全区自然资源系统主要领导干部廉政整训班上讲话[大全五篇]

第一篇：全区自然资源系统主要领导干部廉政整训班上讲话

在 2020 年全区自然资源系统主要领导干部廉政整训班上的讲话 陈建军 2020 年 06 月 22 日

同志们：

今年 3 月 9 日，中共中央办公厅印发《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》（以下简称《规定》）。

《规定》坚持和发扬党的十八大以来管党治党经验，是深入推进全面从严治党的必然要求，是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神的重要举措，也是坚持和完善党的领导制度体系的应有之义，为新形势下推动全面从严治党向纵深发展提供了重要制度“引擎”。当前，学习贯彻落实《规定》非常及时，很有必要。为大家上这一堂廉政党课，也是我作为厅党组书记落实全面从严治党主体责任的一次具体行动和体现。

一、印发《规定》的背景及重大意义

“打铁还需自身硬。”2012 年，习近平在十八届中央政治局常委与中外记者见面会上作出庄严承诺。刚当选总书记，他就提出要坚持从严治党。党的十八大以来，在习近平总书记

记系列重要讲话中，关于党的建设篇幅最多，而且始终贯穿着一个明确的主题——从严治党。2014 年，他在江苏考察时，更是在“从严治党”前面加上了“全面”二字。习近平总书记提出全面从严治党战略思想，绝非一时兴起，更不会半途而废。党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。这次制定出台《规定》是做到“两个维护”的重要制度保障；是坚持和加强党的领导的必然要求；是党中央健全全面从严治党责任制度的具体举措。

（一）《规定》是做到“两个维护”的重要保障。

事在四方，要在中央。习近平总书记指出，坚持党的政治领导，最重要的是坚持党中央权威和集中统一领导。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是马克思主义政党的重大建党原则，是我国革命、建设、改革的重要经验，是党的政治建设的首要任务。坚决维护党中央权威和集中统一领导，最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。这是保证全党团结统一、步调一致，夺取新时代伟大胜利的根本保证。党的十八大以来，习近平总书记在领导党和国家事业发展进程中，在审视和把握错综复杂的国内外发展大势中，在带领全党全国各族人民奋进新时代的伟大实践中，战略判断高瞻远瞩，政治领导娴熟高超，人民立场鲜明坚定，历史担当自觉强烈，充分证明不愧为党中央的核心、全党的核心，得到全党全国人民衷心拥护。拥护核心、跟随核心、捍卫核心，就是服从大局、维护大局，就是全党最大的政治。坚决做到“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。在《规定》中关于地方党委和党组(党委)的责任内容中，第一条均是“坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定”。

（二）《规定》是坚持和加强党的领导的必然要求。

“全面从严治党，核心是加强党的领导。”在十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记点出了全面从严治党的“关键”：基础在全面，关键在严，要害在治。回顾近年来管党治党的生动实践，组织涣散、纪律松弛，不正之风和腐败现象滋生蔓延等种种痼疾顽症的背后，总病根是党的领导弱化，全面从严治党责任落实不到位，管党治党宽松软。只有明确各级党委管党治党的主体责任，把党要管党、从严治党落到实处，才能解决好自身存在的突出问题，使我们党始终成为全国人民群众的主心骨，带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，把全面从严治党制度作为党的领导制度重要组成部分，纳入中国特色社会主义制度和国家治理体系之中，对全面从严治党制度建设作出了重大部署。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上用“四个坚持”深刻总结新时代全面从严治党的历史性、开创性成就和全方位、深层次影响。实践充分证明，全面从严治党既是新时代坚持

和加强党的领导的政治保障，也是政治引领，必须坚定不移、长期坚持、巩固发展。

（三）《规定》是健全全面从严治党责任制度的具体举措。

习近平总书记曾指出“ 要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”把权力关进制度的笼子里，就是要依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。”怎么把权力关进制度的笼子里？首先必须要制定制度，造出“笼子”，制定、修订和完善了一系列的党纪法规，废除“稻草人”制度，通过制度制约使人民群众赋予的权力合法合规运行，彻底解决“一把手说了算”“一言堂”以及权力寻租、以权谋私等问题，实现干部清正、政府清廉、政治清明。其次要严格执行制定好的制度规矩，没有执行力的制度就如同一张废纸，毫无生命力可言。十九届四中全会《决定》提出了“完善和落实全面从严治党责任制度”的要求。我们认真梳理可以发现，这不是主体责任第一次写入党内法规，《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等均对党委（党组）落实全面从严治党主体责任作出了规定。可见，各级党委（党组）肩负全面从严治党主体责任，既是中央的明确要求，也是正式写入党内法规的刚性规定。

二、《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》的主体结构及内容

（一）明确了主体责任的具体内容。

《规定》第一章是总则，第一条是关于制定目的和制定依据；第二条明确了适用范围；第三条重申了“四个坚持”，即以伟大自我革命引领伟大社会革命，以科学理论引领全党理想信念，以“两个维护”引领全党团结统一，以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心；第四条明确了落实全面从严治党主体责任应当遵循的原则。《规定》第二章明确了全面从严治党主体责任内容，主体责任的具体内容包括推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设及反腐败斗争，这也与新时代党的建设总要求一脉相承。值得注意的是，《规定》强调，党委（党组）要落实党风廉政建设主体责任，深入推进反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。十九届四中全会将构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，作为坚持和完善党和国家监督体系重要内容，单列一条作出部署。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，凝结着对腐败发生机理、管党治党规律和当前形势任务的深刻洞察，是适用于全面从严治党各方面的科学思路和有效方法，必须整体把握、贯通理解，并在实践中坚持巩固、完善发展。

