权登记颁证工

篇三：农村工作会议发言稿

农村工作会议发言稿

同志们：

县委、县政府决定召开这次全县农村工作会议，主要任务是传达贯彻中央、市农村工作会议及县经济工作会议精神，分析当前农村形势，回顾去年我县的农业和农村工作，具体安排部署今年的农业和农村工作任务。根据大会安排，我讲几点意见。

一、认真总结去年的农业农村工作，进一步分析我县农业农村经济形势 去年，我县的农业农村工作，在县委、县政府的领导下，在县人大、县政协的监督支持下，各级高度重视农业和农村工作，认真贯彻落实党的xx届六中全会和中央、市农村工作会议精神，紧紧围绕调整农业产业结构这个中心，以增加农民收入为目标，做了大量工作，实现了农村经济新发展和农村社会稳定，保持了农村经济发展的良好形势，归纳起来有以下几个特点：

（一）较好地完成了农业农村主要经济指标。实现农业增加值10亿元，农民人均纯收入2442元，比上年增加73元。粮食生产在遭遇特大旱灾的情况下有所减产，但粮油产业结构得到优化，品质不断提高。主要多经产品产量增加，商品率得到提高，出栏生猪65.52万头，小家禽出栏337万只，比上年增长14.6%，水果总产量4.2万吨，增长16.7%，水产品产量5920吨，增长6%，西瓜产量3176吨，蚕茧产量1万担，商品蔬菜生产完成9.6万吨，增长20%。

（二）农业产业结构不断优化，产业化水平进一步提高。农村经济结构调整迈出了新步伐，成效开始显现。以调整农业经济结构为主线，因地制宜，分类指导，发挥优势，着力抓好10大商品基地和6大产业的建设。全县现已种植沙田柚5.7万亩、夏橙2万亩、伏淡季水果3.2万亩、密植桑园1.3万亩，粮经种植比例已达6:4，农产品商品率提高到52%，多经收入增长15.2%。在全市调整农业产业结构10个百万骨干工程中，我县有柑桔深加工、黄籽油菜、优质瘦肉型生猪、笋材两用竹、花卉苗木5项工程列入其中。积极培育专业大户、专业村社和龙头企业，涌现出一批新的科技示范典型和具有专业特色的农业产

业化企业。多渠道投资4500万元实施农业综合开发、生态环境、水利设施、天然林保护等工程，形成了一批农业产业化示范基地，辐射效应更加明显，带动了全县农业产业化的发展，产业优势更加突出。命名表彰了一批专业乡镇、村、社和龙头企业，荣达农业发展有限公司被列为全国农业产业化龙头企业。

（三）积极推进以“种子工程”为重点的农业科技进步，努力提高农业科技含量。积极推进以“种子工程”为重点的农业科技进步，努力提高农业科技含量。建立了沙田柚、夏橙、伏淡季水果母本园、良种畜禽扩繁场和水产品试验示范基地。引进优质粮油品种50余个、伏淡季优质水果品种20余个，新荣昌ⅰ系、“洋二元”优良种猪推广力度加大，发展良种笼养蛋鸡180万只，农产品优质率提高到33%，沙田柚、夏橙荣获xx年中国国际农博会名牌产品称号，科技对农业增长的贡献率增加到45%。

（四）农业基础设施和生态环境建设得到加强，农业生产条件进一步改善。农业基础设施和生态环境建设得到加强，农业生产条件进一步改善。实施了长江干流绿化、中日合作环保造林、退耕还林、天然林保护、生态环境治理工程，造林1.2万亩，狠抓了龙溪河大灌区、长江上游水土保持、农业综合开发、农村人畜饮水和场镇自来水工程。改造中低产田1.6万亩、坡瘠地4000亩，治理水土流失面积20平方公里，新建沼气池2760口，改节能灶2540户，新增自来水受益人口35000人，对病险水库和渠道防渗开展了重点整治，整修各类水利工程设施2403处，新增有效灌面3000亩。完成了范家桥水库续建工程可研报告评审批复工作。

