在创建省级文明城区决战必胜誓师大会上的讲话材料[大全5篇]

第一篇：在创建省级文明城区决战必胜誓师大会上的讲话材料

同志们：

今天，我们召开全区创建省级文明城区决战必胜誓师大会，主要是动员全区上下以必胜的决心，举全区之力，集全区之智，全力打赢创建省级文明城这场硬仗，成功摘取省级文明城区桂冠。刚才，x部长就我区创建工作进行了细致的安排部署，x主要负责同志分别作了很好的表态发言，关键是要抓好落实。从今天开始我区全面进入省级文明城区测评迎战状态，x至x日到我区测评，时间非常紧，希望大家按照建义部长安排要求把工作落实到位。省级文明城区测评是我区疫情后迎接的第一大考，在大考面前，我代表区委区政府再次明确这场硬仗的目标是决战必胜！为此，我再强调三点意见。

一、决战必胜，必须统一思想，强“志在必得”的气势从创城的重要意义看，今年我们在各种大小会议上多次讲到，今天再次重申：文明城市荣誉称号是含金量最高的“金字招牌”，是城市形象和发展水平的集中体现，也是最具影响力和竞争力的城市品牌。成功创建省级文明城不仅是区委、区政府向全区人民的郑重承诺，也是x区自身发展的需求，创城必成，志在必得。从当前的形势和压力看，一是首届省级文明城区的测评政策是，全省x个参评市辖区只有x名可以获得“首届xx省文明城区”称号，竞争压力之大可想而知。

二是各兄弟县区都在拼尽全力为创城而战，虽然我们在模拟测评中连续三次第一，但成绩已是过去，同市内区相比，x区基础条件较差，没有比较优势，只有靠大家超常规发挥，才能进入前xx名的行列。

三是创城是一项长期评比机制，今年如果不能成功，明年创建的标准会更高、参评范围会更广、竞争压力会更大。从我们的明确目标看，区委区政府经过慎重考虑，提出了“不丢一分，勇争全省第一”，形势决定任务，行动决定成效。我们要把创城作为一项政治任务，按照来书记提出的“创城工作志在必得，没有退路”的要求，充分利用好这五天的时间，全区一盘棋，拧成一股劲儿，以踏石留印、抓铁有痕的决心，以时不我待、只争朝夕的紧迫，以不留死角、不打折扣的力度，坚决打赢创建省级文明城区这场硬仗。

二、决战必胜，必须精准发力，见“干好干成”的实效创城大考在即，各级各部门一定要坚持以问题为导向，全面排查，摸清底数，发扬“工匠精神”，已达标的项目进一步巩固提高，未达标的要限时整改，确保在x日前全面达标。要对刚才x部长讲到的所有问题和要求全部落实到位，同时，还要重点抓好以下几点：

一是环境秩序要“精”。我们全面深入开展的主城区“全民净城”、城乡“万人洁区”，以及乡镇政府所在地、城区通往乡镇的主次干道等整治行动可以说轰轰烈烈、成效明显，接下来的几天，仍然要巩固提高、精益求精；

对于门前三包、车辆停放、占道经营、乱摆摊点等基础性工作，必须不能忽视、还要抓细抓实抓好。要针对实地点位动态性强的特点和易丢分的薄弱环节，采取硬措施、超常办法保持达标常态。要让长期工作和生活在x区的人们以及所有来x区的游客、客商等等，感受到x区在创城中的发展变化，让百姓享受到创城成果。

二是志愿服务要“广”。今年我们各级各部门、各乡（镇）街道、社区、学校等等，广大志愿者们的广泛参与，为创城付出了辛勤努力、做出了积极贡献、成为了一支必不可少的重要力量。大家的辛勤付出也带动了广大市民的积极参与、得到了广泛支持和认可。最后的冲刺，我们仍然要依靠志愿者，对分包的社区、路段治理到位，同时发挥好交通劝导员、文明引导员的作用，有组织、有计划地到公园广场、交通路口、公交站点等公共场所，集中开展志愿活动，发挥强有力的保障、辐射作用，营造浓厚氛围。

三是长效机制要“准”。创建省级文明城区不仅仅是为了争得一项荣誉，更重要的是把创城作为提升城市整体文明水平和核心竞争力的重要载体，使城市管理由突击管理向长效管理转变，由创城向管城转变，实现常态化创建。各级各部门要抓住这一有利时机，把集中行动与建立长效机制有机结合起来，加强制度建设和制度创新，进一步巩固和扩大创城成果。要充分发挥城市管理数字化平台的作用，对市政设施维护、环境卫生保洁、园林绿化养护等各项城市管理任务进行全程监管调度，实现城市管理的规范化、标准化、信息化和常态化。

三、决战必胜，必须严格奖惩，明“丢分必究”的责任各级各部门要从全局和战略的高度，把思想和行动统一到区委区政府的决策部署上来，切实加强组织领导，深化责任，明晰奖惩，为创城成功提供强有力的组织保证。

一是组织领导到位。近几个月，全区上下夙兴夜寐、激情工作，以空前的热情、空前的干劲、空前的团结，凝聚起空前的战斗力。在决战冲刺时刻，我们更要继续发扬作风，区级领导要深入一线、靠前指挥、加强督导，及时研究解决问题；

区创城办要精准牵头、协调抓总，大胆负责、敢于担当，全面准确掌握情况、统筹推进；

各单位一把手是创建工作的第一责任人，负总责、亲自抓，既要清楚承担的创建任务、又要带头履职，确保全员创建；

部门分管领导及各社区、街道干部要钉在一线、亲力亲为，务求分包任务全部达标。同时要加强协作、上下联动、齐抓共管，形成创城强大合力。

二是深化责任到位。各级各部门要大力弘扬“赶考”精神，克服小胜即满、安于现状的思想，决不能在思想上有丝毫松懈，决不能在工作上有丝毫松劲，决不能在标准上有丝毫降低，不折不扣抓好责任落实。会上下发的《x区文明城创建精细网格化责任手册》，进一步明确了责任领导、责任部门、责任岗位和责任目标，各级各部门要做到任务有人抓、问题有人管、责任有人担，对所承担的目标任务再深化、细化、量化，把创建任务落实到具体岗位和具体人员，横到边、纵到底，保证不留空档。创城办要按照从严、从高、从细、从实的要求，加强工作指导和督促检查，确保创建任务全部达标。

