在全市教育系统预防职务犯罪暨行风评议动员会上的讲话

第一篇：在全市教育系统预防职务犯罪暨行风评议动员会上的讲话

一、提高认识，统一思想，增强搞好系统预防和行风建设工作的责任感、紧迫感

扎实有效地开展系统预防和行风建设，要求我们首先必须充分认识这两项工作的重大意义。

（一）加强系统预防和行风建设，是坚持正确的办学宗旨，着力解决损害人民群众利益的突出问题的迫切需要。人民教育为人民，是我们办学的根本宗旨。近年来，我们积极参与“行风热线

”，认真组织开展“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动，采取多种措施预防职务犯罪，努力解决涉及群众切身利益的教育行风问题，群众的满意度不断提高。在教育已经成为社会关注和评论的焦点之一的大背景下，应该说，这种局面来之不易，是全教育同仁及社会各界共同努力的结果。但是我们也要看到，个别消极腐败现象和损害群众利益问题在我市教育系统仍然存在，有的甚至还比较突出。比如，部分学校的收费还不够规范（主要是鹤矿集团所属学校）；招生考试中的舞弊现象仍然没有杜绝；少数教师见利忘义，以赚钱为目的乱办班、乱补课；有的甚至把班主任的权力当作商品，利用给学生串座位向家长索要钱物，还有的接受好处动员学生到指定私立学校就学等等，这些行为严重地损害了教育的形象和人民群众的切身利益。教育系统违纪违法案件特别是职务犯罪仍时有发生，04年因职务犯罪被判刑2人，05年增至4人。所有这些，都说明我市教育系统反腐倡廉的任务依然艰巨。人民群众解决这些问题的呼声十分强烈，要求十分迫切。这些问题不解决，办人民满意教育就是一句空话。

（二）加强系统预防和行风建设，是从教育系统实际出发，加快构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实际步骤。单位无论大小，发生一起案件就会人心浮动，什么事情也干不下去，不抓不行。行风建设和预防职务犯罪工作，立足于“建设”，立足于“预防”，从深化教育、创新制度和完善机制入手，逐步铲除滋生腐败的土壤和条件，从源头上防治腐败，充分体现了中央《实施纲要》提出的“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，既是党风廉政建设和反腐败工作的有机组成部分，也是新形势下不断将党风廉政建设和反腐败工作引向深入的有效载体。

（三）加强系统预防和行风建设，是落实科学发展观，促进教育事业持续、协调、健康发展的内在要求。科学发展观的核心是以人为本。以胡锦涛为总书记的党中央新一代领导集体，无论是大政方针的制定，还是具体工作的摆布，都把以人为本摆到了首要的和核心的地位，正在把促进人的全面发展特别是维护弱势群体的利益放到应有的更加突出的位置，把发展各项社会事业放到应有的更加突出的位置，把教育事业作为最基础性，先导性的社会事业真正放到优先发展的战略地位。所有这些，都为教育事业的发展提出了新的更高要求。教育又是一项塑造未来的事业，教育出现腐败问题和不正之风，必然会对学生的健康成长产生不良影响，从而直接危害到我们国家，我们民族未来的发展。教育还是人们心中最崇高，最圣洁的一片领地，就象眼里容不得砂子一样，人们也最容不得教育领域发生这样那样的腐败问题和不正之风。加强系统预防和行风建设，正是为了保证我们的教育事业始终沿着正确、健康的道路向前发展。

（四）系统预防和行风建设，也是加强教育系统队伍建设，从根本上爱护广大党员干部的重要措施。当前我们正处在一个社会转型期，随着我国经济成分、就业方式和分配方式的多样化，社会利益关系日趋多样化，发展不平衡问题日益突出。人们思想观念活跃，追求和实现利益的意识增强，某些腐朽思想也有所滋长。加上法律和制度建设滞后，一些行政行为、市场行为和业行为短期内难以得到规范，各种社会问题大量出现，腐败现象在一些领域易发多发。在这样的社会背景下，要爱护干部，最有效的办法就是多教育、早提醒、常预防。扎实开展系统预防和行风建设，可以有效遏制职务犯罪等腐败案件的发生，可以及时纠正不正之风使其不至于演化为严重的腐败问题，这些都有利于我们的同志保持清醒的头脑，防微杜渐，远离犯罪，有利于我们的干部队伍从整体上提高拒腐防变能力。

二、纠防并举，标本兼治，在构建教育、制度、监督并重的惩防体系上下功夫

预防职务犯罪和行风建设在党风廉政建设和反腐败工作中，既是各有侧重的两个方面，又是紧密联系的有机整体，必须把它们放到构建教育、制度、监督并重的惩防体系总体框架中，突出重点，抓住关键，统筹兼顾，整体推进。

（一）加强教育引导，增强广大教育工作者遵纪守法、反腐倡廉的自觉性。今年要重点开展学习贯彻党章的宣传教育活动，推动广大党员认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章，从而达到推进党风廉政建设，进一步加大防治腐败力度的目的。要努力践行“八荣八耻”的基本要求，把社会主义荣辱观教育贯穿于反腐倡廉教育的始终。要切实加强廉政教育，特别要突出预防职务犯罪的内容,利用发生教育系统职务犯罪的案例，采取以案释法，举案说法等形式，积

