市长专题党课：抓工作要有思路、明重点、讲方法、强措施

市长专题党课：抓工作要有思路、明重点、讲方法、强措施

同志们：

今天由我给大家讲一堂专题党课，主题是如何抓工作推进。习近平总书记提出了党员干部对肩负的责任要“时时放心不下”，具体工作推进中怎么样才能算做到“时时放心不下”？我想起码要做到以下几点：

一、要有思路

（一）什么是思路？思路是指思考的条理脉络，通俗的解释就是心里的想法；

工作思路，就是在工作开展前，理顺完成工作的顺序、工作中可能出现的问题及相应解决办法，并且随着工作开展不断更新的思维活动。市委在使用干部时，常常会先考察他的思路清不清，就是看他能否清晰、准确地认识任职部门、任职岗位的状况、能否提出切实可行的办法，从而圆满完成本职工作任务。无论干什么工作，首先要明确思路，特别是主要领导同志，要做到查形辨势、举旗定向、高瞻远瞩、远谋近施。有句成语“以其昏昏，使人昭昭”，意思是自己糊里糊涂，还想去教别人明白，这是不行的；我们每位同志都是×××肌体上的一个细胞、×××阵营中的一员，守土有责、守土尽责，因此每个同志都要思路清晰。

（二）思路的重要性。

思路决定出路。当思想受束缚、思路不宽时，面对实践中的许多问题就会束手无策，感到没有出路；反之，思想一解放，思路一拓宽，就一定能找到出路。在现实工作中，我们经常会发现一些问题，比如，有的同志不知道自己抓什么、怎么抓？什么时候抓什么、什么人抓什么？有的同志“眉毛胡子一把抓”，分不清轻重缓急；有的同志平时不念经、急来抱佛脚，临渴掘井，贻误战机；有的同志政策法规研究不透，对自己单位的职责界定不清、不准，造成工作上的矛盾和分歧，影响工作开展。上述问题的存在，有作风问题，也有本领不足问题。有些同志遇到困难束手无策，不树立有解思维，想尽千方百计、倾尽自己所能去解决问题，而是上交问题、回避矛盾或者搁置不办，这既是本领不足的表现，也是思路不清的表现。

（三）如何理清思路？一个正确思路的形成，离不开对实际情况的深入了解，离不开长期的调研思考，离不开对实践经验的科学总结，理清思路的过程就是发现、研究、解决实际问题的过程。

要把握好四个导向：一是政治导向。政治导向是第一位的，要强化“四个意识”、坚定“四个自信”，拥护“两个确立”、做到“两个维护”，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，用习近平生态文明思想指导实践，用崇高的政治觉悟、政治态度、政治规矩推动工作。二是目标导向。目标非常重要，这个目标一定要定高，要敢于“跳起来摘桃子”，不能“等、靠、要”，也不能“庸、懒、散”，而应该拼尽全力瞄准更高的目标。古人讲“求其上，得其中：求其中，得其下；求其下，必败。”百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。我们要拉高标杆，人争先进、事争一流，有旗必扛、逢先必争，创造一流业绩。三是问题导向。要树立危机意识，树立问题导向，深入查摆影响全市改革发展的深层次矛盾和问题，以问题的不断解决铺平我市高质量发展道路。四是效果导向。要把一切工作的努力体现在成效上，忠诚担当事上见，落实见效真本事，以丰硕的成果验证我们的思路，体现出新气象新担当新作为。

理清思路要处理好以下关系：一是动与静的关系。要用发展的眼光看问题，放眼长远、立足当下，善谋划、重实施，不能只看到眼前的困难，产生畏难情绪；也不能安于现状，没有长远打算。要发挥主观能动性，通过自己的努力，在运动中抓战机、打胜仗、奠根基。二是整体与局部的关系。每个区县、单位都是全市的一个重要组成部分，要从大局出发，做好同工作的协作配合，是分工需要，也是实现各项工作正常运转的必要条件；同时，要担当尽责，发挥好自身职能，这是工作全面完成、创造新辉煌的根本保证。三是继承与创新的关系。工作要有继承，发扬部门的优良传统，沿袭好的工作方法，同时不能墨守成规、吃老本，要善于发现问题、改进工作。制定工作目标既要正视现实，充分考虑实际情况，又要在尊重客观规律的基础上充分发挥人的主观能动性，千方百计创造条件、挖掘潜力、加快发展。既不能拿过时的观念套实际工作，也不能脱离实际唱高调、讲空话。社会在发展，客观实际也在不断发生变化，要求我们的思想观念、工作思路时刻保持清晰，并不断创新、不断调整。有句俗话“不打勤，不打懒，专打不长眼”，就是这个道理。下半年的工作目标已近确定，希望大家对照目标，理清思路，思路必须清晰，知道自己该干什么、什么时候干什么、什么人干什么事，不然就是思路不清的表现。

