第一篇：教育局长教体系统警示教育暨行风整顿动员会上的讲话6（共）
张广斌同志
在全县教育系统警示教育暨行风整顿动员
大会上的讲话
同志们：
今天，召开这次全县教育系统警示教育暨行风整顿动员会，主要任务是：贯彻落实县委十三届五次全体会议、全县党风廉政建设警示教育会议和田书记在今年全县庆祝教师节大会上的重要讲话精神，结合当前开展的群众路线教育实践活动，深刻剖析教育中存在的突出问题，安排部署全系统行风整顿工作。会前，局党委为开好这次会议，进行了专门的调研，征求了社会各个方面的意见，对这次会议内容作了充分的准备，研究印发了《全县教育系统警示教育暨行风整顿活动实施方案》，其目的就是要突出行风整顿这个主题，解决教育系统各个方面出现的问题。刚才，我们集中观看了《警示教育片》，签订了《行风整顿责任状》。希望各单位特别是领导同志，要清醒认识开展警示教育和行风整顿活动的极端重要性、紧迫性，以强烈的危机感和政治责任感，全力以赴组织开展好这次活动，确保局党委的决策部署落到实处，确保活动取得实效。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，查找不足，增强开展警示教育和行风整顿的责任感和紧迫感
近几年，在县委、县政府的正确领导下，全系统认真落实教育优先发展战略，始终围绕“办人民满意教育”这一目标，不断加大教育投入，努力改善办学条件，积极推进教育教学改革，大力营造重教尊师氛围，全县教育整体发展水平和综合实力明显提高：一是办学条件得到明显改善。近几年，我们先后实施了农村中小学危房改造、校安工程、乡镇公办中心幼儿园建设工程、农村教学点改造、农村校舍标准化等建设工程，其中农村中小学建设，累计完成投资2.6亿元，新建校舍167栋，建筑面积29万平方米，另外新建水冲式厕所80处，拆除D级危房260栋6.5万平方米。目前，全县农村中学、中心小学教学用房基本实现楼房化。为全县20处中学操场铺设塑胶跑道5.2万平方米，现已基本完成；在城区，在新城区实施了综合体育馆、实验中学东校区、二实小东校区、一实小南校区、新一中、县职教中心等重点项目建设，总建筑面积达到38万平方米，综合体育馆、一实小南校区已建成投入使用，实验中学东校区、二实小东校区正在紧张施工中，新一中、县职教中心正在规划当中，明年年初开工建设。这些项目建成后将极大的改善全县中小学办学条件。二是教师队伍管理得到加强。近几年，全县教师队伍实现了归口管理，明确县教体局负责对教师队伍行使管理权，确保了管理的规范化；通过公开招考、择优考选了556名优秀毕业生，补充到各中小学、幼儿园，今年将再招考190名教师，进一步缓解了中小学教师结构性缺编、年龄老化问题；师德师风建设和业务培训力度持续加大，教师职业道德素质和
教学水平不断提高。三是教育教学质量连创新高。近几年，我县高考成绩连年提升，实现了四连增的良好势头。特别是今年高考，文理军检上线807人，较上年增加83人，增幅为11.4%，超过年初制定的5%的高考目标。尤为可喜的是，一本上线达到了411人，较上年增加106人，增幅为34%，为历年最高，梁山一中在全市各重点高中排名上升至第3名。我县中考入围全市前1万名高分段学生人数较上年增加10%，综合排名居全市第5名。四是教育党风廉政建设不断增强。近年来，局党委高度重视教育系统党风廉政建设，紧紧围绕县委、县政府安排部署，切实把转变作风、加强师德师风建设放在突出位臵来抓，开展了一系列强化师德师风建设活动，并结合实际，开展大走访，深查问题，果断纠正，建章立制，不断把转变思想作风建设推向深入。特别是今年开展教育实践活动以来，党员干部思想认识、素质能力、工作作风都有了很大进步，全系统上下干事创业、风清气正的氛围更加浓厚。
在我县经济基础比较薄弱、历史欠账比较大的情况下，全县教育取得当前这样好的成绩，是全县广大教职工任劳任怨、奋勇拼搏的结果。但是，在肯定成绩的同时，我们也要深刻地认识到，我县教育仍面临着城乡教育发展还不均衡、改善学校办学条件任务依然艰巨、教师队伍整体素质还亟需提升、教育乱收费依然存在、学校办学行为还要进一步规范等方面的问题。要解决好这些问题，首先要解决好行风和作风问题。同时，近年来周边县区教育事业竞相发展的势头强劲，邹城、嘉祥、兖
州、任城等县市区，狠抓干部作风建设，严肃整顿行风政风，干部教师作风转变非常明显，教育发展突飞猛进，全市教育竞争日趋激烈，已经形成你追我赶、比学赶超的强劲态势，给我们带来了很大的竞争压力。
面对我县教育发展的压力，每位干部必须通过这次警示教育和行风整顿活动，纠正突出问题、狠刹歪风邪气，凝聚发展共识，达到作风、行风明显改进，教学水平明显提升，群众教育满意度明显提高的工作目标。
二、正视问题，找准查实，以抓好警示教育和行风整顿全面优化教育发展环境
总的来说，全系统的党风廉政建设、行风建设、反腐倡廉建设形势是好的，但我们也要清醒地认识到，当前全系统所面临的作风、行风整顿和反腐倡廉形势依然比较严峻，干部、教师纪律作风松懈、违规乱收费、教师搞有偿家教、财务支出不透明、学校管理不规范等问题仍然比较突出。具体表现在以下几个方面：
就教育干部来说，一是在履职尽责方面，有的党性观念不强、责任意识淡薄、理想信念动摇、不敢担当、推诿扯皮、效率低下；有的办学思路不清，办学理念陈旧、育人观念落后，对于“办什么样的学校、怎样办好学校”和“培养什么人、怎样培养人”的重大问题既缺乏长远规划，又没有具体目标；有的对学校工作不亲自思考研究，工作上当“甩手掌柜”，搞“工程转包”，结果造成工作有交办、无指导，有部署、无落实。
二是在服务学校师生方面：有的不重视校园基础设施建设和文化建设，不重视安全常规检查，忽视师生工作学习条件的改善，回避师生合理诉求，服务师生意识不强，工作作风务虚，不深入课堂及师生了解情况，与师生互动交流不够；有的组织家访活动不认真，缺乏硬性监督措施，存在走形式的现象。三是在财务管理方面。财务管理混乱，制度执行不力，存在一人说了算的现象，财务收支不透明，对财务人员缺少监督，不按规定实行收支两条线，私设小金库。这里我特别强调一下：凡是私设小金库的，一经查实，单位一把手先免职、再处理。
就教师来说，一是存在拜金主义思想。少数教师师德滑坡、敬业精神不强、不能做到安心教书育人；有的借学生调位、家访、节假日，接受家长吃请，收受钱物；有的私自向学生推销教辅用书；有的教师搞有偿家教，引诱、胁迫学生参加补习班，甚至有的老师还主动向学生家长打电话，以学生学习成绩不好为由，要求学生跟着其补课，在社会上造成了很坏的影响。今年暑假期间，局办公室接到的群众投诉电话、信访件中，反映教师进行有偿补课办班的最多，尤其可恨的是，个别教师“课上不讲、课下讲”、搞小餐桌的问题，严重损害了我县教育行业形象。对这一行为，我们要坚决实行“一案双查”，一经发现既要处理当事人，更要处理负责人，绝不手软、绝不姑息。二是存在从教失范行为。有的教师衣着不整，仪表不端、浓装艳抹和奇装异服；有的工作日饮酒，甚至酒后进课堂，造成极坏的影响；有的在课堂上公然发表一些有悖职业道德的言辞，误导了学生对社会的正面认识，严重损害了教师形象。三是存在工作纪律松散现象。有的教师无故不上班、上班迟到早退、小病大养或搞第二产业，有的为培训机构组织生源拿回扣，兼职兼课等。