极进行预防宣传和警示教育，使广大教育工作者深刻认识职务犯罪的危害，进一步树立遵纪守法观念，增强拒腐防变的廉政意识，促进依法治教和廉洁从教。教育引导工作要增强针对性，注重实效性，不断丰富教育内容，创新教育形式，增强教育效果。要把反腐倡廉教育纳入各级党组织的学习内容、党课教育计划和干部培训课程。要继续推动廉政文化进校园活动，用健康向上的廉政文化教育活动扩大反腐倡廉教育阵地。

（二）加强制度建设，着力构建教育管理的制约机制。教育部已明确将今年确定为制度建设年。我们要从实际出发，着眼于务实创新，认真落实市委《关于围绕“三重一大”加强预防腐败工作的意见》的有关要求，继续把改革完善重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用制度为工作重点，大胆探索，逐步深入。围绕教育行政审批、学校收费、招生考试、职称评定、基建工程以及物资采购等容易滋生腐败问题的薄弱环节加强制度建设，围绕规范决策行为、行政行为、办学行为、干部人事管理等方面深入推进改革，通过健全完善各项制度和深化改革，构建规范有序的管理机制，有效地预防各种职务犯罪，从源头上预防和治理腐败，使我们的干部少出问题，教育事业少受损失。

（三）加强监督检查，保证权力的正确行使和行风建设各项措施的全面落实。一方面要切实加强对领导干部执行廉洁自律各项规定的监督检查，加强对关键部门、关键项目、关键环节执行制度的监督检查；另一方面要紧紧围绕人民群众反映强烈的教育行风问题，切实加强对义务教育阶段公办学校执行“一费制”收费情况、公办高中招收“择校生”执行“三限”政策情况以及教育系统在职教职工遵守《七条禁令》情况等进行监督检查，防止违纪违法行为和不正之风的发生。深入推进政务公开、校务公开，进一步完善教职工代表大会制度，拓展民主监督渠道。

（四）加大惩处力度，充分发挥查办案件的治本作用。教育行政部门和各级各类学校，都要积极配合纪检监察机关和检察机关查办案件。特别要抓住群众密切关注的热点、焦点问题，着力查办侵害人民群众切身利益、严重影响教育形象、危害教育改革发展的案件，尤其要重点查办发生在基建工程、学生用品购销、教材图书采购、招生考试等工作中的违纪违法案件。通过查办案件，增强广大教育工作者的遵纪守法意识，优化发展环境，维护教育的良好形象。同时，针对查办案件中发现的苗头性、倾向性问题，及时进行深层次的分析和解剖，及时解决机制和管理上存在的弊端和漏洞。

三、精心组织，扎实推进，确保系统预防和行风建设工作取得实效

关于如何开展系统预防和行风建设工作，刚才宣读的两个方案都有比较明确的规定，请大家准确把握，抓好落实。这里我想就其中有些问题再提出几点具体要求。

一是在组织领导上，要做到摆上位置，落实责任。局属各单位、六区教育局和全市中小学校的党组织、党政“一把手”，一定要站在讲政治、讲大局的高度，切实把系统预防和行风建设工作摆上位置，纳入日程，配备得力人手，研究制定切实可行的工作思路和工作措施，周密安排，落实责任，抓紧、抓实，抓出成效。全市教育系统的每一位员工都要明确自己在这两项工作中的角色和责任，发挥积极作用，为维护教育良好形象，促进教育健康发展做出应有的贡献。

二是在工作推进上，要做到主动联系，密切配合。开展系统预防和行风建设工作，既需要教育系统广大干部职工的不懈努力，也需要社会各界特别是纪检、监察、检察等职能部门的大力支持。在具体工作中，我们对系统外的部门和同志要主动协调、积极配合；系统内要由纪检监察部门牵头，各部门、各单位统一步调、团结协作。上下内外形成合力，共同开创系统预防和行风建设工作的新局面。

三是在处理与其他工作的关系上，要做到有机结合、相互促进。今年，我们除了常规教育教学管理工作之外，教育资源调整和课程改革等方面的任务十分繁重。这些工作都很紧迫、很重要，我们不能因为进行系统预防和行风建设而冲淡甚至冲击了这些工作。同样，我们也不能以这些工作紧迫和重要为借口，消极地拖延、敷衍系统预防和行风建设工作，更不能把它们相互对立起来，而是要把它们都作为教育整体工作的有机组成部分，统筹安排，协调推进。努力使系统预防和行风建设工作的开展为其他各项工作提供支持和保障。

同志们，系统预防和行风建设工作事关教育工作大局，事关人民群众切身利益，责任重大，任务艰巨。我们要按照市委、市政府和省教育厅的部署和要求，以高度的责任感和紧迫感，开拓创新，求真务实，全力做好各项工作，确保教育事业持续、协调、健康发展，为构建和谐社会做出新的贡献。

第二篇：在全市教育系统预防职务犯罪工作暨行风评议活动动员大会上的讲话

文章

来源莲山

课 件 w w w.5y K J.Co m 5

在全市教育系统预防职务犯罪工作暨行风评议活动动员大会上的讲话

（2006年4月5日）

同志们：

这次会议是局党委决定召开的一次十分重要的会议。刚才几位领导传达了省、市有关会议精神，宣读了两项重点工作的实施方案，请大家深刻领会精神实质，认真抓好贯彻落实。下面，我就加强教育系统预防职务犯罪和行风建设工作，深入推进党风廉正建设和反腐败工作，强调三点意见。