三是督查问责到位。区创城指挥部要坚持“日调度”，强化工作指导力度；

区创城办要坚持“日报告”，每天汇总工作情况报区委区政府主要领导；

区委督考办要会同巡察办、创城办坚持“日通报”，全天候、全方位、无缝隙督导检查，及时发现问题、即时交办、限时解决，每天通报情况。要把创城工作与年终考核成绩和精神文明奖挂钩，对完不成任务的部门，取消评先资格。巡察办要强化行政问责，对不作为、慢作为、推诿扯皮而丢分失分、影响创城大局的单位和个人，要严肃问责，绝不姑息。

同志们，成功创建省级文明城区，意义重大，使命光荣。全区上下务必要坚持求真务实、真抓实干的工作作风，树立必胜的信心、大胜的决心、全胜的雄心，以舍我其谁的锐气、志在必得的勇气，狠抓落实，扎实推进，确保全面完成各项工作任务，夺取创建省级文明城区的最后胜利！

第二篇：在2020年创建省级文明城区决战必胜誓师大会上的讲话

在2020年创建省级文明城区决战必胜誓师大会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全区创建省级文明城区决战必胜誓师大会，主要是动员全区上下以必胜的决心，举全区之力，集全区之智，全力打赢创建省级文明城这场硬仗，成功摘取省级文明城区桂冠。刚才，X部长就我区创建工作进行了细致的安排部署，X主要负责同志分别作了很好的表态发言，关键是要抓好落实。从今天开始我区全面进入省级文明城区测评迎战状态，X至X日到我区测评，时间非常紧，希望大家按照建义部长安排要求把工作落实到位。省级文明城区测评是我区疫情后迎接的第一大考，在大考面前，我代表区委区政府再次明确这场硬仗的目标是决战必胜！为此，我再强调三点意见。

一、决战必胜，必须统一思想，强“志在必得”的气势

从创城的重要意义看，今年我们在各种大小会议上多次讲到，今天再次重申：文明城市荣誉称号是含金量最高的“金字招牌”，是城市形象和发展水平的集中体现，也是最具影响力和竞争力的城市品牌。成功创建省级文明城不仅是区委、区政府向全区人民的郑重承诺，也是X区自身发展的需求，创城必成，志在必得。

从当前的形势和压力看，一是首届省级文明城区的测评政策是，全省X个参评市辖区只有X名可以获得“首届XX省文明城区”称号，竞争压力之大可想而知。二是各兄弟县区都在拼尽全力为创城而战，虽然我们在模拟测评中连续三次第一，但成绩已是过去，同市内区相比，X区基础条件较差，没有比较优势，只有靠大家超常规发挥，才能进入前XX名的行列。三是创城是一项长期评比机制，今年如果不能成功，明年创建的标准会更高、参评范围会更广、竞争压力会更大。

从我们的明确目标看，区委区政府经过慎重考虑，提出了“不丢一分，勇争全省第一”，形势决定任务，行动决定成效。我们要把创城作为一项政治任务，按照来书记提出的“创城工作志在必得，没有退路”的要求，充分利用好这五天的时间，全区一盘棋，拧成一股劲儿，以踏石留印、抓铁有痕的决心，以时不我待、只争朝夕的紧迫，以不留死角、不打折扣的力度，坚决打赢创建省级文明城区这场硬仗。

二、决战必胜，必须精准发力，见“干好干成”的实效

创城大考在即，各级各部门一定要坚持以问题为导向，全面排查，摸清底数，发扬“工匠精神”，已达标的项目进一步巩固提高，未达标的要限时整改，确保在X日前全面达标。要对刚才X部长讲到的所有问题和要求全部落实到位，同时，还要重点抓好以下几点：

一是环境秩序要“精”。

我们全面深入开展的主城区“全民净城”、城乡“万人洁区”，以及乡镇政府所在地、城区通往乡镇的主次干道等整治行动可以说轰轰烈烈、成效明显，接下来的几天，仍然要巩固提高、精益求精；对于门前三包、车辆停放、占道经营、乱摆摊点等基础性工作，必须不能忽视、还要抓细抓实抓好。要针对实地点位动态性强的特点和易丢分的薄弱环节，采取硬措施、超常办法保持达标常态。要让长期工作和生活在X区的人们以及所有来X区的游客、客商等等，感受到X区在创城中的发展变化，让百姓享受到创城成果。

二是志愿服务要“广”。

今年我们各级各部门、各乡（镇）街道、社区、学校等等，广大志愿者们的广泛参与，为创城付出了辛勤努力、做出了积极贡献、成为了一支必不可少的重要力量。大家的辛勤付出也带动了广大市民的积极参与、得到了广泛支持和认可。最后的冲刺，我们仍然要依靠志愿者，对分包的社区、路段治理到位，同时发挥好交通劝导员、文明引导员的作用，有组织、有计划地到公园广场、交通路口、公交站点等公共场所，集中开展志愿活动，发挥强有力的保障、辐射作用，营造浓厚氛围。

三是长效机制要“准”。

创建省级文明城区不仅仅是为了争得一项荣誉，更重要的是把创城作为提升城市整体文明水平和核心竞争力的重要载体，使城市管理由突击管理向长效管理转变，由创城向管城转变，实现常态化创建。各级各部门要抓住这一有利时机，把集中行动与建立长效机制有机结合起来，加强制度建设和制度创新，进一步巩固和扩大创城成果。要充分发挥城市管理数字化平台的作用，对市政设施维护、环境卫生保洁、园林绿化养护等各项城市管理任务进行全程监管调度，实现城市管理的规范化、标准化、信息化和常态化。

