失职渎职案件通报警示教育辅导讲稿讲话[共五篇]

第一篇：失职渎职案件通报警示教育辅导讲稿讲话

失职渎职案件通报警示教育 辅导讲稿 讲话

近年来，我市失职渎职案件呈多发趋势，X 年，全市纪检监察机关查处失职渎职案件 X 件，占案件总数的 X%。特别是一些案件触及问题敏感，涉案人员复杂，造成后果严重、社会影响恶劣，甚至形成舆论炒作热点，给 X 形象造成了无法挽回的损失。

召开这次会议，目的就是对全市党员干部进行反失职渎职警示教育，强化职责意识、问题意识、法治意识，推动主动履职、勤勉履职、依法履职，为全面从严治党、加快 X 经济社会发展提供坚强保障。下面按照市委要求，根据我市治理不担当不作为失职渎职工作实际，我讲三点意见。

一、明确要义，认清危害 。职责，是任职者为履行一定的组织职能或完成工作使命，所负责的范围和承担的一系列工作任务，以及完成这些工作任务所需承担的相应责任。“职”代表位置和权力，“责”代表义务和责任，两者是统一的整体，有职必有责，有责必担当。

作为一名国家公职人员，首先要明白我们手中的权力不是天上掉下来的，而是党和人民把我们摆上了现在的位置，给予我们了一定的职权，离开了党和人民，我们什么都不是。既然选择了目前的职业，走上了现在的岗位，就必须接受纪律规定和党纪国法的约束，接受人

民群众的监督，就必须依法行使权力，积极履行职责，否则就是失职渎职，轻则，要让出现在的位置，重则，还会面临党纪国法的追究。

现在，还有一些同志对失职渎职问题认识不清、概念模糊，甚至追究到自己头上了还茫然无知，这一现象在我们查办案件的过程中表现得还比较突出。因此，我觉得有必要借今天机会，就失职渎职的有关概念和危害和同志们学习交流。

（一）失职渎职问题的基本类别。按照失职渎职风险的不同程度，我把它分为三个类别：

一是一般性的工作失职。是指党和国家工作人员在工作过程中，由于责任心不强，造成工作失职，但尚未达到需要给予党纪政纪处分的程度，在责任追究方面一般给予相关的组织处分，如：批评教育、责令作出书面检查、通报批评、责令待岗、取消执法资格、诫勉谈话、调岗、免职等。

二是需要追究党纪政纪责任的失职行为。在开展工作或执法监管中有违纪违法行为，达到需要给予党纪政务处分程度的，按照党纪政务处分条例、问责条例等规定给予相关的纪律处分。

三是构成渎职犯罪的失职渎职行为。是指国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守或者徇私舞弊，妨害国家机关的正常管理活动，致使

国家和人民利益遭受严重损失的行为。失职也可以构成犯罪，当行为人是国家机关工作人员或国有企业工作人员时，失职造成严重损失的构成渎职犯罪。当然，渎职犯罪是结果类犯罪，造成的损失必须达到一定程度才以犯罪论。

（二）失职渎职问题的表现形式。归纳起来，目前存在的失职渎职问题，主要表现在以下 X X 个方面：

一是慵懒散拖。就是工作懒散，不思进取，办事拖沓，效率低下。少数干部不敢闯、不敢干，瞻前顾后，畏首畏尾，凡事都要等着上面指示、等着明确要求，等着邯郸学步。有的抱着“当一天和尚撞一天钟”的态度，对上级安排的任务、领导交办的事情，能拖一天算一天，拖着拖着把一些重要工作拖到了脑后，去年，市 X 的一个《报告》，市 X 局的一个《回复》，几公里的距离，一个走了 X 天，一个走了 X天，导致重大市政项目竣工延迟。有的紧要时刻撂挑子、重要关头掉链子，主动为组分忧的少，推脱责任的时候多。有的对历史遗留问题“新官不理旧帐”，甚至对职责范围内的显性化矛盾装作没看见、绕着问题走，群众的诉求一年一年往下拖，导致上访不断。有的部门对待群众，门好进了，脸好看了，话好听了，但在具体问题解决和具体事项办理上，搞内耗、踢皮球，推诿扯皮、层层设障。

二是玩忽职守。就是严重不负责任，不履行或不正确地履行自己的工作职责，致使公共财产和群众利益遭受损失。我市“三亮三评”工作开展半年多了，每个部门、每个岗位的职责也上墙上桌了，但仍有少数干部对自身部门和个人职责不清楚、不明白，对承担的任务心中无数、措施不实，推进不力。有的不执行或不严格执行有关政策规定，对上级交办的事项和自身承担的职责不清不楚、不闻不问，或者是偷工减料、敷衍塞责。有的信奉“中庸”之道，抱有法不责众心理，存在大家都不说，我也不多言；大家都不管，我也不多事的心态，结果造成在重大问题上的集体失声失责。比如 X 环境污染案件，处理结果涉及 X 多个部门、X 名人员，个别人员受了处分才知道自己在某个环节上具有监管责任。

三是违规越权。有的干部未经法律法规授权、行政机关委托或职责规定，行使不属于本岗位职权。比如:X 党工委擅自违规处置国有土地案件，就是典型的超越职权、谋取私利案件。一些领导干部受错误政绩观影响，不按规律办事，不按程序决策，违规行使职权，甚至明修栈道暗度陈仓，利用职权搞一些幕后操作。在 X 案中，我们就发现市 X 局置省政府明令取消的收费项目于不顾，违法收取“X 费”X余万元。

四是纪律松懈。去年“X”活动针对工作纪律问题，已经处理了X 人，但还是没有引起有些人的警醒。从节后的几次检查看，仍然存

在纪律松弛，迟到早退、擅自脱岗，从事与工作无关活动以及工作日午间饮酒现象。有的表面上对“八项规定”高调拥护，行为也有所收敛，但是内心却产生“饭不能吃了、酒不能喝了、福利也少了，为官不易了”的错误思想。有的甚至变着法子、变换形式，搞隐身的“四风”。比如，中午不敢饮酒了，但一到下午就心神不宁，忙着联系“组织场”，急着把中午欠的酒补回来，结果晚上喝得七晕八素，第二天上班无精打采，试想以这种精神状态干工作，还谈什么履职尽责，这些现象看似作风纪律问题，实际上也是一种失职失责。

五是徇私舞弊。有的领导干部或执纪执法人员利用职权和职务便利，强迫管理服务对象、下属单位安排消费、报销费用，这在近期纪检监察机关查办的案件中比较常见；有的暗箱操作、权力寻租，收回扣、拿红包，不给好处不办事、给了好处乱办事。比如：X 局城关分局干部曾某，收了行贿人的好处后，就不按规定催缴应征税款，造成巨额国家税费损失。

六是滥用职权。有的执纪执法人员滥用自由裁量权，给了好处从下限，不给好处从上限；给了好处就快，不给好处就慢，刚才通报的X 局相关人员的乱作为案件就属于这种情形；有的在履行职责的过程中对待群众态度生硬、作风粗暴、暴力执法；有的乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，增加群众、企业和基层负担。

七是以权谋私。有些身在关键岗位的公职人员，职位不高，却运用手中的权力，在行政审批和服务中故意刁难，吃拿卡要；有的靠山吃山，管质监的就办个钢筋加工厂，管水利的就办个构件厂，或者干脆开个烟酒店，要挟或暗示服务对象、管理单位购买自己的产品，强令当事人履行非法定义务；有的为亲友经商办企业、承揽工程谋取非法利益。在“瘦身”钢筋问题中，发现有国家工作人员介绍使用“瘦身”钢筋问题，市 X 多名工作人员存在受贿问题，X 一队队长 X 不仅索贿受贿，还伙同其丈夫 X 开办“三无”工厂加工、销售“瘦身”钢筋。结果一个被判有期徒刑二十年，一个被判有期徒刑十八年。他们的行为让人痛恨，结果也让人痛心，他们自己毁了原本很幸福的家庭。以上 X 个方面，希望同志们逐一对照检查，有则即改，无则警惕。

（三）失职渎职问题的严重危害。失职渎职往往是由于公权力的缺失或滥用，造成对国家财产、公共利益和群众利益的直接损害，其危害在某种程度上讲不亚于贪污腐败，是影响党和政府形象、影响社会和谐稳定的突出问题之一，必须引起高度重视，必须依法严厉查处。

一是失职渎职问题严重损害党和政府的形象。由于失职渎职的行为主体是国家公职人员，每一起重大失职渎职案件，都在透支着党和政府的公信力。特别是近年来，随着社会事务的公开透明和公众参政的意识增强，社会各方对公共事件、安全事故的关注度明显提升，对