二、要明重点

（一）为啥抓重点？所谓抓重点，就是抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面，主要矛盾和矛盾的主要方面在事物的发展过程中处于支配地位、起着决定作用，抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，就能够“牵一发而动全身”，起到“四两拨千斤”的作用。

有个成语“纲举目张”，意思是提起鱼网上的大绳一抛，一个个网眼都张开了，比喻抓住事物的关键，带动其他环节。“牵牛要牵牛鼻子”“打蛇要打七寸”等谚语，生动形象地说明了抓重点的重要性和科学性。抓重点是习近平总书记治国理政的重要方法论，面对改革的复杂形势和繁重任务，要牵住“牛鼻子”，既要抓重要领域、重要部门、重要任务，又要抓关键主体、关键环节、关键节点。领导干部是部门工作的牵头者和组织者，工作领域涉及到方方面面，如何从纷繁复杂的工作中找出重点、抓住重点、抓好重点，是领导干部特别是主要领导的基本功，是领导干部素质的体现，是否善于抓重点则是衡量领导干部才能高低的重要标准。领导干部要清醒地把自己从日常事务中解脱出来，敢于抓重点、善于抓重点、勤于抓重点，不断提高能抓重点、善抓重点、抓好重点的能力。

（二）如何选重点？一是要围绕大政方针选重点。

每个部门，包括市级部门、县级部门，每个科室、单位，都要围绕大政方针选重点，提高政治站位和政治敏感性，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以更高的政治自觉、更强的政治担当、更大的政治责任，推动各项工作向纵深发展，决不能对形势视而不见、思想麻痹。比如今年脱贫攻坚、疫情防控是政治任务，这些工作出差错就会犯严重的错误。因此我们在选择工作重点的时候，一定要首先认清国家的大政方针是什么。二是要围绕大局选重点。今年工作的大局是为

×××高质量建设提供坚强保证，每个区县每个单位是XX局的组成部分，不能局限于自己的“一亩三分地”。要有大局意识，不要固步自封，不作井底之蛙，凡事必须从大局着眼，从全局着手。三是要立足职能选重点。市直部门有部门的职能，每个区县、每个单位有各自的职能，要看好自己的门，管好自己的事，抓重点带一般，使自己负责的工作得到全面提升，把各项工作抓实、抓好、抓出成效。四是要立足优势选重点。各地有各地的优势、各部门有各部门的特点，要善于发挥自己的优势，做到胸中有全局、手中有典型，工作有特色、有亮点。五是把握变化选重点。重点工作和一般工作不是绝对的，要密切关注情况变化调整工作重点，做到精准出击，不失时机地创造辉煌业绩。新冠疫情防控是一项重要工作，随着中央政策的调整，我们一手抓疫情防控、一手抓复工复产，逐步转化为当前的统筹疫情防控和建设。

（三）怎样抓重点？一是亲力亲为抓重点。

对重点工作，主要负责同志要扑下身子，亲自谋划、亲自部署、亲自推进、亲自督查，做到重点事、重点干，重点人、重点管，不当“二传手”，不当甩手掌柜，既当指挥员，又当战斗员，靠别人、靠部下、靠部门那是不行的，重点工作一把手必须亲力亲为。二是集中力量抓重点。领导干部眼睛不能总盯着那些鸡毛蒜皮的小事，必须抓大放小、统揽全局，集中精力办大事，拿出足够的人力、物力、财力投入到重点工作上，所谓“二八”法则，就是把百分之八十的精力用在百分之二十的重要事情上。三是选准切入点抓重点。抓重点要选准切入点，可以先易后难，先从容易入手的地方开始，逐步深入；也可以先难后易，先啃硬骨头，先攻堡垒，剩下的就容易快速突破、求得完胜。四是聚精会神抓重点。作为领导干部特别是主要领导，对重点工作要心无旁骛、雷打不动、“咬定青山不放松”，做到方向不变、焦点不散、靶心不偏，紧盯盯紧，保持抓重点的定力、耐力、拼劲、韧劲和冲劲。重点工作一旦确立，就要坚持不懈抓下去，“三天打渔，两天晒网”，今天是重点，明天就忘记了，那是不行的。要敢于从日常事务和人情世故中跳出来，善于统筹抓关键，勤于计划抓重点，做到忙碌而不盲目，实干、巧干而不乱干、蛮干，面面想到而不面面俱到。一个人的精力是有限的，要用有限的精力干出一番事业，就得学会聚精会神抓重点，可去可不去的应酬坚决不去，可开可不开的会议坚决不开。要按照多快省廉的原则，明确重点工作完成时限、倒排工期，把工作任务量化到每个工作日，今天该完成的任务绝不拖到明天。