（二）明确了一把手与领导班子成员的责任划分。

《规定》第八条对党委（党组）领导班子成员、党委（党组）书记、党委（党组）领导班子其他成员的各自责任进行了规定。全面从严治党主体责任在党委，要害在一把手。履行主体责任，就是要让一把手回归本位，做到重要工作亲自

部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。作为一把手，党委书记要自觉把监督作为分内之事，当好第一责任人，对党负责，对本地区本单位政治生态负责，对干部健康成长负责，要把责任传导给所有班子成员，压给下面的书记，确保管党治党不留空白、见到实效。党委（党组）领导班子其他成员必须严格落实“一岗双责”，领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作，对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督。

（三）明确了协助党委推进全面从严治党是党章赋予纪委的职责。

《规定》在第九条明确了党的建设工作领导小组、党的纪律检查机关、党委办公厅（室）等部门的职责，强调党的纪律检查机关在履行全面从严治党监督责任同时，应当通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委（党组）决策落实等方式，协助党委（党组）落实全面从严治党主体责任。

（四）明确了责任落实的方式。

《规定》第三章对责任落实的方式进行了要求，包括每半年应当至少召开 1 次常委会会议（党组会议）专题研究全面从严治党工作、制定责任清单、加强对全面从严治党的调查研究、开展经常性的全面从严治党宣传教育等。值得注意的是，第十六条再次强调，党委（党组）书记对领导班子其他成员、下一级党委（党组）书记，领导班子其他成员对分

管部门和单位党组织书记，发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，应当及时进行提醒谈话；发现落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的，应当及时进行约谈，严肃批评教育，督促落实责任。这充分体现了“四种形态”作为全面从严治党政策策略，对落实全面从严治党主体责任提出更高要求。

（五）明确了责任追究是全面从严治党重要利器。

《规定》第四章明确要求，上级党组织应当加强对党委（党组）落实全面从严治党主体责任情况的监督检查和巡视巡察，并建立健全落实全面从严治党主体责任考核制度，在年度考核和相关考核工作中突出了解全面从严治党责任落实情况。紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，抓住党委（党组）这个关键主体，这一重要方法在管党治党过程中得到成功实践，也必将在今后推动全面从严治党向纵深发展过程中发挥更大作用。此外，《规定》还明确了落实全面从严治党责任不力被追责的五种情形。

（六）明确了“四大关系”的处理原则。

《规定》第四条指出：党委(党组)落实全面从严治党主体责任，应当遵循以下原则：坚持紧紧围绕加强和改善党的全面领导；坚持全面从严治党各领域各方面各环节全覆盖；坚持真管真严、敢管敢严、长管长严；坚持全面从严治党过程和效果相统一。《规定》在责任内容、责任落实、监督追责等

方面提出了具体要求。

三、当前自然资源系统在落实主体责任中存在的主要问题

（一）认识存在偏差。一是把全面从严治党主体责任片面理解为党风廉政建设主体责任，甚至简化为反腐败责任。全面从严治党主体责任是对党风廉政建设主体责任的继承和发展，它的内涵和外延比党风廉政建设更加丰富，主体责任的具体内容还包括推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设及反腐败斗争等等。二是把党委(党组)的主体责任简单等同为党委(党组)书记责任。各级党委(党组)书记是本单位全面从严治党的“第一责任人”或者说是“首要责任人”，但不是“全部责任人”。三是把党委(党组)的主体责任推卸为机关党委或机关纪委（内设纪检机构）的专门责任。有的党委(党组)责任意识不强,没有亲自做执行和推动的工作，落实全面从严治党主体责任的绝大部分工作依旧由机关党委或机关纪委（内设纪检机构）在承担。四是把全面从严治党主体责任虚化。落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，光说不练，没有抓出实效，看到成效。

（二）考评难以量化。一是考核内容具有定性的特点,本身就难以量化。有些党委（党组）全面从严治党主体责任的落实考核就异化为“挂牌子、做资料、迎检查”，但是这却与实际工作相脱离，内容也相对泛化，缺乏针对性和有效性。

二是考核对象具有个体化特征，标准难以统一。抓好全面从严治党主体责任的落实，考核办法是关键。但是，我们的考核却存在着“一锅煮”的现状，没有贴近我们的工作实际。三是考核方式缺乏创新，倚重指标体系。一些党委(党组)不仅沉浸于考核，而且沉迷于简单的量化考核。在落实全面从严治党主体责任的时候也就习惯性地走向了落实“硬件设施”的方向，忽视了对党员干部思想意识、作风形象、政治规矩的管控。

（三）“爱惜羽毛”依然存在。一是害怕拔出萝卜带出泥。一些党委(党组)就在这场反腐败的战争中有所退缩和害怕，担心拔出萝卜带出泥，怕影响单位形象，或者追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。二是担心牵一发而动全身。极少数党委(党组)存在对执纪执法机关依纪依法履行职责不支持、不配合，对发现的案件线索隐瞒不报、压案不查，干扰、妨碍案件查处和责任追究工作的情况。三是误以为影响中心工作开展。党建与业务融合不够，党建与业务工作“两张皮”的现象在一定程度上存在，一些党组织对支部建设重视不够，工作不够深入，“党建工作说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象依然存在。

四、坚决落实全面从严治党主体责任，推动全区自然资源系统新时代党的建设工作上新台阶

（一）提高思想认识,进一步强化主体责任意识。

一要牢固树立抓主体责任就是抓最大政绩。各党组（党

委）书记要把抓好党建作为最大政绩，经常对照“党建三问”，检讨反思自己做得怎么样，离总书记的要求有多远。落实好主体责任，关键是要强化党委(党组)书记的责任担当。要切实帮助党委(党组)书记树立“第一责任人”意识；只有坚持抓书记、书记抓,才能使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级。

