全区重点工作推进会上讲话&破除形式主义调查报告（五篇范文）

第一篇：全区重点工作推进会上讲话&破除形式主义调查报告

在全区重点工作推进会上的讲话

同志们：

“双节”过后，区委、区政府决定召开的这次会议，主要目的是盘点年初以来的工作，总结经验，分析形势，查找不足，动员全区上下再接再厉，再鼓干劲，乘势而上，确保圆满完成全年经济社会发展任务目标。

昨天，我们利用一天的时间，组织对×个街道和新材料产业园区的×项重点工作进行了观摩，可以说，这是一场“期中考试”，大家都很用心地写了答卷，至于考得怎么样?通过观摩现场的直观感受，相信大家都有所触动、有所启发。刚才，×、区工信局等×家单位的发言，有思路、有措施、有劲头，问题找的也很中肯，既彰显了信心，也看到了决心，体现出强烈的责任意识和昂扬的干事激情。希望各街道各部门认真学习先进经验，取长补短，推动各自工作再上新台阶。×围绕园区发展进行了安排部署，提出了明确要求。一会儿，×书记还要讲话，大家要认真学习、深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，我结合现场观摩和平时掌握情况，对这次观摩作一简要点评，并就下半年工作提几点意见。讲三句话。

第一句话，成绩可圈可点，要扬长补短、扬优成势，保持发展定力

年初以来，全区上下咬定建设现代化中心城区总体目标，深入实施×发展“1339”战略，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，疫情防控取得战略性成果，经济社会发展稳中向好，实现良好开局。全区预计实现生产总值×亿元，较一季度回升×个百分点；一般公共预算收入×亿元，完成全年目标×%，可比增长×%，增幅全市第×；固定资产投资同比增长×%，高于全市平均增幅×个百分点；规模以上工业增加值同比增长×%，增幅全市第×，高于全市平均增幅×个百分点，发展态势非常喜人。

从日常掌握和这次观摩情况看，各街道各部门能够认真贯彻落实区委、区政府的决策部署，思路清晰、措施务实，成效也很明显，观摩的重点工作也各有特色，全区发展呈现良好势头。昨天观摩的工作，大体可分为以下四类：一是老旧厂区开发改造。像×项目，这 6 个项目，都是街道立足自身实际，充分发挥辖区现有老旧厂区资源优势，宜拆则拆、宜留则留、宜改则改，因地制宜，探索出了老旧厂区利用的新模式、新路径，实现了老旧厂区的“腾笼换鸟”、华丽转身，为我区突破以“棉”字号老企业为代表的老旧厂区开发利用，提供了可复制、可推广的经验，令人鼓舞。二是城建开发类项目。像×项目，这 7个项目，全部集中在×路南北发展中心轴和×河东西发展隆起轴上，主要特点就是“三大一强”，即：投资大、个头大、体量大、支撑带动作用强。像×片区二期项目，总用地面积约×亩，规划建筑面积×万平方米，初步测算总投资约×亿元，建成后将成为×路南北发展中心轴北部的崛起高地，有效改善二环北路附近城市面貌；像×项目，属于单村改造的城中村改造项目，总投资近×亿元，总用地面积×亩，规划建筑面积×万平方米，规划建设居民安置房、保障房、商住、教育及配套公建设施，建成后将与周边既有商业设施互动发展，成为小清河东西发展隆起轴上的又一发展高地。而北湖现代高端服务业集聚园项目，位于北湖片区核心区，不仅带动整个北湖片区全面进入开发期，同步开展的产业招商、业态培育，也是如火如荼，很多客商、知名大企业、大财团纷至沓来，相信不久的将来，将成为展示×形象的新地标、经济发展的新引擎，成为泉城风貌带上的璀璨明珠。三是产业类项目。像×项目，这 6 个项目，聚焦动能转换，紧扣“371”现代高端产业体系，培育了一批产出高、链条长、有活力的新产业、新业态。像×项目，创新“1245”工作模式，促进楼宇转型升级和盘活转化。今年以来，楼宇新增注册企业×家，注册资金总额超过×亿元，一批涵盖新能源、新科技、新业态等领域的潜力公司陆续落户。像×三个产业平台项目，体量大、科技含量高、效益好，充分整合优势企业，形成集聚效应，将有效提升我区智能制造和高铁装备制造产业的质量水平。四是社会民生类项目。像×项目。这 6 个项目，聚焦城市管理、社会治理和民生保障方面的短板和难点，积极回应群众关心关注的问题，千方百计、想方设法推进辖区经济社会发展，进一步丰富了我区在城市管理和民生保障方面的亮点和特色，取得了实实在在的社会效益，得到了群众的一致认可和好评。全区上下要积厚成势、乘势而上，为推动×从地区中心向经济社会发展中心快速升成积蓄能量、奠定胜势。

观一叶而知深秋，窥一斑而见全豹。通过现场观摩，以及前一阶段全区召开的项目建设、招商引资等一系列专题会议，从中确实看到了我们发展的优势和亮点，看到了干部的干劲，虽然大家各自的情况不同、层次不同、进度不同、基础不同，但从不同的角度而言，都在用心做、向前冲，往实处干、往好处干。一是发展定位更加精准。在这次观摩中，除了感受到大家一股干事创业的精气神外，每个部位都聚焦×发展“1339”战略，立足自身发展实际，科学务实谋划工作，发展思路更加清晰、发展定位更加精准，工作的重点和着力点也更加清楚，这点更为可贵、更为重要。二是项目进展良好。今年，我区共有区级领导包挂项目×个，其中，市级重点项目×个，年初以来完成投资×亿元，超时间进度×个百分点；区级项目×个，完成投资×亿元。从反馈的数据来看，这些项目整体进展良好，特别是一批倍受关注的项目真正破题干起来了，比如：诚通纺织厂、成大等棚户区、城中村改造项目，赢得了群众赞同和社会认可。这些项目的实施推动，大大拓展了我区的发展空间，进一步优化了产业布局。三是推进机制更加灵活。各街道各部门都能充分发挥主观能动性，创新工作思路，狠抓工作落实，全面推进 “152” 招商引资运转模式、“135”项目推进机制、大气污染联防联控机制、环卫保洁市场化等等，在制度措施方面积极探索创新，走出了一些符合区情实际的发展路子，有效提高了工作质效率和工作质量。四是落实节奏更加高效。大多数街道和部门能够统筹调配力量，推行主要领导综合协调、分管领导具体包抓、业务人员督促落实的工作机制，聚焦聚力全区中心工作、重点任务，强化调度管理，抢时间、抓进度，大干快上，全力推进落实。五是担当意识更加强烈。通过这次现场观摩，我们既看到了今年工作的一些可喜变化，也看到了各级干部的担当精神。各有关街道和部门主动配合，扎实破解项目建设用地难题和征迁难题，为项目的顺利实施奠定了基础。棚改工作在筹资难、签约难、拆迁难的情况下，大家自我加压、加班加点，干出了一个又一个的“×速度”。

同时，通过现场观摩和平时的督查调度，也反映出我们在工作中存在的一些差距和不足。在工作谋划方面，个别部门单位谋划工作视野不宽、标准不高，储备项目不足，今年我们安排的×个市级重点项目，新建项目只有×个，剩余×个都是续建项目，项目的接续力不足。现有项目规模小、档次低，示范带动作用不强。在任务落实方面，街道之间、项目之间、单项工作之间进展不平衡，差距明显。从现场观摩的项目看，开发建设类项目多，产业类的项目少，有的项目仍处于洽谈、规划调整阶段，离项目投产达效还有一定差距。在工作作风方面，个别干部学习研究能力不足，沉不下去，抓不具体，工作的精细化程度还存在差距；一些重点难点工作突破不力、欠账较大；街道和部门之间整体作用发挥还需进一步加强，没有形成合力，影响了工作推进和任务落实。对于这些问题，必须引起各街道各部门的高度重视，在今后工作中认真加以解决。

第二句话，形势催人奋进，要把握机遇、择势而胜，坚定发展信心 今年，突如其来的这场疫情，很大程度上打乱了我们的工作节奏，导致经济活动几乎到了停摆的境地，一些重大项目建设被迫延缓，经济发展受到抑制。但战“疫”终有胜日，发展不可停顿。今年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是×站上新起点、开启新征程，奋力实现赋能赶超、跨越崛起的成势之年，大事多、要事多，难事也多，越是艰难越要向前。我们必须“知势而后行，择势而后胜”，在今年的大战大考中交上一份满意答卷。

一要清楚大势。从宏观形势看，当今世界面临着全球经济深度衰退、国际贸易和投资大幅萎缩、国际交往受限、一些国家保护主义和单边主义盛行等诸多不确定性因素。当前和今后一个时期，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，经济发展前景向好，但也面临着结构性、体制性、周期性问题相互交织所带来的困难和挑战。但“危机中育新机、变局中开新局”。今年 5 月 23 日，习近平总书记在看

望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员时指出，我国经济潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变。总书记用全面、辩证、长远的眼光分析了当前经济形势，不仅为当前加快恢复经济社会发展提供了科学引领，也为我们打好化危为机的战略主动仗提振了信心、指明了路径、提供了方法论。7 月 21 日，习近平总书记召开企业家座谈会时强调，经过全国上下共同努力，目前我国疫情防控取得重大战略成果，经济发展呈现稳定转好态势，在疫情防控和经济恢复上都走在世界前列。这显示出我国经济十足的韧劲，给了我们强烈的鼓舞和信心。