三、决战必胜，必须严格奖惩，明“丢分必究”的责任

各级各部门要从全局和战略的高度，把思想和行动统一到区委区政府的决策部署上来，切实加强组织领导，深化责任，明晰奖惩，为创城成功提供强有力的组织保证。

一是组织领导到位。

近几个月，全区上下夙兴夜寐、激情工作，以空前的热情、空前的干劲、空前的团结，凝聚起空前的战斗力。在决战冲刺时刻，我们更要继续发扬作风，区级领导要深入一线、靠前指挥、加强督导，及时研究解决问题；区创城办要精准牵头、协调抓总，大胆负责、敢于担当，全面准确掌握情况、统筹推进；各单位一把手是创建工作的第一责任人，负总责、亲自抓，既要清楚承担的创建任务、又要带头履职，确保全员创建；部门分管领导及各社区、街道干部要钉在一线、亲力亲为，务求分包任务全部达标。同时要加强协作、上下联动、齐抓共管，形成创城强大合力。

二是深化责任到位。

各级各部门要大力弘扬“赶考”精神，克服小胜即满、安于现状的思想，决不能在思想上有丝毫松懈，决不能在工作上有丝毫松劲，决不能在标准上有丝毫降低，不折不扣抓好责任落实。会上下发的《X区文明城创建精细网格化责任手册》，进一步明确了责任领导、责任部门、责任岗位和责任目标，各级各部门要做到任务有人抓、问题有人管、责任有人担，对所承担的目标任务再深化、细化、量化，把创建任务落实到具体岗位和具体人员，横到边、纵到底，保证不留空档。创城办要按照从严、从高、从细、从实的要求，加强工作指导和督促检查，确保创建任务全部达标。

三是督查问责到位。

区创城指挥部要坚持“日调度”，强化工作指导力度；区创城办要坚持“日报告”，每天汇总工作情况报区委区政府主要领导；区委督考办要会同巡察办、创城办坚持“日通报”，全天候、全方位、无缝隙督导检查，及时发现问题、即时交办、限时解决，每天通报情况。要把创城工作与年终考核成绩和精神文明奖挂钩，对完不成任务的部门，取消评先资格。巡察办要强化行政问责，对不作为、慢作为、推诿扯皮而丢分失分、影响创城大局的单位和个人，要严肃问责，绝不姑息。

同志们，成功创建省级文明城区，意义重大，使命光荣。全区上下务必要坚持求真务实、真抓实干的工作作风，树立必胜的信心、大胜的决心、全胜的雄心，以舍我其谁的锐气、志在必得的勇气，狠抓落实，扎实推进，确保全面完成各项工作任务，夺取创建省级文明城区的最后胜利！

第三篇：在创建省级卫生县城誓师大会上的讲话

在创建省级卫生县城誓师大会上的讲话

同志们：

县委、县政府决定，从今年开始，到2011年底确保我县成功创建省级卫生县城。这次誓师大会的主要目的是，号召组织全县各级各部门和全体市民庄严宣誓：统一思想，振奋精神，万众一心，全面打响创建省级卫生县城的攻坚战，确保如期实现“创卫”目标。等会，黄书记、汤县长还将作重要讲话，请大家务必认真领会，并抓好贯彻落实。下面，我先讲三个方面的问题。

一、认清形势，统一思想，切实增强创建省级卫生县城工作的紧迫感和责任感

创建卫生县城是全面落实科学发展观、构建和谐社会的根本要求，是改善人居环境、提高市民生活质量的有效手段，是优化投资环境、增强城市竞争力的重要途径。在2011年底前成功创建省级卫生县城是县委、县政府审时度势，高瞻远瞩，综合考虑我县经济社会发展大局而作出的重大决策，全县上下务必认清形势，统一思想，找准差距，扎实工作，努力形成创建工作的强大合力，确保“创卫”成功。

（一）正确估价我县“创卫”工作的现状。

从2001年开始，我县就启动了创建省级文明卫生县城工作。多年来，在全县各级各部门和广大市民的共同努力下，我县创建工作取得了明显成绩。主要表现在：县城公用设施配套建设得到加强，城市管理力度持续加大，城市管理长效机制不断健全，市民文明卫生意识逐步提高，县城形象品位和人居环境稳步提升。目前，全县共有36个省级文明卫生单位，16个市级文明卫生单位和34个机关庭院绿化先进单位。2005年初，县城获得了“2004届省级文明县城”荣誉称号，并于2006年、2008年顺利通过复查验收。2003年—2005年，桃花江镇连续三年在全市小城镇考核评比中荣获第一名。2008年，全县城镇清洁工程工作名列全市第二名。在今年上半年全省县城卫生检查评比中，我县又排名全市第一。但是，我们更应该清醒地认识到，近十年创建工作历程，动作还不大，进展还不快，任务完成还不理想。对照省级卫生县城标准，我县的创建工作还存在许多问题和薄弱环节，特别是基础设施建设、市容整治与维护和市民的城市意识等方面问题十分突出。主要表现为“七个不”：一是市民城市意识不强。城市“脏乱差”现象十分严重，而部分市民甚至公务人员却视而不见，顾小家，舍大家，不珍爱我们共同的家园，没有城市主人翁精神。二是市政基础设施不配套。芙蓉路、金盆路等主干道尚未形成街道，城区主要街道人行道板铺装率不到40%，排水系统不完善，老化、堵塞现象比较严重，自来水普及率实际还没有达到90%，交通标识、标线、标牌还不完善。三是环卫设施不完善。县城没有一座标准垃圾中转站，垃圾房等垃圾投放设施远未达到标准要求，公共厕所基本不达标，大部分破烂不堪，无法使用。特别是作为必备条件之一的垃圾无害化处理工程建设尚未启动。四是绿化、美化、亮化不够。城区绿化覆盖率未达35%，人均绿地面积仅为4.5平方米。单位庭院、小区绿化美化水平不高，规格较高的园林式、花园式单位寥寥无几；小街小巷基本上没有路灯，群众意见很大。五是集贸市场建设管理不规范。县城没有一家上档次、上规模的集贸市场，特别是张家码头市场因冰雪灾害垮塌后一直没有恢复，现有的蔬菜公司市场、宏发市场、芙蓉市场都存在硬件不达标、管理不规范的问题。六是城镇管理不到位。城市管理缺乏过硬手段和有效措施，部门配合机制不畅，相当多的单位局长包路段责任没有得到很好落实，以路为街、以街为市的现象到处存