二要牢固树立抓主体责任就是抓党的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。要切实抓好《规定》的学习贯彻，把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党员领导干部特别是党委（党组）书记的必修课，作为党委（党组）中心组学习的重要内容，增强“两个维护”的政治自觉，强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当。

三要牢固树立抓主体责任重在常长严实。正确运用监督执纪“四种形态”，这是全面从严治党的利器，既是对纪委监督责任的要求，更是对党委主体责任的要求，这份主体责任中有领导管理监督等职责，无论是党内关系正常化，开展批评与自我批评，还是党纪处分、组织调整，直至立案审查，都是管党治党的日常工作，都要由各级党组织特别是党委(党组)来领导决定和组织实施。各级党委(党组)要对党员干部的日常管理和长效机制的建设探索，切实担负起日常管理和经常教育广大党员干部的责任，防微杜渐、警钟长鸣。

（二）织密责任体系的网,进一步精准定位责任考核。

一要定好责任这个关键点。理清党委(党组)书记和行政一把手的关系，建立完善党政之间相互制约监督机制。要将党建工作进行责任分解，按照班子成员分工进一步细化、量化，科学明确其他班子成员和纪委书记的职责，使他们担负起管党治党的主体责任，以实际行动履行好“一岗双责”。

二要连好责任这条传导线。建立健全各级责任传导机制，将主体责任层层进行分解，明确下级党组织的主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担，建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。要突出抓好党建工作与业务工作的深度融合，各单位总结业务工作有成效、向上级部门汇报或介绍业务工作经验时，突出党建助推业务发展这个强大的助力和推手，要反映出党建工作的引领作用。

三要运用好问责这把利剑。习近平总书记强调：“不讲责任，不追究责任，再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。”没有问责，责任就落实不下去。让落实责任不力追责问责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。

（三）加强党务人才队伍建设,进一步提升党建工作能力。

一要切实抓好党务干部配备的源头。要配足配优配强机

关党务干部队伍，使他们能干事、好干事、干好事。各市局已成立机关党委（总支）的，要成立机关纪委，配备机关党委（总支）专职副书记和专（兼）职纪委书记，至少配 1 名专职纪检干部；设党委的直属单位要设立纪委，由纪检委员兼任纪委书记，至少配 1 名专（兼）纪检干部；设总支（支部）的直属单位要设纪检委员，配有 1 名兼职纪检干部。这是落实全面从严治党主体责任的具体举措，希望你们予以重视。

二要切实调动党务干部队伍的干劲。充分地调动机关党务干部队伍工作的积极性和主动性，努力在政治上、工作上和生活上关心党务干部，切实帮助他们解决工作中遇到的各种困难和问题。有组织、有计划地安排机关党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流，促进干部既懂党务，也懂业务。

三要切实提高党务干部队伍的能力。加强机关党务干部的培养，通过举行知识讲座、短期培训、现场学习交流、外出考察学习等多种形式，努力提高机关党务干部素质，切实把机关党务干部培养成为综合素质优秀的复合型人才。

（四）主要领导率先垂范,充分发挥“第一责任人”作用。

一是要担负起“第一责任人”责任。主要领导要牢固树立把严的主基调长期坚持下去的思想，在做到“四个亲自”（重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办）的基础上，始终把落脚点放在末端落实上，以“抓铁有痕、踏石留印”的韧劲持续推进全面从严治党责任落实。

二是要建强基层党组织。主动适应改革形势，及时调整基层党支部的设置，确保党的工作始终在严密的组织体系下运行。要突出政治标准，加强党支部委员会自身建设，选齐配强班子，抓好支部书记和党务干部培训，使他们熟悉党的基本理论、基本政策、基本知识及党务工作基本要求，提高开展党务工作的能力水平。

三是坚持选人用人标准。要坚持习近平总书记提出的 20字好干部标准，树牢“德才兼备，以德为先”选人用人思想，真正发挥“用一贤人则群贤毕至”的导向，营造“山清水秀”的政治生态。

同志们，全面从严治党，只有新常态，没有休止符。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，自觉扛起全面从严治党主体责任,推动全区自然资源系统新时代党的建设工作再上新台阶。

第二篇：省委书记在领导干部廉政培训班上讲话

“物必自腐，而后虫生。”各种消极腐败现象，与党的宗旨水火不容。在反腐败斗争这个问题上，省委历来旗帜鲜明、态度坚决，始终不曾松懈，始终警钟长鸣。

做好新形势下党风廉政建设工作，我们要放在全省大局中来谋划、来推进。湖南正处在工业化、城市化加速发展阶段，处在凝心聚力谋发展的大好时期，加快推进科学跨越、富民强省，是我们的大局，更是全省人民的期盼。全省各级干部要把心智和精力放在发展上，只有在这样的氛围中，各种不正之风才会失去市场；只有把握好大局，党风廉政建设也才能取得成效。

吏治腐败是危害最烈的腐败，也是干部群众最为痛恨的腐败。近年来，我们明确提出“不能让综合素质高的人吃亏、不能让干事的人吃亏、不能让老实人吃亏”的用人导向，面向基层选拔培养任用干部，拓宽选人用人视野，创新和拓宽干部考察渠道，提高选人用人公信度，就是要让综合素质高的人、老老实实干事的人得到褒奖和重视，使他们有舞台、有地位、有作为，得到公正评价，堵住那些习惯于投机取巧，好做虚功、拉关系，把心思和精力用在跑官的人的升迁之道。实践告诉我们，匡正选人用人风气，实现政风清新、吏治清明，是从源头上治理和预防腐败的根本之策。