（四）处理好重点和一般的关系。

抓重点并不是否定抓一般工作，只是要求不平均用力、不撒“胡椒面”，要合理安排主次，善于处理中心工作和其它工作的平衡协调，使之产生有节奏、有规律的运转，不能单打一、顾此失彼。中心工作与其他工作是紧密联系、相互影响的辩证统一关系，很多工作虽然不是中心，但却影响牵动中心，如果只抓重点而忽视其他，那么整体工作也是抓不好的。毛泽东同志形象地将其比喻为要学会“弹钢琴”，十个指头都要动，既有高音、低音，又有强音、弱音；既有轻重缓急，又有抑扬顿挫，只有这样，才能弹奏出一曲和谐动听的美妙乐章。

以上主要讲了领导同志抓重点的问题，其实在工作上能不能够、善不善于、愿不愿意抓重点，是我们每个工作人员素质和能力的体现，也是担当、尽责的要求。

三、要讲方法

（一）为啥要讲究方法？方法是为达到某种目标而采取的途径、步骤、手段等，是人类认识和改造客观世界的明灯和路标。

工作想做好，方法很重要。方法对路，群众拥护；策略妥当，士气高昂。人们常讲“方法大似气力”，方法得当事半功倍，方法失当事倍功半。毛泽东同志曾用过河要有桥和船来形象而深刻地说明任务和方法的关系：“我们不但要提出任务，而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿。”工作方法并不完全决定成败，但没有好的工作方法，往往会导致失败。领导干部在工作中要讲究指导艺术，注重工作方法，用过硬的本领、高强的技能，充分调动团队的积极性、创造性，形成强大合力，才能完成繁重的工作任务。

我们党在长期革命和建设的实践中，形成了一整套思想方法和领导方法，比如一切从实际出发、实事求是的思想路线，理论联系实际、一般与个别相结合、领导与群众相结合、抓两头带中间、学会“弹钢琴”、坚持问题导向等等，是我们做好工作的宝贵财富。但是，工作方法千条万条，要从中挑选出行之有效的方法，看起来容易，做起来却很难。对于领导干部而言，工作方法要注意三“忌”：一忌“生搬硬套”，人家的方法在人家的单位适用，在你这个单位不一定适用，所以说“吃别人嚼过的馍没味道”“没有调查就没有发言权”，要善用“一线法”，认真调查研究，吃透上情，了解下情，不断调整工作思路，在实践中找准解决问题的方式方法。要结合实际加强研究，研究态势和趋势，增强工作的前瞻性；研究全局和大局，增强工作的系统性；研究方式和方法，增强工作的可操作性；研究政策和方略，增强工作的针对性；研究疑点和风险点，增强工作的敏感性；研究基层和基础，增强工作的稳定性；研究时段和时序，增强工作的调控性。研究透了，思路就理清了，再奔着目标去，♘积薄发，蓄势成局。二忌“人云亦云”，不要人家说咋着就咋着，没有主见。要注重学习、善于学习，同时要学会分辨是非，不被错误言论所误导。三忌“原地踏步”，要多观察、多思考、多总结，主动学习，及时完善知识结构，不断提升创新意识。