二要紧跟走势。从×发展形势看，三大国家战略交汇叠加的机遇优势正在显现，×积极践行习近平总书记对×工作的最新定位、最新指示，按照省委省政府对×提出的新要求，加快建设黄河流域中心城市，以及黄河流域生态保护典范和高质量发展样板城市，着力打造科创×、智造×、文化×、生态×、康养×，加快建设“大强美富通”现代化国际大都市。×的发展方向和目标定位，就是我们区县的努力方向和做好规划建设各项工作的遵循。7 月 23 日，市委×届×次全体会议召开，已经实行 17 年的“东拓、西进、南控、北跨、中疏”城市发展方针，优化为“东强、西兴、南美、北起、中优”城市发展新格局。×区作为×主城区北部地跨黄河两岸的省会中心城区，“北起、中优”已经向我们敞开怀抱。当前要做的就是要紧跟全市的发展步

伐，抢抓机遇、主动对标，更加积极、更加主动、更加全面地融入国家战略，乘势而上、奋发图强，唱响×发展最强音。

三要发挥优势。今年 5 月 10 日，×书记来×调研时指出：“×是我市中心城区之一，历史厚重，区位优越，发展前景很广阔”。黄河流域生态保护和高质量发展国家战略的出台和实施，为×提供了千载难逢的蝶变机遇。打造省会经济圈、加快推进济齐一体化发展、高标准建设新旧动能转换先行区，×有着得天独厚的区位优势、产业优势、空间优势和机遇优势。我区黄河南城区有×个旧村居，有大面积的棚户区和旧厂区，城区可开发土地近×万亩。黄河北除新材料产业园区和北展区外，基本上还是农村形态，迫切需要加快突破，是实施桑梓组团发展，建设美丽宜居乡村的主阵地。×的“新十字”发展格局，也会为×发展带来更多市级层面上的重大支持，我们必须要紧紧抓牢这一×发展的关键 “窗口期”，扬长补短、扬优成势，赋能赶超、跨越崛起。

四要形成声势。习近平总书记强调，“伟大梦想不是等得来、喊得来，而是拼出来、干出来的。”×干部历来讲政治、识大体、顾大局，实在实干、作风顽强、团结包容，在创城、创卫、环保督察等工作中得到了历练和检验，×书记给予了高度肯定和充分褒奖。当前，虽然×的基础暂时差一些，但我们狠抓发展的态度、决心不能差；虽然我们发展中还存在一些劣势，但干事的活力、拼劲不能输。全区广大党员干部要始终保持干事创业的精气神，把心思集中在“想干事”上，把本领体现在“能干事”上，把目标锁定在“干成事”上，以非同寻常的气魄、非同寻常的担当，扛起新使命、奋斗新征程，真正干出赋能赶超、跨越崛起，加快建设现代化中心城区的强大声势。

在当前宏观经济形势依然复杂严峻的情况下，保持发展信心非常重要。但信心不是靠我们空谈就可以有的，最终是要靠大家干出来。讲好×故事，干好×的事，我们还是有底气和信心的。信心来自于宽松的宏观环境。今年各级政府工作的重中之重是稳住经济基本盘，尤其要稳就业、保民生、保市场主体。国务院、省市区各级政府陆续出台相关政策措施，全力做好“六稳”“六保”工作。国家工信部、发改委等部委连续出台 10 多个文件，指导推动“新基建”快速发展。据中国银行研究院测算，2020 年“新基建”七大重点领域投资总规模约×万亿元，有关专家测算，这将拉动全社会投资总额×万亿以上（占 2019 年全国GDP 总量的近×%）。今年国家要减税降费 2.5 万亿，并直接留存在企业。这一系列的重磅政策措施，必将增添广大企业家发展信心，帮助中小微企业、个体工商户渡过难关。信心来自于市委市政府对×的持续关注和支持。作为全市唯一一个地跨黄河两岸的行政区，×区迎来了千载难逢的重大历史机遇。区委审时度势，提出了×发展“1339”战略，并得到了市委主要领导的充分肯定。5 月 10 日，省委常委、市委书记×到我区调研，要求我们振奋精神、抢抓机遇，加快建设现代化中心城区，在打造“五

个×”方面做出×贡献。上级领导的嘱托是对我们的信任，更是我们前进的动力，必须要转化为实实在在的行动、取得实实在在的成效。信心来自于我们自身的努力，干部群众干事创业的激情。特别是×发展“1339”战略已成为全区共识，全区干部群众快干实干、你追我赶的发展氛围更加浓厚，呈现出好的趋势、好的态势、好的气势。大家要在良好发展基础的支撑下再鼓干劲，在重大机遇的把握中主动作为，在风险挑战的应对中坚定发展信心。

第三句话，确保一年成势，要紧盯目标、奋发作为，全力推进各项事业发展 1 1、经济发展要实力推进。实践告诉我们，解决×当前的问题和制约瓶颈，关键在发展，核心在推动经济发展。要毫不动摇的坚持发展第一要务，凝聚经济发展共识，矢志不渝地加快×跨越崛起，努力让×由地区中心向经济社会发展中心快速升成，这既是×发展的定位和要达到的高度，更是×干部应有的责任和担当。一要对标“实力之区”目标任务。创建“实力之区”的要求很明确，那就是“主要经济指标增幅高于全市平均水平”，各街道、各有关部门也与区委区政府签订了责任状，军中无戏言，必须不折不扣的落实好、完成好。要围绕“九大攻坚”，紧盯目标任务，狠抓落实、创新突破，确保完成既定目标，实现位次前移。二要打好“371”产业振兴战。实业兴区是流淌在×血脉里的基因，当前实现×跨越崛起的根本和支撑同样是产业振兴。要

毫不动摇坚持产业强区，做大做强主导产业，壮大建设现代化中心城区的筋骨，将“371”产业振兴战打出声威、打出成效。要以新材料产业园区为依托，突出和增强产业特色，找准云计算、大数据的风口，聚焦新材料、高端装备制造、医疗康养产业，推动集约集群发展，努力实现变道换向。要依托×万平方米的时代总部未来城、×万平方米的电商产业园、×万平方米的专业市场等平台，加快建设×国际商贸示范园（国际商贸城）和北湖高端现代服务业集聚园。各街道要结合本辖区实际，深入研究现有楼宇、厂区等载体资源优势，加快“腾笼换鸟”，大力引进和培育新技术、新产业、新业态，确保好平台有好项目、好项目入好平台，加快提升楼宇经济效益。三要统筹推进疫情防控和经济发展。充分发挥中央财政资金和地方政府债券的撬动效应，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大机遇，结合城市片区开发，加快推进“新基建”、城市基础设施等重大项目建设，把“好钢用在刀刃上”，实现效益最大化。此外，全市对强化资金拉动进行了重点部署，出台了一揽子政策措施，力度大、覆盖面广，为区县发展注入了新的动力。相关职能部门要仔细研究、对接政策，认真深入分析我区投资构成，找准政策和现实的结合点、切入点，在加大房地产、基础设施和工业投资方面，用好政策杠杆，精准定位发力，加快储备一批具有支撑力、带动力的项目，为全区持续发展增添后劲。2、城市更新要借力成势。今年以来，×书记先后三次莅临

我区视察，其中有两次是专程查看城市更新，这是市委市政府对我区的关心关注，也说明我区的城市更新工作还要继续奋蹄扬鞭、爬坡过坎，积极谋求城市发展的新境界，积极探索城市更新的新路径。一要强化顶层设计。按照×书记“五个统筹”要求，加快推进全域城市化。我区已成立城市更新工作领导小组（指挥部），由×书记和我任组长，各区委常委、分管副区长及公检法主要负责同志任副组长，区各有关部门主要负责同志和各街道党工委书记任成员。如此高规格的领导小组，充分体现了区委区政府对城市更新工作的高度重视。各级各部门各单位要将思想全面统一到区委区政府的部署要求上来，攻坚克难、全力以赴，确保工作稳步推进。二要强化责任落实。目前，我区已成立×片区二期、成大×一片区等×个项目工作专班，在同志们的不懈努力下，全区已完成征迁×万平方米，实现供地×亩，取得阶段性胜利。其中，成大片区×户居民自 7 月 15 日应急搬迁以来，仅用 10 天全部完成签约，征迁工作再创×速度。下一步，要继续坚持项目专班制度，根据项目工作进展随时成立专班，由所在街道党工委书记担任组长，各有关部门负责同志任成员，全面落实“街道吹哨、部门报到”的工作要求，进一步明确目标、制定计划、夯实责任、对表推进。宣传舆情专班和信访维稳专班也要主动作为，积极为各项目保驾护航，确保项目有序推进。三要强化要素保障。①要做好对上衔接，对一些竞争性的财政专项资金建设项目，要多沟通汇报，把基础工