每一起事故，每一个事件都要追问为什么，是谁造成的。新闻媒体，特别是网络媒体的广泛参与、深度解析和跟踪调查，更是放大了失职渎职的严重后果，因部门和个人的失职渎职，导致政府买单的情况屡有发生。去年，我市 X 余起事件被媒体曝光、热炒，给 X 形象造成严重损害。

二是失职渎职问题严重侵害国家财产和群众利益。近年来因为公职人员失职渎职造成的经济损失越来越惊人，数额动辄上百万甚至以亿元计算。据媒体报道，X 年到 X 年，全国 X 查办渎职侵权犯罪 X 人，案件致 X 人死亡，直接经济损失 X 亿元。据 X 公布的数据显示，渎职犯罪给国家和人民造成的损失比贪污罪更严重，贪污罪平均个案损失是 X 万元，而渎职侵权个案损失是 X 万元。前几年，国家药监局原局长郑筱萸，法院认定其受贿金额为 X 万元，被判处死刑的主要原因是其在药品认证和监管中严重渎职，降低对药品的审核标准，违规签批药品文号，造成重大后果和巨大损失。同时，在安全生产、食品卫生、环境资源、医疗医药等领域的失职渎职犯罪，每一起都严重侵害广大群众的切身利益，甚至引发重大公共安全事件。

三是失职渎职问题影响社会公平正义。由于一些执法人员的失职渎职，导致公平正义失衡，执法公信下降，法律权威受损。比如近年来屡屡曝光的冤假错案，虽然进行了纠正，给予了国家赔偿，但有的生命已经无法挽回，有的精神受到重创，这是用任何物质和金钱无法偿还，也无法弥补的。

四是是失职渎职问题严重危害市场经济秩序。少数国家机关工作人员不能正确对待手中的权力，或疏于职守，或恣意滥用，或以权谋私，轻则导致国有资产流失，重则破坏市场经济秩序，严重阻碍经济社会发展。如我市发生的 X 县农业局干部违规推广不适宜种植的小麦种子事件，不仅造成广大农民 X 多万元的经济损失，同时也破坏了公平竞争的市场经济秩序。

二、提高认识，端正态度 。现在还有一些同志认为，失职渎职都是在履行公务时发生的，带有一定的“为公”性和非主观性，特别是失职问题属于过失性行为，有情可原，有谅可解。这种认识是错误的，在其位就要谋其政，拿着薪水不干活，坐着位子不干事，不是蛀虫是什么，不予以惩处怎么向群众交代。

在反对失职渎职上，市委、市政府的态度是坚决的、意志是坚定的，各级各部门也要把思想和认识统一到市委、市政府的决策部署上来，充分认识反对失职渎职的重要性和紧迫性。

（一）反对失职渎职是适应全面从严治党新常态的迫切要 求。在反腐力度持续加大，全面从严治党成为新常态的形势下，失职渎职问题的积弊和危害更加凸显。总书记指出，当前，所谓“为官不易”“为

官不为”问题引起社会关注，要深入分析，搞好正面引导，加强责任追究。党的干部都是人民公仆，自当在其位谋其政，既廉又勤，既干净又干事。如果组织上管得严一点、群众监督多一点就感到受不了，就要“为官不为”，那是境界不高、不负责任的表现。李克强总理指出，“少数政府机关工作人员乱作为，一些腐败问题触目惊心，有的为官不为，在其位不谋其政，该办的事不办”;“对为官不为、懒政怠政的，要公开曝光、坚决追究责任”。为官不为，不是新表述，也不是新问题。中央对这一问题的重视程度和惩治决心可见一斑。

赵乐际书记在十九届中央纪委 X 次全会上也强调指出，“要重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让，侵吞国有资产，买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件”。纪检监察工作的监督执纪问责重点，也正在向失职渎职上延伸和切入。就我市而言，市委五届十三次全体会议明确把 X 年作为“落实求效年”，突出转作风、抓落实。X 书记在全国人大会议讨论政府工作报告时，明确表态“为官不为在一定意义上说，是一种消极的腐败，这样一种不作为，会对我们人民的福祉带来一种负面的后果，对这个事情，我们要旗帜鲜明地反对”。

对此，同志们一定要清醒认识、高度重视，切实把反对失职渎职作为全面从严治党的一项重要内容，抓实抓牢，抓出成效。

（二）反对失职渎职是加快 X X 发展的必要保障。省委九届八次全会出台《X 加快现代化建设战略纲要》，提出要全面建成小康社会加快现代化建设、让 X 更出彩。我市作为八百万人口大市，对照《纲要》确定的目标任务和时间表，差距不小、任务繁重。形势和任务容不得我们有丝毫的懈怠和迟疑，容不得有半点空谈、半点浮躁，迫切需要全市上下凝神聚力，保持定力，团结一心，巩固和发展好的形势；迫切需要有一大批能勤勉务实、埋头苦干、敢于担当、乐于奉献的党员干部迎头而上、克难攻坚，这不仅是 X 发展赋予我们的历史责任，更是对我们党员干部意志能力的考验。

特别是今天参加会议的每一位同志都是身居要职，大家对于 X 改革发展稳定的大局、对于 X 父老乡亲的福祉，都负有沉甸甸的责任。我们丝毫没有理由懈怠，要立足本职，积极主动地担负起组织和时代赋予我们的责任。可以讲，大家坐在这个位置上，不是动力就是阻力，不是正能量就是负能量，不是功臣即为罪人、庸人。责任面前没有退路，必须调动一切积极因素，扎实解决好为官不为、失职渎职等突出问题，确保各级党员干部在本职岗位上守其位、谋其政，忠于职守，履职尽责，为推动 X 更好更快发展提供有力支撑。

（三）反对失职渎职是巩固和深化作风建设成果的重要举措。失职渎职问题，根源在作风。近年来，我市通过群众路线教育实践、X、“X、X”主题教育等系列活动开展，全市的党员干部和公职人员的作风形象有了明显变化。但是从查办案件和暗访督查情况看，失职渎职行为仍然多发易发，表现的形式也多种多样。

一些单位和领导干部没有问题意识，缺乏责任观念，平时对本辖区本系统内存在的问题熟视无睹，往往是被媒体曝光了、发生群体性事件了再去亡羊补牢，甚至一些问题已经十分明显，但仍心存侥幸，在处置上态度暧昧、瞻前顾后、迟迟处理不到位。从省委巡视组反馈意见看，党员干部作风方面存在的问题仍然不少。作为作风不良的突出表现和综合反映，整治好失职渎职问题，就是对作风建设成果的巩固、拓展和深化，是在抓细、抓常、抓长上的具体体现。

（四）反对失职渎职是教育保护党员干部的有效手段。反对失职渎职并不是片面地查处案件，处理干部，而是要坚持查防并举，教育为先的原则，从源头上减少失职渎职问题的发生，今天我们召开这次会议，通报典型案例，开展警示教育，目的就是让党员干部和公职人员了解党委政府和执纪执法机关对失职渎职问题的立场和态度，掌握失职渎职的概念，明确失职渎职的后果，受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上划定界限，真正敬畏法纪、遵守规矩，在失职渎职问题上打好“防疫针”。

三、勇于担当，履职尽责。

。（一）营造干事氛围。反对失职渎职，强化履职尽责既要靠内在的自觉和自律，又要靠良好的政治生态和干事创业的氛围来保障。要结合工作实际，以“X”活动为抓手，进一步明确每一名党员干部的岗位责任和履责范围，切实解决好知道自己该干些什么，必须把什么干好这一基本问题。要按照市委提出的“团结凝聚战斗力、敬畏规矩树形象、忠诚担当事上见、落实见效真本事”四句话作风建设新要求，大力倡导敢担当、干实事、抓落实、求成效的良好作风。要树立“有为才有位”的工作导向，“刹不为之风、换不为之将”，对不作为、群众不满意的干部坚决撤换，使庸官难过“上岗关”，懒官难过“考核关”，太平官难过“群众关”。

同时，要支持、保护、重用敢抓敢管、敢于负责、善于干事的同志，特别是要严格区分失误与失职渎职的不同情况，主动为出以公心、造成工作失误的干部担责分责，为因干工作、抓发展而得罪人、受诬陷和被打击的干部撑腰壮胆。要挖掘、培育干事创业的先进典型，大张旗鼓地宣传他们的事迹，鼓舞人心，凝聚力量，在全社会形成勤政廉政的良好氛围。

