XX县长在全县防汛工作会讲话

XX县长在全县防汛工作会讲话

4月份正式进入汛期，本来早就计划开这个会的，但因为疫情防控工作和省市会议冲突，一直推迟到今天。但眼看马上就到5月份了，我们县里防汛任务重、压力大，各项工作都等不得、慢不得，今天会议的主要目的，是对下一步的防汛工作进行全面动员、部署，确保防汛工作不出任何问题。刚才，气象、水文、水利、应急分别作了天气形势、水文趋势分析预测和工作汇报，水情、雨情的分析研判，请水文、气象务必加密加勤，及时预警；水利工程项目的建设，请水利局务必盯紧看牢，加快推进；各项防汛准备工作，请应急管理局加强指导，确保到位。下面针对今年的防汛工作再跟大家交流三点意见：

一、居安思危、主动应战，以万全思想应对万一之事

一是从历年情况来看，水情是最大的县情，绝不能掉以轻心。

全县有27座圩堤（其中万亩圩8座、千亩圩14座），59座小二型以上水库，近275公里的堤防，加上受上游修、潦河来水和下游鄱阳湖长江洪水顶托影响，决定了我县防汛压力天然比别的地区更大，像我们这样的水情在全市乃至全省都是不多的。2020年以来，我们转变思路，集中力量，超前谋划，顶住压力，自筹资金对8座重点圩堤和所有病险水库进行了全面除险加固，这样的投入在全省都是少有的，但也是非常必要的，在当时更是当务之急，目的就是要彻底改变“年年防汛、年年抢险”的被动局面。但去年汛期比较平稳，这些水利工程还没有经过实战的考验，一切都是未知数，所以越是这样，我们越不能掉以轻心，越要居安思危，随时准备应战。

二是从过去教训来看，麻痹是最大的隐患，绝不能重蹈覆辙。

去年防汛工作动员会上，我讲要“自我反思打明白仗”，我想今年防汛工作我们依旧要站在反思过去的基础上做好今年的防汛工作。虽然水文和气象预测今年属中小洪水年份，但是依旧要保持警惕，要严阵以待。2020年前期预测也是平稳，包括整个主汛期都很平稳，结果到了7月份（后汛期）以后，几天之内形势急转直下，防汛等级从IV级提升到I级，所以不到最后尘埃落地，任何的麻痹大意都可能造成无法挽回的损失，犯过的错误绝对不允许再出现。

三是从政府职责来看，民生是最大的政治，绝不能失职失责。

政府工作的出发点和落脚点就是为人民谋发展、增福祉，让人民共享发展的成果，而保障人民群众生命财产安全就是最基础的底线。省市的防汛总体目标是“不溃一堤、不垮一坝、不死一人”，但我们的目标远不止此，今年的防汛工作不但要做到不出任何问题，更要做到不出现任何杂音，包括省、市的明察暗访，都不能有情况。

二、未雨绸缪、科学备战，以万全准备消除万一可能

一是工程基础要再夯实。

①在建工程要抢进度。4个涝区治理项目，其中XX、XX涝区力争6月上旬设施正常投入运转，XX、XX涝区6月中下旬要投入使用；另外要注意的是，4个涝区都进行了破堤施工，虽然都已修复，但水利部门和属地乡镇在主汛期间要加强巡查，重点防范，一定不能出问题。桥头圩除险加固工程，本月底堤防背水坡土方加固填筑要加紧完成，汛期过后条件允许就要立即开展后续施工。②隐患风险要快整改。前几轮防汛督查发现了40多处问题隐患，目前已整改37处，还有3处要加快。（XX镇XX水库，存在网箱养殖，并且在溢洪道口、坝下涵管口设置了铁栅栏和拦网；XX镇XX水库坝体渗漏，正在迎水面设置粘土铺盖。）③度汛工程要早防范。3座病险水库除险加固工程，还未进行除险加固的XX、XX、XX三座病险水库，要落实空库运行要求，水利部门要再进行安全度汛能力评估，做好提前应对；主汛期间属地乡镇要严格落实专人巡查。XX大桥新建工程，5月中旬，争取完成水下结构部分，并拆除钢栈桥、施工便道等临时工程，确保不影响河道正常行洪。8座已完成除险加固的水库，完工不久的XX、XX、XX等8座水库，水利部门和属地乡镇要保持高度关注，确保除险加固成果能够经受住汛情考验。