作做扎实，争取得到上级的认可和支持，争取上级城市更新补助资金。②要积极撬动社会资本，遵循“留、改、拆”的城市更新工作思路，对全区项目进行全面梳理，分类策划包装，积极争取社会资本进入城市更新项目。同时，要讲好×故事、营造人文情怀、优化营商环境，全力引进大项目、好项目，助力城市发展。③要拓宽融资渠道，积极对接国开行山东支行，加强政府与银行战略合作，学习借鉴上海、兰州等城市更新项目成功经验，着力破解资金瓶颈，实现“融资—建设—融资”发展模式，为城市更新项目建设提供有力的资金支持，借力成势、乘势而为，努力走出城市更新的×路径。3、项目建设要聚力攻坚。各街道各部门要树牢抓项目就是抓发展、谋项目就是谋未来的理念，一切盯着项目看、一切围绕项目转、一切扭住项目干，以高质量的项目建设带动经济社会高质量发展，推动全年工作目标完成。一要加快建设进度。对于今年来讲，时间非常宝贵，特别是下半年各种事务繁多，节奏非常快，早一步就能抢占先机、赢得主动，慢半拍就可能丧失机遇、处处被动。要克服一切困难，排除一切干扰，想尽一切办法，能快则快、能赶则赶。对于在建、续建重点项目，进一步强化责任落实，加快复工进度，强化跟进督导，形成联动机制，推动项目早开工、早建设、早投产达效。二要加大保障力度。做任何事情一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实。抓项目建设，同样切忌大而化之，切忌只谋划不落实。

要强化项目的跟踪服务，主动加强与项目单位沟通协调，及时了解进展过程中的困难和问题，帮助完善各项建设手续，争取早入库、早出数。对于新建重点项目，要强化土地保障，拓展融资渠道，争分夺秒让项目单位快投资、快建设。三要加强项目储备。要围绕我区独特的资源优势，尽心做好招商项目谋划、包装推介，从群众最迫切解决的问题准备，从产业链最急需的环节入手，突出大项目、好项目，紧紧抓住投资额度大、带动效应强、经济效益好的重点项目，提高项目谋划的科学性、精准性和有效性，确保项目可准入、可落地。同时，要强化工作推进机制，强化项目入库管理，强化项目转化实施，提高项目的签约率和履约率，常态化形成谋划一批、储备一批、招商一批、开工一批的良好局面。4、“ 双招双 引 ” 要全力以赴。要坚定双招双引作为“一号工程”的地位不动摇，把招商引资和招才引智深度绑定，既能招来项目落地，又能引来人才落户，实现一二三产招商和引才齐头并进。一要注重招优引强。抓住“十四五”规划编制的新机遇，深入研究重点目标企业的发展动向和布局方向，瞄准世界 500强、中国 500 强和国内行业领军企业、大型央企，“一对一”地开展跟踪对接，全力以赴招优引强，力争在引进大企业、优质项目上实现新突破。二要注重精准精细。要切实转变思想观念，拿出专心、专注、专业的工作姿态，多跑多谈多联系，在招商引资上投入更多精力和时间。要突出产业链招商，结合园区、街道和平台产业实际，明确产业招引路径和招商“地图”，提高招引精准度。三要注重招商效果。招到项目不是万事大吉，项目只有投产达效，才能成为支撑×发展的“参天大树”；资金只有注入×，才能成为加速×发展的新鲜血液。如果只签约不落地，只建设不投产，项目便是华而不实、虚而无用的“空欢喜”。面对来之不易的招商成绩，我们必须发扬连续作战的作风，紧盯那些已经签约但尚未落地的项目，在促开工上下功夫，在快建设上出实招，在见成效上求突破，让项目从纸上落到地上，从协议变成厂房，真正成为高质量发展的引擎。5、营商环境要魅力外现。今年以来，从中央到省、市，多次召开优化营商环境有关会议，研究部署相关工作，4 月 22 日×市印发《全市“重点工作攻坚年”重点任务实施方案》，将营商环境优化列入 12 项攻坚行动之一，“优化营商环境”始终是政府工作的“热词”，做好优化营商环境工作对激发全区市场活力至关重要。一要坚持目标导向提品质。最近，大家一定对海南女企业家袁慧鹰“在深圳我是爷，在海口处处遇到爷”这句话触动很深，而这句话背后折射出的两种截然不同的营商环境更值得大家思考。各级各部门一定要引以为戒，在全力做好营商环境考核评价工作的基础上，以“深圳式”的营商环境为导向，咬定青山、奋起赶超，通过强化专班运行、深化四级政务服务体系建设、提升“一网通办”服务水平和工程建设项目审批时效等，持续惠企便民，真正让企业、让群众在×办事创业感到人人亲切、事事顺心，把×的营商环境打造出“家”一样的感觉，创出品质、创出口碑，彰显×魅力。二要坚持问题导向除陋习。各级各部门要以敢为天下先的勇气和魄力，常思不足、直面问题，刀刃向内剔除毒瘤。要广泛听取市场主体和社会公众的意见建议，不断提升业务能力、健全制度保障、提高服务水平，打通营商环境“中梗阻”，着力解决推诿扯皮、效率低下、缺失诚信、态度不好、纪律松弛等企业群众反映强烈的难点堵点痛点问题，持续优化营商环境。三要坚持结果导向树品牌。全区上下要严格落实区深化“一次办成”改革优化营商环境推进大会的各项部署要求，从自身做起、从点滴抓起，切实树牢“四种理念”、优化“四种环境”、做到“四个强化”，进一步加强顶层设计、优化办事流程、升级服务水平、创新工作亮点，真正把营商环境打造成为我区的金字招牌、魅力亮点。6、城市管理要 “ 精 ” 力十足。新形势下的城管工作，要积极适应稳增长促发展的需要，适应“建设现代化中心城区”的目标要求，聚焦生态建设，做足精细化管理的文章，不断提高城市功能品质，为经济社会发展提供有力保障。今年是全国文明城市的总评之年，城市管理工作更要抓常态、见长效，进一步巩固扩大创建成果。一要坚持治“脏”。重点聚焦生活垃圾收运、道路保洁、农贸市场、河道管理、扬尘渣土治理等薄弱性、易反弹的问题，狠抓深化提升、整改落实，想尽一切办法整治城区卫生死角，确保无盲区、无遗漏。二要坚持治“乱”。结合拆

违拆临、杆线整治、“三高”沿线百日提升等活动，全面清理城区私搭乱建、乱贴乱画、乱停乱放、占道经营、露天烧烤、违规户外广告牌匾等乱像，有效维护城市经营秩序。三要坚持治“差”。紧盯城乡结合部、城市出入口、国道省道、背街小巷、无物业管理小区、农村偏远地区等重点区域，加大投入、下大气力，强化基础设施建设和视觉污染治理。四要坚持治“气”。聚焦重点点位和重点领域，明确责任和标准，开展常态化、精细化管控，扎实做好扬尘治理、道路保洁、裸露土地绿化等工作，坚决打好大气污染防治攻坚战，在更高层次上进一步优化城乡环境、提升城市功能品质。7、民生事业要尽力而为。要注重普惠性、基础性、兜底性，尽最大努力保障改善民生。一要扎实做好“六稳”“六保”民生工作。“六稳”“六保”首当其冲的就是“就业”，要特别做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作，稳住就业，也就保住了基本民生。要全面强化保障举措，抓好政策落地见效，扎实做好保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定等工作，完善多元社会救助体系，落实好低保、临时救助、残疾人补贴等社会救助政策，兜起民生保障底线。二要确保办好民生实事。今年 12 件为民办实事项目涵盖了人民群众普遍关注的多个热点问题，事关群众切身利益，能否将这些实事落到实处，直接关系政府在群众心目中的形象，务必高质量完成，确保年初有承诺、年底能交账，向人大代表、全区

人民交上一份满意的答卷。三要抓好疫情防控常态化工作。坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理，严格按照要求抓好疫情防控工作，坚决守住防线、守牢关口。争取在抓好防疫工作的同时利用好国家出台的利好政策，进一步补齐公共卫生短板。四要打造民生亮点工程。此次观摩，民生项目占了一定比例，但是亮点不多。下半年，要集中精力打造一批民生亮点工程。加快推进 6 所学校的建设，汲取海尔·云世界小学的成功经验，深化与名校的战略合作，更多引入优质教育资源，为全区教育现代化、均衡化注入新生力量。坚持医疗、医保、医药“三医”联动，依托医联体完善推广分级诊疗制度，深化家庭医生签约服务。尽快启动药山社区医院（疾控中心）建设，提高检验检疫、科研、实验等日常公共卫生保障水平和突发事件应急反应能力。确保全民健身中心高标准建成运行，着力打造×文体事业发展的特色地标。8、社会治理要着力强化。坚持把维护社会和谐稳定作为加快发展的基本前提，坚决管好源头、堵住漏洞，确保社会大局和谐稳定，全面提升社会治理现代化能力和水平。一要抓好社会安全稳控。深入推进扫黑除恶专项斗争，加快线索核查清零，强化案件侦办力度，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。综合运用打击、防范、建设、管理等多种手段，深入整治影响社会治理的突出问题，不断提升群众获得感幸福感安全感。二要抓好矛盾纠纷排查。认真落实区级领导包挂信访积案和公开接访

