区委书记在区委常委（扩大）会议上的讲话及主持稿

区委书记在区委常委（扩大）会议上的讲话及主持稿

各位领导、同志们：

今天，我们召开区委常委（扩大）会议，主要内容是学习贯彻市委XX书记XX日在全市领导干部学习班上的讲话精神，把XX的干部打造成为一支“干事有激情、做事高标准、遇事敢负责、处事能坚韧”的队伍，确保全年各项任务圆满完成，确保各项事业不断取得成功，确保区党代会确定的各项目标顺利实现。今天的会议共有两项议程，一是请XX区长传达市委XX书记讲话精神；二是由我总体谈几点想法。

下面进行会议第一项议程，请XX区长传达市委XX书记在XX日全市领导干部学习班上的讲话精神。

刚才，XX区长传达了XX书记讲话的主要精神，请大家认真学习领会，并传达到各级干部当中去，抓好贯彻落实。下面，结合对XX书记讲话精神的体会和XX实际，我再谈两点想法。

一、紧贴区情，把握精髓，打造干事有激情、做事高标准、遇事敢负责、处事能坚韧的队伍

6月到8月，短短两个月，市委连续两次举办全市领导干部学习班，规模之高，频率之密，近年罕见。两次学习班在形式上各有侧重，在逻辑上紧密联系，正如XX书记所说，第一次学习班主要是“听”，重点解决“想”的问题，而这次学习班突出“看”，重点解决“干”的问题，充分体现了市委的良苦用心。学习的目的在于实践，关键在于行动。我们必须深刻领会市委的意图，秉持“思以致用，知行合一”的理念，以良好的状态、创新的思维、过硬的招数和踏实的作风，做到“干事有激情、做事高标准、遇事敢负责、处事能坚韧”，全力打造一支“想干事、会干事、敢干事、干成事”的队伍，为XX在全市“带好头、当标兵、争第一”提供坚强的组织保证。

（一）广大干部思维上的求新、求高、求变，是XX抢抓新机遇、应对新挑战、实现新跨越的前提。

理念具有先导性，理念思路的快人一步、高人一招，会给区域发展带来革命性的影响。正如XX书记所说，“思想跨越了超越了发展了才能跨越超越”，没有思想的解放、理念的突破，XX新一轮的发展就缺乏驱动力。结合这次在XX等地的考察，这些先进城市取得的巨大成就，无一不与思想理念上的创新转变休戚相关。当前，我们正处于一个大变革大调整的时代，正迎来以创新为决定因素和主题特征的第三次历史性机遇。尽管XX的科教资源丰富，条件有利，但如果我们仅仅依靠“老本”、精神懈怠、小进即满，就会坐吃山空，错失争先进位、跨越超越的发展良机。XX书记在XX日的区县XX发展座谈会、XX日全市领导干部学习班上的讲话，以及这次领导干部学习班的讲话中，都反复强调，各级党政主要负责人在组织领导发展中作用重要，指出主要负责人的境界决定了地方发展的格局，而格局决定结局，干部的理念素养左右着城市发展的前途命运。我们在座各位必须率先垂范，带领广大干部，始终保持“想干事”的姿态，努力在理念思路上体现新思维、树立高标杆、追求新变化，在全体干部中刮起一股创新的“头脑风暴”。