党风廉政建设关系党的生死存亡，关系个人成败，关系家庭幸福。“小事求大善，小节立大德”、“宁可清贫自在，不可浊富多忧”。各级领导干部一定要清白做人、干净做事，守住廉洁底线、注意生活小节、处理好亲情友情、自觉接受监督，认真履行“一岗双责”。

省委对各级干部都非常关心、爱护，用心培养使用干部，体谅各级干部的工作困难和苦衷，甚至原谅各级干部在工作中的一些失误。但是对无视党纪国法、顶风作案者，不管是谁，不管涉及到哪一级，都必须严惩不贷，一查到底，决不姑息迁就，绝不允许腐败分子在党内有藏身之地。

反腐倡廉，拒腐防变，从一定意义上讲，是一场廉洁文化与腐败文化的争夺，迫切需要有一种廉洁文化来激浊扬清，有一种廉洁生活方式来敦风化俗。我们有责任、有义务大力倡导和弘扬廉洁文化，让廉洁成为一种潮流、一种风习、一种生活方式、一种精神追求。

开办这个廉政培训班，其目的就是要以更大的决心、更坚决的态度、更有力的举措，坚定不移地推进反腐倡廉建设，全力遏制各种消极腐败现象的滋生和蔓延，并用反腐倡廉建设新成效取信于民。

第三篇：自然资源系统调研座谈讲话

自然资源系统调研座谈讲话

今天，我和*同志、*同志、*同志到自然资源和规划局进行调研督导，并和领导班子成员、中层干部进行面对面的交流。

县委书记对这次调研督导活动非常重视，对同志们也非常关心，亲自召集我们四位同志一起研究了调研督导的方式和内容，嘱咐我们一定要把这个活动搞得深入细致，希望通过这次走访调研，能给大家带来一些收获，能鼓舞和激励同志们为*各项工作发展凝心聚力、拼搏担当。

刚才，三位领导同志都结合自身工作实际，讲了非常好的意见，我觉得领导们的讲得都很实在，出发点和落脚点都是为了和大家探讨怎样让*发展得更好，有的话语重心长、有的话非常中肯、也有的话令人感动。昨天晚上，我也进行了一些思考，借今天的机会和大家交流一下。

大家都很清楚，土地工作在经济社会发展中占有异常重要的位置，是县域发展的第一粒扣子，如果这个扣子扣不好，属于一出发就摔跟头了。不但一切发展都无从谈起，反而将成为前进中的拦路虎、绊脚石。

国土部门同志们的每一个建议、每一项决策、每一个举动往往关系小到一个项目、一个目标，大到一个战略、一个规划的落实质量。所以我们才会被关注、才会被重视、才会被寄予厚望。这也决定了我们的同志拥有超出其他部门的社会关注度。

这两年，在全县上下包括在座所有同志们的共同努力下，我们迎来了快速发展的重要机遇期和窗口期。我们今年谋划了一揽子工程，上级领导关注、老百姓关心。这些既定目标的实现，将会使*产生巨大的变化。

目标已定，过程艰辛，我们还遇到了*的影响，经济社会发展形势异常严峻，时间更加紧迫，需要我们用超常规的办法狠抓落实。

作为一名领导干部，到一个地方工作，有一位好班长、有一帮好同志、有一个干事的好环境，这是最大的财富。你们也拥有这样的财富，我和*同志私下交流时，他一直在说，现在局里各项工作都很顺，大家都很努力。不仅仅是自然资源和规划局，包括发改局、住建局、生态环境局、交通局、行政审批局等等*发展的一线单位，班子队伍的基本面都是好的，我们的工作也得到了大家的充分支持。

在当前的特殊形势下，我们如果只实在不追求创新，光大气不足够勤奋，只讲原则不讲灵活，只想守成不想创业，只顾安全不会担当，只被动言听计从不积极主动建言献策，甚至在决策过程中发现风险也秉承着事不关己高高挂起甚至多一事不如少一事的心态，在与其他地方政策、区位同等的条件下，我们拿什么和人家竞争呢？有什么优势可言呢？光老实实在有啥用呢？

当然，点的肯定是个别现象，相信绝大多数同志想法和我们几个是一致的，想为我县老百姓干点儿事，并且想干事的想法和冲动肯定特别强烈而迫切，*该有点显著变化了。

前两天全市集中开工，市里主会场又放在了*，又是30个项目一起开工，并且全部是规上项目。各县市区的领导都非常惊诧，怎么弄的？很困惑，他们为啥能有那么多项目，那么多地，并且能那么快落地？其实我一点也不吃惊，因为我早就看到了*从上到下所有干部的精气神儿，那种拼了命也要把事儿干成的决心和行动。心往一处想，劲往一块使，这太重要了。

干事创业的氛围和营商环境是会同步提升的。这是创业成功的决定性因素。想干事、想干成事就得放下架子，主动去为企业、为投资者服务，主动与各个部门沟通、合作、补位，得主动出击，主动想事儿。所以，我们要给同志们加加压、鼓鼓劲、拧拧扣。人生是要有点故事的。我认为人生最大的幸福就是当你回忆起你从事过的工作时，能讲出故事、能滔滔不绝、能得意洋洋、能喜形于色，走在*的街头，能指着*的地标，给孙辈讲述自己当年打破常规、担当作为、攻坚克难、最终大功告成的辉煌经历。

书记讲过，我们各个部门要做到专业敬业，刚才说的都是敬业层面。至于专业，大家都明白，干什么吆喝什么，自然资源和规划局的同志们要做到全员学习、精通业务，建学习型机关，做学习型干部。