一、提高认识，统一思想，增强搞好系统预防和行风建设工作的责任感、紧迫感

扎实有效地开展系统预防和行风建设，要求我们首先必须充分认识这两项工作的重大意义。

（一）加强系统预防和行风建设，是坚持正确的办学宗旨，着力解决损害人民群众利益的突出问题的迫切需要。人民教育为人民，是我们办学的根本宗旨。近年来，我们积极参与“行风热线”，认真组织开展“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动，采取多种措施预防职务犯罪，努力解决涉及群众切身利益的教育行风问题，群众的满意度不断提高。在教育已经成为社会关注和评论的焦点之一的大背景下，应该说，这种局面来之不易，是全教育同仁及社会各界共同努力的结果。但是我们也要看到，个别消极腐败现象和损害群众利益问题在我市教育系统仍然存在，有的甚至还比较突出。比如，部分学校的收费还不够规范（主要是鹤矿集团所属学校）；招生考试中的舞弊现象仍然没有杜绝；少数教师见利忘义，以赚钱为目的乱办班、乱补课；有的甚至把班主任的权力当作商品，利用(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)给学生串座位向家长索要钱物，还有的接受好处动员学生到指定私立学校就学等等，这些行为严重地损害了教育的形象和人民群众的切身利益。教育系统违纪违法案件特别是职务犯罪仍时有发生，04年因职务犯罪被判刑2人，05年增至4人。所有这些，都说明我市教育系统反腐倡廉的任务依然艰巨。人民群众解决这些问题的呼声十分强烈，要求十分迫切。这些问题不解决，办人民满意教育就是一句空话。

（二）加强系统预防和行风建设，是从教育系统实际出发，加快构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实际步骤。单位无论大小，发生一起案件就会人心浮动，什么事情也干不下去，不抓不行。行风建设和预防职务犯罪工作，立足于“建设”，立足于“预防”，从深化教育、创新制度和完善机制入手，逐步铲除滋生腐败的土壤和条件，从源头上防治腐败，充分体现了中央《实施纲要》提出的“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，既是党风廉政建设和反腐败工作的有机组成部分，也是新形势下不断将党风廉政建设和反腐败工作引向深入的有效载体。

（三）加强系统预防和行风建设，是落实科学发展观，促进教育事业持续、协调、健康发展的内在要求。科学发展观的核心是以人为本。以胡锦涛为总书记的党中央新一代领导集体，无论是大政方针的制定，还是具体工作的摆布，都把以人为本摆到了首要的和核心的地位，正在把促进人的全面发展特别是维护弱势群体的利益放到应有的更加突出的位置，把发展各项社会事业放到应有的更加突出的位置，把教育事业作为最基础性，先导性的社会事业真正放到优先发展的战略地位。所有这些，都为教育事业的发展提出了新的更高要求。教育又是一项塑造未来的事业，教育出现腐败问题和不正之风，必然会对学生的健康成长产生不良影响，从而直接危害到我们国家，我们民族未来的发展。教育还是人们心中最崇高，最圣洁的一片领地，就象眼里容不得砂子一样，人们也最容不得教育领域发生这样那样的腐败问题和不正之风。加强系统预防和行风建设，正是为了保证我们的教育事业始终沿着正确、健康的道路向前发展。

（四）系统预防和行风建设，也是加强教育系统队伍建设，从根本上爱护广大党员干部的重要措施。当前我们正处在一个社会转型期，随着我国经济成分、就业方式和分配方式的多样化，社会利益关系日趋多样化，发展不平衡问题日益突出。人们思想观念活跃，追求和实现利益的意识增强，某些腐朽思想也有所滋长。加上法律和制度建设滞后，一些行政行为、市场行为和业行为短期内难以得到规范，各种社会问题大量出现，腐败现象在一些领域易发多发。在这样的社会背景下，要爱护干部，最有效的办法就是多教育、早提醒、常预防。扎实开展系统预防和行风建设，可以有效遏制职务犯罪等腐败案件的发生，可以及时纠正不正之风使其不至于演化为严重的腐败问题，这些都有利于我们的同志保持清醒的头脑，防微杜渐，远离犯罪，有利于我们的干部队伍从整体上提高拒腐防变能力。

二、纠防并举，标本兼治，在构建教育、制度、监督并重的惩防体系上下功夫

预防职务犯罪和行风建设在党风廉政建设和反腐败工作中，既是各有侧重的两个方面，又是紧密联系的有机整体，必须把它们放到构建教育、制度、监督并重的惩防体系总体框架中，突出重点，抓住关键，统筹兼顾，整体推进。

（一）加强教育引导，增强广大教育工作者遵纪守法、反腐倡廉的自觉性。今年要重点开展学习贯彻党章的宣传教育活动，推动广大党员认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章，从而达到推进党风廉政建设，进一步加大防治腐败力度的目的。要努力践行“八荣八耻”的基本要求，把社会主义荣辱观教育贯穿于反腐倡廉教育的始终。要切实加强廉政教育，特别要突出预防职务犯罪的内容,利用发生教育系统职务犯罪的案例，采取以案释法，举案说法等形式，积极进行预防宣传和警示教育，使广大教育工作者深刻认识职务犯罪的危害，进一步树立遵纪守法观念，增强拒腐防变的廉政意识，促进依法治教和廉洁从教。教育引导工作要增强针对性，注重实效性，不断丰富教育内容，创新教育形式，增强教育效果。要把反腐倡廉教育纳入各级党组织的学习内容、党课教育计划和干部培训课程。要继续推动廉政文化进校园活动，用健康向上的廉政文化教育活动扩大反腐倡廉教育阵地。