（二）强化担当意识。造成失职渎职的一个重要原因，就是一些党员干部责任缺失，不愿担当、不敢担当、不会担当。我们在工作中都深有体会，只要尽心尽责，再复杂的问题也能迎刃而解；漠视责任，再简单的工作也会出现差错。对职责范围内的事情该抓的不抓，该管的不管，结果就会使问题越积越多，长期以往，必然会导致重大的失职失责。作为一名党员干部，担当是不容选择的，因为党和人民在给予我们职位和待遇的同时，也赋予了我们义不容辞的义务和责任。

首先要有强烈的问题意识。发现问题，才能够明确自身的责任，才能够找准担当的切入。应当肯定，目前大多数党员干部问题意识是强的，是勇于直面问题的，但也有一些同志问题意识淡薄。有的忽视问题，对矛盾熟视无睹，一旦遇到问题，往往措手不及；有的逃避问题，搞鸵鸟政策、选择性失明，把一些本来应该及时解决的问题拖成了老大难，小事拖大，大事拖炸；有的不注重解决问题，纸上谈兵、夸夸其谈，真正遇到棘手问题就捉襟见肘等等，这些都是造成失职渎职的重要因素，“艾滋病拆迁队”事件被反复曝光就是一个深刻教训。有问题并不可怕，从某种意义上说，我们所有的工作就是为了解决问题，解决不好问题就是失职。

作为党员干部一定要树立强烈的问题意识，经常深入基层、深入实际，多看多问，多动脑筋，对辖区内、部门内、自己职责范围内的问题和矛盾了然于胸，并辩证地认识问题、正确地对待问题、及时地解决问题。也正如市委 X 书记所反复强调的：凡事要钻进去、研究透、善创新、勇突破。只有这样才能主动地、有针对性地履行职责，这也是确保不失职、不渎职的基本前提。

其二要有善于担当的智慧。毋庸讳言，要干事，就会有困难；要改革，就会遇阻力，甚至还会受到委屈、做出牺牲，干事的同志们也要学会保护自己，怎么保护，就是要“为官善为”，干实事、干成事、不出事。干实事是党员干部的天职、使命、本分所在；干成事是组织的要求，群众的期待，干部的能力的体现；不出事是对党员干部的基本要求，同时也是干实事、干成事的保证。干实事、干成事、不出事，三者一体、相辅相成，既是党员干部素质建设上的高标准、执政风范上的高姿态和工作作风上的高素养，同时也是对“不干事、少出错”论调的最有效的批驳，是对我们反对失职渎职最有力的支持。

其三要有敢于担当的勇气。敢于担当，就是要担当责任，担当困难，担当风险。一名党员干部称不称职，首先要看敢不敢负责、有没有担当精神，看在难题面前敢不敢抓、在矛盾面前敢不敢管、在风险面前敢不敢闯。革命战争时期，革命队伍就是在党员干部“跟我上”的感召下夺取了一个又一个胜利。和平年代，在党和人民需要你挺身而出、担当履责的时候，犹犹豫豫、优柔寡断，贻误战机，这就是典型的失职渎职。我们党员干部无论身处哪个岗位，都要坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，真正做到忠诚担当事上见。

（三）依法依规履职。所有的职责、职权必须在法治的框架内、在法律的约束下行使和运行，这是一条最基本的原则。作为党员干部，特别是行政执法人员一定要增强法治观念，强化法律意识。实际工作中，个别职能部门和一些执法人员法治意识淡薄，由于不懂法、不守法，强征强收问题、暴力拆迁问题、钓鱼执法问题等等屡禁不绝，造成渎职侵权的例子绝非个别。要加强法治理念的培养和法律知识的教育，使广大党员干部牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律、执行法律，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

要把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成履职尽责的思维方式和行为方式,时时刻刻提醒自己不出格、不越界，最大限度减少因违反法律规定而造成的渎职问题。同时，要严格履行法定职责。我们在查办失职渎职案件中，发现一些单位职责不清，直到责任追究时，还弄不清是不是自己的应负责任，糊里糊涂受处分。懒政怠政、失职渎职，很大程度上与权责划分不对称、不清晰有关。法定职责必须为、法无授权不可为，如果说“法无授权不可为”是对乱作为的约束，那么“法定职责必须为”则为不作为划定了底线。这意味着，履职尽责不仅是工作要求和纪律要求，更是必须履行的法定义务。

近期，各级各部门都要按照《关于 X 市人民政府职能转变和机构改革的实施意见》精神，对照有关要求把自己的职责捋一捋，进一步

明确职能定位，厘清肩负的任务，确保依法履职尽责。

（四）加强内部监管。去年以来，个别地方和单位因为失职渎职问题被连续问责，多人次受到责任追究，相信这不是偶然，说明你这个地方、这个单位内部管理出现了问题，必须引起警觉和重视，同时对其它地方和单位而言，也要引以为戒。

要抓实岗位责任。要根据新形势、新任务，对原有的岗位责任制进行补充规范，该调整的调整、该细化的细化、该完善的完善，确保部门责任法定化、岗位责任具体化、责任层级清晰化、责任链接无缝化。要以权责相称为原则，进一步健全目标管理和绩效评估体系，制定科学、具体、精细的权力清单，把每个岗位的责任细化量化，明确如何履职尽责，明确失职失责的后果，明确各层级之间的责任，确保环环相扣、责罚分明，形成责任闭合环路。

要开展自查整改。严是爱，松是害，加强日常监管、及时教育提醒是防范失职渎职问题的有效手段。这次会议之后，各地各部门要主动开展一次履职尽责、勤政廉政自查活动，认真检查本地本部门各项职责履行、工作目标完成情况，查找是否有能为不为、当干未干的项目和环节，是否存在履行职责不担当、开展工作不主动、破解难题不敢闯、服务群众不热心、利益作祟不公正、降低标准不尽责、基础工作不务实、缺乏激情不进取、论资排辈不出力等“九不”问题，并从

工作态度、工作作风、工作效率、工作能力、工作机制等方面逐一分析原因，制定整改措施，限期予以整改。要针对自查出的共性问题，进一步完善内部管理制度，建立提升工作质效的倒逼机制，切实把可能出现的失职渎职问题解决在萌芽状态。

其三要强化监督制约。严格落实党政主要领导干部“五个不直接分管”和末位发言制度，规范“三重一大事项”决策程序。对具有执法监管权力的内设科室加强日常监管，细化工作流程，防止权力失控。实施“阳光作业”、加大公开力度，推进权力透明运行，压缩权力寻租空间。要抓好“三亮三评”这一载体，提升“亮”的水平，亮清职责，亮出形象；强化“评”的效果，评出优劣、评出担当。

（五）加大惩处力度。整治失职渎职问题，惩治这一手决不能放松。去年，我们建立了由市纪委监委、市委组织部、市检察院、市人社局等十部门组成的效能问责联动机制，今年 X 月，又在全市启动了贯穿全年的不作为、乱作为问题专项治理。目标是一致的，就是要着力整治为官不为、效率低下、推诿扯皮以及滥用职权、徇私舞弊、失职渎职等问题。

专项治理期间，要保持高频率、全方位的暗访检查力度，一旦发现在失职渎职方面存在的顶风违纪问题，纪检监察机关一律顶格处理，检察机关、审判机关，对构成犯罪的失职渎职行为依法从严处理。市

纪委监委要拓宽视野，畅通渠道，主动出击，认真排查为官不为和失职渎职的问题线索，发现一起查处一起，查处一起通报一起，切实形成震慑，强化“不敢”氛围。同时，各执纪执法部门发现的失职渎职问题线索，要向纪检监察机关和检察机关及时通报，需要追究党政纪责任或刑事责任的，及时移交。对因责任不落实、措施不力导致为官不为风气滋生，失职渎职问题多发的地方和单位，要严格落实“一案双查”，既追究当事人的责任，同步倒查追究分管领导和主要领导的责任。今天通报的 X 个典型案例只是个开始，下一步我们将定期整理，定期通报，不仅是在会议上通报一下，责任单位的主要领导还要作表态发言，强化警示教育力度，切实达到处理一批、教育一批、警示一批、巩固一批的效果。

第二篇：反腐倡廉警示教育活动辅导讲稿

反腐倡廉警示教育活动辅导讲稿

改革开放以来，我们党坚持一手抓推进改革开放，一手抓惩治腐败，党风廉政建设收到了明显效果。但是，目前党内仍有少数党员干部经不住权力、金钱、美色的诱惑，丧失党性原则，私欲极度膨胀，把党和人民赋予的权力作为谋取私利的工具，严重地影响了党群、干群关系，损坏了党的形象。为此，根据我市目前面临的反腐倡廉形势，市委决定在全市党员干部中深入开展一次反腐倡廉警示教育活动，意义十分重大。古人曰：“以铜为镜，可以正衣冠；以史为镜，可以见兴衰；以人为镜，可以知得失。”“前车之覆，后车之鉴。”