（五）按照xxxx的要求努力实践“xxxx”，认真贯彻执行党在农村的各项基本政策，确保了农村社会稳定。进一步巩固完善了农村家庭联产承包责任制。认真贯彻落实减负政策，严格农民负担监管，全县农民条例内负担保持在1997年水平，对乱收费、乱集资、乱摊派等现象进行了专项治理，农民条例外负担进一步减轻。继续深化乡镇政务公开、村务公开工作，不同程度的解决了人民群众关心的热点、难点问题，促进了基层干部作风的转变，密切了党群、干群关系，化解了社会矛盾，维护了农村社会稳定。篇四：乡镇农村工作会议讲话

在全镇农村工作会议上的讲话

中共分盐镇委书记 张 炜

2012年3月 日

同志们：

经镇委、镇政府研究决定，今天召开全镇农村工作会议，参加今天会议的有班子成员、机关干部、镇直单位负责人、全体村干部。刚才，镇委委员、副镇长李祥林、吴绪旺和镇委副书记杨邦禄宣读表彰了2011计划生育、农业战线各项工作和社会治安综合治理的先进单位和个人，对胡家村实施了计划生育“黄牌警告”。同时4个村和一个镇直单位的代表作了典型发言，这充分展示了镇委、镇政府“彰显靓点，扬惩倡戒，促进工作”的重要举措。今天的会议，既是对我镇今年农村工作的全面部署，也是对今后一个时期全镇“三农”工作思路、重点和主要措施的梳理，目的就是要理清思路、找准方向、明确目标、振奋精神、强化措施，促进农民增收和民生改善，促进农业和农村快速健康发展。下面，我根据党委、政府的集体意见，讲三个方面的问题，供同志们讨论时参考。

2月4日至5日（即正月十三、十四），县委、县政府在

翔宇会议中心召开了全县三级干部会议，并作了电视现场直播。县四大家领导、乡镇党委书记、乡镇长、各村支部书记、县直单位主要负责人和部分企业代表参加了会议。县委书记董新发作了题为“抢抓壮腰工程机遇，推进三化同步发展，为加快监利跨越赶超步伐而努力奋斗”的书面讲话。5日下午，大会进行会议总结、表彰，我镇是全县表彰的“水利建设先进单位”，分盐村作为环境整治示范村，受到了大会的表彰。下面，我着重把董书记的讲话精神，摘要进行传达。