之所以出现这些现象，主要是一些干部平时不注重学习，放松了对自己的要求，导致工作和生活上的腐败堕落；一些干部认为自己付出多回报少，追求一些私利理所当然。如9月10日，哈尔滨市依兰县高级中学高二年级十七班班主任冯群超，上课时公然向学生索要教师节礼物，对学生进行辱骂，严重违反了教育部印发的《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》，经媒体曝光后，冯群超被撤销教师资格，清除出教师队伍；监督制约机制不健全，对教育干部、教师监督力度不够，办法措施不多。如我县职业中专会计王昭峰之所以走上犯罪道路，在一定程度上反映出我们监督不到位，过于相信人。今天各教办、中学的会计也都来了，让负责财务的人员参加这次会议，就是希望我们财务人员要时刻坚守财务制度，把好财务支出关、审核关，时刻铭记“公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用，自觉做到警钟长鸣、防微杜渐。少数干部执行制度不严，有的在制度建设和执行方面，特别是建设、财务管理等重点领域和关键环节的制度建设方面还存在许多漏洞，一些制度缺乏针对性和可操作性，原则过于宽泛，缺少具体实施措施，造成了用制度管人、管事的缺位。
三、明确重点，真抓实改，确保警示教育和行风整顿活动取得实实在在的成效
教育作为最大的民生工程，我们必须始终坚持办人民满意教育的宗旨，把群众满意作为第一标准，在座的各位主任、校长，管理着一方区域和一支队伍，肩负着一块责任，要担起作风、行风建设的职责，落实好“一岗双责”，认真管理好、梳理好自己的“一亩三分地”，看好自己的门、管好自己的人、做好自己的事。一旦出现问题，我们就要进行“一案双查”，追究你领导人的责任。开展警示教育和行风整顿活动，是当前和今后一个时期的一项重要政治任务，大家要严格按照要求，结合本单位实际、真抓实改，扎扎实实地把这次教育整顿活动落实到位，确保取得实实在在的效果。重点要把握好四个环节：
第一，组织开展好的警示教育和集中学习。会后，各单位要立即安排一周左右的时间，组织全体教师进行警示教育和集中学习。今天会上播放的警示教育片，各单位都要组织教师集中进行观看。同时，要集中学习教育部及各级教育部门颁布的教育法律法规、有关文件；中央及各级纪检监察部门印发的关于作风建设的有关文件、规定等内容。政工科要集中筛选一批学习材料供基层学校集中学习，各学校也要精心筛选一些图书供教师阅读。每名干部、教师都要认真作好学习笔记。为确保学习效果，各学校一定要定期安排集中学习教育，并对学习情况进行检查和考核。县教体局活动办要对各校的集中学习和警示教育情况进行专门检查。我们就是要通过集中学习和警示教
育，让干部、教师彻底弄清哪些是不能越的“红线”，搞明白哪些是不能进的“雷区”，知道不该办的事情办了会受到什么样的处分，触犯纪律法规的行为，将会受到什么样的处分，付出什么样的代价，真正通过组织集中学习教育，筑牢拒腐防变的思想防线。
第二，组织开展好五个主题活动。一要组织开展全员公开承诺活动。全系统所有的干部、教师都要结合岗位职责，向社会作出公开承诺。局机关干部要围绕改进工作纪律作风、提升效能、服务群众等，向社会和基层学校作出公开承诺；学校领导要围绕规范办学行为、提高执行力、加强廉洁自律等，向社会和师生公开承诺；全体教师要围绕廉洁从教、爱岗敬业、关爱学生等，向学生和家长公开承诺。每个人的承诺事项都要附上个人照片张贴在显著位臵，公开举报电话，广泛接受社会各界、师生及家长的监督。二要组织开展教师全员家访活动。为进一步密切教群关系、提升教育满意度、促进学生成长，各单位都要按照局印发的《家访活动实施方案》，周密部署，认真组织广大教师主动家访，做到征求一批意见，掌握一批情况，解决一批问题，涌现一批典型。同时，局里也已制定了《家访活动激励问责办法》和《创满活动明白纸》，对不认真组织家访的单位和个人，该通报的要通报、该处理的要处理，坚决杜绝家访活动走形式，真正把群众对教育、对学校的意见建议收集上来，真正为群众解决一些实际困难和问题。三要组织开展教育干部进校园活动。针对教育实践活动中反映教育干部与基层联系交流少的问题，结合当前市县开展的大规
模干部驻村入户活动，局党委决定在全系统组织开展教育干部进校园活动。局机关全体、教研室及教办的每个人员都要联系一所农村学校，每个人员都要与6名家庭困难学生结成帮扶对子。教育干部要走进校园，推行“一线工作法”，加强与校长沟通、走进课堂与教师交流、走进教师与学生交谈，切实掌握学校的实情，听取师生的心声，帮助学校解决热点难点问题，以求真务实的作风服务学校、服务师生。教育干部要科学制定工作规划和年度工作目标，每月至少到联系学校开展一次调研，每半年要上报一次工作情况，全年驻校时间不少于2周，年终要形成一个调研报告，确保全面了解学校基本情况。活动的具体要求，按照会上印发的《活动实施方案》开展。四要开展执行财经纪律审计核查活动。在各单位自查自纠的基础上，县教体局将成立由计财科牵头，办公室、政工科、督导室、监察审计科等科室组成的督导组，按照县委印发的《严肃整治“乱收费”、“乱罚款”、“乱摊派”问题专项整治工作方案》要求，对各单位的资金管理情况，进行一次全面审计核查、清理整顿，及时发现纠正存在的问题，健全规范学校财务内部监督制约制度，规范教育经费收支管理，从源头上预防和减少违反财经纪律的行为。县教体局将对检查情况，进行通报。五是组织开展一次廉洁从教知识集中测试活动。在各单位组织教师集中学习和警示教育的基础上，县教体局将在全系统组织开展一次集中测试，实行闭卷考试，凡是测试不合格的，年度师德考核直接定为不合格，取消一切评先树优资格。