**的腐败案继2007年***、***腐败案之后，2008年、2009年发生了***、***等人的腐败案件，去年3月又发生了***受贿案，这些案件的共同特点是：政治上蜕化变质，与党离心离德；经济上贪得无厌，受贿索贿惊人；生活上腐化堕落，糜烂透顶。其违法违纪性质严重，情节恶劣，危害和影响很坏。他们都沦落为阶下囚，充分显示了我们党惩治腐败分子的决心，进一步鼓舞了广大人民群众反腐败的信心。每个党员特别是党员领导干部要从王先民等人的反面教员身上汲取深刻教训，自觉地改造世界观、经受住权力、金钱、美色的考验，始终代表中国先进社会生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

通过对***、***、***、***案件的剖析我觉得有以下几点警示，和大家共同探讨。

一、树立共产主义的理想信念

理想信念是人们的政治信仰和世界观在奋斗目标上的具体体现，共产主义理想信念是人类历史上最为崇高的信仰和目的。“砍头不要紧，只要主义真”，共产党人牢固树立共产主义的理想信念，就能前仆后继，舍生取义，就能抵制诱惑，拒腐防变。如果背弃共产主义理想信念，面临生死考验，则可能贪生怕死，当叛徒；面临执政和改革开放的考验，则可能滥用权力，腐败变质。***案留给人们的惨痛教训是多方面的，但最核心的一条是他们背弃了共产主义的理想信念，政治上蜕化变质导致经济和生活上腐败堕落。

树立牢固的共产主义理想信念。首先要把加强理论学习作为坚定理想信念的必由之路，真正解决思想入党的问题。胡锦涛总书记深刻指出：“教育抓好了，德治加强了，领导 干部的思想政治素质和精神境界提高了，可以有力地防范和减少违法违纪问题的发生”。只有学好科学理论才能使我们正确而深刻地认识社会发展的客观规律，而不被各种纷繁复杂的形势所迷惑。很多走上犯罪道路的领导干部，在剖析原因时，都把不注重理论学习放在了第一条，这绝非巧合。理论上的糊涂就会导致政治上的动摇，政治上的动摇就会迷失方向，甚至必然步入岐途。因此，我们各级领导干部一定要把理论学习作为事业和人生的大事，深入、全面、系统地学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，真正理解和掌握人类社会发展的客观规律，坚定共产主义必胜的信心，使共产主义的理想信念深深地扎根于自己的头脑里，凝刻在自己的心目中，筑起拒腐防变的思想大堤。其次，要把注重世界观的改造作为强化理想信念的总开关。面对复杂多变的国际局势，面对物欲喧嚣、诱惑肆虐的世俗人生，每一个共产党员，特别是领导干部，要认真汲取教训，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。“见贤思齐、见不贤而自省”，像焦裕禄、孔繁森那样对党对国家对人民对社会主义无限忠诚，为了党的事业，为共产主义理想鞠躬尽瘁，死而后已。再次，党员领导干部还必须讲正气，保持革命气节。王先民作为典型的腐败分子，也极为恶劣地表现在他的人格品行上。他灵魂肮 脏，不顾廉耻，贪权、贪财，无论是逢年过节，还是访亲会友，甚至“生病住院”等，都成了公开索要钱财的借口。不仅表现出贪婪的本性，而且其人格极其低下，行为卑劣，气节荡然无存。我们党员干部要以此为戒，在社会主义市场经济条件下，以共产党人的浩然正气面对权力、金钱、美色的诱惑，不断培养和弘扬高尚的人格品质，力行共产主义道德，实现政治坚定性与道德纯洁性、理论学习与人格完善的统一，“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”，拒腐防变，严以律己，嫉恶如仇，永葆革命气节。

二、坚持全心全意为人民服务的宗旨

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，密切联系群众是我党的优良作风，立党为公，执政为民是无产阶级执政党的本质特征。因此，共产党的领导干部必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，经受住执政的考验，过好“权力关”，带头恪守党的根本宗旨。

腐败就是权力的腐败，腐败的本质特征就是以权谋私，权钱交易。这一点在一些腐败分子身上体现得非常明显。他们官升显位之后，私欲急剧膨胀，疯狂地利用人民赋予的权力，臵国家和群众利益于不顾。像***利用职利和职务之便利条件，在招商引资、矿业管理、市政建设、人事调整调动、春节及本人生病住院等收受大量贿赂资金。在他们的头脑里，全心全意为人民服务的宗旨意识已荡然无存，党的事业，人民的利益已被抛到九霄云外，为了满足膨胀的私欲，攫取更多的钱财，甘心被“大款朋友”们牵着鼻子走，乖乖地为他们服务。最终走向了范罪的深渊，得到了法律的治裁。因此我们领导干部要从拒腐防变，密切党群关系、巩固党的执政地位的政治高度，夯实全心全意为人民服务的思想基础。

一是要牢固树立马克思主义权力观，为人民掌好权，用好权。我们党是一个全心全意为人民服务的政党，始终代表中国先进社会生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。我们党所领导的国家是以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。党和国家的性质决定，所有领导干部手中的权力只能用来为人民服务，绝不能被私有化、商品化，用来作为谋取个人、家庭或小团体私利的资本。***等人把人民赋予的权力当作谋取个人私利的手段，在他们的眼里，权就是钱，有了权就可以捞钱。他们与一些“大款”打得火热，相互利用，同流合污，“日进万金”。然而最终走向罪恶的深渊。因此，对于我们领导干部来说，必须一要干净，二要干事，树立正确的权力观，真心诚意地为人民服务，兢兢业业地为党和国家作贡 献，绝不能把自己手中的权力变成谋取私利的工具。

二是要牢固树立正确的利益观，正确处理个人利益与党和人民利益的关系。江苏省江阴县华西村党支部书记吴仁宝同志说过这样几句话：“家有黄金数吨，每天只能吃三顿；豪华房子独占鳌头，一人只能占一个床位。”这表明了一个老共产党员的正确利益观。共产党人也有个人的正当利益，但是共产党人奉行“党和人民的利益高于一切”的原则，个人利益必须服从党和人民利益。在个人利益同党和人民利益出现矛盾不一致时，作为党员，为了党和人民的利益，应不惜牺牲个人利益直至个人的一切，党员领导干部如果把个人利益摆到不正确的位臵上，甚至颠倒个人利益同党和人民利益的相互关系，搞个人利益至上，那就必然背离全心全意为人民服务的宗旨，背离立党为公的原则，走向党和人民的反面。***等人发的就是不义之财，也因此断送了他们大好前程和个别人的性命。我国现在还处在社会主义初级阶段，总的来看，人民群众的生活水平还比较低，公务人员的待遇也还不够高，但这不能成为以权谋私的理由，反而应成为领导干部勤政、廉政的动力。古人尚能“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，党员领导干部更应带头身体力行全心全意为人民服务的宗旨，永葆人民公仆的本色。

三、发扬艰苦奋斗的优良作风

党的性质和肩负的历史使命，决定了我们党艰苦奋斗本色。艰苦奋斗不仅仅是一种生活方式，更是一种高尚的精神境界。是艰苦创业的精神，吃苦实干的精神，勤俭节约的精神，开拓进取的精神和无私奉献的精神。在革命和建设的历史进程中，艰苦奋斗的优良传统始终是党的事业不断前进的强大精神支柱。正是由于广大党员干部，奋发图强、百折不挠、勇往直前，我们党才能够战胜前进道路上的艰难险阻，取得了革命和建设事业的伟大胜利。进入改革开放时期，由于生活水平的提高，面对物质利益的种种诱惑，面对资产阶级腐朽思想和生活方式的侵蚀，一些领导干部不仅出入豪华宾馆，而且吃要吃山珍海味，喝要喝上万元一瓶的洋酒。在穿戴上从头到脚全是“名牌”。生活极其奢侈浪费，对此，我们党员领导干部一定要保持艰苦奋斗的传统。坚持这个传统，才能抗住腐败现象。遏制腐败，必须始终如一地保持和发扬艰苦奋斗的优良传统和作风。