主要领导、分管领导、科室骨干都要对业务知识精钻细研，随时掌握新政策、新知识，不要因为我们对业务政策钻研不够、学习落实不及时而影响了效率，失去了发展机遇。

第四篇：自然资源：、在全省农村土地整治监测监管系统应用培训班上的讲话

在全省农村土地整治监测监管系统应用培训班上的讲话

省X厅副厅长

XX

同志们：

大家上午好！

4月9-10日，国土资源部在**举办了农村土地整治监测监管系统应用培训班，对升级后的农村土地整治监测监管系统应用和信息备案工作进行了系统培训，并提出了具体要求。今天，我们在这里举办全省培训班，主要目的是贯彻落实国土资源部培训要求，对升级后农村土地整治监测监管系统备案业务、内容及操作应用等内容培训，进一步推进我省农村土地整治项目报部备案工作，确保我省耕地占补平衡落实和农村土地整治、高标准基本农田建设数据统计等工作顺利。这里，我强调三点意见：

一、统一思想，充分认识报部备案工作的重要性

部在培训时明确要求，从2013年开始，农村土地整治监测监管系统将作为耕地保护责任目标考核、耕地占补平衡考核、高标准基本农田建设和示范建设等工作开展的重要平台，也是开展绩效评价的信息基础，部将以在系统中实际报备示范建设等项目的数据作为今后安排新增费及各类项目的重要甚至于唯一依据。没有在系统中备案的项目，将不纳入耕地保护、占补平衡等有关工作统计范畴和考核依据。大家务必要认识到备案系统是今后耕地保护工作重要的基础数据库，也要充分认识到农村土地整治报部备案工作的利与弊，备案工作开展的好，有利于各地及时落实耕地占补平衡和掌握农村土地整治工作总体开展情况等；备案工作开展的不好，将直接影响当地耕地占补平衡的落实以及相关考核检查工作的开展。相信大家在土地开发项目报备过程中就有这样的体会，有时会因为土地开

发项目没有及时备案，耕地占补平衡指标无法落实而影响某个重大建设项目的审批进度。各地一定要进一步统一思想，明确责任，将报部备案工作落到实处。

二、把握关键，全面确保报部备案数据的准确无误

农村土地整治项目报部备案工作是一项系统性的工作，数据量大，涉及面广，需要大家认真把握关键点，确保备案数据的准确性。一是领会各项备案指标含义，农村土地整治项目包括一般土地开发项目和土地整理项目，此外还涉及全省9个设区市20个县的土地整治示范建设项目，各类项目备案内容有所不同，大家务必要掌握升级后系统的新变化、新要求，全面吃透不同项目不同备案指标的含义。二是理清数据间逻辑关系，农村土地整治项目备案分立项、实施和验收三个阶段进行，数据量大且前后对应，大家在填报数据提交省级审核时，必须保持数据的准确性和逻辑性。三是保证纸质档案和系统数据一致，档案管理是农村土地整治项目信息备案的基础，大家要按照省厅关于农村土地整治项目备案的档案管理

要求，档案资料要齐备准确，确保与备案系统中录入的数据相一致。

三是分析现状，逐个破解报部备案工作中的问题

农村土地整治项目报部备案工作开展以来，各地积极性较高，总体进展顺利，但也存在一些问题，有些还是主观意识上的问题。一是“重”开发“轻”整理，在全省耕地占补平衡压力较大的情况下，各地十分重视土地开发项目备案却忽视土地整理项目备案，因为土地开发项目涉及到耕地占补平衡指标的落实，而土地整理项目有时在验收后很长时间内都无法整改到位，即使整改到位了也无法及时备案，目前2011年验收的个别土地整理项目还没有报备，2012年验收的X个土地整理项目大部分还处于整改过程中。各地务必重视农村土地整治各类别项目的备案工作，土地开发项目涉及耕地占补平衡确实重要，但土地整理项目涉及我省X万亩高标准基本农田建设任务的完成、示范建设项目关乎我省230万亩示范建设规模的完成，同样十分重要。二是部分备案工作人员业务不精和责任心不强，造成备案数据录入有误。去年我省有一个县在土地开发项目验收阶段备案时，在系统中勾选了“是否历史已占用”，造成占补平衡指标无法使用，在厅里多次与部耕地保护司沟通并正式行文说明的情况下近期才得以解决，耗时又耗力。部里培

训时也再次强调：已备案项目原则上不能修改，对确实出了差错的项目，省级要按程序正式行文报部才能修改，重大问题要附证明，部将根据需要实地抽查这些项目。希望各地引起高度重视。三是档案资料管理工作不完善，有部分地方“重”项目外业工程实施“轻”内业资料收集整理，造成系统中有些填报的指标数据缺乏支撑依据，尤其是土地整理项目，有时项目实施过程较长，项目管理人员变动频繁，出现“新官不理旧事”现象，造成一些主要资料不齐备。各地务必做到内业资料整理和外业工程实施步调一致，也确保项目经得起历史的检查。

部里培训时，我省两次被提到农村土地整治报部备案工作不及时。针对各地农村土地整治项目备案情况，部已安排在本月集中进行项目信息补报补录工作，明确要求补报补录工作最迟要在5月中旬前完成，部将在5月底对补录补报情况进行通报。时间紧，任务重，大家务必全力以赴完成各地报部备案任务。一方面，各地要抓紧开展自查自纠工作，进一步清理所有实施的农村土地整治项目，确保在备案系统内都有反映，目前尤其要做好一般土地整理项目和农村土地整治示范建设项目的信息备案工作，这是我省完成高标准基本农田建设任务的关键。另一方面，省厅将强化措施推动备案工作，对一般土地整理项目和示范建设项目没有按要求备案的地方，将暂停受理其土地开发项目备案的受理和审批。省厅也会考虑在全省耕地保护、占补平衡等相关考核评比中注重备案系统数据的应用，对备案工作开展好的地方，在农村土地整治项目安排、资金落实时优先考虑；对备案工作不力影响全省耕地保护考核、高标准基本农田建设任务完成等情况的，将采取惩罚措施。