第三，组织好三个层面的查纠整改。一要开展自查自纠。各中小学要通过召开教职工座谈会、学生家长会、开展家访，设立意见箱，发放征求意见书，向教职工、家长、社会各界广泛征求意见，切实找准本单位干部教师在作风纪律方面的不良表现和突出问题，以及人民群众反映强烈的教育问题。对查摆出来的问题，要认真梳理，深入剖析问题根源，制定切实可行的整改措施。每名教师都要结合个人实际，写出剖析材料，找准主要问题，分析问题产生原因，提出改进措施。二要强化督查惩处力度。对于已经发现的苗头性问题，已经查摆出来的现实性问题，或长期存在、社会关注的顽固性问题，要采取综合措施，逐一进行处理和整改。如对群众举报、已经查实的有关乱收费、乱补课、乱招生和滥发教辅资料等反映突出的问题，各学校，尤其是县直学校一定要予以整改；县教体局政工科、监察室、活动办要动真格，出重拳，推行“一案双查”和针对问题的倒查，对查处的违规违纪行为，不仅要处理当事人、还要追究单位一把手的责任，该撤职的撤职，该清退的清退，该通报的通报，绝不姑息迁就。对已经解决的问题，各单位要利用各种渠道，及时公布整改结果，用行风建设的实际成效来进一步提高社会、家长对学校、对教育的满意度。三是要建立长效机制。作风、行风建设是一项长期的任务，集中整顿只是暂时的、阶段性的，不可能一蹴而就解决所有问题。本次活动期间，各单位要对已形成的各项规章制度再进行一次集中清理，对属于制度不完善、落实不到位的，进一步健全制度，加大抓落实的力度。对缺乏制度约束规范的，本着简便、易行、管用 的原则，抓紧出台相关规章制度，形成管人、管事、管权的制度体系。要在制度上进行完善，建立健全加强纪律、改进作风的相关制度，用制度管人、管物、管事，形成加强队伍作风建设的长效机制。通过建章立制，把此次行动的好做法固定下来，使作风、行风建设贯穿于日常工作之中，贯穿于每位干部教师的行动之中，做到思想作风建设制度化、经常化。12月下旬，县教体局将对各单位的活动情况、活动措施、活动成效等，进行集中检查验收，并组织开展专项测评，测评情况将纳入教育干部年度考核和学校绩效考核重要内容。对存在问题，整改不到位的坚决推倒重来。
最后，借此机会，给大家提点希望：
一是希望领导干部要不断加强自身建设。一所学校的好坏关键在于领导班子，一个坚强有力、团结进取的领导班子，对学校的发展至关重要。为此，作为主任、校长，我们对自身应该有更高的要求：要自觉加强学习和品行修养，善于借鉴成功的学校管理方法，做有思想、有思路的校长，用自己的人格魅力影响教师、凝聚人心、引领队伍；要主动关心教师的工作、学习和生活，倾听老师们的呼声，最大限度地调动他们的积极性；要履职尽责，将更多的时间和精力用于抓学校内涵发展、抓教学质量；要规范财务管理，把有限的经费用在教育教学上；要相互团结协作，班子成员之要找准角色定位，互相支持、互相信任、互相尊重、互相配合，做到思想同心，努力打造和谐的领导班子；要时刻树立安全“大于天”的思想，确保学校安全稳定；要始终廉洁自律，用好自己手中的权力，正确处理利益关系，守得住底线，顶得住诱惑，把得住小节，听得进批评，保证工作上、生活上、经济上不出问题。
二是希望广大教师要争当“人民满意的教师”。教师是良心职业。希望全县广大教师要始终忠诚于党和人民的教育事业，严肃认真对待自己肩负的培养下一代的重要责任；要有良好的道德情操，合格的老师首先应该是道德上的合格者，一个老师如果在是非、曲直、善恶、义利、得失等方面老出问题，怎么能担起教书育人的责任？要善于学习，积极参加各类学习培训活动，努力提升自我教育教学水平；要关爱每一个孩子，优生要爱，差生更要爱，始终做到以爱动其心、以言导其行，努力成为学生的良师益友。
三是希望学校财务人员要管好、用好、守好学校资金。学校财务工作性质特殊，责任重大。希望全体财务人员要牢固树立正确的人生观和价值观，树立起严格的自律意识，自觉抵制享乐主义、拜金主义，做到洁身自爱、不贪不沾，做老实人、办老实事；要自觉加强对财务相关知识、法律规范、财务制度等的学习，把好每一道关，用好每一分钱，对公款消费、私分财物以及授意伪造会计凭证、会计帐簿等违规违纪行为进行提醒，坚决抵制；要严格按照《中小学财务制度》，做本好账，不做假账，经得起检查、审计，做到科学规范。
同志们，这次警示教育和行风整顿活动意义重大、任务艰巨，事关全县教育干部队伍建设的成败，事关梁山教育事业的长
足发展。抓好作风、行风建设，对内是凝聚力、对外是吸引力、对下是号召力。我们要以“踏石留印、抓铁有痕”的态度和决心，誓将活动进行到底，以作风、行风转变的实际成果向全县人民交一份满意的答卷！
第二篇：全县教体系统党风廉政建设警示教育活动实施方案
为全面贯彻落实中央纪委三次全会和省、市、县纪委全会精神,深入推进全面从严治党,加强教体系统反腐倡廉建设，提高广大教育干部廉洁从业意识和拒腐防变能力，经研究，决定自2019年4月起在全县教体系统组织开展以“讲纪律、守底线、知敬畏”为主题的党风廉政建设警示教育活动。
一、工作目标
通过开展党风廉政建设警示教育活动，促使广大干部教师时刻保持清醒头脑，进一步增强廉洁自律意识，筑牢抵御违法违纪的思想防线，营造风清气正的育人环境。
二、工作重点
重点解决以下三个方面的问题:一是以增强教育干部纪律观念为重点,切实解决教育干部违反国家法律法规和党的纪律问题，在对待钱物上，洁身自好，不送不收，不贪不占；
做到严守规矩，洁身自好，不越“红线”；
二是以加强教师作风建设为重点，切实解决师德师风方面存在的突出问题，狠刹教师违规办班补课和推销教辅资料等不正之风，树立正确的教书育人观；
三是以完善制度、加强监督为重点，切实解决有章不循、有法不依，制度缺失、监管失控的问题，着力解决反腐倡廉机制不健全、不完善的问题，加快建立和完善教育和监督并重的惩防体系。
三、方法步骤
本次活动分四个阶段：
（一）动员部署阶段（4月15日至5月1日）
一是各单位制定党风廉政建设警示教育活动实施方案，成立工作机构；
二是各单位召开动员会议，对党风廉政建设警示教育活动进行安排部署。
（二）学习教育阶段（5月2日至5月31日）
各单位要自觉把学习贯彻党纪法规落到实处，开展好“五个一”的教育活动，着力在坚定信念、知行合一上下功夫。一是开展一次岗位廉政教育。以学校为单位，认真进行岗位风险点排查，建立台帐，查找问题。即“三查三看”：查有没有不懂法、不守法的现象，看法律意识强不强；
查有没有不作为、乱作为的现象，看履行职责够不够；
查有没有办事不透明，程序不到位的现象，看依法治校的意识浓不浓。二是观看一部警示教育片。组织广大党员干部集中观看警示教育题材影片，通过真实案例，教育党员干部切实增强纪律作风观念意识，守住纪律底线、远离纪律红线，不断提高自身防腐拒变能力。三是参观一次警示教育基地。让广大党员干部受警醒、知敬畏，以强烈的思想震撼和精神洗礼，增强“不敢腐”的自觉。四是拟写一篇心得体会。组织党员干部学习《党章》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，组织教师学习《新时代中小学教师职业行为十项准则》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等法律法规，每名党员干部做好学习笔记并撰写一篇心得体会，做到入脑、入心，切实增强遵规守纪的自觉性。五是开展一次廉政谈话。各单位主要负责人与班子成员，班子成员与分管级部负责人，级部负责人与班主任以及重点岗位人员进行一次廉政谈话，使干部教师“红脸”“出汗”，防微杜渐。
（三）查摆剖析阶段（6月1日至6月30日）