在，城区交通、卫生、市场、夜市等秩序与“创卫”工作要求有很大差距。公共场所卫生管理没有完全到位，各类经营单位及其从业人员的卫生意识有待提高，“五小行业”（小旅馆、小餐饮店、小副食品店、小美容理发店、小歌舞厅）的管理有待加强。社区和镇辖村卫生较差，城区违章放养家禽家畜、垦地种菜的现象十分普遍，城中村和城郊村尚未创建“市级卫生村”，社区和城中村成为了“创卫”达标的薄弱环节。七是城建投入不够。城市建设、维护和管理投入严重不足，难以满足达标的要求，这是制约“创卫”达标的瓶颈。

（二）深刻认识我县“创卫”工作面临的形势。

今年上半年，我们邀请省爱卫会专家对“创卫”工作进行了一次模拟验收，我们的分数不到60分，离85分的达标基本要求相差甚远，形势十分严峻。一是“创卫””门槛越来越高。随着卫生县城创建工作的不断深入，省爱卫会的验收标准越来越高，要求越来越严。原来“创卫”达标必备的入场券只有3张，现在增加到10张。今年，省爱卫会重新修订了《湖南省卫生城市标准》和《湖南省卫生城市（县城）考核命名和监督管理办法》，我省卫生县城创建考核标准包含11大项、63小项，近200个计分点，稍有疏忽和闪失，在检查中就会被毫不留情地扣分。二是认识上还存在一定差距。当前，部分干部群众对“创卫”工作还存在几种错误认识：第一种是“创卫”工作与发展无关的思想。认为“创卫”工作费神费力，是搞形象工程，甚至影响了我们抓经济工作的精力，可搞可不搞，最好不搞。第二种是“创卫”工作与己无关的思想。个别部门认为“创卫”工作是创建办、建设局、卫生局、交警大队等几个部门的事，搞“局长包路段”、“门前三包”是单位的份外事，影响正常工作，甚至以部门单位小、人手紧等原因，不愿参与这项工作，即使参加了，也是走走过场。第三种是“创卫”工作“一阵风”的思想。认为创建工作时紧时松，县里喊得多，做得少，没有什么大的成效。因此，每当县里开一个会，来一次专项整治行动，就认真搞几天，被动应付，存在严重的厌战疲劳情绪，等等。三是形势发展逼人。从创建工作大局看，至今年5月，全省有临澧、石门、安乡、沅陵、嘉禾等5个县城被授予国家级卫生县城称号，有包括我市南县在内的22个县城已被授予省级卫生县城称号，益阳中心城区今年已全面启动了国家级卫生城市和省级文明城市创建工作。从我县经济社会发展要求来看，我们进一步明确了县城发展的定位，创建省级卫生县城是我们努力建设“中国竹城、中国内陆能源新城、中国生态旅游名城”的前提条件，是加快推动我县经济社会发展的现实需求。从创建工作的时间要求来看，要在2011年完成创建工作任务，有效时间不到两年半，需要下巨大的力气，花巨大的精力。

（三）进一步坚定我县成功“创卫”的信心。

创建省级卫生县城既是一项重大的民生工程，又是一项严肃的政治任务。全县各级各部门一定要把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，把行动统一到扎实推进创建工作各项具体目标任务上来。目前，我县创建省级卫生县城工作已具备了一系列有利因素和基础条件。从思想认识来看，县“四大家”领导班子思想高度统一，“创卫”前期工作准备积极。今年3月份，全省爱卫工作会议以后，我们邀请省、市爱卫办的领导，对我县“创卫”工作进行了一次模拟检查验收，把在验收中存在的问题向几十个职能单位进行了反馈，效果较好。县政府组织创建、建设、卫生、桃花江镇等单位负责人去平江、浏阳等地进行了考察学习，学习了外地“创卫”工作的成功经验。6月份，县政府常务会议进行了专题研究。7月14日，县委第十四次常委会议正式作出了我县开展“创卫”的决定。县人大、县政协也分别召开了主任会议和常委会议，专题讨论“创卫”工作。可以说，“四大家”对2011年实现创建省级卫生县城的目标已形成了高度统一的认识。从县城建设的现实条件看，县城发展规划进一步完

善，即将完成总体规划修编，控制性详规正在抓紧制定。县城居民建房秩序得到有效规范，县城闲置地和村民预留地正在妥善处置。县城建设体制进一步理顺，融资渠道不断拓宽，投入力度不断加大。县城一、二水厂实现联网供水，县城污水处理厂年底有望建成投入使用，县城无害化垃圾处理场建设即将启动。桃益公路县城段改线工程前期工作已基本完成，年内将正式动工。桃花江沿江风光带建设第一期工程、文化路改造工程、振兴路（资江路口至金盆路口）建设工程年底可以竣工。桃花潭公园正在规划，城镇清洁工程稳步推进，县城人居生活环境日益改善。从我们创建工作历程看，从2001年启动创建工作以来，市民素质有所提高，城市扩容提质步伐不断加快，创建工作体制逐步理顺，特别是成功创建省级文明县城为“创卫”工作积累了宝贵经验。

同志们，实现2011年创建省级卫生县城目标，我们既面临严峻形势和繁重任务，又具有较好基础和有利条件。我们必须以不创则已、创则成功的精神和勇气，以不战则已、战则必胜的气魄和胆略，以迎难而上、志在必得的信心和决心，打好这场持续三年的人民战争。

二、明确任务，狠抓落实，全面打响创建省级卫生县城攻坚战

我县“创卫”工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创建省级卫生县城为平台，以改善人民群众生产生活环境、提升城市品位、提高人民健康素质为目标，以完善城区功能、强化城区管理，推进公共卫生、环境质量、健康教育、除“四害”等为重点，按照“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的爱国卫生方针和“条块结合、属地管理、以块为主、突出重点、整体推进”的原则，全县动员，全民动手，努力建设 “中国竹城”、“中国内陆能源新城”、“中国生态旅游名城”，坚决实现2011年成功创建省级卫生县城的目标。