工作机制，切实接待和办理好群众来信来访，最大程度地减少信访数量。不断增强与新媒体打交道的能力，强化网络舆情预警，加强网上舆情管控，提高网络舆情管控水平。三要抓好安全生产监管。高度重视安全生产工作，突出抓好危险化学品、道路交通、消防、建筑施工、校园安全、食品安全等重点行业领域的专项整治，切实加强安全生产监管，做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效，有效防范和坚决遏制重特大生产安全事故的发生。尤其是现在已进入汛期，各部门各单位要牢固树立“防范胜于救灾”理念，抓紧开展汛期隐患排查，做到超前预防、快速反应、高效应对，全面提升灾害综合防控和应急救援能力，全力确保安全度汛。

同志们，新的目标激励我们承前启后、继往开来，新的征程需要我们开拓进取、拼搏奋进。让我们以更饱满的热情、更昂扬的斗志、更务实的作风，应势而动、顺势而为、乘势而上，共同谱写赋能赶超、跨越崛起的新篇章，为加快建设现代化中心城区作出新的更大贡献！

破除形式主义调查报告

十九届中央纪委四次全会强调，巩固拓展作风建设成效，推动化风成俗、成为习惯。坚持从讲政治高度整治形式主义、官僚主义，从领导机关和领导干部抓起、改起，深化治理贯彻

党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题。

近期，重庆市纪委监委成立调研组，到部分区县和市级部门实地调研，梳理总结过去一年全市破除形式主义减轻基层负担取得的经验成效，分析仍然困扰基层的形式主义突出问题，研究深化治理的对策措施。

一、准确界定两组概念 巩固拓展作风建设成效，破除困扰基层的形式主义突出问题，需要精准区分基层各层级、行业、领域不同范围履职群体的不同减负需求，区别对待，分类施策。

关于基层。调研发现，党员干部对基层的概念认知存有较大差异，有的认为村（社区）是基层，有的认为乡镇（街道）是基层，有的认为区县及以下皆是基层。概念的模糊不清可能导致落实减负要求出现偏差。

党章第三十条明确，在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位设立的党组织均是党的基层组织。因此，基层是一个广义的、相对的概念，其范围不能简单从行政区划角度绝对地割裂开看，应当涵盖各个层级、行业、领域中具体抓落实的群体，把面对群众、企业提供服务的基层单位作为重点，通过减负让他们更好地服务于群众、服务于企业、服务于经济社会发展。

关于负担。调研发现，基层干部对负担的感知主要有两种

类型：

一是价值导向型。对感知有意义有价值的工作，即使任务再艰巨再繁重也少有怨言，但对感知无意义无价值的工作，耐受程度较低。比如，有的机关干部坦言：“很多工作都是利党利国利民的大好事，能够参与其中倍感荣幸，感觉负担的是有时很忙却似乎没忙对地方的一些工作”； 二是利益导向型。一些基层干部对工作本身是否有意义思考较少，更加关注个人付出与经济收益是否匹配，当感知付出大于收益时便觉负担。比如，有的村（社区）干部直言：“现在工作任务更加繁重，但以前有的各类专项补贴却很少发了，收入不增反减产生心理变化比较明显。” 因此，为基层减负要注意区别对待，分类施策，既要把解决价值导向型干部诉求作为重点，确保“好钢用在刀刃上”；又要关注利益导向型干部的思想动态，坚持严管与厚爱结合，强化正面引导和正向激励。

二、调研发现的情况 从调研情况看，监督检查过度留痕、落实要求层层加码、权责划分与制度保障不匹配、问责泛化简单化、起草材料不从实际出发，是基层干部反映相对突出的问题，必须引起重视加以解决。

过程监督与结果导向的矛盾。“痕迹主义”是当前基层干部反映最强烈最集中最突出的问题，直接体现在会议多、文件

多、报表多、记录多等方面：

一方面，伴随监督力度增强、监督范围扩大、监督标准细化，基层花费在“留痕”上的精力不断增多，并且监督主体不同、要求不同，一些能统筹合并的事项也不得不分开进行并“留痕”； 另一方面，某些工作不出问题则罢，出了问题将面临被追责问责的风险，比如党建、安全生产等，监督中必须还原过程。因此，如何找到监督与被监督、过程监督与结果导向之间的最佳平衡点，是解决问题的关键。

特殊举措与常态管理的矛盾。由于一些地方一些单位在检查考核、指标设定、时限要求等诸多方面“层层加码”，进而滋生了基层落实中的形式主义。如，有的督查检查要求必须发现问题，没有发现实质问题或发现问题数量不多时，就找一些不痛不痒的问题凑数交差。此外，有的地方和单位把特殊情况下采用的特殊举措滥用到常态管理之中，并延伸至各个方面、各个环节，违背一般工作规律，具体执行者在无法实际完成任务情况下，就把精力集中到材料美化、数据造假、盆景打造上，力求在形式上出新出彩。

责权划分与配套保障的矛盾。从具体工作实践情况看，一是对责权划分认识不一致，二是清单制定后实际执行效果不佳。调研发现，反映“属地管理”问题的不在少数，多是乡镇（街道）和村（社区）干部认为自己承担了大量本该由上级部门承

担的职责事项，出了问题还要“背锅”。调研组综合分析认为，在构建更加高效便民的基层治理体系目标指引下，乡镇（街道）今后还将承担更多职能职责，这是改革的总体方向，当前的问题在于职能部门下放服务管理权限时，乡镇（街道）履职所需的经费、人才、技术、网络端口、业务培训等保障环节未能同步跟进，也存在个别职责下放了而权力却没完全下放的现象。

问责过程与执纪效果的矛盾。调研发现，基层存在三种问责泛化心态：拼凑政绩心态，把不该纳入问责统计的纳入统计，虚增问责数量；以下代上心态，以问责一般干部代替对领导干部的问责；息事宁人心态，片面追求问责速度，不讲精准度，以快速问责安抚负面情绪。调研还发现，基层存在问责过程不规范现象：

一是主体不清晰，有的职能部门不充分履行应负职责，片面认为问责都是纪检监察机关的事； 二是程序不规范，有的职能部门或专项工作组不按程序向本级纪检监察机关移送问责线索，直接向下一级或下两级党委交办问责建议，导致问责不精准现象发生； 三是政策把握不佳，何种情形应当问责、问责该问到哪一级、应当运用何种问责方式尺度把握不一，实际工作中主观因素影响较大。

过关思想与实事求是的矛盾。一些地方一些干部行文不从实际工作需要出发，起草材料时空话较多、言之无物，不考虑

实际效果，不敢尖锐点明问题，不敢涉及问题对象，只求平稳和气过关。访谈中，有的负责起草材料的同志认为，一篇材料往往需要逐级审核把关，把材料写得四平八稳、面面俱到更容易过关。有的负责审核把关的同志认为，材料是部署推动工作的最直接证据，不讲认识怕站位不够，不讲意义怕重视不够，措施少了怕缺项漏项。

三、深入治理突出问题 当前，纪检监察机关要在深入检视问题的基础上，不断巩固拓展作风建设成效，推动整治工作走深走实，为加强基层治理能力、激活基层工作活力、提升基层工作效力，提供坚强的政治、纪律和作风保障。

强化精准监督意识。当前，纪检监察机关既要通过有力监督发现、惩治、减少或杜绝违规违纪违法行为，也要不断强化精准监督意识，坚决防止监督检查过多过滥而引起“痕迹主义”等负面产物，不断提高监督效率。在专责监督中必须始终突出问题导向，认真区分问题性质，紧盯关键少数、关键岗位，围绕权力运行各个环节，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。

改进监督检查工作。紧紧围绕基层减负要求，紧盯简化优化各类监督检查考核工作程序，从总体上统筹合并、减少频次。督查检查应多采取不打招呼、深入一线面对面访谈交流等方式了解实际情况，聚焦关键少数、关键问题，更加突出结果导向，不能把发没发文、讲没讲话、开没开会、有无记录等作为查找问题的重点并予以反馈、要求整改。同时，也要防范把发现问题数量多少作为评价督查检查成效的标准，而忽视问题本身的质量。

推动精准问责追责。经常性开展问责统计数据清理和问责案件质量评查，凡不属于问责对象或将直接责任问题纳入问责统计的予以剔除，对违规违纪问责的进行纠正查处，并以适当形式反馈通报，树立鲜明导向。结合新修订的《中国共产党问责条例》，选取一批情况复杂、涉及单位多的典型问责案件做深入剖析，强化问责工作案例指导，督促有关部门严格履行党内法规和国家法律法规赋予的责任追究职责。

优化基层治理体系。督促有关单位按照权责对等要求，加大对乡镇（街道）人才、技术、网络端口等方面的支持与保障。聚焦基层反映比较集中的生态环境、应急管理、市场监管、综合执法等方面问题，编制政务服务类主体责任和配合责任清单，赋予乡镇（街道）对辖区需区县职能部门解决事项的协调权，建立“乡呼县应、上下联动”的响应平台，改进现行的乡镇（街道）与职能部门相互考核方式，强化乡镇（街道）对区县职能部门的考核评价力度。

重视基层干部待遇。在规范津补贴或福利有关政策基础上，对纳入基层群众性自治组织依法协助政府工作的事项，遵循“费随事转、权随责走”原则，安排村（社区）干部从事相关协助