同志们，农村土地整治报部备案工作意义重大，大家要全面掌握备案系统，及时准确完成报部备案任务，务必以本次培训为指导，珍惜机会，遵守纪律，认真听课，虚心学习，把握并消化培训内容；同时，务必向局里主要领导汇报好这次培训精神，争取他们最大支持，强化农村土地整治报部备案队伍建设！

最后，预祝这次培训班圆满成功！祝大家身体健康、工作顺利、万事如意。

谢谢大家！

第五篇：整训会议讲话

同志们：

2016—2017学年已经成为历史，2017—2018学年从今天开始了。去年我们提出：稳固、提高、发展、六字方针。做得怎么样，大家去回顾吧。我从这一年的工作中体会到学校的一切工作，做的好坏，提高不提高，发展不发展，关键的关键是老师。所以我不总结过去，也不展望未来，就谈一下我们的老师。针对我们的老师，结合我们学校发展，提出两句话，也是我发言的题目。

树人律己促发展，明道立德创品牌

总书记在全国高校思想政治工作会议上强调：“教师是人类灵魂工程师，承担着神圣使命，传道先自己要明道，信道。” 古人说：“师者，所以传道、授业、解惑也。”教师是人类灵魂的工程师，社会文明的推动者，学生成长的引路人。有什么样的教师，就有什么样的教育；有什么样的教育，就有什么样的学生；有什么样的学生，就有什么样的未来。我们的教师，就起着这么重要的作用。他决定人、决定未来、决定社会。所以学校发展不发展，提高不提高，老师是决定因素。因此希望我们的老师要明道、信道。要以德立身，以德立学，以德施教。我从三个方面讲一下：

一、提高自身素养

教育的核心素养是培养什么人，怎样培育人，我们的办学宗旨写得很明白：“修德为首，育人为本”要达到这个“本”教师必须“修德”。立德树人是我们学校的宗旨，也是根本任务。，是我们教师的职 业追求。立德树人贵在保持本色，以身作则，以德立身，为人师表。正所谓：“师者，人之模范也。”教师要把最大的爱留在三尺讲台，把最大的情撒在20平方米的教室。要做到身有所正，言有所规，行有所范，成为学生的精神领航者。让学生在耳濡目染，潜移默化中受到感染，接受教育，学会做人，学会做事，健康成才。

教师要懂孩子。我们有的同志教学几年，几十年，也没有真正懂孩子。对每个人来说，小学阶段是为一生所学知识奠定基础的阶段，是一生学习能力形成的重要阶段，也是促进一生身心健康的重要阶段。我们的学生发出：“在这儿老师不管咱了，到初中再学吧！”“咱的卷子老师也不给看，反正不中了，出去打工吧！接爸爸班在厂子里干活吧！”这是什么声音？这是控诉，这是愤怒，这是对毁掉一生的呐喊。这是应该引起我们认真反思的。

懂儿童是理念，也是行动。童心、童趣、灵气是儿童与生俱来的品性和标志，是人性中最可宝贵的珍品。懂儿童就要尊重儿童的童心，诱导儿童的童趣，激发儿童的灵气。那种泯灭童心，压抑童趣，窒息灵气的行为都是罪孽。教师节，孩子涂了一幅画我高高贴在墙上。有的同志说这是什么呀，乱七八糟。你不知道这是孩子的心。孩子给你一块糖吃，能和汽车大王捐助一万万元比慷慨。如果孩子叠的小飞机上不了天，能和飞机设计师看到飞机上不了天一样沮丧：如果孩子（尤其小女孩）弄坏了布娃娃，能和一个寡妇死了独生子一样忧伤„„这些孩子的情感咱们老师体会到了吗？老师一怒：把孩子甩在地上，把笔扔到教室外面，你知道孩子是什么感受吗？早晨站队时，孩子们用 小手从口袋里掏出饼干，水果让我品尝时，我只能说：“好香啊”。一2班一个小男孩掏出一个西红柿，我用双手捧住。因为他拿不起苹果或香蕉之类的水果，妈妈只好从地理拽几个西红柿充当水果。我更觉得香，还要亲一亲孩子。因为我闻到的是童心的香，是童心的纯洁。虽然我一口都没吃，可孩子满足了，这就是童心。我们的同志有的就是做不到。当孩子鼓起勇气拿着试卷让你看时，你给孩子的是“一边去！”“自己去对对吧！”“让xx（成绩好的学生）给你看看吧！”还有的说“自己打个对勾就行了，”孩子说：“老师就是收了，也不给我看。”当你这样处理时，你想没想到孩子的感受、孩子的自尊、孩子的人格，如果这些都不想，那我们不是在作孽吗？是谁教孩子认识第一个汉字，是谁教会孩子第一道算术题，是哪位教师第一个把我抱进学校的。是哪个老师第一次哄我不哭的„„这些孩子会忘掉吗？同志们孩子是不会忘掉的。反过来讲，是谁把我打进冷宫的，是谁把我当成另类的，是谁毁了我的一生„„这些孩子也不会忘记，这些都是值得我们老师要反思的。