“创卫”工作总体分为五个阶段进行：第一阶段是宣传发动阶段，时间是2009年8月－9月。主要是组建决策指挥和工作机构，召开动员大会，制定实施方案，全面安排和部署工作任务。第二阶段是全面推进阶段，时间是2009年10月－2010年12月。主要是全面整治环境卫生、基建、市容、交通和市场秩序；加快垃圾处理场、污水厂、公厕、道路的硬化和配套设施的建设，完善硬件设施；全部取缔县城慢慢游；完成市级灭鼠先进县达标任务；建成一批园林式单位和小区。第三阶段是攻难克坚阶段，时间是2011年1月－2011年4月。主要是集中力量，联合攻坚，完成城市基础设施建设任务；开展以“桃江是我家、卫生靠大家”的爱国卫生活动；全面完成好各项“创卫”任务并作好相关材料的准备工作。第四阶段是巩固提高阶段，时间是2011年5月－7月。主要是对照标准进行自查、自检，进行整改；邀请省、市爱卫会专家进行现场指导和评估，查漏补缺，进一步巩固和提高。第五阶段是迎检验收阶段，时间是2011年8月－12月。主要是制订省级卫生县城迎检方案，召开迎检再动员大会，搞好工作总结，准备文字、图片和影像资料，迎接市爱卫会的预检和省爱卫会暗访、调研、考核鉴定。当前，要抓紧做好以下几项工作：

（一）全力推进五大工程。一是宣传教育先导工程。制定严密细致的宣传方案，桃江电视台、桃花江报、桃江公众信息网等媒体要开设专题、专栏，加大舆论宣传造势，大力宣传市民在“创卫”工作中的义务和责任，大力宣传县委、县政府在“创卫”工作中的重大举措、重大活动；桃花江镇和各部门要认真组织开展“‘创卫’大讨论”、“千（万）人治脏”、机关干职工“做文明市民”宣誓、青年志愿者“创卫”实践活动、征文演讲和文艺演出等主题活动，增强“创卫”工作活力；卫生、教育、妇联、共青团、工会等部门要大力开展健康教育活动，利用爱国卫生周、爱国卫生月等活动，印发“创卫”宣传单和健康教育资料，实现爱国卫生进社区、进学校、进家庭，广泛普及健康知识；建设、交通、交警部门要利用车辆的流动性，激起广大干部群众的无意注意意识，挖掘宣传的广度；移动、电信、联通等通信部门要利用短信向市民和外地来客发送“创卫”公益短信，营造良好的“创卫”工作氛围。二是基础设施建设工程。创建省级卫生县城，基础设施建设能否达标是一个硬性指标。要坚持建设与改造并重、维护与管养并举的原则，加大城市基础设施建设力度，不断完善城市服务功能。建设、国土、城建开发公司和桃花江镇等有关部门单位要密切配合，克服困难，按时完成各项建设任务。今年底，县城污水处理厂要建成投入使用，要完成桃花江沿江风光带第一期、文化路改造、振兴路（资江路口至金盆路口）等建设工程任务；2011年底前，要完成芙蓉路、金盆北路的配套建设工程，完成城区范围内所有小街小巷的硬化，完成主要街道路面及人行道板的改造提质，完成垃圾无害化处理场工程建设，完善城区范围内道路交通标识标线标牌，新建、改建一批公共厕所。积极推进东部新区、S308县城段改线和金盆南路、资江南路、城南路、西环线建设。三是城镇清洁工程。大力实施城镇清洁工程，集中整治城区环境卫生，加大环卫基础设施建设力度，建立环境卫生长效管理机制，两年内彻底根治城区“脏乱差”现象。要严格实行“局长包路段”和“门前三包”责任制，理顺管理体制，强化卫生监督员责任；添置一批果皮箱、垃圾箱等环卫设施；改善城区下水道，做到污水排放畅通，无明沟和外溢现象；充分发动群众，实行部门联动，大力整治“牛皮癣”；加大城中村和城郊村卫生创建力度，2011年4月底前要完成3个市级卫生村的创建任务；加强公共卫生管理，重点规范“五小行业”的卫生标准；坚决取缔城区违章放养家禽家畜、垦地种菜等行为。四是绿化、亮化和美化工程。加大城区绿化总量，优化绿地结构，实现县城可绿化面积绿化率在90%以上。开展争创市级“花园式单位”和省级“园林式单位”活动，加强单位庭院和居住区绿化；重点做好芙蓉路、金盆路、休闲广场等主要干道和群众性露天休闲场所绿化工作。对桃花路、资江路、芙蓉路、谷山南路沿江一侧等主要干道和城区中心绿地进行亮化建设，对道路沿线电力线路、公交车候车点、主要交叉路口进行亮化建设；对城区范围内的广告、牌匾进行整治，规范设置位置，规格尺寸、材质，并进行改造升级；对背街小巷进行照明建设，实现城区路灯亮灯率在90%以上。五是爱国卫生工程。大力开展爱国卫生运动，认真开展全县“四害”孳生地清理和环境整治，认真做好城乡结合部、城中村和背街小巷的环境卫生整治工作，今年年底要实现市级灭鼠先进县目标。认真实施《全国亿万农民健康促进行动规划》，加强健康教育工作，广泛宣传卫生知识，传递健康信息，扩大健康文化的影响力。继续加强传染病、地方病、人畜共患病卫生知识的宣传，加强市民行为习惯、饮食习惯、精神疾患防治等知识宣传。

（二）大力开展“四大秩序”整治。一是基建秩序整治。坚决依法拆除未经批准或有碍市容观瞻的建筑物、构筑物和晴雨棚；严厉查处各种私搭乱建行为；清除所有占道基建物资，落实施工现场围挡作业，进行封闭式管理，规范建筑垃圾和渣土运输行为，切实保障基建安全。二是市容市貌综合整治。重点整治农贸市场内外环境，加强日常管理，做到规范经营、环境优良、秩序井然；整治流动摊贩和乱设摊点、占道经营行为；整治不规范广告牌匾，取缔跨街横幅；规范洗车场所，实现主要街道无占道洗车场，无污水横流。三是交通秩序整治。重点解决好行人、非机动车闯红灯及乱横马路的问题，整治车辆乱停乱放、乱调头及酒后驾车等行为；加大对非法营运的打击力度，明年年底前要取缔城区所有慢慢游，规范客运市场秩序。四是夜宵市场整治。加大对夜宵摊点食品、餐具的卫生检查，对检查出的的问题食品坚决予以销毁，并追查源头，斩断供应链；加强对从业人员的健康管理，对发现的“五病”人员坚决禁止从事夜宵摊点经营；取缔所有未按规定或未在划定区域内经营的夜宵摊点。