四、严格遵守和执行党的纪律

我们的党是一个有着严格组织纪律的党。严格遵守和执行党的纪律，对于维护党的团结统一，保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力，保证实现党的各项任务是 十分重要的。我们党建党九十年来，一直强调和坚决维护党的纪律，同各种违犯纪律现象作斗争。实行改革开放政策后，坚持“两手抓”的方针，其中包括严厉打击各种违法乱纪活动。党十六大召开以后，以胡锦涛同志为总书记的新的中央领导集体在反腐倡廉方面的力度进一步加大，先后出台了《党内监督条例》、《党员权利保障条例》、《纪律处分条例》、《党员权利保障条例》、《建立健全与市场经济相适应教育监督制度并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》以及去年2月分颁布实施的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，特别是十六大以后，在胡锦涛总书记亲自推动下，全国各层次、各方面都相继开展了警示教育，在监狱里设立了警示教育基地，运用反面典型现身说法来教育广大党员干部，以达到预防腐败的目的。这些年来，我们党在领导开展的打击经济领域违法犯罪活动，加强党风廉政建设和腐败斗争中，查办了各种类型的违法乱纪案件，处理了一些党员干部，清除了一批腐败分子。但是，由于反腐倡廉建设的坚巨性和复杂性，仍然有些党员干部对遵纪守法引不起高度重视，有失警觉，以致言者谆谆，听者藐藐，我行我素，不以为然。在各种诱惑面前难以自控，明知道有纪律有规定不能做的事情，也去干；结果一害党和国家，二害人民群众，三害自己和家庭，因此必须加强广大党员干部的纪律和法制教育，从严治党，严肃执纪，确保党员干部严格自律拒腐防变。

一是加强对党员干部的纪律和法律教育，提高党员干部遵纪守法的自觉性。邓小平同志曾多次提出，要培养我们的党员干部、我们的人民要“有理想、有道德、有文化、有纪律”，并且强调这“四有”中，“理想和纪律特别重要”。共产党员有着坚定的共产主义理论，有着一颗全心全意为人民服务的心，就能努力工作，艰苦奋斗，严于律己，无私奉献，视遵纪守法为当然。否则就会背离党的根本宗旨，就会视党纪国法为“紧箍咒”就要千方百计摆脱纪律和法律的约束。因此必须加强对党员干部的纪律和法律教育，确实保证该受教育的一定接受教育，这是对他们政治上的关心和爱护。在教育中，必须紧密联系党员干部在遵纪守法问题上的各种糊涂观念和错误认识，引导他们自觉地捡点行为，改正错误，特别要用一些重大案例唤起他们的警觉，经常不断地反思自己，在纷繁复杂的社会生活中做到慎独、慎微、慎权、慎欲。通过切实有效的教育，使领导干部把纪律、法律以及他律，变成高度的自律，使他们对遵纪守法不只是迫于违法乱纪必受惩治的恐惧，更重要的是出于内在的责任感，出于对人民 赋予的权力的珍惜和对自我人格的尊重。

二是必须进一步强化党的纪律严肃性，从严治党，严肃执纪。列宁把工人阶级政党的纪律称之为铁的纪律。这种铁的纪律具有强制性。纪律的本来含义是全体党的组织和党员必须遵守的行为准则，它对整个党组织和党员都起着规范的作用；党内一切违犯纪律的行为，都要受到严格追究。违犯国法的还要受到法律的制裁。几十年党的历史实践证明，把党建设好，没有纪律不行；有了纪律，不能得到有效的维护和执行也不行。只有建立在自觉性基础上且十分严格的纪律，才能使党具有钢铁般意志，形成夺取革命和建设胜利的战斗力量，完成其伟大而艰巨的历史使命。在党风廉政建设和反腐败斗争中，我们常说，要牢固建立起两道防线，一道是思想道德防线，另一道是党纪国法防线，并为此作出许多努力，这正体现了在遵纪守法这个问题上自觉性和强制性的统一。在严格遵守和执行党员纪律这个问题上，我们一定要有高度的政治责任感，在这方面有一个新的起色、新的进步。尤其是领导干部，即要严于律己，又要管好下属、亲属和自己身边的工作人员，实现维护党和国家利益，促进事业的发展同保护自己、保护家庭和保护同志的高度统一。对那些无视党纪国法，不顾影响，什么场合都敢去，什么饭都敢吃，什么钱都敢花，什么东西都敢要的干部，必须严重警告，严加管束；对集贪权、贪财、贪色于一身的腐败分子必须严惩不贷。

五、加强对党员领导干部的监督

领导干部走上毁灭之路是各种因素综合作用结果，其中思想霉变是内因，也是主因，而对领导干部监督不到位、软弱乏力则是重要的外因。党在取得执政地位以后，获得了更好地为人民服务的条件，同时也增加了脱离群众甚至腐败的危险。尤其在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，这种危险更大，如果放松警惕，带来的后果将不堪设想。从查处刘青山、张子善到陈希同、王宝森，直至胡长清、成克杰和近几年查办的原深圳市市长许宗衡、原广东省政协主席陈绍基、原山东省委副书记、青岛市委书记杜世成等一批严重腐败分子表明，越是改革开放，发展社会主义市场经济，越要坚持从严治党的方针和党要管党的原则，越要切实加强对党员领导干部特别是高、中级干部的管理监督。

一是要求党员领导干部要增强接受党组织严格管理和监督的自觉意识。时下，许多党员领导干部参加社会活动多，与各类人员打交道多，个人支配时间多，如果不主动增强接受管理监督的自觉意识，自我放纵，拒绝监督，将自己凌驾 于组织之上，以为见多识广，什么都比别人强，什么好话也听不进去。把自己视作不受党纪国法约束，可以胡作非为的“特殊人物”、“特殊党员”，必将陷入迷途，身败名裂，自毁前程。因此只有提高接受党内监督和群众监督的自觉性和主动性，深刻认识到，加强对领导干部管理监督不是跟谁过不去，更不是“整人”，而是爱护、保护、挽救干部，是保证干部健康成长的重要措施，严格遵守党章的规定和要求，对自己高标准、严要求；全面正确地贯彻执行党的路线、方针和政策，讲党性，讲原则，把严格遵守党的政治纪律始终放在首位；带头遵纪守法，模范执行《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》；严格遵守和维护民主集中制的各项制度，摆正自己在党内的位臵；经常按照党章和党的各项规定对照检查，开展批评与自我批评，做到自重、自省、自警、自律。

二是各级党组织和领导班子对党员干部管理监督工作要高度负责。各级党委要建立起一套管用、有约束力的机制，使对领导干部的管理监督制度化、经常化。强化党内监督机制，切实加强党委会内部和纪委的监督，坚持党要管党的原则，要对党员特别是领导干部严格要求，严格管理，坚决改变党内存在的纪律松驰和软弱涣散的现象，对干部严格管 理、严格监督。对干部队伍建设得好的是功、是政绩；对干部疏于管理和监督，用人失察的是过，问题严重的则必须追究领导责任。只有这样对干部严格管理，严格监督的措施才能真正落到实处。

三是健全对领导干部自下而上、自上面下的监督制度，拓宽监督渠道，发挥群众监督的舆论监督的作用。健立健全依法行使权力的制约机制，通过规范民主决策制度，健全议事规则，加强对权力运行的监督和制约，特别是对高中级领导干部和各级党政机关主要负责人的监督。要重点监督检查贯彻执行党的路线、方针、政策情况；坚持民主集中制的原则，实行集体领导和个人分工负责的结合情况；对重大决策，重要干部任免、重要项目安排和大额资金的使用必须集体讨论的情况；按照少数服从多数的原则作出决定的情况。要对容易发生以权谋私、权钱交易部位的权力进行分解和全事配臵，加强监控。要根据形势发展的要求，从不同层次、不同岗位领导活动的特点出发，积极探索对领导干部实施有效监督的途径和办法，努力提高监督水平。

同志们，胡锦涛总书记在十七大报告中说：“对任何腐败分子，都必须依法严惩，决不姑息！”这是我们党对待腐败问题的一贯态度。腐败现象关系党的生死存亡、国家的长 治久安、百姓的安居乐业、个人的健康幸福，党员干部一定要本着对党负责、对国家负责、对人民负责、对家庭负责的态度，珍惜当前的工作环境和工作岗位，牢记前车之鉴，把握人生之路，走好勤政廉政每一步！

第三篇：在典型案件警示教育集中学习研讨会议上的讲话

在典型案件警示教育集中学习研讨会议上的讲话

同志们：按照市委中心组《关于做好典型案件警示教育集中学习研讨工作的通知》要求，我进一步深入学习领会了《关于严重违纪违法问题及其教训警示的通报》《党章》《关于新形势下党 内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》，对“把 纪律和规矩挺在法律前面”、“唤醒党员特别是领导干部的党章党 规意识”等重要论述有了更深入的理解。特别是通过对 XX 案件 的深刻剖析，我有以下体会：