二是物资储备要再充实。

从近期防汛准备情况来看，大部分防汛物资储备基本符合要求（草袋、编织袋、桩木等）。但从农旅投砂石转运情况来看，XX等7个乡镇还没完成转运，特别是xx乡还有1750吨砾石还未转运，xx镇有937吨，xx565吨，xx435吨，务必加快转运进度。同时，有万亩以上圩堤和跨县区圩堤的乡镇，要做到心中有数、提前计算，在县里调配的基础上，进一步充实乡镇储备。

三是队伍组建要再落实。

①乡镇突击队要随时能上。前期防汛准备工作通报中，所有乡镇共备建xx个民兵抗洪抢险突击队，人数有xxx人。这块请县防汛指挥部加强抽查，要确保人员实实在在、随叫随到，杜绝不在本地的人员充数等情况。②乡镇技术组要组建到位。各乡镇要提前谋划，多吸纳老干部、土专家成立自己的业务组，以防主汛期间点多面广，乡镇技术人员也能积极应对。③挂点单位要服从指挥。要选取精干力量，服从乡镇统一指挥，认真做好防汛工作。

四是预案演练要再务实。

县防指要组织开展应急抢险演练，乡镇主要负责同志及分管同志都要参加，还要开展防汛抢险业务知识培训，针对防汛可能出现管涌、泡泉等不同险情进行全面分析讲解。

三、责有攸归、协同作战，以万全之力汇聚万众一心

一是统一部署不打乱战。

①指挥部要统筹协调、高效运转。要及时全面掌握雨情、汛情、工情、险情，要充分发挥战时总指挥、参谋部的作用，以最高效、最快速的反应作出最科学、最合理的工作部署和安排。②部门要各尽其责、全力配合。汛情就是命令，所有部门都必须服从指挥部的统一调配，不讲条件，只讲执行。预警信息精准发布。气象、水文部门要做好雨情、水情测报，及时、准确提供气象、水文信息，并由县防指部统一发布。基础保障高效落实。交通、供水、供电、通讯等部门要履行好各自职责，确保“四通一清”；城管、住建部门要做好城市防洪工作；人武部、消防官兵和广大公安干警以及社会抢险队伍要严阵以待，随时准备处置各类突发性事件。③乡镇要强化落实、严防死守。要强化值班值守、隐患排查、险情上报，不折不扣落实县指挥部要求的各项防汛指令，及时报告属地相关情况。

二是联防联控不留空档。

①对于跨县区的圩堤，xx联圩（跨xx）、xx联圩（跨xx）、xx联圩（跨xx），虽然都分别成立了专门的联圩防汛指挥部，各乡镇也都分别邀请跨区域属地召开防汛联席会，明确圩堤管理和防汛责任，但是关键还是要落到实处。这里我再强调一下：就是一切从保障圩堤安全的大局出发，一定不能“事不关己，高高挂起”，一定不能“只扫门前雪，不管瓦上霜”，哪怕是别人的责任区，也要及时补位。此外，现在xx联圩的防汛责任已经全部归到了我县，去年根据省里文件要求，专门成立了xx联圩防汛指挥部，明确了成员分工、联防机制、防汛细则，指挥部要按照换届情况及时更新调整人、物、事，确保汛期及时发挥作用。②对于跨乡镇的圩堤，如xx、xx、xx、xx、xx、xx千亩，相关乡镇要坚决执行县防汛指挥部的统一调度，严格落实巡查交叉覆盖200米以上要求，绝对不许出现空白区域无人巡查、交界区域相互不管的情况。

三是严肃问责不留情面。

①做好当前整改。各乡镇、各责任单位，要按照前期防汛督查发现问题立即整改，已整改完的要举一反三。县防指要抓紧时间开展回头看，并对险工险段、以往隐患点、防汛设备再进行重点督查。②严肃汛期督查。主汛期间，县纪委、县委组织部、县防汛指挥部等部门要及时组建防汛督查组，对督查中发现的作风不实、履职不力、工作失责的要当场处理，情节严重的严肃追责。

同志们，安全重于泰山，职责不容懈怠。我们要始终坚持人民至上、生命至上，抓紧抓实抓细防汛各项工作，确保今年安稳度汛，为党的二十大顺利召开提供安全保障。