（三）着力抓好三个重点。在创建工作中，既要把握重点，主攻难点，注意抓好每一项具体工作，确保不缺一个项目，不漏一个环节，又要善于着眼全局，统筹兼顾，在重点突破中实现整体推进。一是全面提高市民素质。市民是城市的主体，是城市文明卫生的创造者、建设者和体现者。教育、动员、引导全体市民参与是“创卫”工作的关键环节，只有广大市民的素质得到普遍提高，“创卫”工作才能取得事半功倍的效果。要把弘扬“崇德、尚美、务实、图强”的桃江精神贯穿于创建工作的始终，不断增强市民的道德意识和法律意识，引导市民养成文明卫生行为和习惯。要深入开展健康教育活动，社区、单位都要根据实际情况，设立固定的健康教育专栏，切实增强公众卫生意识。要深入开展“文明卫生家庭”、“文明卫生单位”评选活动，把“创卫”活动与群众性精神文明创建活动紧密结合起来，增强群众的城市意识、交通意识、卫生意识和环境意识，全面提高市民素质。二是紧扣“创卫”标准做好基础工作。创建省级卫生县城工作包括爱国卫生组织管理、健康教育、市容环境卫生、城市环境保护、公共场所及饮用水卫生、食品卫生、传染病防治、城区除“四害”、单位和社区卫生、城中村及城乡结合部卫生、民意调查等11项内容，这11项工作任务已细化分解到各个单位，希望各责任单位根据创建工作方案和实施细则中的目标任务，认真研究，强化措施，倒排工期，全力推进，确保按时完成，全面达标。三是建立健全“创卫”档案资料。省级卫生县城的验收主要是通过看现场、查资料、听汇报来衡量每个城市的综合水平和档次。要把建立健全档案资料作为一项重要的基础工作来抓，全县创建省级卫生县城指挥部办公室要明确专门的人员负责档案的收集、汇总、整理、保存。各级各部门要在收集、汇总、整理、保存好本级本系统的档案资料的基础上，及时向县创建省级卫生县城指挥部办公室提供资料，形成统一、规范、有效的档案资料。

三、加强领导，明确责任，确保创建省级卫生县城的目标顺利实现

（一）加强领导，精心组织。

为加强对创建工作的组织领导，形成强有力的工作机制，县委、县政府调整了“创卫”工作领导小组，由市委常委、县委书记任组长，县长任常务副组长。领导小组下设“创卫”工作指挥部，由县委、县人大、县政府、县政协相关领导任指挥部领导，从相关部门抽调人员到“创卫”办工作，实行集中办公，统一调度。各单位和各有关部门要严格按照《桃江县关于创建省级卫生县城的决定》和《桃江县创建省级卫生县城工作方案》的要求，成立相应机构，由一把手任组长，制定好实施方案，安排专门经费，明确责任人员，出台激励措施，确保“创卫”各项工作任务落实到位。

（二）明确职责，加强协调。

“创卫”验收计分项目任务落实表已将各项工作任务落实到各单位，明确了牵头单位和承办单位，明确了任务完成时间要求。县创建办要切实做好组织指导、综合协调和督促检查工作。各单位必须严格按“创卫”工作责任状的要求落实到位，认真做好 “局长包路段”、“门前三包”和庭院绿化、美化和亮化工作。桃花江镇要积极做好市级卫生村和社区的创建工作，切实维护县城建设施工环境。县建设局、县卫生局、县环保局、县药监局、县交警大队等职能部门要严格按照“创卫”实施方案和时间进度要求，切实履行职能职责，出色完成各自的工作任务。县商务局、县总工会、县工商局要集中力量抓好农贸市场整治，规范农贸市场秩序。县教育局要认真组织开展学校卫生教育，城区中小学校要开设健康教育课，确保中小学

生健康知识知晓率达90%以上，健康行为形成率达80%以上。宣传、文化、广电部门和信息中心要充分发挥媒体的作用，形成多途径、广覆盖、有特色的立体宣传格局，弘扬正气，贬抑歪风，推介先进，鞭策后进，为“创卫”工作营造浓厚的舆论氛围。

（三）多方筹资，确保投入。

要建立“政府主导、社会参与、市场运作”的多元筹资投入机制，拓宽城市基础设施建设筹资渠道，保障“创卫”工作顺利实施。要加大财政投入力度，国土出让纯收益金要优先安排用于县城基础设施建设，积极争取国家城市基础设施建设政策性投资，努力扩大国家开发银行、省信托投资公司和其他金融机构贷款规模，大胆稳妥吸纳社会资金参与城市基础设施建设，依法积极推行城市无形资产经营，积极探索大型市政基础设施BOT、BT等新型合作建设模式。

（四）严格督查，落实责任。

创建省级卫生县城是对全县党风、政风和干部作风的一次检验，也是对各级党组织战斗力的考验。全县上下要站在科学发展、建设民本桃江的高度，积极行动起来，真抓实干，把各项工作抓紧、抓实、抓好。要强化“创卫”工作督查和绩效考核，实行严格的责任制和责任追究制。对各部门单位与县政府签订的创建工作目标管理责任状落实情况，县监察局、县督查局和县创建办要及时检查、督促、通报情况，督促落实各项工作任务。要严格落实“创卫”工作问责办法，为“创卫”工作提供强有力的组织和纪律保证。双重管理单位在“创卫”工作中发生应当问责情形的，除问责外，还要将情况和建议向其上级主管部门单位通报并落实处理意见。对在创建工作中表现突出的单位和个人，县委、县政府将给予隆重表彰和奖励。

同志们，创建省级卫生县城是摆在我们面前一项光荣而艰巨的任务，我们一定要以高度的使命感和责任感，同心同德，攻坚克难，埋头苦干，全面完成“创卫”工作各项任务，为在2011年底前实现创建省级卫生县城的目标而努力奋斗！

第四篇：在全县创建省级文明城市决战推进大会上的讲话

在全县创建省级文明城市决战推进大会上的讲话

同志们：

今天这个会议是我县创建省级文明城市关键时期召开的关键会议，如何能全力以赴打好这场硬仗，是关系我县“三个文明”建设水平和创建成效的重大考验。下面，我就创建决战强调三点意见。