各单位要以党风廉政建设主体责任是否严格落实和权利运行是否规范为核心，重点进行九个方面的排查：一是是否存在不严格执行党的纪律，不持之以恒纠正“四风”，不严格落实中央八项规定精神，不严肃执纪问责等问题。二是重大事项决策是否存在不听取群众意见，规避集体决策程序，造成重大失误或损失等问题。三是干部人事管理是否存在违反干部任免规定，任人唯亲，评先树优、职称评定不公开不民主，优亲厚友等问题。四是财务管理是否存在侵吞挪用公款，私设小金库、账外账核算，违规报销个人费用，违规发放津补贴，固定资产流失，乱收费，财务不公开等问题。五是物资采购招标是否存在不按规定招标、暗箱操作，虚开发票从中牟利，基建工程验收、结算收受贿赂等问题。六是招生工作是否存在违规招生、收取借读费，违规注册学籍、转学谋取不正当利益等问题。七是学生资助方面是否存在弄虚作假、套取或截留国家助学金，以权谋私等问题。八是办学行为和师德师风方面是否存在违规办学，违规办班补课、校外培训机构兼职，向学生推销教辅资料、收受回扣，体罚或变相体罚学生等问题。九是学校餐厅、超市管理是否存在不按程序操作，财务管理混乱，食品安全不达标，一味追求利润等问题。通过认真排查，建立风险点台帐，同时每名党员干部都要撰写剖析材料，剖析材料要找准找透存在的突出问题，深刻挖掘问题存在的根本原因，明确整改措施。
（四）整改建制阶段（7月1日至8月30日）
一是认真整改。各单位对查摆出的突出问题进行归纳整理，研究整改措施，制定整改方案进行整改。同时每名党员干部写一份问题整改承诺书。
二是完善制度。重点就党风廉政主体责任落实、重大事项决策、干部管理、财务管理和收费、物资采购和基建工程、招生和学籍管理、学生资助、办学行为和师德师风、学校餐厅和超市管理等制定和完善相关制度。
三是建立廉洁教育常态机制。深入推进廉洁文化进校园，通过举办廉洁从政从教专题讲座、开展师德宣誓、召开廉洁主题班会（团队会）等活动，渗透廉洁教育内容。同时，充分利用校园广播、墙体板报、宣传展板、学校网站等宣传阵地，有针对性地宣传廉洁警示内容，使广大师生在潜移默化中受到廉洁警示教育。
四、工作要求
(一)强化组织领导。为切实抓好党风廉政建设警示教育活动，县教育和体育局成立活动领导小组，由政策法规科牵头，相关科室参与，根据活动任务做好工作。各学校要成立专门机构，校长亲自抓，专人具体抓，精心组织，做到活动有方案，学习有笔记，问题有清单，整改有台账，切实保证时间、内容、人员和效果“四落实”。
（二）干部率先垂范。各级党员干部要严于律己、以身示范，带头学习，带头整改。要把党风廉政建设警示教育作为干部教师培训的重要内容，并与师德师风建设紧密结合，使警示教育成为干部的常修课，教师的必修课，学校管理的指南针，教育教学的助推器。
(三)确保活动实效。坚持学习提高与互动交流并举，党风廉政建设警示教育与主题实践活动相结合的方式，努力追求入脑入心的教育效果。特别是对于那些管人、管钱、管物的特殊岗位，要采取因人施教的教育模式，努力做到警示教育与岗位教育相结合。要充分利用新媒体平台、宣传板报专栏等方式对活动进行宣传，大力营造浓厚的舆论氛围，确保警示教育取得实效。
5月1日前，各乡镇（街道）学区、县直学校（幼儿园）报送活动实施方案及动员部署情况。5月31日前，报送乡镇（街道）学区主任，中学、中心小学、中心幼儿园校园长，县直学校、幼儿园校园长心得体会，以及各单位负责人上廉政教育课、进行廉政谈话的情况总结。6月30日前，各单位报送风险点台账；
乡镇（街道）学区主任，中学、中心小学、中心幼儿园校园长，县直学校、幼儿园校园长报送剖析材料。8月30日前各单位报送整改方案、整改建制阶段情况总结以及党风廉政建设警示教育活动总结。县教育和体育局将对各单位活动开展情况进行全程监督检查，对走过场、措施不得力、整改不到位的予以全县通报批评，并追究相关人员的责任。
第三篇：在宣传系统党风廉政建设暨干部作风整顿动员会上的讲话
文章标题：在宣传系统党风廉政建设暨干部作风整顿动员会上的讲话
在宣传系统党风廉政建设暨干部作风整顿动员会上的讲话
县委常委、宣传部长
（2007年2月8日）
同志们：
昨天，县委、县政府召开了声势浩大的全县党风廉政建设暨干部作风整顿工作会，决定从本月初至4月底对全县干部队伍进行为
期3个月的作风整顿建设。为把此次会议精神传达好、贯彻好和落实好，我们决定今天下午召开一个宣传系统党风廉政建设暨干部作风整顿动员会，针对本系统实际对整顿干部作风进行全面的动员和部署，使宣传系统干部思想有一个新提高，作风有一个新转变，工作有一个新起色，以一个好的作风、硬的作风、实的作风，来推动当前的工作，促进**的发展。下面，我讲以下几点意见：
一、认清形势，统一思想，深刻认识开展干部作风整顿的重要性和紧迫性
中共中央总书记胡锦涛1月9日在中央纪律检查委员会第七次全体会议上强调：切实加强领导干部作风建设，使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，是我们党在执政情况下必须面对的考验。总书记要求我们要从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设社会主义和谐社会的全局出发认识其重要性和紧迫性。具体来讲，有以下几点：
（一）开展党风廉政建设和干部作风整顿，是践行“三个代表”重要思想的必然要求。作风问题最核心的是对人民群众的感情问题。实践“三个代表”重要思想，最根本的是忠实代表人民群众的根本利益。老百姓看党风政风，首先就看干部队伍作风。因此，各级干部必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，实实在在解决群众最关心的实际问题，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋、事为民所办，赢得人民群众的支持和拥护。
（二）开展党风廉政建设和干部作风整顿，是密切党群干群联系的有效载体。加强干部队伍作风整顿，有利于进一步改进工作作风，树立正确的政绩观，防止和克服作风漂浮，搞形式主义，摆花架子等各种恶习，避免劳民伤财、华而不实的“政绩工程”、“形象工程”，有利于进一步改进工作方法和提高工作水平，有利于凝聚民心，赢得民心，引导民心，使我们的党同人民群众始终保持血肉联系。
（三）开展党风廉政建设和干部作风整顿，是推进**跨越式发展的重要保障。当前，全县各级干部和群众在县委、县政府的正确领导下，抢抓机遇，团结奋进，“四大目标”稳步推进，和谐社会建设和新农村建设如火如荼。可以说，**目前正处于经济社会发展历史最好时期。实践证明，越是处在发展的大好时期，各级干部越要保持清醒的头脑，越要发扬求真务实、开拓创新的精神，巩固和发展这个来之不易的大好局面。因此，我们必须站在作风建设关系到**跨越发展的高度，充分认识其重要性和紧迫性，切实增强开展党风廉政建设和干部作风整顿的责任感和使命感。
二、冷静思考，自我反省，正确估价宣传系统干部思想和工作作风的现状
总的来看，我县宣传系统干部队伍的整体素质比较高，绝大多数同志的政治思想、工作作风非常过硬，这是主流。正是因为我们有这样一支作风良好的宣传系统干部队伍,才有了**2006年社会事业的蓬勃发展。