董书记的讲话共分三个部分。

第一部分，认清发展形势，坚定跨越赶超信心。

（一）要充分肯定成绩。

2011年，全县上下坚定不移实施“工业兴县，开放强县”战略，经济社会发展取得了令人鼓舞的成绩。

一是负重奋进抓发展，县域经济水平提升；

二是全力以赴抓招商，工业兴县步伐加快；

三是齐心协力抓抗旱，农业经济稳定增长；

四是坚持不懈抓创卫，城市面貌明显改善；

五是以人为本抓民生，社会事业全面进步。

（二）要正视存在问题

主要表现在：一方面经济社会发展现状不适应新形势。一是工业发展步伐不快；

二是农业增收能力不强；

三是城乡建管水平不高；

四是经济发展环境不优。

另一方面，干部队伍综合素质不适应新形势。一是政策水平有待提高；

二是工作作风有待优化；

三是精神面貌有待提升。

（三）要坚定发展信心。

一是市县党代会明确了新目标。县第13次党代会提出了未来五年“全省第一方阵、荆州县市领先”，实现“五个翻番”的奋斗目标。

二是壮腰工程提供了新机遇。省委、省政府审时度势，高瞻远瞩，作出实施壮腰工程，加快荆州振兴的战略决策。

三是三级换届带来了新气象。一大批干事认真、工作踏实、群众公认的干部进入各级领导班子，形成了新的坚强领导集体，集聚了跨越发展的活力。

第二部分，明确发展目标，加快跨越赶超步伐。

（一）坚定不移壮工业。

一是在园区建设上实现大突破；

二是在招商引资上实现大突破；

三是在项目建设上实现大突破。

（二）坚持不懈强农业。

一是狠抓农业基础提升；

二是狠抓农业产业化建设；

三是狠抓新农村建设提速；

四是狠抓农村政策落实。

（三）三城同创促建管（文明城市、卫生城市、园林城市）

一是抓规划，构筑发展平台；

二是抓建设，完善城市功能；

三是抓管理，提升城市品位。

（四）统筹推进惠民生。

一是扎实推进社会事业；

二是高度重视民生工程；

三是切实狠抓人口计生；

稳定。

展合力，夯实跨越赶超基础。

想，培育加快发展的强大气场。

风，增强加快发展的责任担当。

四要强化民本意识；

实，夯实加快发展的坚实基础。实；

实；

实；

实。

优，创造加快发展的一流业绩。

导，构筑加快发展的战斗堡垒。四是全力维护社会第三部分，凝聚发

（一）坚持解放思一要更新发展理念；二要培育发展文化；三要营造发展气场。

（二）切实转变作一要强化责任意识；二要强化担当意识；三要强化服务意识；五要强化效率意识。

（三）狠抓工作落一是闻风而动抓落二是聚精会神抓落三是领导带头抓落四是强化督查抓落

（四）努力争先创一是要当先进； 二是要争上游； 三是要创一流。

（五）加强党的领一是加强一把手自

身建设；

二是加强基层组织建设；

三是加强党风廉政建设。

二、2011年的工作回顾

过去的一年，我们在县委、县政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕年初提出的各项目标任务，突出重点抓落实。在全镇干部群众的共同努力下，扎实开展党在农村的执政能力建设，团结和带领广大干部群众，始终坚持以经济建设为中心，以加快发展为主题，以农村稳定、农民增收为目标，进一步加 篇五：2015年中央农村工作会议全文

2015年中央农村工作会议全文

中央农村工作会议22日至23日在北京举行。会议深入贯彻总书记系列重要讲话精神，全面落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，总结2014年农业农村工作，研究依靠改革创新推进农业现代化的重大举措，全面部署明年和今后一段时期农业和农村工作。

党中央、国务院高度重视这次中央农村工作会议，中共中央政治局会议、中共中央政治局常委会议和国务院常务会议就开好这次会议，做好明年农业农村工作提出了明确要求。中共中央政治局常委、国务院总理李克强出席会议并作重要讲话，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议。

会议指出，今年以来，在党中央、国务院正确领导下，经过全党全国上下共同努力，粮食产量实现“十一连增”，农民增收实现“十一连快”，农村民生改善取得重大进展，农村改革加快推进，农村社会和谐稳定，为做好全局工作提供了支撑、增添了底气。

会议强调，随着国内外环境条件变化和长期粗放式经营积累的深层次矛盾逐步显现，农业持续稳定发展面临的挑战前所未有。目前国内主要农产品价格超过进口价格，而生产成本在不断上升。农业生态环境受损，耕地、淡水等资源紧张。必须按照党的十八大要求，坚定不移走中国特色新型农业现代化道路，加快转变农业发展方式，不断提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，实现集约发展、可持续发展。

会议指出，农业现代化是国家现代化的基础和支撑，目前仍是突出“短板”，全面建成小康社会的重点难点仍然在农村。我国经济发展进入新常态，加快推进农业现代化，对稳增长、调结构、惠民生意义重大。挖掘农民这个最大群体的消费潜力，可以更好发挥消费的基础作用；农业农村基础设施和公共服务落后，有巨大新增投资需求，用好这个空间，可以更

好发挥投资的关键作用；做大做强农业产业，可以形成很多新产业、新业态、新模式，培育新的经济增长点。

会议指出，要深刻认识新常态下农业农村外部环境和自身内部发生的重大变化，善于在变化中捕捉机遇、逆境中创造条件，不断挖掘新潜力、培育新优势、拓展新空间。要按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，努力完成明年农村改革发展各项任务。要积极推进结构调整，加快转变发展方式，不断提高农业综合效益和竞争力。进一步深化农村改革，完善顶层设计，抓好试点试验，确保改有所进、改有所成。结合新一轮村“两委”换届，选好用好管好村“两委”带头人，不断增强农村基层服务型党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为农村改革发展稳定提供有力保障。

会议讨论了《中共中央国务院关于进一步深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见（讨论稿）》。中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋主持会议并作总结讲话。国家发改委、科技部、财政部、水利部、农业部、中国人民银行、国家林业局、国务院扶贫办负责人作大会交流发言。

部分中共中央政治局委员、国务委员等出席会议。

中央农村工作领导小组成员，各省、自治区、直辖市以及计划单列市党委和政府分管农业和农村工作负责人，新疆生产建设兵团负责人，中央和国家机关有关部门负责人，军队及武警部队有关单位负责人等参加会议。