（二）工作方法的一般要求。

宏观上可以概括为“一二三四”工作法：“一”就是弘扬“一种精神”——“牛马精神”。既要有百米冲刺的爆发力，又要有跑马拉松的定力耐力。既要耐住性子，忍得住寂寞，像老黄牛那样踏实肯干，有耐力，厚德载物；同时还要放眼长远，像千里马那样奋勇争先，自强不息。“二”就是用好“两种工具”——天文望远镜和电子显微镜。既要明大势、顾大局，又要重细节、抓落实，眼光决定高度，细节决定成败。正职要多用电子显微镜，副职要多用天文望远镜；上级要多用电子显微镜，下级要多用天文望远镜。两种工具交叉使用，争取最大、最优效果。“三”是把握好“三观”——宏观、中观、微观。善于从宏观、中观、微观的角度把握规律、指导实践，对面上、线上、点上工作想清悟透，准确把握。“四”就是要当好“四师”——规划师、设计师、工程师、技师。我们有些同志会当规划师、不会当工程师，有些会当工程师、不会当技师，说着行、思路也行，但干着不行。当好“四师”就是要求我们既要善于谋划指挥，又要精于施工操作。

从操作层面上，要突出一个“干”字。实干兴邦，空谈误国。凡事干就有希望，不干一事无成，“不干，半点马克思主义都没有”。想干事是一种状态、一种激情，会干事是一种能力、一种胆识，干成事是一种追求、一种效益，不出事是一条底线、一种坚守，好共事是一种品质、一种修行。怎么干？一要想干，“勤”字当头。经常围绕“我是干什么的？我应该干什么？我会干什么？我是怎么干的？我干的怎么样？”五个问题，增强自省意识和责任意识，增强宗旨意识和群众观念，弘扬以躬耕精神、民本思想为主线的天下为公、淡泊明志、乐于奉献、崇德向善等优秀传统文化，强化事业心、责任感，常思常想、常省常问，珍惜机遇、珍惜岗位，不留遗憾、不落骂名。二要会干，“学”字当头。要虚心、听得进不同意见，要有诚心、有宽广的胸怀和大局意识，要出于公心、善于用心、凡事尽心、令党放心，有担当精神，用心动脑、学思践悟、想清悟透，提升能力素质，成为行家里手。三要实干，“实”字当头。思想上求实、工作上务实、作风上扎实，做到出工、出力、出效、出彩。要人人出彩、事事出彩、时时出彩，才能够保证各项工作出彩。事在人为，兵在将领，凡事大干小难、小干大难、不干更难。四要正干，“廉”字当头。讲政治、讲大局、讲党性，守法纪、守道德、守底线，努力营造风清气正、公道正派、公平公正的发展环境。

（三）需要用好的工作法。

一是把脉问诊、对症下药。要理清思路、实事求是，通过望闻问切吃透情况，做到扬长避短、取长补短，然后对症下药。二是统筹兼顾、突出重点。要学会弹钢琴，善于抓重点抓难点抓关键，分清轻重缓急，先干急的、常抓重的、兼顾一般的、减少应付的，把握节奏，管控过程，狠抓落实。三是因地制宜、分类指导。因地、因人、因时、因事制宜，“一把钥匙开一把锁”，解决好“路”与“桥”的问题。因势利导，因小见大，随机应变，见机行事。四是典型引路、点面结合。要学会“解剖麻雀”，培育典型。手中有典型，工作上水平；不断树样板，事业大发展。

要善于抓典型、树样板，促两头，带中间，从而起到“拨亮一盏灯、照亮一大片”的效果，达到典型开路、整体推进的目的。五是专班推进、分工协作。既要能够独自作战，又要注重协同作战。六是分级负责、层次领导。各司其职、各负其责，一级抓一级，一级带着一级干，一级做给一级看，层层传导压力。七是宣传开路、发动群众。要善于宣传，善于做群众的思想工作，相信群众、依靠群众、发动群众。

四、要强措施

要说推进工作的措施，相信大家都能举出不少，有些同志做得还很好，能够创造性地开展工作。时代在发展，社会在进步，办公手段和管理理念也在不断创新，我们要研究新形势、掌握新政策、采用新手段，立足实际、因地制宜采取行之有效的措施，及时有效地破解矛盾、推进工作。就部门去年以来常用的工作措施，列举一些，供大家参考。