（二）加强制度建设，着力构建教育管理的制约机制。教育部已明确将今年确定为制度建设年。我们要从实际出发，着眼于务实创新，认真落实市委《关于围绕“三重一大”加强预防腐败工作的意见》的有关要求，继续把改革完善重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用制度为工作重点，大胆探索，逐步深入。围绕教育行政审批、学校收费、招生考试、(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)职称评定、基建工程以及物资采购等容易滋生腐败问题的薄弱环节加强制度建设，围绕规范决策行为、行政行为、办学行为、干部人事管理等方面深入推进改革，通过健全完善各项制度和深化改革，构建规范有序的管理机制，有效地预防各种职务犯罪，从源头上预防和治理腐败，使我们的干部少出问题，教育事业少受损失。

（三）加强监督检查，保证权力的正确行使和行风建设各项措施的全面落实。一方面要切实加强对领导干部执行廉洁自律各项规定的监督检查，加强对关键部门、关键项目、关键环节执行制度的监督检查；另一方面要紧紧围绕人民群众反映强烈的教育行风问题，切实加强对义务教育阶段公办学校执行“一费制”收费情况、公办高中招收“择校生”执行“三限”政策情况以及教育系统在职教职工遵守《七条禁令》情况等进行监督检查，防止违纪违法行为和不正之风的发生。深入推进政务公开、校务公开，进一步完善教职工代表大会制度，拓展民主监督渠道。

（四）加大惩处力度，充分发挥查办案件的治本作用。教育行政部门和各级各类学校，都要积极配合纪检监察机关和检察机关查办案件。特别要抓住群众密切关注的热点、焦点问题，着力查办侵害人民群众切身利益、严重影响教育形象、危害教育改革发展的案件，尤其要重点查办发生在基建工程、学生用品购销、教材图书采购、招生考试等工作中的违纪违法案件。通过查办案件，增强广大教育工作者的遵纪守法意识，优化发展环境，维护教育的良好形象。同时，针对查办案件中发现的苗头性、倾向性问题，及时进行深层次的分析和解剖，及时解决机制和管理上存在的弊端和漏洞。

三、精心组织，扎实推进，确保系统预防和行风建设工作取得实效

关于如何开展系统预防和行风建设工作，刚才宣读的两个方案都有比较明确的规定，请大家准确把握，抓好落实。这里我想就其中有些问题再提出几点具体要求。

一是在组织领导上，要做到摆上位置，落实责任。局属各单位、六区教育局和全市中小学校的党组织、党政“一把手”，一定要站在讲政治、讲大局的高度，切实把系统预防和行风建设工作摆上位置，纳入日程，配备得力人手，研究制定切实可行的工作思路和工作措施，周密安排，落实责任，抓紧、抓实，抓出成效。全市教育系统的每一位员工都要明确自己在这两项工作中的角色和责任，发挥积极作用，为维护教育良好形象，促进教育健康发展做出应有的贡献。

二是在工作推进上，要做到主动联系，密切配合。开展系统预防和行风建设工作，既需要教育系统广大干部职工的不懈努力，也需要社会各界特别是纪检、监察、检察等职能部门的大力支持。在具体工作中，我们对系统外的部门和同志要主动协调、积极配合；系统内要由纪检监察部门牵头，各部门、各单位统一步调、团结协作。上下内外形成合力，共同开创系统预防和行风建设工作的新局面。

三是在处理与其他工作的关系上，要做到有机结合、相互促进。今年，我们除了常规教育教学管理工作之外，教育资源调整和课程改革等方面的任务十分繁重。这些工作都很紧迫、很重要，我们不能因为进行系统预防和行风建设而冲淡甚至冲击了这些工作。同样，我们(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)也不能以这些工作紧迫和重要为借口，消极地拖延、敷衍系统预防和行风建设工作，更不能把它们相互对立起来，而是要把它们都作为教育整体工作的有机组成部分，统筹安排，协调推进。努力使系统预防和行风建设工作的开展为其他各项工作提供支持和保障。

同志们，系统预防和行风建设工作事关教育工作大局，事关人民群众切身利益，责任重大，任务艰巨。我们要按照市委、市政府和省教育厅的部署和要求，以高度的责任感和紧迫感，开拓创新，求真务实，全力做好各项工作，确保教育事业持续、协调、健康发展，为构建和谐社会做出新的贡献。

来源莲山

课 件 w w w.5y K J.Co m 5

第三篇：行风评议动员会上的讲话

在全局xxx民主评议政风行风工作

动员会上的讲话

区环保局局长xxx

（2010年10月11日）

同志们：

最近市局和全区先后召开了xxx民主评议政风行风工作会议，部署了市局系统和全区民主评议政风行风工作。今天我们在这里召开会议，主要部署我局民主评议政风行风任务，进一步统一干部职工的思想认识，凝聚大家的智慧和力量，扎实认真地开展好xxx的民主评议政风行风工作。下面我就如何开展好民主评议政风行风工作讲几点意见。