一是汲取“理想信念动摇”的教训。坚定的理想信念，是我们党强大的政治优势，是我们战胜各种艰难险阻夺取胜利的重要法宝，是每个党员干部的终身必 修课。习近平总书记讲过，“理想信念动摇是最危险的动摇，理 想信念滑坡是最危险的滑坡”，XXX 踏上领导岗位后，心里想的 不是党和人民的事业，而是一己之私、一家之利，不但没有经受住各种困难和风险的考验，反而出现了信仰模糊、信念缺失、信念倒退的现象，搞“一人得道，鸡犬升天”，严重损害了党和政仅限学习交流，府在群众中的形象。坚决肃清 XX 恶劣影响，营造良好政治生态，必须要把党的政治建设摆在首位、贯穿始终。要忠诚捍卫核心，始终把维护习近平总书记的核心地位作为第一位的政治要求，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四 个意识”，严守“四个服从”，自觉在政治立场、政治方向、政治 原则、政治道路上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是汲取“党性修养缺失”的教训。XX 违纪违法的根源在于党性修养的缺失，没有时刻牢记入 党初心，牢记党员身份。他位高权重，不但没起到一名共产党领导干部的榜样作用，还丧失了对党的领导和中国特色社会主义的信仰、信念，对党不忠诚不老实，搞两面派、做两面人，对抗组织审查。像他这种人，把党性修养放在嘴边，从来不曾真正践行，台上和台下、人前和人后、白天和黑夜根本不是一个人。提高党性修养，就要切实加强自身建设，不断提高自身的政治思想觉悟、政策理论水平、业务工作能力。自觉按照共产党员的标准严格要求自己，把党的意志转化为我们每个党员的实际行动，用我们的努力去完成党交给我们的使命。

三是汲取“党的宗旨观念滑坡”的教训。宗旨意识，就是要把人民群众利益作为谋划发展的根本依据。毛泽东同志在《为人民服务》一文中，最明白不过地表达了全心全意为人民服务的宗旨，共产党员就是彻底地为人民利仅限学习交流，益工作的。XX 把查办案件等权利做为其掠取政治、经济利益的 手段，根本问题是缺乏自觉当好群众利益的忠实代表的责任感，忘记了我们党一切工作的出发点和落脚点都是为了人民群众的根本利益，而不是为自己谋私利。增强宗旨观念，要体现在勤政廉政上，始终同广大人民群众同甘苦、共患难，强化责任意识，努力为人民服务，把立党为公、执政为民的理念具体、深入地落实到各项工作中去，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

今后，我将坚决以反面典型为镜鉴，深刻吸取教训，切实增强坚守初心的定力和践行使命的担当，永葆清正廉洁的政治本色。

一是强化理论武装，坚定理想信念。始终把政治理论学习摆在重要位置，带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记重要讲话、重要指示批示精神，常态坚持读原著、学原文、悟原理，真正做到学懂、弄通、做实，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。切实增强学习的自觉性，牢固树立终身学习意识。

二是强化政治意识，绝对对党忠诚。坚持把树立坚定政治信念放在首要位置，站稳政治立场，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格遵守党的政治仅限学习交流，纪律和政治规矩，严格执行请示报告制度。带头严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，贯彻落实民主生活会、组织生活 会、“三会一课”等制度，锤炼忠诚干净担当的政治品格，当好党 员干部的表率。

三是强化担当意识，服务中心工作。紧紧围绕全市中心任务,在建言资政和凝聚共识上双向发 力。紧扣我市改革发展的重大问题和重要举措带领政协机关和广大政协委员履行政协职能，做好协商、视察和调研工作，为党政工作参谋助力;通过社情民意信息、提案、建议等方式反映群众意愿，帮助党政部门了解人民群众对美好生活的新期盼新需求。加强政治引领，依托经常性工作和履职活动，密切与各界各阶层的联系，协助党政做好沟通思想、增进共识、答疑 释惑、理顺情绪工作，发出凝心聚力“好声音”。

四是强化自我约束，发挥“头雁效应”。带头廉洁自律，执行廉洁自律各项规定，带头同消极不廉洁现象作斗争，拒腐蚀、永不沾，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，时刻绷紧廉洁从政这根弦;严格遵守中央八项规定、省委九项规定和市委十项措施，严格约束自己的亲属和身边工作人员，决不利用职务之便为他人谋取私利，树立清廉为官的良好形象;带头从严治党，切实担起党风廉政建设主体责任，严格落实“一岗双责”，做从严治党的表率。

第四篇：农村党员干部2021年警示教育讲稿

农村党员干部2021年警示教育讲稿

全县村“两委”换届刚刚结束，按照县纪委监委、县委组织部的安排部署，今天我们集中开展一次大范围的警示教育。我主要讲三个方面的问题：一是清醒认识当前反腐败斗争形势；二是结合近几年县纪委监委查办的农村干部违法违纪典型案例做一下剖析，以便大家举一反三、引以为鉴；三是就农村党员干部守好纪律规矩底线提几点要求，希望大家有则改之、无则加勉。

第一个问题，关于当前反腐败斗争形势

说到反腐败斗争形势，相信大家都深有感触。自党的十八大以来，以习近平同志为核心的新一届党的领导集体，以对党和国家前途命运“敢于担当”的精神，直面我党存在的消极腐败问题，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，强力推进党风廉政建设和反腐败斗争，党风政风、社风民风焕然一新。在去年召开的十九届中央纪委四次全会上，习近平总书记指出，反腐败斗争已取得压倒性胜利。这是对党的十八大以来反腐败斗争取得重大突破性进展的总结，在我们党的历史上具有里程碑式的重要意义。

从一些数字我们也可以看出：十八大五年间立案审查中管干部××人，约是十七大期间的×倍，十九大以来又有××余名中管干部被立案审查调查，昭示“打虎”决不“鸣金收兵”；党的十八大期间，全国纪检监察机关共处分村党支部书记、村委会主任××万人。全国共有××个单位党委（党组）、党总支、党支部，××万余名党员领导干部被问责。党的十九大以来，全国共查处群众身边腐败和作风问题××万个，处理××万人；截至目前，共追回外逃人员××名、追赃××亿元。在高压态势下，一些有问题的干部纷纷认清形势、接连主动投案。

当然，压倒性胜利并不是彻底胜利。在今年初召开的十九届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调指出：党的十八大以来，尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就，但形势依然严峻复杂。必须清醒看到，腐败这个党执政的最大风险仍然存在，存量还未清底，增量仍有发生。政治问题和经济问题交织，威胁党和国家政治安全。传统腐败和新型腐败交织，贪腐行为更加隐蔽复杂。腐败问题和不正之风交织，“四风”成为腐败滋长的温床。腐蚀和反腐蚀斗争长期存在，稍有松懈就可能前功尽弃，反腐败没有选择，必须知难而进。党的十九大以来，全国纪检监察机关处分的党员干部中，党的十八大以后不收敛、不收手的占比较高。有的干部屡教不改，甚至背着处分继续搞腐败。这也折射出在高压遏制的态势下，仍有一些人心存幻想、一意孤行、顶风作案，反腐败斗争形势依然严峻复杂，时刻不能缓气松劲。

从我县信访举报、巡视巡察、监督检查和审查调查情况看，当前仍有一些人不收敛、不收手，顶风搞腐败，一些权力集中、资金密集、资源富集的重点领域更为突出，群众身边的腐败和作风问题不容忽视。在这里，我要再次提醒大家，在当前反腐高压态势下，腐败存在着极大的风险。

第一就是“无禁区、全覆盖、零容忍”的反腐方针。对于纪检监察机关来讲，上打老虎、下拍苍蝇，没有谁是铁帽子王，身揣免死金牌的。对于信访举报，以及监督检查、巡视巡察中发现的问题线索，纪检监察机关都将逐一进行处置、形成结论。

第二就是各种专项检查、专项行动中暴露出来的风险。近几年来，上级开展的各种专项整治非常多。和基层有关的，比如扫黑除恶、大棚房专项治理、清洁煤专项整治、扶贫领域专项检查，等等。比如大棚房专项治理，在整治中，违规的大棚房全部被拆除，监管、审批、属地等环节的许多党员干部被追责问责。从近几年的专项整治看，对于一些以前的违法违规行为，上级通常是通过雷霆手段坚决打击，形成强大震慑，树立言出必行、令行禁止的导向。这也给我们一个启示，就是不要自作聪明，打擦边球、搞变通，否则悔之晚矣。