不是孩子坏，而是孩子做的某件事不合理。我为什么提出这样一个观点。因为这是个定位问题，如果把孩子定为坏孩子，你的一切错误行为就好像合情、合法、合理了；你对你的一切行为就理直气壮了。其实不然，孩子调皮是天性。你小时候调皮不调皮，反正我小时候就不安分守己：看着自己瓜园偷摘别人家的“白糖罐子，”偷跳坑挨过揍，把大芝家粪堆上的“粪神”按到自家粪堆上，害的奶奶给人家说好话。我是这样的，你们是不是。总不能说一生下来就勤奋好学、懂 事懂礼貌、知书达理。为什么我们做了老师了，非要孩子没有这些本性？小时候咱们做了那么多不合情理的事。我们也都没有变成坏人。这个理咱们想过没有，想通了你就不会再怨孩子了，你才会爱孩子。我们常说爱是教育的一切。教师是爱的代言人，有了老师的爱，孩子才有温暖成长的环境。孩子是在一天天成长的，所以老师你的爱要常常体现在耐心上，体现在细碎的事上。要懂得孩子是不成熟的，孩子是不懂事的，孩子是有差别的。我们的老师，对这些大道理可以说是都知道，写文章时写得头头是道。可是一到实际工作中，一到处理具体问题时，就变了样。我们有的老师扇耳光、打头、打脸、脚踢，有的一个班十七八个学生都挨过打，几乎占男生全部。推出教室不让听课。有的在宿舍打学生，虽然是个别人的现象，已经给学校造成很坏影响。有的骂学生“肏你爹”“肏你娘”“黑鸽子肏的”“傻鸽子肏的”等等。本来我不想把这些脏话再这样的场合重一下，但我又想不让打骂学生。从我来到这所学校，在“教师要求细则”中就有规定，并且会上经常说，及个别同志不改掉、不抑制并且成了口头禅。不震动一下是很难改掉的。两届学生闹对立，都是这样平时不拿学生当学生，不拿家长当家长造成的。孔子讲：“修己、克己、正身”中心就是一个“德”字。孔子在关于道德修养论述中，提出一是重视“自求”所谓“君子求诸己，小人求诸人。”而是强调“自省”他说：“见贤思齐焉，见不贤而内省也”还说：“日省其身，有则改之，无则加勉！”有两件事很值得我们反思：曾经有两三个家长说过：“他老师的小孩也在这上学，叫来让我踢两脚，扇几个耳光，就脸上打几下，事也就完 了。”我们对这样的家长认为：“不说理，赖毛，”为什么同样是孩子，我们打骂人家孩子就合理，人家家长打骂你孩子就是不合理，就是赖毛。有位家长说得好：“我不是非要打他孩子几下，就是让这个老师知道我们孩子掏钱是上学的，不是来受气的。让这个老师长长记性。”

我在上学期给大家读过沈阳市沈河区北一经小学一位女教师一节课43段骂学生音频，“臭不要脸的”18处，“傻子”16处“笨蛋”9处。这是对孩子人格的多么不尊重，体罚是对孩子的身体伤害，而语言伤害是对孩子心灵的摧残，这种伤害是长久的，难以消除和治疗的。因为他是对孩子的自尊和自信的伤害。它会给孩子心理上投下阴影，致使他们不再相信外面世界是美好的，会觉着这个社会是冷漠的，恶毒的。因而对社会产生的强烈排斥感，使孩子心理受到摧残，导致心智失常，丧失生活勇气，厌恶老师，厌恶学校，厌恶学习，进而走向对老师，对亲人，对社会的反叛与仇视，这不就毁了一个孩子吗？

我为什么把第一个题目定位“提高自身素养”，道理很明显，教师素养提不高，办一流教育、办品牌学校都是一句空话。希望同志们学习、学习再学习。克己克己再克己，提高提高再提高！

二、加强管理

在管理方面我们提出“亲情化管理”，他与严格管理并不矛盾，是相辅相成的。亲情是管理的基础，是管理的出发点。亲情对应的是人，是学生。管理对应的是事，是孩子所犯的错误。弄清了这个关系，对亲情化管理才能有个正确认识。

在管理上我想起《孙子兵法》中有一句话“将若不严，教导不明，吏卒无常，陈兵纵横，曰乱。”这里第一个字强调的是“将”，对我们来说“将”就是“师”。所以管理的关键在于老师，在老师的素养，在老师的能力，在老师的管理技巧和管理手段。

有的说现在孩子不好管。谁说过去的孩子就好管。我可以说是过来人，50年代在第一完小上小学，我见过。东街姓王的学生在门上放笤帚把扫地土撒姓吕老师一头，气的吕老师大哭找校长；陈佩章、藏其芳两个到东南城角“亏心楼”。比亏心，从上跳下差点摔死，拉了一裤子。东街一姓陈女生偷跑到北海边滑冰漏到冰窟窿里差点淹死。几个男生追一个叫许运霞的女生„„你说与现在有什么区别。所以孩子调皮是天性。每个阶段都一样，每个时期也都有管理的高手，同时也都有不会管理的老师。

《学记》中有一句话“玉不琢不成器，人不学，不知道.”问题是我们怎么“琢”：是按玉的纹理去“琢”，还是按自己设想去打磨。我们都知道台湾故宫博物院有件玉雕白菜是珍品，那是工匠按玉石的白色绿色纹理。只有雕成白菜才能让它本身色彩发挥的淋漓尽致。我们管理学生也是这样。首先要了解学生，是什么料按什么培养。