（一）教育事业取得新进展。实施“科教兴县”战略，3年内，使渠中、**职业中专成功创建为国家级示范学校，使三汇中学创建为省级示范学校，**二中创建为市级重点学校。全面推行校长竞聘上岗、中小学教师全员聘任和城镇富余教师到农村缺编学校任教制度，进一步优化了教育资源配置。全县高考上线率和高考录取人数连续3年名列全市榜首。2006年投入资金17650万元，改善了办学条件，优化了教学环境。
（二）科技创新取得新突破。科技项目申报实施有新突破，申请国家级星火计划项目1项，申报省级科技攻关项目3项，市级科技攻关项目3项；科技成果的水平和质量有新提升，申报市级科技进步奖5项，获奖3项；着力保护知识产权，2006年共申报国家专利达15件；科技环境进一步优化，科技研究与开发资金明显提高，由2005年的43万提高到2006年的100万。
（三）文化体育事业健康发展。深入开展丰富多彩的群众文化活动，全民健身计划得到实施，群众体育普及化程度明显提高，竞技体育工作稳步发展，成功承办了省十运会跆拳道、拳击、武术散打3项比赛，我县参赛运动员获取“11金11银5铜”的辉煌战果。通过发掘整理，**城坝遗址和6处汉阙被国务院认定为“全国重点文物保护单位”，“三汇彩亭会”、“**刘氏竹编”、“**呷酒酿制技艺”被列为四川省首批“非物质文化遗产名录”。
（四）医疗卫生工作稳步发展。积极推进农村医疗卫生和城镇医药卫生体制改革。推进乡村一体化建设、甲级村卫生站建设、新型农村医疗合作试点工作和送“卫生下乡”及“三支一扶”工作，打造渠城15分钟健康服务圈，有
效解决了群众“看病难、看病贵”的问题。2006年，全县结防工作被表彰为全省先进，县医院成功通过国家级“二级甲等”复审、静边医院获“市级爱婴医院”称号，并积极推动县中医院创建国家“二级甲等”。
（五）计划生育国策全面落实。进一步加强了对流动人口的计划生育管理与服务，促进了人口、资源、环境的协调，在各乡镇均创建了1—2个“三结合”示范基地，落实新增“三结合”帮扶户400户。通过努力，使全县计生率达到87.86,人口出生率6.06。，人口自然增长率1.98。在继荣获“2005全市计划生育工作一等奖”之后，2006年又被表彰为“全市计划生育优质服务先进县”。
（六）广播电视事业得到长足发展。2006年，**电视台现自办16个新闻主题专栏，在精品栏目上有所突破。认真实施了“村村通”工程，完成了广播电视盲点的全覆盖，解决了部分地方长期听不到、看不到广播电视的问题。新增有线电视用户5000余户，全县广播电视人口覆盖率由2000年的76.l％提高到目前的97.3％。
这些丰硕成绩的取得凝聚着我县宣传系统干部职工的心血，也是我县宣传系统干部队伍思想作风的具体体现。但是，也必须清醒地看到，与严峻的发展形势相比，与县委、县政府的要求相比，与广大人民群众的愿望相比，我县宣传系统干部作风还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：
（一）服务意识不强。突出表现为官僚主义严重，群众观念淡薄，宗旨意识谈话，服务水平不高。少数部门和干部想问题、办事情不为群众着想，不为群众谋利，甚至与民争利、损害民利；少数干部摆不正与人民群众的位置，高高在上，看到群众有困难麻木不仁，有疾苦无动于衷，有要求置若罔闻；少数单位衙门作风严重，工作效率低下，用“慢功”办急事，用常法办特事，门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”现象和冷硬横推的问题十分突出。
（二）纪律意识不强。突出表现为自由主义、形式主义严重。上下班不按时，不坚守岗位，自由散慢。少数单位和干部将党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和一些最起码的工作制度置之脑后，有令不行，有禁不止，搞“上有政策，下有对策”，部门和行业不正之风屡禁不止。有的作风飘浮，工作大而化之，习惯于玩花拳绣腿，做表面文章，工作不深、不细、不实；有的从政不勤，为政不廉，追求享乐，挥霍浪费，个别领导同志，利用职务之便，经商办企业，群众意见很大。
（三）学习意识不强。突出表现在学习工作两张皮，流于形式，针对性不强、经常性不够，没有形成制度化。有相当一部分干部长期不重视学习，对新知识、新技能、新信息充耳不闻，视而不见，甚至把学习当作一种负担；个别同志上班期间是
“一杯茶，一包烟，一台电脑玩半天”，利用办公电脑上网打游戏、聊天,没有把精力用在学习和工作上。
（四）责任意识不强。一些干部思想僵化，观念陈旧，缺乏干事的朝气和创新的锐气，不能结合本部门实际创造性地开展工作；一些干部自我感觉良好，安于现状，不思进取，按部就班，习惯于当“太平官”，四平八稳，不求有功，但求无过，得过且过,精神萎靡，争先意识不强，工作主动性差，工作没有激情，无所用心，得过且过，群众把这种这些人形容成“平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，疲疲沓沓混日子，吃了喝了捞票子”。
上述问题，虽然只发生在个别干部身上，但性质严重，影响恶劣。深刻剖析起来，其核心是一些单位制度不健全，管理不严格，监督不得力。因此，我们要抓住全县开展党风廉政建设和干部队伍作风整顿活动这个契机，认真对照检查，严格纠正，做一个无愧于人民和时代的好干部。
三、精心组织，强化领导，确保宣传系统干部作风整顿取得实效
这次全县干部作风整顿，是我县加强干部队伍建设，实施以作风为保证，以整顿促发展的重大专项活动。各级领导要统一思想，提高认识，精心实施，确保整顿工作收到实效。
（一）精心组织，加强领导。宣传口各大局和直属部门要成立相应的组织领导班子和办事机构，“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要坚持抓住基层和群众反映的突出问题，集中力量进行解决。要有动员、有方案、有制度、有记录、有信息、有总结。保证学习资料，保证学习时间。各级领导要率先起好模范带头作用，既要加强领导、组织好部门和单位的作风教育整顿工作，又要带头接受教育、开展整顿。要有“廉洁向我看齐、实干从我做起、风气从我树立”的气魄和精神，带头抓学习、摆问题，查原因，改缺点。
（二）搞好宣传，加强教育。要抓好宣传工作，推动作风整顿深入开展。各部门要充分利用电视、报纸、简报、墙报、宣传栏等多种形式开展作风教育整顿宣传，做到家喻户晓、深入人心，形成全社会关心、支持作风整顿的良好环境，迅速在全县掀起作风整顿的热潮。同时，我们要在电视台、《**报》、**新闻网开辟专栏，对查处的典型案件，要予以公开曝光；对在作风整顿过程中涌现出的先进事迹、先进人物要大张旗鼓地宣传，营造干部作风教育整顿的良好舆论氛围。