一、明确目标，正确认识开展民主评议政风行风工作的重要意义

民主评议政风行风工作，是加强党风廉政建设、加强机关作风建设的重要举措，其目的是通过民主评议，达到标本兼治、综合治理，切实解决损害群众利益的突出问题，建立规范高效的长效机制，优化经济发展环境的目的。其主要意义在于：

1、开展民主评议政风行风是圆满完成各项目标的需要。我们就是要通过开展民主评议政风行风工作，体察民情，了解民意，倾听民声，依法行政，维护人民群众的切身利益，努力为群众办实事、办好事，树立我局的良好形象，提高社会公信力和影响力。因此，各部门要高度重视行评工作，以严肃认真的态度切实抓实、抓好、抓出成效。

2、开展民主评

议政风行风是加强党风廉政建设的需要。要通过开展民主评议政风行风工作，把我局政风行风建设的知情权、参与权、监督权及裁判权交给群众，让人民群众积极参与支持，以人民群众的监督来促进我局各项工作依法行政、规范管理、提高效率、服务于民，推进我局党风廉政建设和政风行风建设。

3、开展民主评议政风行风是继续纠正行业不正之风的需要。要以民主评议政风行风工作为契机，使全局干部职工员服务意识进一步增强，服务质量进一步提升，行政行为进一步规范，工作作风进一步好转，人民群众满意度进一步提高。

二、抓住关键，全面加强我局政风行风建设

开展民主评议政风行风活动，既是检验我们为人民服务的能力和水平，也是全面促进工作、塑造良好形象的一次契机。因此，我们一定要从以下几个方面下功夫，力求取得实效。一是将行评工作与腐败预警防控工作相结合。各部门要结合工作实际，按照《腐败预警防控工作实施方案》，认真组织风险排查。二是与绩效目标考核相结合。各部门要将民主评议政风行风作为近期的重要工作任务，与业务工作一起安排、一起检查、一起总结。三是与党建工作相结合。按照区委的部署，局机关党总支正在组织开展创先争优活动，全体党员干部一定要以民主评议政风行风工作为契机，积极参与创先争优活动，掀起创先争优或的高潮。四是与“创建群众满意基层站所”相结合。目前，我局创建基层满意站所活动取得了明显的进展和成绩，但离上级要求还有距离，各相关部门一定要借民主评议的东风，进一步总结、提升创建的内涵和成果，使行业新风真正在我局再现，并带动其它部门的创建工作。

三、精心组织，确保民主评议政风行风工作顺利开展

开展政风行风评议工作，是我局近期工作的一项重要内容。为了切实抓好此项工作，局成立了民主评议政风行风工作领导小组，由我任组长，xxx、xxx同志为副组长，各部门主要负责人为成员。局领导小组要担负着民主评议活动的迎评、督导、纠偏等职责，认真组织，真抓实干，对在行评工作中不扎实、不细致、不深入，政风行风转变成效不明显，评议不合格，人民群众反映问题较多的部门，将对其主要负责人实行诫勉谈话，责令限期进行整改，并在全局予以通报。

同志们，xxx年民主评议政风行风工作的序幕已经拉开，我们要认清形势，坚定信心，在区纠风办和行评代表的指导帮助下，全面、深入、扎实地开展好今年的民主评议政风行风工作,把我局政风行风建设提高到一个新的水平。

第四篇：在全省国税系统行风评议动员会上的讲话

同志们：

为认真贯彻落实省纪委三次全会和全省国税系统党风廉政建设工作会议精神，省局决定今年在全省国税系统开展行风评议工作。下面，我代表省局党组对这次行风评议工作讲几点意见。

一、统一思想，切实加强对行风评议工作的领导

国税机关是国家重要的经济执法部门,国税工作直接关系到人民群众尤其是广大纳税人的切身利益，国税系统行业风气的好坏直接关系党和政府在人民心目中的形象。多年来，我省国税系统高度重视行风建设，将其作为一把手工程，列入重要议事日程，坚持不懈地抓好全系统的行风工作；各级国税机关积极采取措施，加强督导检查，内强素质，外树形象，扎实工作；广大干部职工热情参与，主动工作，自觉接受纳税人和新闻媒体的监督，全系统行风建设成效明显。2000年被省委、省政府命名为全省首家文明行业，各市（州）国税局也相继全部建成了市（州）级文明行业。省局连续6年获省政府目标管理先进单位。但是，在成绩面前还应看到，全省国税系统的行风建设发展不尽平衡，还存在一些问题和不足。比如，个别干部在纳税户“吃拿卡要报”，少数干部执法不严和执法随意，有的服务意识不强、办事效率不高，有的纪律松懈、作风涣散、精神不振、自满和畏难情绪并存，等等。小洞不补，大洞难堵。这些问题虽然发生在个别单位、个别人身上，如不采取措施加以治理，将侵蚀干部队伍肌体，败坏行风、政风和社会风气，损害国税机关在纳税人中的形象。我们要通过开展动态行风评议工作，进一步加强行风建设，切实巩固行风建设成果。