工作时，既要在做法上给予指导，也要在经费上给予保障。同时，建议综合考虑区域财政情况、消费水平，动态掌握不同地区村（社区）干部具体收入情况，适度加大转移支付力度，防止因地方财力差异导致的村（社区）干部收入差距过大。

改进减负评价方式。基层减负的最终效果要由基层干部自己说了算。纪检监察机关要会同相关部门不定期到基层实地走访调研，或选取一批基层干部群众代表作为基层减负工作联络员，随时通过电话了解情况，动态掌握基层对减负工作的直观感受。注重将各地各部门报送的相关数据与了解到的基层干部实际感受相互印证，对刻意将基数报大、玩数字游戏，或将有关事项改头换面、显性变隐性等问题严肃查处并通报曝光，坚决防止“数字减负”“名减实不减”等问题。

第二篇：在全市重点工作推进会上的讲话

编者按：3月31日下午，市委书记倪士俊同志主持召开市委常委（扩大）会，对近期重点工作进行了专题研究部署。会上，市委倪书记对当前工作面临的形势进行了分析，对下一步工作提出了明确要求。现将倪书记会议讲话刊发如下，希望各镇、各相关部门结合实际，认真抓好贯彻落实。

在全市重点工作推进会上的讲话

倪 士 俊

（2011年3月31日，根据录音整理）

同志们：

这次会议的主要目的是回顾总结今年以来全市重点工作进展情况，进一步分析形势、查找不足，明确目标、落实责任，大干二季度，夺取“双过半”。刚才，5位分管负责同志分别对前期全市重点工作进行了专题部署，通报了情况，提出了要求。王市长从4个方面进行了集中部署，希望大家认真领会，结合实际，抓好落实。

最后，我再强调三点意见：

一、充分认清形势

今年以来，在全市上下的共同努力下，我市经济社会实现了又好又快发展，当前形势可以用四句话来概括：一是总体向好。全市经济社会开局良好，主要经济指标均有明显增长，没有大起大落，总体势头较好。二是重点突破。全市工业经济、城市建设、沿江开发、农业农村工作以及社会事业等各项工作，都有所突破，取得了新的成效。沿江开发区滨江软件园前期准备工作基本到位，中信泰富港口码头项目已获得国家相关部门的正式批准，600万吨球团项目有望4月26日正式开工，与中包集团签订合作协议，中海集团钢材物流项目花卉节前后将签约，新能源大型客车项目近期有望取得突破，滨江新城纬三路等基础设施加快推进，宁通高速两侧、龙城路改造、与扬州接轨区域绿化美化取得明显成效，生态市创建工作有序推进。三是竞争加剧。目前，区域间的竞争态势不断加剧，今年以来全市主要经济指标虽然高开稳走，但与先进发达地区相比并不具备明显优势；与周边县（市）相比，我们在外资利用、项目规模数量上都不同程度地存在落差，新的优势尚未形成。四是难点增多。主要是信访和土地方面的矛盾问题较多，维护社会稳定的难度和压力不断加大。

今天，我们召开这样的会议，主要是总结工作、分析形势，从而进一步找出薄弱环节、狠抓重点突破。从前期重点

工作推进情况来看，有的工作之所以推而不力、缺乏实效，原因是多方面的：部分单位、少数同志存在着争先进位的定位不高、解决难题的办法不多、抓工作的精力不够集中等问题，尤其是有的同志认识不到位、精神状态欠佳：一是盲目乐观，只看到成绩，看不到问题，只看重自身发展，不了解周边发展态势。二是麻痹思想，有的认为小局不影响大局，对激烈竞争的态势、面临的差距和压力缺乏紧迫感、责任感、使命感。三是畏难情绪，无论是经济工作，还是社会事业，都程度不同地存在“难”字当头，工作上缺乏主动性。四是侥幸心理，寄希望最后冲刺，工作推进不力总是找各种理由来搪塞、应付，导致部分工作短序时、留欠账。

通过今天的会议，我们既要发扬成绩、再接再厉，又要排找不足、克难求进，切实增强加快发展的信心和决心，进一步调动全市上下的力量，大干二季度，夺取“双过半”。

二、狠抓重点突破

刚才5位负责同志和王市长对下一步工作作了具体部署，我简要讲四点意见：

1、主要经济指标抓序时进度。年初确定的各项目标任务，是最基本的工作要求，也是必保的工作底线，各镇、各相关部门要层层分解、序时推进。当前，要重点研究解决双资利用、工业开票销售等一些短序时、完成难度大的指标，进一步排找发展差距、落实有效措施，坚决做到不拖后腿、不留欠帐。同时，对一些已经达到序时进度并且有可能超额完成任务的指标，要争取多超，为全局发展作出贡献。

2、重大工程项目抓协调到位。紧紧抓住当前大好时机，加快推进重大工业项目、重大基础设施和各类社会事业项目，市相关部门要重点围绕筹备、开工、实施等环节，抓协调、抓检查、抓督办。对一批在建的重大项目、重点工程，要通过现场会办等方法，对推进过程中存在的问题提出整改意见、加强协调沟通、确保顺利推进。要坚持实事求是、分类指导，近期，市相关部门要对重大工程项目建设情况进行一次集中梳理排查，对只有项目名称无实质内容、有实质内容但积极性不高、正在推进但难度较大的项目要逐项研究、提出方案。各镇要根据各自实际，突出1-2个新的亮点项目建设，集中精力、重点突破，扎实推进、务求实效。

3、重要创建活动抓组织到位。4月份，全市将迎来一系列重要的检查验收和节庆活动，全市上下一定要高度重视、精心组织、扩大成效。积极推进国家生态市创建工作，按照国家考核标准，放大优势，排找不足，重点解决好城乡污水处理设施正常运营、农村环境综合整治和长效管护机制等问题，不断优化生态环境和人居环境，全力推动创建工作有序有效开展，以最佳状态迎接生态市创建国家级评估考核。加快国家森林城市创建步伐，按照上级党委、政府的统一部署，进一步抢抓有利时机，巩固扩大创建成效，重点在提升绿化标准、展示城乡形象上下功夫，不折不扣完成目标任务，为

扬州市如期创成国家森林城市作出应有贡献。精心组织办好第九届花卉节，以“转型升级、创新发展”为主题，以节庆综合、经济贸易、创新发展、龙川文化、特色花卉、民生幸福等六大板块为重点，进一步在重要客商邀请、重点项目开工、城区环境整治等方面下功夫，确保实现“22788”目标，真正让花卉节成为加快经济发展、扩大区域影响力的有效载体。

4、重点突出问题抓整改到位。坚持一手抓发展，一手抓稳定，以发展促进稳定，以稳定保障发展。高度重视信访维稳工作，建立健全领导干部坐堂接待制度，市委、市政府所有负责人每个月到信访局接访群众不少于一次，各镇、各部门党政主要负责同志对到扬去省集访和赴京集访、非访要亲自出面协调，拿出明确方案，积极妥善解决；落实领导包案责任制，市联席办要根据上级交办和全市排查梳理出的重点信访突出问题，建立市镇两级领导干部包案制度，进一步落实责任、明确主体、加快督办。大力整治违法用地，既要为好项目、大项目提供发展保障，也要珍惜资源、维护用地秩序；用足用好政策，通过土地增减挂钩等措施，不断增加用地指标；盘活存量、综合治理，把部分工业集中区闲置的土地资源充分利用起来，不断提高土地利用率。

三、坚持真抓实干

当前，要通过大力开展创先争优活动，大力弘扬求真务实的工作作风，有效解决部分领导干部不动脑筋盲目干、能

力不强不会干、应付任务敷衍干的问题，为加快发展提供有力保障。

1、增强责任意识。市四套班子负责人和各镇各部门一把手一定要担当起促进一方发展、维护一方稳定的责任，建立健全市领导挂钩联系乡镇制度，通过座谈调研、集中会办等方式，切实解决一批发展中的难题。

2、强化组织协调。在工作推进中一定要突出重点、统筹兼顾，尤其要加强现场会办、组织协调，解决职责不清、措施不明、行动不力的问题，切实提高工作效率。

3、优化服务环境。各相关部门要强化大局意识，创新服务理念，在服务发展、服务企业、服务群众上出实招、办实事，特别是涉及到审批、收费、检查等环节的部门，要变检查为指导、变管理为服务、变收费为减负，进一步创优环境、推动发展。

4、加强检查考核。对今天布置的重点工作，市分管领导要牵头组织专门班子，进一步分解任务、加强检查。同时，要加强检查考核，对工作不到位、问题很突出的要进行通报批评、责成改正。

第三篇：在州政府重点工作推进会上的讲话

在州政府重点工作推进会上的讲话

同志们：

州人民政府召开这次重点工作推进会，主要任务是贯彻落实党中央国务院、省委省政府和州委关于当前经济工作的决策部署，安排部署推进后四个月政府工作。上周五，省政府召开了市州长视频会，达哲省长对今年后四个月工作进行了全面部署，要求全省牢记嘱托，扛起责任，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，对标对表推动高质量发展，提高全面建成小康社会成色，努力实现“十三五”规划圆满收官。刚才，印钊副主席通报了审计发现问题整改情况，太洋秘书长通报了民生实事进展情况，7个州直职能部门就相关重点工作作了发言，提出了下步工作建议。全州政府系统要对标对表、全力以赴抓好后四个月工作，力争实现全年经济社会发展目标。下面，我讲几点意见。