第一，要正确认清形势，进一步增强创建使命感和紧迫感。从验收时间来看，市初检工作团10月22日下午将进驻滨海，到10月25日下午结束，迎检时间也只有4天，这就要求我们必须争分夺秒。同时，这次检查持续时间长，对各方面的要求更高。从竞争态势来看，市里已对东台、大丰、建湖和射阳进行了初检，从反馈情况来看，他们创建迎检的力度空前：在交通秩序上，东台、大丰都推行了“全警上路”，在机动车道上，几乎看不到电动车、三轮车等非机动车辆，东台在每个交通要道口都布置了4名警察，小叉口也安排人员专门值守，即使在非高峰期，闯红灯现象也没有；经营秩序上，东台工商局全体人员由局长带队，全部进驻市场，维持、整治经营秩序和卫生，所有农贸市场的业主全都持证挂牌上岗，看不到一个在市场外经营的小摊小贩；在后街小巷治理上，他们采用单位联合牵头的方式整治，面貌全面出新。可见，每个县（市）都很看重，竞争态势异常激烈。从弱势竞争来看，东台、大丰、建湖曾经是省级文明城市，在硬件、软件和人的素质等各个方面都有较好的基础，在新一轮全面归零的竞争中优势仍然很大，如果我们工作力度不更大、工作要求不更高，亮点不更加突出，一定会处于更加不利的位置。从工作基础来看，近几年县城基础设施更加完善，必备的一些硬件已经具备，现在站在同一起跑线上赛跑，关键看

我们的应对措施和精神状态，如果我们应对有力、精神状态振奋，完全可以后来居上，夺取创建工作全面胜利。

第二、要正视存在不足，全方位查找存在的重点问题。应该说，9月20日全县创建动员大会后，大家行动进来了，创建工作取得了一定的成效。但是从刚才宋部长通报的情况看，仍然存在很多问题，这些问题汇总起来分析，主要有三个方面原因：一是重视程度仍不够。部分四套班子领导忙于工作，在创建上投入时间不足，满足于开一两次会办会，没有能够每天到现场检查解决问题。一些单位一把手没有把创建当做当前重点工作，在组织和推动上缺少力度，工作起来是雷声大、雨点小，成效没有根本性转变。二是创建的自我要求不高。创建的目标非常清楚，就包干片来说，包括经营入室、停车有序、广告规范、地面清洁、工地不乱、河道整洁、绿化达标、路灯明亮、公物完好、交通畅通、氛围浓郁等多个方面，但有相当一些部门单位多满足于打扫卫生，对机动车、非机动车乱停乱放，店面出店经营、占道经营，经营秩序差，公共设施残缺，建筑立面、店面广告牌不统一等等问题，没有作为工作重点，致使工作效果不能达到创建要求。三是存在畏难和侥幸心理。工作推进中怕用大动作，很多都是得过且过、能混就混，不是高目标追求；解决具体问题时自身怕“出血”，舍不得花钱，出现的问题把责任都推给职能部门。一些镇区和单位仍然存在侥幸心理，殊不知这次检查面很广，既有点上抽查，又有面上巡查，一个地方出现问题势必影响全县验收大局。这些都必须引起大家的高度重视。

第三，要强化包保责任，全力以赴投入创建迎检工作。这里，我重点强调四条纪律：一是这次检查时间正逢星期天，所以星期天一律不休息，每天从早上7:00到晚上6:00必须都有人在现场蹲守。二是四套班子和各单位领导班子必须全

部上路，单位“一把手”有重大项目需要出去的，必须确保创建没有问题才能出去，否则一律在创建一线。各单位要根据自己的工作任务，配备足够的力量，需要全员出动就全员出动，需要抽多少人就抽多少人，需要谁上就谁上。三是要明确工作要求和责任，严格按照操作手册的要求抓好落实，尤其是要解决突出问题，原则上包保片区内难题不得上交，该花钱的要花钱，凡是因为舍不得花钱导致失分的，要严格追究单位“一把手”责任。同时，县住建、城管、工商、交通、公安、民政、教育、文广等职能单位，对反映强烈、问题突出的重大事项，要整合力量、夜以继日，解决落实，确保职能工作不折不扣，事关职能重大事项出现问题应负主要责任。四是要强化督查通报的力度，四套班子分工领导每天必须在分工地域现场检查指导工作，对存在的问题要进行及时会办，把问题解决在包保片区内；指挥部督查办对各单位包保区要按照操作手册逐条对照，每天必须模拟巡查一次；对巡查中出现的问题，要一式六份开出督查交办单，一份交我、一份交钱县长、一份交指挥部、一份交四套班子分工领导、一份送单位“一把手”、一份给新闻单位；对出现问题没有及时解决，第二次开出督查交办单的，必须通报批评，县文广局、新闻中心要进行曝光，每个片区的薄弱环节都要进行曝光。对检查失分但事先没有开出督查交办单和没有曝光的，要追查督查人员和新闻单位的责任。

得好的成绩，全力冲刺省级文明城市。

总的一句话，举全县之力，调动一切资源，确保初检取

第五篇：在创建省级文明城镇动员大会上的讲话

今天的会议很必要，也很及时。应该说龙港镇开展创建省级文明城镇的时机已经成熟，符合广大干部群众的迫切要求，也是进一步提高龙港城镇档次和品位，促进经济发展的必要举措。刚才，梁世盛同志作了动员报告，有关部门单位也作了表态发言。下面，我再强调几点：