开展行风评议具有十分重要的意义。党的十六届四中全会审议通过了《加强党的执政能力建设的决定》。要提高党的执政能力，关键在于搞好党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。《决定》明确指出，要加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。要把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。国税系统开展党风廉政建设，必须结合实际，认真解决群众反映的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风；认真查处滥用权力、谋取私利的违法违纪案件，严厉惩处腐败分子。开展行风评议实际是对我们行风建设的一次“回头看”，不但能检验国税系统行风建设效果，真实了解社会各界对国税工作的认可度，而且能找准行风建设存在的薄弱环节和问题；通过行风评议这面“镜子”揭痛亮短，自加压力，有利于进一步加强全省国税系统党风廉政建设和行风建设，认真落实“聚财为国、执法为民”，增强党员干部勤政廉政、拒腐防变的能力，提升国税机关的社会满意度，推进整体工作上台阶。

这次行风评议工作在省局党风廉政建设领导小组和省纠风办的领导下进行。省局设行风评议办公室，成员单位为监察室、人事处、教育处、征管处、法制处、办公室，由监察室具体负责行风评议的组织协调和日常工作。行风评议办公室下设若干行风评议组，由省局与省纠风办共同选聘行风评议代表组成，具体负责实施此次行风评议工作，向行风评议办公室反馈评议情况。各评议单位要高度重视，一把手负总责，分管领导各负其责，相关部门协调配合，把行风评议工作纳入各级领导班子和主要领导的重要议事日程，精心组织，上下联动，协调配合，认真开展好自查工作，积极主动地配合行风评议组开展工作，确保评议工作客观公正。

二、突出重点，扎实有序地搞好行风评议工作

这次行风评议将选择21个市、州国税局和省局稽查局、直属分局三分之一的单位进行。作为全省国税系统第一次行风调查评议，其主要的特点是体现公开性。我们邀请了来自社会各界的评议代表来评议，既有人大代表，又有政协委员，既有政府机关干部，又有重点企业董事长或者财务负责人，还有省局特邀监察员。他们经常与国税机关打交道，对国税工作十分了解，具有很强的代表性。同时，我们还采取随机方式发放了行风评议表，广泛征求社会意见。9月下旬，省局已发文对行风评议工作作了部署，各评议单位要注意把握几点：

（一）评议的主要内容

包括以下四个方面:一是依法征税方面。看是否做到应收尽收，不违规减、免、缓税，不收过头税；公平税负，不收人情税、关系税；及时足额入库，不混级混库。二是严格执法方面。看是否做到认真宣传和严格执行税收政策，规范执法行为；全面落实下岗再就业、涉农税收、西部大开发、调高增值税起征点等税收优惠政策；贯彻落实《行政许可法》，规范行政审批，维护纳税人合法权益。三是热情服务方面。看是否落实首问负责、服务承诺、纳税约谈和限时办结等制度；做到文明办税“十公开”；推行“一站式”、“一窗式”服务及多元化纳税申报方式，最大限度方便纳税人。四是清正廉洁方面。看是否严格执行税务干部“十五不准”规定，严格执行省局《五条禁令》；杜绝向纳税人乱收费、乱罚款、乱摊派；杜绝在税收征管中“吃、拿、卡、要、报、借”。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

（二）评议的主要方法

按照定性与定量相结合、以定量为主的原则进行。定性是指：行风评议组根据被评议单位自查和召开座谈会、走访所了解的情况，对被评议单位作出的评价；省国税局相关处室根据日常掌握的情况，对被评议单位行风建设作出的考核。定量是指：通过发放一定数量的行风评议表，根据测评结果对被评议单位进行量化打分。

行风评议采取集中评议和省局考核相结合的方式进行，分别实行百分制。集中评议、省局考核分值分别按70%、30%的比例折算为行风评议基本分，再根据被评议单位当年发生影响行业形象的违法违纪案件等情况进行减分后，即为被评议单位全年行风评议结果。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

（三）评议的具体步骤

这次评议共分动员部署、集中评议、反馈意见、省局考核和整改总结五个步骤。各评议单位要抓住三个重点环节。

一是宣传发动。要深入开展行风评议重要性的教育，澄清模糊认识和思想误区，增强接受行风评议的自觉性，形成“要我评”为“我要评”的共识。教育国税干部树立正确的权力观、道德观和法纪观，为人民执好法、用好法，为经济建设服好务。自觉接受社会各界人士特别是广大纳税人的监督。

二是自查自纠。各单位都要召开专门会议，贯彻落实这次行风评议动员大会精神，按照这次行风评议方案所确定的评议内容和要求自查自纠，并对所在单位近两年来开展行风建设的工作情况进行总结，在行风评议组到达前完成自查自纠报告。自查自评要找准单位和个人在行风方面存在的问题，不怕自揭伤疤，自我亮丑。

三是整改总结。被评议单位要将自查出的、公开征集的、行评代表反馈的各类行风问题进行梳理归类，全面客观地分析成绩和不足。对存在的突出问题，及时制定针对性强、便于操作的整改措施，认真抓好整改，做到“事事有回音，件件有落实”，给行评代表、纳税人和广大人民群众一个满意的答复。省局行风评议办公室根据集中评议、省局考核分值折算的行风评议基本分确定行风评议结果。在80分以上的为“合格”单位；60—79分为“留观”单位；59分以下为“留评”单位。被列为“留观”的单位，要限期进行整改；被列为“留评”的单位，实行目标考核一票否决。