（二）广大干部行动上的破旧、破规、破难，是XX抢抓新机遇、应对新挑战、实现新跨越的保障。

XX书记在分析XX的成功经验时就提到，“XX之所以抓住了前两次机遇，关键是他们敢为人先、突破机制障碍”。这也是我参加实地考察的一个重要体会。6月份随XX书记调研中关村时，给我印象最深的就是，“只要现行法规没有明令禁止的就大胆创新”的中关村法则。叶兆言在《南京人》一书中指出，南京的城市精神是“稳重但安于天命”，这种精神有宽容、包容的一面，但也容易看不到风险，走入因循守旧、按部就班的圈子，缺乏开拓、向上的气魄。我们必须充分认识到，“敢干事”与“干成事”是紧密联系在一起的，缺乏“事不避难、勇于担当、奋勇直前”的精神，一味求稳怕变，只能换来区域的慢发展、一般性发展。当前，我们推进发展转型，必然会遇到困难矛盾，需要我们坚韧不拔锲而不舍，不能忽松忽紧、忽冷忽热；聚焦“四个第一”，必然会遇到瓶颈阻碍，需要我们敢闯敢试敢担当，不能为官避事、遇难绕行。可以说，干部特别是领导干部有多大的担当，XX就有多大的发展。我们各级干部必须在困难面前敢上，在矛盾面前敢管，在风险面前敢闯，否则，“五个XX”也好，建设现代化国际性人文绿都标志区也好，都是空中楼阁。在此强调，各街道、各部门的“一把手”必须冲在前、敢担当，任何一项工作，如果出现没有人负责的现象，责任就由一把手来承担。

（三）广大干部实践上的实干、苦干、巧干，是XX抢抓新机遇、应对新挑战、实现新跨越的关键。

实践是检验真理的唯一标准，唯有果断行动、真抓实干，才能将思想思路转变、体制机制创新的成果转化为实实在在的发展优势。XX书记在学习班讲话一开始就说到，区县“新班子产生了，发展共识形成了，思路好不好、措施行不行、路子对不对，靠干不靠说……现在，摆在大家面前的首要任务，第一是干！第二是干！第三还是干！”这些话语切中要害、掷地有声。区党代会刚闭幕不久，正是集中精力抓发展、心无旁鹜埋头干的时候。实施“五个XX”战略，实现带好头、当标兵、争第一的目标，任务十分繁重，需要我们充满激情，不懈怠停滞；需要我们实干苦干巧干，不虚干慢干蛮干。我们必须以干就干最好、争就争第一的追求、魄力和态度，一级带着一级干，干出水平、干出成效，营造人人关心XX发展，个个追求争先超越的良好氛围。

二、深刻反思，厘清重点，将贯彻落实XX书记讲话精神作为推动发展的强大动力

为政之要，重在实践。全区各级干部要始终保持解放思想、与时俱进的创新精神，知难而上、克难奋进的拼搏精神，埋头做事、争作贡献的实干精神，以思想解放引领率先发展，以创新驱动落实科学发展，以民生改善促进和谐发展，加快推进XX的大跨越大超越。重点抓好“三个突出”：

（一）思想理念上要突出“创新”。

要以解放思想为先导，坚决摒弃一切不符合发展要求的陈规旧式，使理念思路适应时势变化，符合工作要求，把握发展先手，以创新智慧支撑创新发展。一是要依靠科学观念。立足新的观念、新的角度、新的姿态来审视XX的发展，进一步强化科学的发展观、强烈的机遇观、新型的资源观、鲜明的特色观和全新的竞合观，将之作为制定工作思路的思想指导。二是要树立更高标杆。要把高点定位作为一种思维理念，一种发展策略，以建设“标志区”的胸襟和气魄，自我加压，挖掘潜能，在发展中花更大的气力，下更多的功夫，谋更硬的招数。三是要理清主要关系。要深入思考自身优势与劣势、思路与出路、发展速度与质量、工作局部与整体、先与后、当前和长远等各方面的关系，运用战略的思维、辩证的眼光、创新的路径来谋划XX未来的出路。四是要转换战略重点。要调整发展的航向，强化教育人才科技创新的支撑带动作用，加快从投资拉动向创新驱动转变，从项目牵引向人才引领转变，从外源增长向内生增长转变，从传统发展向绿色发展转变。