一、要围绕经济建设中心，进一步深化对创建省级文明城镇工作的认识

发展是第一要务，其他事务、其他要务都要服从和服务于发展这个第一要务，都要与之相适应、相配合。经济上不去，一切都无从谈起。在任何时候、任何情况下，我们都必须紧紧扭住经济建设中心不放，集中精力加快经济发展，通过发展凝聚人心，靠发展战胜困难。龙港建镇18年来，发生了翻天覆地的变化，经济和社会发展始终走在我县的前列。但是随着市场竞争的日益激烈，各地之间的区域竞争已经处于白日化状态。最近一段时间鳌江、腾蛟、福鼎等地都在我县开展招商活动，江苏、河南、江西等地也经常组织人员到我市招商引资，其中江苏省连云港市赣榆县为吸引我们温州企业家到当地投资，专门出资200万元资金包下今年温州往返连云港航班的机票，为温州客商服务。当前龙港在体制上的先发优势，现在已经全部丧失了，要在新一轮发展中继续保持比较领先的地位，必须把营造良好的发展环境放在十分重要的位置来抓，通过大力改善投资发展环境、服务环境、人居环境等，进一步增强城镇的综合竞争力，形成发展的新优势，实现发展水平的新提升。应该说近几年来龙港的基础设施建设步伐是在加快，几大工业园区建设成绩喜人，但是在软环境方面还是不尽人意，说得严重一点，并没有明显的改善。镇机关及工商、规划、土地等一些部门单位干部的服务意识还不到位，门难进、脸难看、事难办、话难听的现象仍然时有发生。如果软环境不改善，硬环境再好也不会有人来投资，投资者不会花钱来受气的。我认为，当前，龙港全镇上下都要对龙港目前存在的问题、面临的困难有一个全面、深刻的认识，再也不能盲目乐观，沉醉在以前美好的回忆中，认为龙港是一个大龙港，还怕没有人来投资，当然，更不能悲观失望，认为印刷业专项整治过程中一些企业入迁，龙港没有希望了。这两种思想都是要不得的。我们应该正视问题，找准切入点。我认为这个切入点就是进一步改善投资环境。创建省级文明城镇活动，是把两个文明建设的任务有机结合，并落到实处的有效载体，是改善龙港投资环境的有力抓手。全镇上下必须进一步提高对开展创建工作的重要性和必要性的认识。镇委、镇政府要把创建工作作为当前的一项重要工作来抓。创建工作要自觉围绕经济发展过程中的热点难点问题，找准切入点，抓住结合点，做好营造发展环境的工作，做好凝聚鼓舞人心的工作，通过充分发挥我们的政治优势，推进经济发展。

二、要着眼于为群众办实事做好事，开展创建工作

文明城镇创建工作从内容到形式，都与人民群众的实际工作和生活紧密相连。广大人民群众是社会主义精神文明建设的主体，创建活动离开了广大人民群众的真心拥护和积极参与，就成了无根之树、无源之水，就会失去生命力。在创建过程中，必须广泛发动群众参与，否则，就会出现“上边热下面冷”的问题。要把那些影响和制约两个文明建设的突出问题，与人民群众日常工作、生活密切相关的突出问题，作为创建工作的着力点和突破点，把群众的呼声作为工作的第一信号，把群众身边的、事关群众切身利益的事作为工作的重点，多为群众办实事办好事，一件件抓出成效，使创建工作成为群众拥护和欢迎的“民心工程”、“实事工程”，让群众亲身感受到环境变美、秩序变优、风气变正、生活变好的实实在在的创建成果，让群众在参与创建工作中得到实惠。这样就能吸引更多的群众参与到创建中来。同时，要开动一切宣传工具，不断扩大创建活动的影响力和感召力，通过宣传，把人们的注意力吸引到创建中来，把积极性、主动性引导到创建中来，把力量和智慧凝聚到创建中来，真正形成人人参与、合力攻坚的创建态势。

三、要把集中力量解决突出问题与推进长效管理结合起来，形成积极有效的创建工作机制

在创建工作中，一方面要通过开展各类专项整治，集中力量解决影响城镇文明程度的突出问题，如社会治安、交通秩序、环境卫生、干部工作作风等，通过反复抓，促进整治成果的巩固。同时要坚持标本兼治，积极探索长效管理的途径和办法，不断推进创建工作成果的巩固和发展。首先要建立统一指挥协调和以块为主、条块结合的工作体制，进一步明确各办事处以及部门单位的责任，形成齐抓共管的合力。各办事处、镇属部门单位要切实承担起抓好本办事处、本系统精神文明建设工作的重要职责，确定专人负责。工会、共青团、妇联等群众团体，要根据自身特点，广泛开展各种形式丰富多彩的精神文明建设活动。另外要建立检查、督查制度，强化依法管理的力度，积极探索城镇管理的有效机制。要重视发挥新闻媒体的教育引导和舆论监督功能，营造浓厚的创建舆论氛围，对问题进行批评曝光。要进一步建立健全激励约束机制，严明奖惩措施。同时，要加大基础设施建设的投入，不断创新投入机制，做好经营城市文章，积极鼓励民间资金投入到创建中来，建立多元化投入机制，确保创建工作投入的连续性。

四、要把思想道德建设放在突出位置

城镇的文明程度，从根本上看决定于群众思想道德的水平。创建工作作为吸引和组织广大群众参与精神文明建设的基本形式和重要载体，必须把加强思想道德建设，全面提高人的素质，作为一项重要任务来抓。群众思想上的问题解决了，创建工作就能收到事半功倍的效果。因此，在创建工作中要结合“双建设”活动，

积极开展《公民道德建设实施纲要》宣传教育活动，重点抓好“信用”教育、“品德”教育、“素质”教育等。要通过文明社区、文明村（居）、文明家庭、文明单位等创建活动，精心组织开展多种形式的道德实践活动，从具体事情抓起，从身边事情抓起，吸引群众广泛参与，增强活动的针对性和有效性，使活动的过程成为灌输正确思想，加强道德教育，弘扬社会新风尚的过程。要进一步加强农村文化阵地建设，全面推进市民学校、村级图书室、文化活动室等建设。同时要结合“两个年”活动，狠抓党员干

部思想和工作作风建设，进一步发挥它们的示范作用。创建工作的实施、推行要靠党员干部贯彻、执行，美德的培育、普及也要靠干部的示范、教化。党风、政风直接影响社会风气。孔子曾将官吏之德比作“风”，将百姓之德比作“草”，上行下效，风吹草随。因此要加强党员干部作风建设，树立党员干部清正廉洁、勤政为民的形象，这样，就会在全社会形成健康向上的良好风尚，创建工作就会有强大的说服力和感召力。

同志们，龙港镇在各方面工作都为全县起到了榜样作用，希望文明城镇创建工作也能走在全县前列，成为我县创建工作中的亮点，为全县创建工作提供一些可借鉴的经验。我相信在龙港镇委、镇政府的领导下，通过全镇上下的共同努力，龙港的创建工作一定会取得成功。