三、以评促建，巩固和扩大国税系统行风建设成果

开展民主评议行风工作要与当前国税工作相结合。要找准结合点，推进工作，确保实效。省局要求，开展行风评议要与学习贯彻党的十六届四中全会精神相结合，与保持共产党员先进性教育相结合，与开展领导班子巡视工作相结合，与税收执法检查相结合，相互促进、联动配合，确保各项国税工作任务的完成。

开展民主评议行风工作要做到准确把握实情，切实解决问题。在评议中，各单位要努力求实。一是在思想上求实。要立足于靠解决问题推动行风建设，不能一味追求名次，更不能靠弄虚作假去争荣誉。二是在工作上抓实。要做到领导责任到位，一把手切实把评议抓到手上；承诺兑现到位，向社会各界公开承诺的事项要如期兑现；解决问题到位，纳税人反映的问题能解决的都要解决，暂时不能解决的要说明情况，明确时限；制度建设到位，真正建立健全切合实际、具有可操作性的整改和防范制度。三是在作风上务实。参加行风评议的同志要深入到基层和群众之中，探索评议的新特点，总结新经验，推广好做法。

行风评议是手段，评议成效看效果。各单位要正确对待评议，正确对待名次，正确对待自己，不畏难、不抵触，本着“有则改之、无则加勉”的态度，虚心听取社会各界和评议组的意见和建议，自觉接受评议和监督，认真查问题、找差距、抓整改、促提高。评议效果如何，不仅要看各单位的排名，更要看是否解决了实质性问题。一看部门的风气是否比过去好了，二看工作效率是否提高了，三看纳税人反映的突出问题是否解决了，四看是否建立起了防止问题反弹的机制和制度。各级国税机关要把行风评议和行风建设紧密结合起来，不但要关注调查评议结果，更要着力分析和解决实际问题，以评促建。要认真研究制定进一步加强行风建设的有效措施，完善行风建设的长效机制，有针对性地每年解决1—2个社会各界特别是纳税人反映的突出问题，努力从源头上遏制国税系统的行业不正之风，力求带一流队伍，建一流行风，树一流业绩。

同志们，这次行风评议任务要求已经明确。希望各地加强领导，密切配合，扎实有效地开展行风评议工作，巩固行风建设成果，努力实现文明办税让纳税人满意、依法行政让社会满意、勤政廉洁让群众满意的行风建设“三个满意”目标，进一步推进税收事业的健康发展。

第五篇：在政风行风评议工作动员会上的讲话

在政风行风评议工作动员会上的讲话

高

劲

老师们：

今天，我们召开学校政风行风民主评议动员会，主要是传达贯彻市教育局民主评议政风行风动员大会精神，安排部署我校的民主评议政风行风工作。下面我就本次学校政风行风民主评议活动谈三点意见：

一、统一思想，端正态度，增强政风行风评议的责任感和使命感。

学校教育涉及社会的方方面面，涉及到千家万户，可以说教育无小事，因为教育事业不仅关系到社会稳定，更关系着民族的未来。加强学校的政风行风建设不但是党风廉政建设的重要内容，也是广大教师开展“创先争优”活动的客观要求，也是“恪守从政从教道德、保持党的纯洁性”活动的深化与延续，同时也是推进学校效能建设，促进学校可持续发展的重要举措。加强学校政风建设，就是要加强党的建设，增强学校党支部的凝聚力和战斗力，塑造一支先进的党员教师队伍，充分发挥党员的先锋模范作用，切实转变工作作风，充分发挥各处室、教研组的职能，自觉将“构建和谐校园，奠基幸福人生”的办学理念和“为学生服务，为学生家长服务”的管理理念落实到日常工作之中，不断完善制度，健全机制，提升效能，为广大师生服好务，打造和谐校园。加强学校的行风建设就是要不断加强学校的校风、教风、学风建设。其核心内容就是要以加强师德师风建设为突破口，建设一支结构合理、素质精良、师德高尚的教师队伍和管理队伍，从而使我校素质教育能进一步推进，不断提高育人质量。所以，民主评议政风行风活动是推动政风行风建设的一项民主监督制度，是优化发展环境、纠正损害群众利益的不正之风、密切学校和家长联系的重要举措。

老师们，回顾我校前一阶段的工作情况，我们都应清醒地认识到：学校虽然在取得了一定的成绩和发展，同时也发生了令人振奋的变化，但我们不能盲目乐观，我们应看到学校存在的一些不足与薄弱环节。为了学校今后更好发展，必须群策群力，共谋发展。在这种形式下，我们就必须端正自己的工作作风。我们不能因为工作繁忙而产生抵触情绪，或因行评任务重而具有畏难情绪，或漫不经心，或不理不睬。因为我们学校的硬件环境、教育质量、师表行为、学校的管理等也确实还存在着一定的问题。我们的教师与教师之间，学科与学科之间的发展还很不平衡。师资水平、教育质量、科研水平等还有待进一步提高，学生行为习惯养成，有效课堂教学等还有待进一步加强，与兄弟学校相比还有一定的距离。同时，我们在政风行风建设中也还存在着一些突出的问题，如个别教师还存在着有违师德的行为或现象，有些教师上班时间上网，有的教师教学水平不高，工作责任心不强，抱着得过且过的态度，在个别老师身上还存在着体罚和变相体罚的现象，学生和家长对上述现象意见很大。其次，在学校管理过程中，管理人员的工作作风有待进一步改变，效能有待进一步提高等等。所有这些问题的存在，都需要我们全体教职员工充分发挥主人翁意识，自查自纠自我提高，互帮互助共同发展，所以我希望各位教职员工要站在学校发展的高度，站在对学生负责的高度，自觉地投入到这次学校政风行风评议活动中来，内强素质，外塑形象，不断增强责任感和使命感，做人民满意的教师，办人民满意的学校。