第一，要坚决打赢脱贫攻坚收官战。当前，脱贫攻坚距年底收官只剩下四个月时间，虽然最近全州脱贫攻坚普查显示，我州1.56万剩余贫困人口已经全部达到脱贫条件，但省里还要进行全面评估检查验收，国家还要抽查和考核。越是到最后关头，越要绷紧思想之弦，坚决克服厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，确保首倡之地必须如期脱贫，全面建成小康社会，向习近平总书记和全州人民交出一份优异答卷。一要抓好问题整改清零。要坚持问题导向，对照国省考核内容，继续抓好问题排查整改，一项一项查漏补缺，一户一户对账销号，把短板补齐，把基础做实，把群众反映的突出问题解决好。特别是对国家脱贫攻坚督查、普查中反馈交办的问题，要及时整改清零。要加强对边缘户、患病家庭、受灾户和收入不稳定人群的动态监测，及时发现、及时预警、及时帮扶，切实有效防范化解扶贫领域可能发生的各类风险。二要抓好贫困群众稳定增收。要持续抓好产业扶贫，动员群众做好秋冬季农业农业生产，大力发展烤烟、油茶、中药材等市场前景好、附加值高的农业特色产业。州农业农村局牵头起草建立健全产业扶贫利益联结机制的意见，州林业局牵头起草支持中药材、油茶产业高质量发展的意见，9月底前报州政府研究。要抓好农产品销售，特别是抓好金秋梨、猕猴桃、柑橘等大宗农产品销售，发挥好产销联盟作用，多渠道拓展销路，绝不能出现大面积滞销而影响脱贫成效。要开展好消费扶贫，目前全州消费扶贫销售额6.25亿元，为省定目标任务的54.97%，各级各部门在争取外界参与支持的同时，组织干部职工积极参与消费扶贫。要强化贫困劳动力就业帮扶，确保贫困劳动力稳定就业、稳定增收。三要抓好易地扶贫搬迁和东西部扶贫协作。国家易地扶贫搬迁交叉检查抽查将于9月2日抵达湖南，永顺县要做好迎检工作，围绕国家抽查检查指标，尤其是要对照州指导帮办组发现的问题，重点完善安置点地勘、地灾评估、质量验收等方面资料，务必在9月1日前完成所有整改，确保高质量完成国家抽查检查。要加大易地扶贫搬迁后续帮扶力度，州发改委要根据国省最新政策和搬迁后出现的新情况、新问题，加快完善易地扶贫搬迁后续帮扶政策，进一步加大易地扶贫搬迁安置区和搬迁群众后续帮扶力度，为搬迁群众排忧解难；要想方设法降低易地搬迁群众生活成本，积极创造条件，通过利用荒山荒坡和土地流转等形式，尽可能让搬迁群众有菜地种菜，降低生活成本，减轻生活压力。要做好东西部扶贫协作迎国检工作，10月底前，援助资金要全部使用，援助项目要全部竣工并发挥效益，确保在全国考核中排名靠前。习近平总书记强调，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。各级各部门要立足当前，着眼长远，统筹谋划推动脱贫攻坚与实施乡村振兴战略的有效衔接。

第二，要全力以赴稳增长。一要着力扩大有效投资。要加快重点项目建设，州政府从8月中下旬开始，开展重点项目“百日攻坚”行动，各级各部门要对照行动方案，按照按期开工一批、快速推进一批、竣工投产一批、整改销号一批、前期储备一批、服务保障一批“六个一批”要求，围绕2020年省州重点项目建设目标任务，以最强的决心、最大的力度、最实的举措、最优的服务，聚力攻坚奋战100天，毫不松懈把项目工作抓细抓实抓出成效。9月中下旬，州人民政府将组织开展第三轮重点项目集中开工活动，以重点项目集中开工，在全州掀起新一轮项目建设热潮，确保省重点项目完成投资64亿元以上、州重点项目完成投资500亿元以上。要抓好要素保障，建立健全要素保障服务长效机制，成立常态化的资金、用地、建设环境等要素保障服务组，制定工作方案，安排专人负责，实行台账管理，上下联动、横向协同破解项目要素“瓶颈”制约问题。要管好用好特别国债、专项债券、一般债券和预算内资金、转移支付资金，对于尚未开工的，该调整的调整，该收回的收回。要抓好项目谋划，根据2021年国省预算内投资安排领域和“十四五”规划5大类31个方向要求，谋划上报一批好项目、大项目，跟踪好已对接上报项目，争取更多项目获得上级支持。要积极做好2021年省州重点项目筛选，11月底要拿出明年重点项目盘子。二要着力激发消费活力。要做好世界地质公园开园和全域旅游推介活动，抓住中秋、国庆假期比较集中的有利时机，推动旅游业快速复苏。要抓好矮寨奇观景区创建5A验收工作，确保创建成功。要鼓励支持商场、建材市场、4S店开展展会、展销、促销，提升建材家居、汽车、家电等重点商品消费。要积极申报、打造特色小镇，推动电商重点向农村拓展，畅通城乡双向联动销售渠道，促进消费扩容提质。要有序发展夜间经济，完善夜间交通、安全、环境等配套措施，打造一批夜间消费场景和集聚区。要加快推进教育、托幼、康养、家政、医疗等服务业发展，满足人民群众对多样化服务的需求。三要抓好“四上”企业培育入统。“四上”企业是支撑经济增长、体现发展成效的重要主体。从

1-7月来看，全州仅新增34家“四上”企业，离今年新增200家的目标任务差距很大，规模以上服务业、限额以上住宿餐饮业没有1家入规，有5个县还没有新增1家规模工业，有1个县新增“四上”企业为零。我们了解到的情况是，各县市达到四上企业标准的企业不是没有，而是工作没有做到位，没有入规入统。各县市要高度重视，加大工作力度，切实做好入规入统工作。各行业主管部门牵头，统计、税务、市场监管等部门配合，在稳定现有企业不退出的基础上，要一个领域一个领域、一个行业一个行业梳理，精准施策，确保所有符合条件企业全部入规入统，真实反映我州实体经济发展水平。

第三，要着力推进高质量发展。一要全力保住市场主体。要不折不扣落实各项惠企政策，尽可能降低企业成本，帮助企业渡过难关。要加大重点企业的联系帮扶，联系领导和部门要带着责任、带着感情，上门服务，协调解决生产经营中面临的困难和问题。我最近到多家企业调研，现场协调解决了一批困难和问题，同时，我坚持每个月定期调度上年纳税500万以上的237户重点骨干税源企业。各县市区和各部门主要领导也要对本地区、本行业影响较大，对上年纳税超过100万企业进行重点调度、重点帮扶，推动企业达产增效。要研究降低物流成本办法，加快组建州级融资担保公司，建立企业白名单，解决好融资、物流等方面的困难，尽可能减轻企业负担。要制定政府优先采购同类州内企业产品的支持办法，帮助州内企业做强做大，州工信局、财政局牵头，9月底前完成办法起草。二要做实做强产业链。州人民政府将实行产业发展链长制，初步确定了“十条”产业链，建立“一条产业链、一名州政府领导、一个工作专班、一个扶持政策、一套专业招商方案”的推进机制。各个专班、要聚焦十条优势产业链，认真研究我州企业在每一个产业链的市场需求量、占有率、话语权，上下游的关联产业，未来发展趋势，精准推进产业链条建设。要发挥龙头企业在产业链建设中的带动作用，支持龙头企业带动关联配套企业落地，着力打通堵点、难点，畅通市场循环、产业循环。要鼓励支持州内企业参与配套协作，拉长产业长板，以优势产业的加快发展提升产业市场竞争力。三要推进园区高质量发展。最近，省里下发了

2019134个省级及以上产业园区综合评价情况的通报，与2018年比，从“占据”后三名到全部摆脱，这就是我州抓承接产业转移示范区建设、抓园区建设的重要成效。下步，各个园区要按照《湖南省人民政府关于推进全省产业园区高质量发展的实施意见》，按照州委、州政府关于园区体制机制改革、推进园区高质量发展等文件，加大考核奖惩力度，严格兑现政策，加快推进园区高质量发展。要以提高园区亩均投资、产出、税收为重点，依法推进园区调区扩区和闲置低效用地处置。要加强园区基础设施及配套服务建设，确保省级以上工业园区污水处理设施全覆盖，并纳入实时在线监测，推动园区循环化、智能化、绿色化改造。要跟踪好国家高新区创建工作，做好各项验收准备，确保年内创建成功。同时，国家已制定高质量发展考核指标体系，省里根据国家的考核指标，对原有的考核指标已进行调整，待省政府出台后，我们要及时调整考核指标，以考核指挥棒推进园区高质量发展。

第四，要全力保障和改善民生。一要办好民生实事。对省定12件和州定20件民生实事，各县市区、州直牵头单位要高度重视，对标对表抓好各项任务落实。特别是对于进度滞后的村卫生室运行经费下拨、新改扩建特困人员供养服务机构、供养服务机构新增床位、新增特困人员护理床位、城镇老旧小区改造、农村公用厕所等