（三）查找问题，完善制度。查找问题是开展作风整顿的重要前提。各部门要认真对照县委、县政府提出的“五查五整治”，对本部门在作风方面存在的问题进行全面深入的调查、分析，把问题找准找全。在查找问题过程中，各级干部要做到“五查五看”：一查思想，看是不是因循守旧，不思进取；二查学习，看是不是照抄照搬，本本主义；三查工作，看是不是尽心尽职，积极主动，狠抓落实；四查纪律，看是不是有令不行，有禁不止，自由主义，违法乱纪；五查服务，看是不是积极主动地为社会、企业和群众提供优质服务，看是不是带着对人民群众的深厚感情做工作。
作风建设，一靠教育，二靠制度。教育是基础，制度是根本。要结合这次干部作风整顿，根据查找出来的问题，大力完善作风建设的规章制度，全面加强各部门各单位的制度体系建设，形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制，使各项工作都有法可依、有据可查、有章可循，减少工作的随意性、随机性和盲目性。
（四）从严要求，敢于碰硬。各级干部要敢于拿起批评与自我批评的武器，真正触及灵魂，认真自查自纠。这次作风整顿，要以改正缺点作为衡量作风整顿是否取得实效的标准之一。要敢于从团结的愿望出发真诚地帮助同志，对别人给自己指出的问题，要本着“有则改之、无则加勉”的态度予以正确对待。干部作风整顿要做到问题没有找准不放过、问题没有整改不放过、干部没有受教育不放过、工作没有推动不放过。对在查找问题中应付了事，整改落实不到位的，要通报批评。对在作风教育整顿过程中发现问题不追究的，不仅要追究责任人的责任，还要追究主要领导和相关领导的责任。
（五）认真整改，务求实效。作风整顿既要防止流于形式、走过场，不解决实际问题，又要防止走极端，搞过头，挫伤干部的积极性。这次作风整顿要把推动当前各项工作作为作风整顿的出发点和落脚点，力求通过整顿，形成新的思路，鼓足新的干劲，取得新的工作成绩。各级各部门都要选准整顿工作和近期工作的结合点，以整风的精神做好当前工作，不能搞“单打一”、“空对空”、“两张皮”，要把作风是否明显转变、工作是否取得明显成效、群众满意程度是否明显提高作为检验作风整顿成败的标准。
同志们，搞好宣传系统党风廉政建设和干部作风整顿，事关全局，意义重大，影响深远。希望广大干部通过这次整顿活动，形成艰苦奋斗、真抓实干的作风，形成团结协作、争创一流的作风，以更加旺盛的斗志、更加务实的态度，乘势而上，拼搏进取，努力开创我县宣传思想和社会事业工作新局面，为**四大奋斗目标的早日实现，建功立业，创造新成就，铸造新辉煌!
最后，值此新春佳节即将来临之际，我谨祝各位同志们工作顺利、生活顺心、身体健康，全家幸福！
谢谢大家！
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第四篇：在全县市场监管工作暨市场监管系统干部作风整顿动员会上的讲话
在全县市场监管工作暨市场监管系统干部作风整顿动员会上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻落实省市市场监管工作会议精神，总结2020年工作，部署2021年任务，动员全县上下统一思想、厘清思路、凝心聚力、开拓创新，努力开创新时代市场监管工作的新局面。刚才，X同志总结了2020年工作，安排了2021年重点任务，讲得很具体、很实在；X同志就市场监管系统干部作风整顿讲了很好的意见，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、充分肯定成绩，正视存在问题
去年以来，面对各种风险挑战和繁重发展任务，各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻省市县的各项决策部署，做到了机构改革、业务工作两手抓、两不误，在促进全县经济社会发展中发挥了重要作用。具体有两个特点。
一方面，有力助推了经济发展。围绕减环节、压时限、降成本，不断简化企业开办和注销程序，扩大商事制度改革效应，全年新发展企业X户、个体工商户X户，各类市场主体同比增长X%，为全县经济高质量发展提供了重要支撑，在深化
“放管服”改革、优化提升营商环境工作中发挥了先锋主力作用。
另一方面，持续规范了市场秩序。突出抓好事中事后监管，全力推进放心消费创建工作，有力净化了市场消费环境。从制度建设、责任落实、隐患排査、专项整治等方面多措并举，全县未发生三级以上食品安全事故、药械突发事件和特种设备安全事故，人民群众满意度不断提高。
这些成绩的取得，得益于县委、县政府的高度重视、坚强领导，得益于各乡镇、各部门的密切协作、共同努力，得益于市场监管系统全体干部职工服从大局、扎实工作、辛勤付出。在此，我代表县委、县政府，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
市场监管工作，既是重要的经济工作，也是重要的安全工作，更是重要的民生工作，事关经济发展、社会稳定、民生福祉。当前，市场监管工作已经进入了新的历史阶段，我们的工作与中省市的要求相比，与人民群众的期盼相比还有很多问题和短板，面临着新的现实挑战：一是受宏观经济形势影响，我县经济下行压力加大，推进“放管服”改革、激发市场主体活力、防控市场风险隐患、为经济平稳运行提供有力支撑的任务十分艰巨;二是全县食品、药品、特种设备安全形势不容乐观，风险隐患量大面广，市场消费环境急需进一步改善
;三是市场监管基层基础依然薄弱，基层监管网络、技术支撑能力、监管执法力量与担负任务不相适应的问题非常突出。站在新高度、立足新起点，我们必须顺时应势、抢抓机遇，准确把握市场监管工作的方向路径、职责定位，自觉融入经济社会高质量发展大局，主动担负起新时代赋予的责任使命，加快构建“大市场、大监管、大服务”新格局，奋力开创定边市场监管事业新局面。
二、立足新的起点，精心做好当前重点工作
当前，市场监管工作要坚持围绕中心、服务大局，聚焦重点、主动作为，“促发展”““提质量”“守底线”，在促进全县经济社会高质量发展中打头阵、立新功。重点要做好以下几方面工作：
（一）营造更加宽松便利的营商环境。
一要让市场主体“进得来”。持续深化商事登记制度改革，环节再减、时间再压、成本再降，改进服务措施，提升服务水平，在促进市场主体持续增长上下工夫。二要让市场主体“过得好”。巩固扩大“证照分离”改革成果，加快推进产品准入改革，分类推进食品许可审批改革，把该放的坚定不移地放到位，坚决破解“准入不准营”的问题。三要让市场主体“出得去”。围绕企业退出难的问题，全力推进市场主体注销便利化改革，努力实现企业注销“一网”服务。（二）营造更加公平有序的市场环境。
一要坚持科学监管。从今年起，除特殊领域外，所有行政检查要实现“双随机、一公开”全覆盖，对抽查发现的问题线索，必须一查到底、严罚重处。二要坚持重点监管。对于食品、药品、特种设备等重点领域，要发挥改革后的职能优势，围绕生产、经营、使用、检测，紧盯每一个环节，把好每一道关口，守住安全底线。三要坚持长效监管。各行业部门要持续深化涉企信息归集共享和联合惩戒，让失信企业“一处违法、处处受限”，使各类企业不想违法、更不敢违法。（三）营造更加创新驱动的发展环境。