二、加强领导，强化宣传，增强“五种意识”。

为了搞好本次行评工作，学校现已成立了政风行风民主评议工作领导小组，希望领导小组成员和全体党员教师率先垂范，确保“三个到位”。一是组织到位，健全机构；二是思想到位，强化学习。三是措施到位，责任到人，切实做到“谁主管，谁负责，谁分管，谁落实”，加强对政风行风评议的领导。其次，强化学校的政风行风建设宣传力度，营造良好的舆论氛围，争取社会各届的广泛关注和支持，我们要把这次行评与学习践行科学发展观和创先争优活动结合起来，重点增强五种意识：一是增强领导的全局意识，统筹安排，坚持教学、评议两手抓，两手硬。二是增强教师的主体意识，全员参与，进一步明确师德规范，促进师风、教风的根本好转。三是增强学生参与意识，通过“议”（议行评的重要性）、“排”（排查行评的薄弱环节）、“提”（提出行风建设的要求），提高行风建设的针对性。四是强化“社区”的监督意识，积极采用“走出去，请进来”的方式，强化社区监督，把知情权、监督权、裁判权交给群众。五是增强学生家长的参与意识，充分利用学生家长会这一教育资源，虚心倾听他们的意见和建议，发挥他们的监督作用，鼓励他们为学校行评献计献策。构建全员全程参与的行评模式，形成上下联动的工作机制，营造良好的行评氛围。

三、严格过程，狠抓落实，突出“四个重点”。

本次学校政风行风民主评议工作主要分三个阶段进行。第一阶段是自评自纠，其目的就是查找学校及个人在政风行风建设中存在的问题和不足。在这一基础性阶段中，我们要在创新方法，拓展渠道上狠下功夫，防止搞形式、走过场，真正把学校问题、领导问题、管理问题、教师个人工作问题实事求是地找出来。第二阶段是接受评议，其任务是广泛向社会各界及家长、学生进行问卷测评，邀请上级领导，主持召开集中评议大会，以评促建，以评促改。第三阶段是反馈整改。这是行风评议的关键所在，我们应以人民群众满意为目的，动真碰硬，把解决具体问题和建立长效机制有机结合，纠建并举，务求实效。

在这次学校政风、行风民主评议工作中，根据我校实际应突出抓好四个重点。

1、规范收费行为，坚决杜绝不良现象。学校以依法行政和依法治教为重点，大力实现“阳光收费”，建立和完善收费公示、收费审计制度，规范过程，加大监督力度，“严”字当头，坚决贯彻和执行上级关于学校收费的各项规定，严格按照物价局为我校核定的价格收取各项费用，坚持“一证”（收费许可证）、“二公开”（标准公开、收费公开）、“三统一”（统一使用财政部门印制的教育专用发票、统一由学校集中收费、统一交学校财务室门设立专户储存）、“四不准”（不准擅自设立收费项目、不准提高收费标准、不搞帐外帐，不准公款私存）、“一坚持”（坚持收支两条线）。规范收费行为，切实杜绝乱收费。

2、进一步完善校务公开，大力推进依法治校。推行并完善校务公开工作是实行民主监督和民主管理的重要形式，对于学校改革、发展具有重要意义。为此，在校务公开问题上，我们要不断完善教代会制度和校务公开制度，使校务公开在内容上进一步拓展，在渠道上进一步拓宽，规章制度上进一步完善，监督机制进一步健全，有效地防止各种不正之风的产生。

3、加强师德师风建设，树立学校良好形象。加大师德师风建设的力度，把

师德师风建设与民主评议行风工作有机结合起来，开展形式多样的师德师风教育活动，引导教师树立现代教育观、质量观、人才观，并通过师德专题学习，通过学生评教师等活动，使广大教师自觉树立良好的师德师风形象，自觉遵守《教师职业道德》，忠诚党的教育事业，端正态度，做到爱岗敬业、乐于奉献、热爱学生、教书育人、为人师表，为学生树立良好的榜样，用高尚的师德风范来教育和引导学生。确立“学评教”制度、“教评教”制度和教学督导制度等，促进优良教风的形成，切实提高教育质量。

4、加强内部管理，不断改进工作作风。切实加强内部管理，把行风评议工作同各处室的效能建设、党风廉政建设、学习践行科学发展观活动有机结合起来，坚持依法行政，严格管理，改进工作作风，建立健全工作制度，坚持以制度管事管人，将管理育人和服务育人落到实处。形成有效的工作运行机制，进一步加强各职能部门的效能建设，提高领导干部的思想政治素质，增强群众观念，强化为教师为学生服务的意识，切实改进工作作风，大力提高办事效率和服务水平。

最后，我再次希望全体教师，在这次学校政风行风评议活动中，积极参与，勤于自查，勇于改正，全面监督，积极为学校的政风行风民主评议工作献计献策，确保行评工作务实高效，让人民群众满意。

2013年5月17日