第三个风险就是知情人盯住的风险。这样的例子屡见不鲜，特别是在基层“两委”班子里面。关系好搭班子的时候，对于一些违纪违法行为，可以视而不见、甚至互相打掩护；事后反目成仇时，就会拿出来说事，而且这种举报因为都是知情人，基本上一告一个准。没有永远的朋友，只有永远的利益，尤其是在和一些做生意的老板们接触时，更要时刻保持清醒。

第四就是巡视巡察、审计中发现的风险。目前巡视巡察、审计是规定动作，即便是村级也要接受巡察和审计。截至目前，我县已有××个行政村接受了巡察，根据县委巡察办安排，今年将实现全覆盖。通过巡察或审计，一些问题也会暴露出来，而且有时候还会以你根本想象不到的方式暴露出来。比如县纪委监委查处的××局工作人员贪污案就是由一次常规巡察发现的。二人均被县纪委监委开除党籍、开除公职，并受到司法机关刑事处罚。

第五就是媒体曝光的风险。一些党员干部因为媒体曝光而落马的例子很多，大家应该也都看见过。比如前段时间网上热炒的“温州最脏村书记诞生！满口脏话：打证明?先给2000块”。针对这一网络舆情，浙江省温州市龙湾区永兴街道党工委决定给予沙园村书记王国强停职处理。8月15日，经龙湾区联合调查组调查取证，王国强涉嫌强迫交易犯罪已被公安机关依法采取刑事强制措施。

对于村干部来说，也是处处充满了诱惑。可能每年都要面对数万、几十万甚至上百万的承包费，各种扶贫款、救助金、补贴等资金，以及群众求情办事送来的红包礼品，没有点党性原则，没有点抗腐蚀能力，很容易抵挡不住诱惑而犯错误。对于基层党员干部违纪违法问题，中央纪委高度重视，多年来一直将整治群众身边的腐败和作风问题作为重点工作之一进行安排部署；从我省情况看，省纪委已连续多年在全省开展基层“微腐败”专项整治。希望大家千万不要抱有侥幸心理。

第二个问题，简单剖析下近几年我县农村党员干部违法违纪典型案例

刚才通报的案例，都是近年来发生在我县基层党员干部中违法违纪的典型案例。自××年以来，随着惩治腐败力度的加大，县纪委每年都要查处××余起党员干部违法违纪案件，其中农村干部违法违纪案件长期保持在同期县纪委查办案件总数的××%以上。通过涉案人员来看，基本上是离任或现任村“两委”班子成员，其中村党支部书记，村委会主任，村会计三个岗位涉案比例大，一些大案要案的涉案人员基本上是村“一把手”。

从违纪违法情形看，主要有以下几种：

一是利用工程建设、三资处置捞取好处。近年来，各地为发展农村经济，改变村容村貌，利用村村通工程、美丽乡村建设、环境卫生整治为契机，兴建了不少乡村道路、上马了不少项目。有些村干部通过多开材料费发票、多填写人工工资单、虚增工程量捞取工程款；有的村干部则利用工程施工矛盾协调、给付工程款之机，索取或收受施工单位或承包方的贿赂。比如，刚才通报的××镇××村原党支部书记×某某严重违纪违法案中，他借该村地块租赁之机，向承包人索要人民币××万元，并谎称该款是承包人赔偿的林带树款。他的这些小聪明在大数据、卫星图片等现代科技手段下，很快就现出了原形。经调阅多次卫星图片并结合林业局批准采伐许可证的时间，查明该林带树木其实之前就已被采伐，等待××的将是法律的严惩。

二是不讲程序、擅作主张。《农村基层组织工作条例》《村民委员会组织法》等规定，无论是村集体三资处置，还是一些大额开支，前期事项决策都应该通过“两委”班子会、村民会议、村民代表会等形式进行研究讨论。但在实际操作中，有的村干部一言堂、自己做主，不讲规矩、不走程序。比如去年，我县某村因村委会室内布局不合理，决定对村委会进行装修，在没有经过召开村民代表大会的情况下，该村支部书记自行找了建筑装饰工程公司进行装修，县纪委给予村党支部书记××党内警告处分。

三是在专项资金上动脑筋。如套取危房改造、改厕、粮食直补资金等专项资金，在征地拆迁补偿款上挪用、私分、侵占等。比如，刚才通报的××乡××村原党支部书记×某某严重违纪案就是典型的例子，×某某利用职务之便，将××余元改厕资金非法占为己。再比如，县纪委监委去年查处的某镇村干部挪用危改资金的案例。前几年，该镇××村在发放危改资金时，从多名危改户的资金中截留了一部分用于其他开支，县纪委对多名村干部立案调查，并给予了相应的党纪处分。

四是违反中央八项规定精神。主要是大操大办婚丧喜庆事宜、公款旅游、吃喝等。比如去年县纪委查处的某村党支部书记兼村委会主任×某某为其子操办婚礼，宴请男女双方酒席××多桌、××人左右，且事先没有向镇纪委备案，事后也没有向该镇纪委报告执行情况，县纪委给予×某党内警告处分。我市对党员干部操办婚丧喜庆事宜有明确要求，操办婚事单方承办不得超过12桌120人，男女双方合办，不得超过18桌180人，婚车不得超过6辆；婚丧事宜均不得违规收受管理和服务对象的礼金、不得搞封建迷信活动，操办婚事应提前××日向组织报备、丧事要在操办完××日内向组织报备。除了婚丧事宜外，党员干部一般是不得操办满月、升学、入伍、乔迁等事宜，如确需操办，范围应严格限于近亲属范围内。

五是失职失责被追究。如在发展党员、低保五保评定、贫困户认定等方面没有认真履行职责，造成不良后果或给国家和集体造成一定损失，就可能被追究责任。比如，某村时任党支部书记×某某，在确定该村党员发展对象时，在明知其中1人违反计划生育政策的情况下，仍向计生部门提供虚假情况，导致其被确定为发展对象。事后×某某被追究责任。

六是违反国家法律法规。包括酒后驾车、违反治安管理法等行为被公安机关行政处罚，以及触犯刑法受到刑事追究，等等。近几年来，随着相关机制制度的建立完善，县纪委监委已经和行政执法机关、司法机关建立了案件线索移交移送机制。包括公安局、法院、市场监督管理局等单位会定期向县纪委监委移交党员干部受到的行政处罚、刑事处罚的案件线索。包括因酒驾、赌博、打架斗殴等受到拘留、罚款的，纪检监察机关都会给予党员相应的党纪处分。

农村干部除了违纪违法问题以外，还存在着许多工作作风问题。具体表现：

一是作风霸道。对自己看着不顺眼的群众或对立面，百般刁难，该办不办，得拖就拖，一拖再拖。对群众的意见和建议，不管好坏，一概拒不接受，或百般辨解，甚至蛮不讲礼，跟群众公开挑衅叫板，比如利用大喇叭搞人身攻击，更有甚者对群众动手。

二是办事不公。一碗水端不平，分亲疏有远近。是亲朋好友的，就多照顾、特事特办，非亲非故没关系的，或认为对自己不好或没用的就另眼看待，美其明曰公事公办。

三是诚信缺失。有的村干部，选举前向百姓夸下海口，唱高调，拉选票，排挤他人。一旦当选，豪言壮语忘得一干二净，对承诺的事，该办的、应当办的事该办不办、该管不管，出尔反尔。

四是假公济私。有的打着为公家办事的旗号请客送礼，为自己办私事走人情铺路子。

这些问题的存在有着极大的危害，有的直接侵害了群众的利益，有的是给国家或集体造成了较大损失，影响了党和国家各项政策在基层贯彻实施，损害了基层党员干部形象，有的还引发了群众上访，影响了农村稳定。

第三个问题，围绕守好纪律规矩底线，和大家交流几点体会

第一，要正确对待组织的监督管理。“金无足赤，人无完人”，一个人无论水平多高、能力多强，同样会有缺点和不足。要自觉接受组织的管理和群众的监督，不断强化主动接受他律来提高自律的能力。要端正心态，有些党员缺乏对监督的正确认识，把被监督看作“丑事”，认为是组织对自己的不放心，把接受监督看作“丢面子”；还有的党员干部，面对监督浑身不自在，想方设法逃避监督、对抗监督，追求没有约束的“自由”，其结果必然会使权力失去约束，并最终走上违法违纪道路。因此，党员一定要认识到监督实际上是对自己的关心和保护，学会自我约束，带头遵守制度，自觉接受监督。发现问题及早提个醒、及时拉一把，防止小毛病演变成大问题，传递的是组织的信任关怀，体现的是我党惩前毖后、治病救人的一贯方针。这样的例子正面反面都很多。比如纪委在审查调查中，经常会遇到这样的情况，被调查人一开始态度强硬、很不服气，觉得自己的事不是什么大事，是举报人吹毛求疵、故意整自己，纪委处理党员不是依据举报人的反映内容，而是根据调查结果，很多的党员干部在接受教育后，都能够认识到自己的错误，有的人还表示：要感谢举报我的人，否则我将来还不知道走到什么地步。严是爱、纵是害，这句话不是没有道理的。