教师成功的标志就是赢得学生崇拜。这就是教师的成就感。我们与学生谈话时，发现我们管理中几种大的失误地方：

（一）想武力征服、越征越不服。前边我讲过打、骂。还有的站到外边不让听课、摔书、扔笔、摔文具盒、罚站不让吃饭、不让睡、还有的不让解手„„你越是这样，孩子越与你对立，孩子从心里就不服你，你还管得了吗？你还管得住吗？

（二）不平等对待。前边我说过学习好坏两种对待。有个班学生说：“老师对待男女生不一样，跟女生打打闹闹，有一次洗澡只有三个女生洗其他都不洗，老师也不管。对男生不是打就是骂，班里面男生都挨过打。吃饭时不挨男生。校长，不信你看看。班里学生都说他偏心。学生是这样一种看法，你的管理还能有什么成效？你还能指望学生听你的？服从你？

中国人对“不平等”领教的还不够吗？“马关条约”“北京条约”、甲午战争、鸦片战争、割地赔款。现在我们还塑造能忍受不平等的“顺生”这是咱们教育的悲哀。

毕业走的那个黑黑的胖乎乎的穿条红短裤的孩子，每天拿着笤帚、簸箕打扫校园，打扫楼梯，还浇花，除草。人家每年花六七千元就应该干这个？我们的老师为什么就不能轮流点、平等点、均衡点。

不平等就没有听从，只有反抗。

（三）从你手里没学到东西，不佩服你。

有个学生给我说：“三年级是四优生，语文差点。到四年级数学差了还能考80分。到六年级数学老师只管前边学生，后边也不管了，成绩下降了。”还有一位学生写到：“校长，在我们心里有一部分是好的老师，一部分是不好的。好的是我们的语文老师。当他说我们时，我们很害怕，没有事的时候，她和我们说说心里话。不好的像我们数学老师那样，她一来到我们这个班，就不和我们说话，而且还打我们。我们想这不是一个好老师。我们想对了，老师从那以后就不再当我们是学生了。如果每个老师都像我们的语文老师那样说了学生，没有人 的时候和我们谈心里话就好了。”像这些学生他们从你手里没学到东西，怎么能不怨恨你，他还能服你管吗？

（四）要做孩子思想工作

在对学年回顾总结时，我写了这样一段话：我们做领导的责任是：过高的估计了这班人，放纵了这班人。由于放纵，使他们成了高高在上的另类，一切活动不参加，一切制度不约束，一切行动不跟进，一切思想教育不融入。

满以为能自律，实际给他们造成了懒惰的机会；怕耽误他们时间，却给了他们休息时间。

要求前头抓成绩，后头抓思想。他们一点思想工作不做，只是打骂，造成部分学生对立，并且要爆炸。

同意他们分类管理，分类教学，结果造成分而不管，分而不教，致使部分想学习的孩子，不能学。孩子给我说：“到初中再好好学吧。”这是造罪，这是造孽。我们有责任，我们太大意了。我们太放任了，我们太不负责任了。

这一段话足以说明思想教育工作的重要性。

鲁迅先生说过这样一句话：“损着别人的牙眼要求宽恕的人，万万不可与之交往。”你损害着孩子还要叫孩子服从，听话，接受管理。这怎么能做到呢？

管理的最高境界，是信服，是崇拜，是向往，我们的老师要深刻体会这三个词的含义。

三、狠抓质量 “教学质量是学校的生命线，”这句话都在喊，并一处学校比一处学校喊得响。要懂得质量是从一点一滴抓起的。是从一笔一画一个字一个字抓起的，是从一道题一道题抓起的。

前几年我检查作业，一本一本查一本一本查。看一次我的眼疲劳病犯一次。作业书写有了很大提升。我们的老师受不了了，说检查作业影响教学，影响进度。不查了，你们拿出现在孩子的书写与以前的书写比较一下，是进步了还是退步了。我那儿保存着过去的作业本，你们拿几本，看一看，比一比。不怕不识货就怕货比货。连最基本的字都写不好，还说什么提高质量。

提高质量，质量奖罚。这是硬道理，这是社会的要求。没有见哪个工厂，对某个工段出产那么多废品不处罚的。就连法院、检察院出现冤假错案有不追究责任的吗？我们教学也是这样，教不好学生受处罚是天经地义的事。你能说这是紧吗？

每次考完都印一张小表，干什么，就是让大家分析、查找、攀比、追赶。

对考得好的同志要羡慕，要亲近，要向他们学习，要超越他们，这是正能量。

总之，管理要正、要硬、要严、要细、要长。管理方面，我不再多说，由分管同志去介绍。最后我送给同志们几段话进行分享。教育从尊重开始，用尊重成就孩子一生。

用妈妈一样的情怀，赢得学生与家长的爱戴；课上你是学生的良 师；课下你是学生们的知心朋友；生活中你是学生们无微不至的长辈。捧着一颗心来，不带半根草去，真爱是一切的答案。

小学校要办出小的特色，小的品牌，美国华盛顿首都私立学校，叫蓝盾私立男子学校建于1929年，2006年全校675名学生，其中小学125人，初中216人，高中334人。教师100多人。为什小而能成名校？因为他培养的学生，有才能，有成就，有爱心，坚定不移，有团队精神，有个人荣誉感，有公平竞争意识，能创造生活。

人生能有几回搏？输赢是次要的，积极参与才是重要的。输了，不要紧，从头再来！

成功之路，就是一条在泥泞的道路，苦苦挣扎的奋斗之路，只有全身心的投入，才有可能获得成功。达尔文认为：幸运喜欢照顾勇敢的人。志向加胆识，气吞山河的壮举才有可能出现，有胆有识不随大流才能大功告成。

最后祝咱们的学校蒸蒸日上。

2017年7月24日