6项省定民生实事，新改扩建城镇公共厕所、新改扩建旅游厕所、芙蓉学校建设、小区配套幼儿园治理、污水处理设施建设等9项州定民生实事，要加快进度，确保所有民生实事项目年底前全面交账，兑现对人民群众的承诺。二要切实稳住就业。要严格落实创业就业系列扶持政策，开展好“点亮万家灯火”就业帮扶活动，着力促进高校毕业生、退役军人、建档立卡贫困劳动力、就业困难人员等重点群体就业。要多渠道促进就业，通过转移就业、就近就业、创业带动就业、以工代赈和开发公益岗位，确保农村劳动力转移就业稳定在84万人以上、新增城镇就业2.3万人。人社部门要走进农村墟场，易地搬迁安置点，开展精准招工，帮助企业解决用工难题，帮助未就业人员实现有效就业。要密切关注就业走势，动态监测变化情况，严防突发性、规模性失业风险。三要加强公共服务能力建设。要加大教育、医疗、卫生等公共领域服务保障力度，抓好义务教育免试就近入学、校园安全整治行动、师德师风专项整治行动、新增公办幼儿园学位、大班额化解等工作，办好人民满意的义务教育。要围绕这次新冠肺炎疫情暴露出来的问题，补短板、堵漏洞、强弱项，加强公共卫生服务体系建设，扎实做好重大疾病防控和公共卫生工作。要加快推进州级公共卫生救治中心、紧密型县域医共体和州县两级妇幼保健机构能力建设，抓好县、乡、村三级医疗卫生机构标准化建设，提升医疗服务能力。四要织牢社会保障网。继续落实好中小微企业基本养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分免征政策。要落实好基本医疗保险和生育保险州级统筹改革，各县市政府及医保、财政、人社、卫健、税务等部门要积极稳妥推进，确保州级统筹顺利实施。要及时救助孤寡老人、孤儿及困境儿童、重病重残人员、低保对象、特困人员、流浪乞讨人员等特殊困难群体，以及受灾影响导致生活困难的无保障供养对象。要加强物价监测，及时启动物价上涨联动机制，确保困难群众生活不受影响。

第五，要开源节流确保收支平衡。一要多措并举组织收入。要加大财税征管力度，加强房地产等重点行业税源管理，挖潜增收、堵漏增收、应收尽收；要着力提升财税质量，不折不扣落实减税降费政策，大力培育财源税源，做实收入、杜绝空转。要加大盘活存量资源力度，加快清理处置国有资产资源进度，采取集中拍卖、公开招租、调剂使用等方式盘活存量资源，弥补财政收支缺口。要全力争取中央转移支付、地方政府债券、中央预算内投资和抗疫特别国债，加快资金的拨付使用，尽快发挥效益，增加新的财源。二要严格落实新预算法。要严格落实新修订的预算法实施条例，切实强化财政收支预算管理，按预算支出，让“钱袋子”管理更加科学精细。要牢固树立过紧日子思想，把每一分钱都用在刀刃上、紧要处，将“三公”经费支出压减20%以上、非急需非刚性支出压减50%以上，对非“三保”支出，要坚决管住，任何人绝不能开新口子。要进一步加快预算执行进度，加大结余结转资金清收和财政对外借款清欠力度，对于长期沉淀资金一律收回，把“趴在账上的钱”激活，让违规出借的资金“归位”。三要防范财政领域风险。要严格控增量、化存量，加快推进平台公司市场化转型，四季度又是还款高峰期，一定要打好提前量，统筹好资金，确保三类债务总量不增加，守住隐性债务不新增、“三保”资金不断链、重大风险事件不发生的底线。要把财政保基本民生、保工资、保运转作为重中之重，及时足额保障“三保”支出，绝不能发生支付风险。

第六，要着力守住各类底线。一要守住生态环境安全底线。要抓好长江经济带、中央、省交办督办突出问题整改及“夏季攻势”任务落实，把握好

9月和12月这两个时间节点，对部分交办问题整改标准不高及采石场、垃圾填埋、尾矿库等整改工作进展滞后的，要加快进度，确保按期完成；对于已完成整改的，要按照销号程序尽快销号，必须在10月中旬省环保督察回头看前，按时序完成各项任务。要抓好花垣县突出环境问题整改，严格按照方案的时序进度，确保年底前整改到位，彻底解决好遗留环境问题。要抓好省生态环境厅关于地表水环境质量状况预警函所指出问题的整改，州生态环境局要加强督促指导，吉首市、凤凰县、花垣县、古丈县、永顺县、龙山县要按要求整改销号。要全面排查整治重点行业、重要生态功能区和环境敏感区风险隐患，守住生态环境安全底线。二要守住安全生产底线。要狠抓地质灾害隐患点、非煤矿山、水陆空交通、工程建筑和消防等重点领域及车站、商场和大型城市综合体等人员密集场所专项整治，开展安全生产顽瘴痼疾专项整治行动，及时排除事故隐患，坚决遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故。要深入推进道路交通顽瘴痼疾集中整治，确保道路交通安全。要抓好安全生产重大风险管控，对州政府挂牌督办的46处重大安全隐患及督查发现的问题，要及时整改清零。三要守住社会稳定底线。马上要开学，又要迎来国庆长假，必须慎终如始抓好常态化疫情防控，落实好各项防控措施，及时补齐防控漏洞，决不能发生逆转，9月中旬前，全部完成各县市核酸检测实验室建设和人员培训。要高度关注、及时化解教育领域信访问题，加强宣传引导，绝不允许出现网络舆情事件和大规模群体事件。要推进“网格化+信息化”社会治理，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，依法及时就地解决群众合理诉求。要持续深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒、食品药品、生态环境、非法集资等领域违法犯罪。四要加强审计发现问题整改。2019年7月以来，审计部门对预算执行情况、重大政策落实情况等进行了审计，发现

215个问题。截止目前，122个已完成整改，有93个正在整改中。对审计部门发现的问题，各相关部门要高度重视，坚持目标导向、问题导向和结果导向，以钉钉子精神狠抓整改落实。要对审计发现的问题举一反三，加强长效机制建设，推动源头治理，完善制度规定，堵塞管理漏洞。要强化审计结果运用，用有力有效的审计整改推动各方面制度更加健全完善、衔接配套。

第七，要持续优化营商环境。一要全面推进政策落实。推进政策落实就是保市场主体，就是保社会生产力，为经济发展积蓄基本力量。今年以来，国省密集出台了系列政策，州政府也出台了系列推进高质量发展的文件政策，并组建专班、抽调专人抓督查推进，州推进办已根据国省州相关政策，梳理出减税费、降成本、缓期限、优服务等350条优惠政策，1-7月为市场主体减免和兑现政策资金15.07亿元，取得了明显成效，得到省政府主要领导的高度肯定。各县市、相关部门要进一步提高思想认识，必须确保各项政策决策不折不扣落实到位。州推进办要加大加大推进和问责力度，该通报的通报，该整改的整改，该问责的问责，决不允许将政策束之高阁、成为摆设，坚决打通政策落实的“最后一公里”。二要持续深化放管服改革。今年，省里将开展营商环境第三方评估，州发改委牵头，对照省里工作要求，全面开展自评，及时补齐短板弱项，以好的成绩迎接省里评估。要加快智慧湘西应用系统建设，全面落实政务服务导则和200件事跨县、跨州、跨层“一次办”办理，以改革的实际成效让人民群众和企业受益。要全面落实工程建设项目审批制度改革，将工业生产许可证再压减一半以上，工程、能源、交通和水利等建设项目审批时间压缩到50至100个工作日。要全面开展营商环境专项整治，要抓好电力、招投标等领域的专项整治行动，解决好企业、群众反映的突出问题。要开好网上中介服务超市，推动中介服务的市场化、规范化、透明化和便利化，切实降低企业制度性交易成本。三要持续加强金融服务。加强政银企合作是解决当前市场主体融资困难的重要举措。此前，我们已连续开展了两轮政银企对接活动，签约资金

100多亿元，较好地缓解了企业资金困难。要继续发挥平台机制的重要作用，进一步提升政银企合作对接水平。州金融办牵头，对前两轮签约项目履约情况进行调度，筹备好9月份的第三轮政银企对接会，力争达成更多更好的合作意向，解决好各方合作利益诉求，实现互利共赢、共同发展。要加快亚行贷款项目前期工作，确保贷款协议签订后，项目如期开工建设。

第八，要切实做好人口普查工作。一要强化普查认识。第七次全国人口普查是今年政府的一项重要工作，与脱贫攻坚普查同等重要，关系国省政策制定的考虑因素，关系脱贫攻坚和全面小康建设有关指标人均值的计算，比如财政转移支付、公共服务均等化、人均GDP、常住人口城镇化率、城乡居民人均可支配收入等，可见，人口普查十分重要。目前，人口普查已进入全面清查摸底阶段，为11月1日正式入户登记作准备。各县市务必要高度重视，县市长是普查领导小组组长，要亲自安排，高位推动，确保人口普查顺利实施。二要强化经费保障。当前，大部分县市普查经费落实不理想，全州人普经费保障率只有10.7%，人均仅为1.1元。各县市要按照不低于每人10元的全省统一标准要求，尽快落实普查经费，确保本月底经费落实到位，以保障普查设备采购、“两员”补贴等经费需求。三要强化行政推动。人口普查是一项复杂的系统工程，涉及全州近300万人口，需动员近2万名普查指导员和普查员进行普查，需要有强大的行政组织力和推动力，州直各部门、各县市、各乡镇街道、各村社区、各网格，要密切配合，通力合作，形成合力，公安、人社、医保、扶贫等部门要及时提供有关人口比对信息，特别是公安部门要加快户口整顿工作进度，9月15日前以电子版形式将整顿好的全部户籍及流动人口资料提供给同级普查办，便于人口清查摸底和信息比对工作。要把人口普查工作列入各级政府目标考核考评内容，州政府督查室和州人普办要加大督查考核力度，确保各项工作落实到位。