一要发挥政府推动作用。开展质量工匠和政府质量奖评选，在农副产品、能源化工、食品、纺织和服务业等领域，培育一批有实力的企业、有特色的产品。二要强化企业主体地位。坚持以“百城千业万企”对标达标提升专项行动为抓手，严格落实企业标准“领跑者”制度，用监管执法倒逼企业保证质量，鼓励激励企业提升标准，提高企业的市场占有率和核心竞争力。三要形成市场竞争机制。通过公平竞争、优胜劣汰，推动产业提质增效、转型升级，为经济发展提供新的活力。（四）不断强化市场领域安全监管。
一要牢固树立以人民为中心的发展思想。坚决扛起保障人民群众生命安全的政治责任，坚决把习近平总书记“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃地问责”贯穿始终，确保人民群众买的放心、吃的放心、用的放心。二要健全责任体系。严格落实地方党政领导干部食品安全责任制规定，县委、县政府《关于落实食品安全党政同责的意见》，坚持党政同责、一岗双责、失职追责、尽职免责，坚持抓发展必须抓安全、管行业必须管安全、保民生必须保安全，把属地监管责任、行业监管责任、企业主体责任落实、落细、落到位。三要排查整治风险隐患。目前，我县的餐饮企业共X余家、电梯数量近X台，各种高风险器具种类繁多、数量庞大，安全风险隐患量大面广。各乡镇、各部门要突出重点产品、重点领域、重点行业，持续开展食品药品、网络餐饮、产品质量、医疗器械、特种设备等安全隐患的排查整治，坚决堵塞漏洞、补齐短板。
三、凝聚工作合力、狠抓责任落实
加强市场监管是各级政府的重要职责，是各行业部门的共同责任。各乡镇、各部门要牢固树立“一盘棋”思想，守土有责、履职尽责，齐抓共管、协同共治，实现新时代市场监管工作良好开局。
（一）加强组织领导。
各乡镇、各部门作为市场监管工作的责任主体，要牢牢把这项工作扛在肩上、抓在手上，按照县委、县政府决策部署，细化目标任务，确保各项工作落地见效。要统筹各种资源，凝聚各方合力，在人力、财力、物力等方面，为市场监管工作提供有力支持、强大保障。（二）加强协调配合。
市场监管不是市场监管局一家之事，需要各行业部门的共同努力。各行业部门既要按照职责分工，抓好任务落实，干好分内工作，更要服从服务大局，密切对接联系，通力协调配合，形成上下联动、条块结合、齐抓共管、各方参与的强大合力。市场监管部门要主动沟通、主动作为，把牵头承办的工作落实好、完成好。（三）加强廉政建设。
市场监管系统要把党风廉政建设摆在突出位置，严格落实全面从严治党要求，坚决贯彻中央八项规定精神，严明党的纪律规矩，严肃党内政治生活，扎实开展干部作风专项整顿，持之以恒正风肃纪，推动干部队伍作风持续好转。要牢固树立依法行政意识，制定完善权力清单、责任清单，强化对行政权力的制约和监督，加强队伍的监督管理，全面推行执法公示和全程记录制度，依法办事、照单履职，确保做到严格、规范、公正、文明执法。（四）加强督查问责。
县政府、县食安委将加强对各乡镇、各部门单位食品安全、质量工作的督查考核，对落实不力，工作滞后的单位要进行通报批评。对发生较大食品安全事故，或者发生区域性、系统性质量安全事件，以及在市场监管工作中失职失责、不作为、乱作为、慢作为、假作为的，将依规依纪依法严肃追究相关人员责任。（五）加强基层基础。
X月X日，中共中央、国务院发布了《关于深化改革加强食品安全工作的意见》；X月X日，市政府印发了《关于加强市场监督管理工作的意见》。下一步，县政府将按照中省市有关要求，在市场监管派出机构建设、装备技术支撑、业务用房保障、执法队伍建设、业务能力提升、干部激励奖励等方面加大支持力度，不断夯实市场监管的基层基础，努力补齐我县市场监管工作的短板。同志们，市场监管工作任务艰巨、使命光荣。做好当前工作，思路已经明晰，任务已经明确，关键在于落实。各级各部门要立即行动起来，一心一意谋发展、扑下身子抓落实，确保圆满完成目标任务，为更好满足人民美好生活需要、推动全县经济高质量发展作出新的更大贡献!
谢谢大家!
第五篇：在全省国税系统行风评议动员会上的讲话
同志们：
为认真贯彻落实省纪委三次全会和全省国税系统党风廉政建设工作会议精神，省局决定今年在全省国税系统开展行风评议工作。下面，我代表省局党组对这次行风评议工作讲几点意见。
一、统一思想，切实加强对行风评议工作的领导
国税机关是国家重要的经济执法部门,国税工作直接关系到人民群众尤其是广大纳税人的切身利益，国税系统行业风气的好坏直接关系党和政府在人民心目中的形象。多年来，我省国税系统高度重视行风建设，将其作为一把手工程，列入重要议事日程，坚持不懈地抓好全系统的行风工作；各级国税机关积极采取措施，加强督导检查，内强素质，外树形象，扎实工作；广大干部职工热情参与，主动工作，自觉接受纳税人和新闻媒体的监督，全系统行风建设成效明显。2000年被省委、省政府命名为全省首家文明行业，各市（州）国税局也相继全部建成了市（州）级文明行业。省局连续6年获省政府目标管理先进单位。但是，在成绩面前还应看到，全省国税系统的行风建设发展不尽平衡，还存在一些问题和不足。比如，个别干部在纳税户“吃拿卡要报”，少数干部执法不严和执法随意，有的服务意识不强、办事效率不高，有的纪律松懈、作风涣散、精神不振、自满和畏难情绪并存，等等。小洞不补，大洞难堵。这些问题虽然发生在个别单位、个别人身上，如不采取措施加以治理，将侵蚀干部队伍肌体，败坏行风、政风和社会风气，损害国税机关在纳税人中的形象。我们要通过开展动态行风评议工作，进一步加强行风建设，切实巩固行风建设成果。
开展行风评议具有十分重要的意义。党的十六届四中全会审议通过了《加强党的执政能力建设的决定》。要提高党的执政能力，关键在于搞好党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。《决定》明确指出，要加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。要把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。国税系统开展党风廉政建设，必须结合实际，认真解决群众反映的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风；认真查处滥用权力、谋取私利的违法违纪案件，严厉惩处腐败分子。开展行风评议实际是对我们行风建设的一次“回头看”，不但能检验国税系统行风建设效果，真实了解社会各界对国税工作的认可度，而且能找准行风建设存在的薄弱环节和问题；通过行风评议这面“镜子”揭痛亮短，自加压力，有利于进一步加强全省国税系统党风廉政建设和行风建设，认真落实“聚财为国、执法为民”，增强党员干部勤政廉政、拒腐防变的能力，提升国税机关的社会满意度，推进整体工作上台阶。