一是开会。

开会是最基本的工作方法、措施，其最大的功效就是能够把内部充分动员起来，为一个明确的目标而奋斗。把工作干好就得学会开会，开会必须讲实效、高效，不能走形式，以会议落实会议。会议有多种形式，有安排部署会、汇报会、讨论会，有现场会、见面会、视频会等等。去年以来我们面对“×××××”整治的艰巨任务，采取每月一次现场会的办法，哪个县市区干得好就到哪个县市区开现场会、开一次会就奖励××万元，目前已开了××次，发挥了典型带动作用，原定的三年任务，基本上两年完成。

二是督查。

督查是当前各级各部门推进工作的基本手段。搞督查，就要建立督查的长效机制，不能想起来一阵子，前松后紧、忽冷忽热、时紧时松、虎头蛇尾；接受上级督查也要有常态化思想，把功夫下在平时、用在干好工作上，不能把“宝”压在找关系、开后门上。我们要善用督查的方式，最好是明察暗访、重点是暗访，采取“四不两直”的方式，察实情、求实效，真正发现问题。

三是通报。

通报有定期的、不定期的，有政府的、部门的，有纸质的、口头的，有表扬的、批评的，有整体的、部分的甚至个别的，要求到人到事，敲到麻骨，不能用“有些、个别、极少数”等等，要示范引领、汲取教训、明确目标导向。通报是去年以来我们利用较多的形式，四水同治、河长制等工作不断发通报，起到了你追我赶的工作局面，促进了整体工作提升。

四是调度。

去年尤其是下半年，我们半月一次视频调度，推进重点项目进度，效果比较明显。今年我们继续采取这个办法，全市×个工程项目已召开两次视频调度会。不仅对重点项目进行调度，其他工作也可以采用调度的办法。

五是排队。

啥事都怕考核，用一把尺子量一量，分出好坏、优劣，总站后几名的总感觉到不舒服、有压力。去年我们河长制、四水同治、水资源管理三项工作纳入市委市政府两个高质量绩效考核，给各县市区排出名次，排在后面的不仅领导同志坐卧不安，这些县的主要领导也通过不同渠道把这些情况反映到市里。今年我们举办“绿水”擂台赛，围绕六项重点工作，市委、市政府立擂，XX局摆擂，各县市区打擂、赢家守擂，开展大比武，树立任务导向、争先导向、实干导向，激发了各县市区大干的热潮。

六是奖惩。

每项工作都要有奖有罚，奖罚分明。俗话说“井无压力不出油，人无压力没劲头”，首先要树立榜样、标杆、标兵，让大家时刻处在“前有标兵，后有追兵”的战斗状态，才能激发内生动力；其次，对后进者要进行适度惩戒，变压力为动力，这样将会内激外压、相互作用、两力驱动、干劲倍增，才能呈现明争暗赛、你追我赶的生动局面。去年“

×××××”整治，工作差的不在你那儿开会，按照市政府要求每次都排队，照顾大家的面子，没叫落后的表态发言，但先进的介绍经验、有奖金，激发了县市区的积极性。书记、县长主动要求到他那开会，其他县都开了，书记县长的脸往哪搁？

七是发函。

有发给单家的、多家的；有发给单位的、个人的。一是对单位的，就是哪一项工作落后，或者管理部门多次督促无效，就向当地政府发提醒函。这也是省办公厅常用的办法，不少工作给市政府发函，市领导批给各局，我们感到压力很大，无法给市委市政府交待。去年我们就×××河治理工程进度滞后问题给辖区政府发函，督促有关部门干好工作。二是对个人的，采取私信的形式。今年我就×××项目进度和配套资金问题采取给六个县区政府和×××部门负责同志写一封信，促进了问题解决。

八是督办。

挂牌督办，是上级部门通过社会公示等办法，督促下级限期完成重大问题、重大项目、重点任务，目的是想方设法提高下级的重视程度，时刻抓在手上、放在心上、限期解决问题。去年我们申请市委、市政府督察局对某项重点工作进行挂牌督办。

九是问责。

约谈是问责的一种形式，可以单独约谈，也可以集体约谈；可以约谈政府领导，也可以约谈部门领导；可以约谈主要领导，也可以约谈分管领导。除约谈外，还有通报批评、诫勉谈话，甚至党政纪处分等，这些措施我们都用过。

工作措施还有很多，时间关系，不再一一列举。今年市委采取履职考评的办法，要求新上任的领导每半年做一次履职陈述，由大家投票评出档次，目的是让大家明白差距、看到自己的位置，形成先进更先进、落后赶先进的热潮。