（二）机制体制上要突出“转变”。

要从机制体制转变入手，克服畏难情绪，以动真碰硬的举措，全方位破除制约XX科学发展的机制体制障碍。一是要优化考核评价机制。实行差异化考核，考核评价从偏重GDP和财税收入向更重科技创新、更重产业升级、更重幸福指数转变，用人上切实做到以实绩论英雄，真正做到能者上、平者让、庸者下。二是要完善创新扶持机制。进一步延伸扩大科技创新“1+8”系列文件的政策效应，在创新载体建设、人才创业、政产学研合作等方面搭建互通平台，营造激发创新要素充分涌流、创业激情充分迸发的综合环境。三是要优化行政服务体制。提高服务型政府建设水平，体现高端高效的行政服务，创新服务方式、优化服务策略、拓展服务深度、提高服务效能，优化企业发展和产业集聚所需的商务政务环境，用“服务高地”建设“人才高地”、“创新高地”。

（三）工作举措上要突出“求实”。

“求实”，就是要立足于XX的区情实际，努力走出具有XX特色的创新驱动、内生增长、绿色发展之路。一是要破解难题。要沉下心思、集中精力，重点破解影响XX科学发展的一系列突出难题，如财政收入组成结构不够优、开放型经济发展不够强、创新型经济比重不够高、发展成果惠及面不够广等等，以项目提档、产业转型、优化分配等等为突破口，加强工作资源整合，夯实XX科学发展的基础和后劲。二是要彰显特色。要依托XX的禀赋优势，将特色发展贯穿于科学发展的全过程，努力体现高端型、创新型、和谐型等发展特色。要注重工作品牌和亮点的塑造，因地制宜、因势利导、精心运作，力争将更多的工作打造成全市、全省的典型示范、精品工程和品牌工作。三是要注重细节。要突出精致、精细、精品的“三精”意识，抓住聚焦“四个第一”、“4C”联动发展、“四纵四横”特色街区打造、建设人民幸福城区、高素质干部队伍建设等关键，研究布置和推进落实各项工作。

最后，再谈一下做好当前工作的问题。今天，距离四季度仅有一个月的时间，中秋、国庆两节也正日益临近，可以说，马上就会进入一个工作繁忙的阶段。在这关键节点，需要我们合理分配精力，突出重点，统筹兼顾。借此机会，再强调三个方面：

一是早做谋划。

现在已经开始进行明年经济和社会发展计划的调研编制工作，全面启动明年工作的思考和谋划。各单位要既考虑本街道本部门实际，又结合区党代会确定的目标任务；既考虑工作的连续性，又注重目标的奋斗性，谋划好明年，争取各项工作多出亮点、多创特色。

二是抓好稳定。

下面又将进入一年之中节庆比较密集的阶段，同时又面临着省市委换届的保障任务，维护社会稳定任务艰巨。概括起来就是“三个敏感”，即：敏感时期，经验表明，每逢有重大节庆活动、政治活动的时候，一些不稳定、不和谐因素容易集聚扩散；敏感地区，XX是中心城区，省市党代会都将在XX召开，稳定工作任务重、影响大，无小事；敏感事件，在这个敏感时期敏感地区，稳定工作变得尤其敏感，平常事会变成非常事，小事容易变成大事。因此，各位领导要时刻绷紧稳定这根弦，对于信访、拆迁、安全生产等重点领域，要认真排查隐患，抓好责任落实，确保XX有个稳定环境迎接市党代会的召开。

三是搞好收官。

要树立保质保量完成全年目标任务的意识，确保三季度各项经济指标、重点项目全面达超序时进度。列入人代会的计划必须确保完成，各重点项目和进展缓慢的工作必须全力以赴提速，为明年工作开展预留出足够的时间与精力。各位领导、各个单位要“弹好钢琴”，处理好重点和一般，统筹和协调好本部门、本区域各项工作的平衡推进。

各位领导、同志们，当前的各项工作艰巨而繁重。让我们以学习贯彻市委XX书记讲话精神为契机，紧紧围绕区党代会确定的各项计划部署，着眼全年目标胜利的完成，进一步抓落实，进一步促成效，为XX经济社会事业的又好又快发展而不断努力！

我的讲话完了，谢谢大家！

今天的会议到此结束。下面，接着开常委会，请区委常委、人大政协主要领导留下继续开会，常委会讨论议题涉及到的领导和单位按通知要求依次列席会议，其他同志退场。