第二，要加强学习，适应新的形势。有经验不代表方法就对，有阅历不代表就能驾驭工作。作为农村党员干部，在新形势下要面对越来越多新矛盾、新问题和新诱惑，如果不加强学习，不断提高自己，就很难打开工作局面，也很容易在廉政上出问题，我们身边因为无知和党性不强而违纪，因为不懂政策法规而违法的例子就很多，为此，我们必须适应形势要求，通过不断学习来充实自己。一方面，要加强政治理论和党纪条规的学习，思想跟得上组织要求，脑袋里有党纪国法，对哪些是党员干部应该干的，哪些是不能干的心里有数，这样才能看得到利益后面的风险，清楚违纪违法的后果，才不会趟雷区，越红线，办出扔了西瓜捡芝麻，拿自己的前途命运做赌注的糊涂事。另一方面，要及时了解掌握党的农村政策和法律法规，牢牢树立法治观念，在实际工作中依法办事，依法处理农村的各种矛盾纠纷，防止因为“法盲”而好心办坏事，小事变大事。

第三，要把握住初始。任何事物都有一个由小到大，由少到多，由量变到质变的发展过程。村干部犯错误也是如此。有小便有大，有少便有多。贪欲是一种精神鸦片，一旦染指便不能自拔。正所谓“蝼蚁之穴溃千里之堤，一趾之疾丧数尺之躯”。所以古人告诫我们“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”。在小事、细节、点点滴滴中见品德，要防微杜渐，从点滴小事上严格把握，在诱惑面前保持清醒和定力，看出轻与重，分清大小头，不被蝇头小利冲昏了头脑，不被灯红酒绿晃花了眼睛，做出后悔一辈子的事。

第四，要公平公正讲程序。当前，群众关注点较多的停留在个人利益上。为什么条件差不多，他能评上贫困户我却不能?为什么他是低保，却不给我评?为什么春节慰问他不慰问我?这些就需要村干部在处理村级事务时做到公平公正，一碗水端平，不偏不倚，不能搞厚此薄彼，把握同一尺度，符合条件的坚决办理，不符合的坚决不办，这样面对群众的质疑时我们才有底气。村里的重大事项决策要坚持集体研究，不能搞一言堂，各项会议记录要及时完善存档，这也是将来出现问题追责时重要的证据。要做好村务、党务公开工作。在我们受理的信访举报中，经常会出现举报人洋洋洒洒反映十几个、几十个问题，但查下来发现很多都是听说、猜测的，实际情况根本不是那回事。比如说，哪年的卖树款没入账，被村干部贪污了；哪年的征地补偿款没给群众发，都不见了，等等。其实这些情况的出现和我们村务公开不及时、不到位也有很大关系。各村要高度重视村务公开工作，重大事项都要按照规定全面及时进行公开，公开内容要细、要实、要全，真正让老百姓看得到，看的明白，看的及时。

第五，要团结协作不拆台。火车跑的快，全凭车头带。农村的发展关键在党员干部队伍，党员干部队伍关键在村“两委”班子，乡村“两委”班子关键在于“一把手”。在这方面，作为“领头雁”的村党支部书记必须提高民主协作意识，以民主带动团结，以正直增强合力，在班子内贯彻好民主集中制，平等议事，民主决策，不搞“一言堂”，更不搞个人说算，把人心统起来，把战斗力提上去，真正把村党组织建成战斗堡垒。同时，对班子成员及亲友要严格约束，该管的一定管到位，不该办的事一定不办。大家常说：众人拾柴火焰高。村“两委”成员也要摆正位置，凡事都要从全村发展和全体村民利益的大局出发，配合好支部书记工作，不在小事上斤斤计较，少考虑自己的得失，相互间补台不拆台，添劲不添乱，搞好内部团结，合力做好村里工作。

第六，要加强个人品德修养。党员干部的个人品德，弘扬家庭美德、遵守社会公德等各个方面，直接关系党和政府的形象。有些事群众做了可能只是受到舆论道德的谴责，党员干部做了就要受到党政纪处分。在这方面，每名党员干部都要有比普通群众更高的标准、更严的要求。从县纪委监委查处的案子来看，个别村党员干部的道德品质比较低下，打架斗殴、聚众赌博、乱搞封建迷信、生活作风堕落的案例每年都有。

总之，希望通过今天的交流，大家能够从中汲取教训、警钟长鸣、引以为诫，做到知敬畏、存戒惧、守规矩，做一名合格的基层党员干部。

第五篇：在典型案件警示教育研讨发言提纲

在典型案件警示教育研讨发言提纲

同志们：

按照市委中心组集中学习研讨工作安排，会前我认真学习了中央纪委国家监委《关于严重违纪违法问题及其教育警示的通报》，再次深入学习了党章党规，对照严重违纪违法问题及其教训进行了深刻反思，现将学习情况报告如下。

XX 严重违纪违法问题性质严重、影响恶劣，严重损害党的 领导干部形象，中央纪委、国家监委给予开除党籍、开除公职处分，充分体现了以习近平同志为核心的党中央持续推进全面从严治党走向纵深的鲜明态度，充分表明了党中央将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底的坚定决心，充分彰显了我们党勇于自我革命、自我净化的政治勇气。违纪违法问题性质非常严重、影响十分恶劣，党员领导干部必须深刻汲取教训，切实增 强初心定力和使命担当精神，严格落实“两个责任”，排查整治风 险隐患，把对党忠诚体现在工作中、落实到行动上。

一、必须强化党性教育，不忘初心使命

理想信念是共产党人精神上的“钙”，理想信念缺失或者动摇，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。一要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。党员干部要持续参加“不忘初心、牢记使命”主题教育，特别是“关键少数”，把接受党性教育作为 工作和生活的第一位要求，坚持学原文、读原著、悟原理，坚持用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。二要加强廉政警示教育。特别要对违纪违法问题暴露出的理想信念缺失，执纪违纪、知法犯法，以权谋私、滥用职权等问题，进行自我检视、自我剖析，吸取教训，增强纪律意识、法律意识和廉洁意识，筑牢拒腐防变的思想防线。三要深入群众检验党性。群众工作是检验党性的试金石。经常到基层和群众中去，面对面、心贴心、实打实地学习基层的有益经验，让群众检验落实市委 市政府决策部署到不到位，有没有成效，让百姓“评判官”检验干 部的纯洁性。

二、必须强化政治责任，落实“一岗双责”

管党治党责任是最根本的政治责任，推动全面从严治党向 纵深发展必须落实好“一岗双责”。党员干部要时刻提醒自己履行 “一岗双责”，坚持一手抓分管工作，一手抓党风廉政建设，做到 两手抓两不误。特别是我分管的部门涉及项目审批、资金拨付、执法处罚等职责，权力比较大，风险防控责任重。今后工作中，我将加强对分管部门党风廉政建设监督检查，定期约谈分管单 位“一把手”，深入分管单位督促工作一并听取党风廉政建设工作 汇报。对基层使用资金情况的申请进行认真把关审核，确保每笔资金都按照规定拨付，并抓好跟踪问效;对于项目审批，进一步督促相关部门完善审批制度，严格按照制度规定办事，坚持做到公开、公正、公平;对于执法部门，积极与纪检部门沟 通听取意见，并通过“走流程”、召开企业家座谈会等方式，查找 问题。对发现的问题，用好监督执纪“第一种形态”，对分管部门 存在的担当作为、纪律规矩等方面的苗头性、倾向性问题，及时发现及时介入，进行深刻的批评教育和深入的谈心谈话，避 免小问题变成“大病患”。

三、必须强化红线意识，坚持廉洁自律

一要牢固树立法律红线意识，按照总书记要求，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。二要牢固树立纪律红线意识，进一步把党章党规党纪内化于心、外化于行，坚决维护制度权威，严格按照各项规章制度履行职责、行使权力、开展工作。三要牢固树立道德红线意识，始终坚守最基本、最朴素的道德底线，管好家属和身边的工作人员，明晰好个人与家庭的情感线，做到纯洁社交圈，净化生 活圈，规矩工作圈，管住活动圈，严格按照中央“八项规定”要求 修己正身，以自身干净清亮的公仆形象赢得组织的信任和群众的支持。