这次行风评议工作在省局党风廉政建设领导小组和省纠风办的领导下进行。省局设行风评议办公室，成员单位为监察室、人事处、教育处、征管处、法制处、办公室，由监察室具体负责行风评议的组织协调和日常工作。行风评议办公室下设若干行风评议组，由省局与省纠风办共同选聘行风评议代表组成，具体负责实施此次行风评议工作，向行风评议办公室反馈评议情况。各评议单位要高度重视，一把手负总责，分管领导各负其责，相关部门协调配合，把行风评议工作纳入各级领导班子和主要领导的重要议事日程，精心组织，上下联动，协调配合，认真开展好自查工作，积极主动地配合行风评议组开展工作，确保评议工作客观公正。
二、突出重点，扎实有序地搞好行风评议工作
这次行风评议将选择21个市、州国税局和省局稽查局、直属分局三分之一的单位进行。作为全省国税系统第一次行风调查评议，其主要的特点是体现公开性。我们邀请了来自社会各界的评议代表来评议，既有人大代表，又有政协委员，既有政府机关干部，又有重点企业董事长或者财务负责人，还有省局特邀监察员。他们经常与国税机关打交道，对国税工作十分了解，具有很强的代表性。同时，我们还采取随机方式发放了行风评议表，广泛征求社会意见。9月下旬，省局已发文对行风评议工作作了部署，各评议单位要注意把握几点：
（一）评议的主要内容
包括以下四个方面:一是依法征税方面。看是否做到应收尽收，不违规减、免、缓税，不收过头税；公平税负，不收人情税、关系税；及时足额入库，不混级混库。二是严格执法方面。看是否做到认真宣传和严格执行税收政策，规范执法行为；全面落实下岗再就业、涉农税收、西部大开发、调高增值税起征点等税收优惠政策；贯彻落实《行政许可法》，规范行政审批，维护纳税人合法权益。三是热情服务方面。看是否落实首问负责、服务承诺、纳税约谈和限时办结等制度；做到文明办税“十公开”；推行“一站式”、“一窗式”服务及多元化纳税申报方式，最大限度方便纳税人。四是清正廉洁方面。看是否严格执行税务干部“十五不准”规定，严格执行省局《五条禁令》；杜绝向纳税人乱收费、乱罚款、乱摊派；杜绝在税收征管中“吃、拿、卡、要、报、借”。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。
（二）评议的主要方法
按照定性与定量相结合、以定量为主的原则进行。定性是指：行风评议组根据被评议单位自查和召开座谈会、走访所了解的情况，对被评议单位作出的评价；省国税局相关处室根据日常掌握的情况，对被评议单位行风建设作出的考核。定量是指：通过发放一定数量的行风评议表，根据测评结果对被评议单位进行量化打分。
行风评议采取集中评议和省局考核相结合的方式进行，分别实行百分制。集中评议、省局考核分值分别按70%、30%的比例折算为行风评议基本分，再根据被评议单位当年发生影响行业形象的违法违纪案件等情况进行减分后，即为被评议单位全年行风评议结果。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。
（三）评议的具体步骤
这次评议共分动员部署、集中评议、反馈意见、省局考核和整改总结五个步骤。各评议单位要抓住三个重点环节。
一是宣传发动。要深入开展行风评议重要性的教育，澄清模糊认识和思想误区，增强接受行风评议的自觉性，形成“要我评”为“我要评”的共识。教育国税干部树立正确的权力观、道德观和法纪观，为人民执好法、用好法，为经济建设服好务。自觉接受社会各界人士特别是广大纳税人的监督。
二是自查自纠。各单位都要召开专门会议，贯彻落实这次行风评议动员大会精神，按照这次行风评议方案所确定的评议内容和要求自查自纠，并对所在单位近两年来开展行风建设的工作情况进行总结，在行风评议组到达前完成自查自纠报告。自查自评要找准单位和个人在行风方面存在的问题，不怕自揭伤疤，自我亮丑。
三是整改总结。被评议单位要将自查出的、公开征集的、行评代表反馈的各类行风问题进行梳理归类，全面客观地分析成绩和不足。对存在的突出问题，及时制定针对性强、便于操作的整改措施，认真抓好整改，做到“事事有回音，件件有落实”，给行评代表、纳税人和广大人民群众一个满意的答复。省局行风评议办公室根据集中评议、省局考核分值折算的行风评议基本分确定行风评议结果。在80分以上的为“合格”单位；60—79分为“留观”单位；59分以下为“留评”单位。被列为“留观”的单位，要限期进行整改；被列为“留评”的单位，实行目标考核一票否决。
三、以评促建，巩固和扩大国税系统行风建设成果
开展民主评议行风工作要与当前国税工作相结合。要找准结合点，推进工作，确保实效。省局要求，开展行风评议要与学习贯彻党的十六届四中全会精神相结合，与保持共产党员先进性教育相结合，与开展领导班子巡视工作相结合，与税收执法检查相结合，相互促进、联动配合，确保各项国税工作任务的完成。
开展民主评议行风工作要做到准确把握实情，切实解决问题。在评议中，各单位要努力求实。一是在思想上求实。要立足于靠解决问题推动行风建设，不能一味追求名次，更不能靠弄虚作假去争荣誉。二是在工作上抓实。要做到领导责任到位，一把手切实把评议抓到手上；承诺兑现到位，向社会各界公开承诺的事项要如期兑现；解决问题到位，纳税人反映的问题能解决的都要解决，暂时不能解决的要说明情况，明确时限；制度建设到位，真正建立健全切合实际、具有可操作性的整改和防范制度。三是在作风上务实。参加行风评议的同志要深入到基层和群众之中，探索评议的新特点，总结新经验，推广好做法。
行风评议是手段，评议成效看效果。各单位要正确对待评议，正确对待名次，正确对待自己，不畏难、不抵触，本着“有则改之、无则加勉”的态度，虚心听取社会各界和评议组的意见和建议，自觉接受评议和监督，认真查问题、找差距、抓整改、促提高。评议效果如何，不仅要看各单位的排名，更要看是否解决了实质性问题。一看部门的风气是否比过去好了，二看工作效率是否提高了，三看纳税人反映的突出问题是否解决了，四看是否建立起了防止问题反弹的机制和制度。各级国税机关要把行风评议和行风建设紧密结合起来，不但要关注调查评议结果，更要着力分析和解决实际问题，以评促建。要认真研究制定进一步加强行风建设的有效措施，完善行风建设的长效机制，有针对性地每年解决1—2个社会各界特别是纳税人反映的突出问题，努力从源头上遏制国税系统的行业不正之风，力求带一流队伍，建一流行风，树一流业绩。
同志们，这次行风评议任务要求已经明确。希望各地加强领导，密切配合，扎实有效地开展行风评议工作，巩固行风建设成果，努力实现文明办税让纳税人满意、依法行政让社会满意、勤政廉洁让群众满意的行风建设“三个满意”目标，进一步推进税收事业的健康发展。
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