第九，要持之以恒转作风抓落实。一要对标对表抓落实。面对当前前所未有的复杂局面，各级各部门全面贯彻习近平总书记对湖南和湘西工作的重要指示精神，聚焦目标管理指标、小康指标、绩效指标和高质量发展指标，聚焦决胜全面小康、决战脱贫攻坚重点任务，聚焦“六保”“六稳”任务，聚焦民生实事、重大基础设施项目，加强调度，补齐短板。特别是全面小康负增长的指标，必须确保全部达到小康考评标准，州统计局、国家统计局湘西调查队、古丈县、永顺县、泸溪县、花垣县要认真研究，做实基础工作，确保农村居民可支配收入过万；龙山县、古丈县的农产品加工产值占农业总产值比重实现程度还不到50%，高新技术产业增加值占GDP比重实现程度还不到20%，要精准施策，聚力攻坚，补齐短板。二要真抓实干求突破。各级各部门要高度重视真抓实干争取上级督察激励工作，落实责任，强化措施，大力推进，确保湘西州各项工作在全省进步晋位，争取更多工作获得省政府督查激励。今年省政府下达25条督查激励措施，我州很有希望获得督查激励的事项大约有27小项,较有可能获得督查激励的事项65小项。州政府领导要确保所分管的工作至少有1项获省政府督查激励；各县市区、州直各部门主要负责人要亲自抓，确保每个州直牵头部门及湘西经开区至少有1项获省政府督查激励，每个县市有2项以上获省政府督查激励。三要优化工作推进机制。要继续用好层级管理机制，充分调动广大干部干事创业的积极性，形成“一级抓一级、层层抓落实”的良好局面，不能胡子眉毛一把抓、大小领导一起管。要大力推广“四联”工作机制，切实扛起落实政策、推动发展、加强保障服务的责任，深入基层、群众、市场、企业、项目建设一线，推动问题在一线解决，工作在一线落实。要强化督查考核工作机制，健全督查督办、信息反馈、情况通报、重大责任追究等制度，发挥督查考核的导向作用。州推进办、州政府督查室和相关职能部门要对政府重点工作实行按月按季督查调度，及时掌握工作进展，排除工作障碍，解决困难问题。四要编制好“十四五”规划。近一年来，习近平总书记主持召开中央政治局会议、经济社会领域专家座谈会等，从战略和全局高度对“十四五”规划编制工作和谋划“十四五”发展提出明确要求，是我们做好“十四五”规划编制的根本遵循，为我们规划编制提出了要求、指明了方向、明确了重点，各级各相关部门要学深悟透习近平总书记重要论述和指示精神，深化思想武装、强化战略引领，立足当前、着眼长远，进一步把思路理清、把规划编实，拿出既符合实际，又引领发展、经

得起实践和历史检验的五年规划。9月份，州委将召开“十四五”规划编制务虚会，10月份，我将逐一调度各个专项规划编制情况，听取各部门“十三五”和今年工作完成情况汇报，谋划“十四五”时期及明年政府工作。

同志们，做好四季度的各项重点工作，意义重大。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在州委的坚强领导下，克难攻坚、奋力拼搏，坚决打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会。

第四篇：在全县重点工作推进会上的讲话

在全县重点工作推进会上的讲话

（2011年10月20日）

同志们：

今天，距离年底仅有72天的时间，县委、县政府决定在这个时候召开全县重点工作推进会，主要任务是贯彻落实全市项目建设推进汇报会议精神，进一步动员全县上下振奋精神、再鼓干劲，强力推进各项重点工作，确保全年各项目标任务圆满完成。刚才，太洲同志传达了全市项目建设推进汇报会议精神，组织部、农工办、发改局等10个部门就今年重点工作进展情况和明年重点工作谋划情况作了汇报。一会，县委甘孝礼书记还要作重要讲话，大家认真学习，抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见：

第一，客观评价今年重点工作

为什么我们要强调抓好重点工作？这是因为：一方面，重点工作涵盖了县域经济社会发展的重点项目和惠民实事，涉及层面和内容较多，对加快发展具有明显的牵动和辐射作用，可起到“抓一点带全局”的效应。另一方面，从唯物辩证法来讲，坚持两点论，就是我们对发展的认识，既要知道哪些是主要矛盾，又要知道哪些是次要矛盾；既要知道哪些是矛盾的主要方面，又要知道哪些是矛盾的次要方面，二者不可偏废。坚持重点论，就是我们在抓工作的过程中，要着重把握主要矛盾；在抓一件具体工作时，要着重把握主要方面。坚持两点论与重点论相统一，要求我们既要善于抓住牵动全局的主要工作，以重点突破带动全局发展；又做到统筹兼顾，在把握全局中突出重点。我们坚决反对把各种矛盾情况或各种矛盾方面平均看待或在实践中平均使用力量，而陷入均衡论的错误，使问题得不到解决。因此，在全县各项重点工作冲刺的关键时刻，今天召开这个会议，时间最合适、内容最合适，非常及时、非常必要。

近年来，我们紧紧围绕强化基础、振兴产业、改善民生、促进和谐“四项根本任务”，按照“突出重点、兼顾全局、注重实效”的原则，积极探索和实施重点工作推进机制，通过定目标、定时限、定人员的方式，对全县各项工作有侧重地进行分解量化，保证了一件事情抓到底、一项工作干出头，实现了以重点工作的快速推进，带动了县域经济社会的全面突破。尤其是2011年，我们更加注重工作实际、更加注重推进效果、更加注重带动效应，在总结过去重点工作推进经验的基础上，继续对重点工作的内容和机制进行了丰富和创新，确定了20项重点工作、30个重点项目、10件惠民实事，使重点工作渗透到全膜种植增收、草畜产业富民、工业经济强县、红色旅游兴业“四大产业体系”等各个领域，进一步突出了各乡镇、各部门、各行业的重点工作，通过全县上下的共同努力和真抓实干，全县重点工作取得了专项推进和全面推进的“双丰收”：全膜种植任务超额完成，草畜产业发展势头强劲，工业经济基础不断强化，红色旅游影响继续提升，重点项目建设进展顺利，城市建设管理有效加强，重要规划编制有序推进，继续保持了经济社会较好较快的发展势头，为“十二五”开好局、起好步打下了坚实基础。

总的来看，通过抓重点工作推进，我们不仅达到了预期目的，而且也总结了一些工作经验，为下一步工作开展打下了良好基础。但具体来看，在工作推进中还存在一些问题，必须引起我们的高度重视：一是工作进展不够平衡。有些乡镇和部门对重点工作重视程度不够，推进措施不完善，有些工作抓得不紧，落实的不到位，还存在着推一推、动一动的问题，导致一些工程和项目进展缓慢，出现了前松后紧的不平衡现象。二是推进机制不够健全。一些领域的项目建设还缺乏有效的机制来督促和推进，没有真正发挥好机制的重要作用，尤其是一些涉及部门较多的项目，还存在着牵头部门和参与部门协调配合不紧密的问题，出现了相互推诿及等靠的现象，致使一些项目进展缓慢。三是拉动作用不够明显。项目建设中还存在着支柱型项目少、城建类项目多，大项目少、小项目多，配套型项目少、单一型项目多“三少三多”的不合理现象，对相近领域的辐射和拉动作用不明显，特别是一些以资源为依托的加工类项目，投资额度、生产规模、技术水平还停留在较低水平，对群众增收和财政增收的支撑作用不大。因此，各乡镇、各部门要切实增强抓重点工作的责任感、紧迫感，通过加强领导、落实责任、转变作风、强化督办，逐步形成扎实有效的推进机制，以重点工作、重点项目和惠民实事的大推进、快推进，牵动全县经济社会的大发展、快发展。

第二，切实抓好近期重点工作

目前，全年工作到了最后攻坚和冲刺阶段，也是“一季关两年”的关键时期。各乡镇、各部门在这次会议之后，绝不能歇气松劲，要紧紧抓住封冻之前的有效工作时间，进一步加大力度，为今年的工作收好尾、明年的工作起好步。

1、全面完成目标任务。这是当前各乡镇、各部门最重要的工作、第一位的任务。现在推动重点工作到了最关键的时期，如果稍一放松、稍一懈怠，就有可能前功尽弃。越是到了这个时候，我们越要咬定目标不放松、坚定信心不动摇、攻坚克难不退缩。各乡镇、各部门要增强目标意识，树立赶超意识，对照目标任务，认真梳理排查，着力查漏补缺，扭转薄弱环节，扩大发展优势。对已经完成的指标任务，必须争取多超，在争先进位上下气力；能够完成指标任务的，一定要争取完成得更好；需要努力才能完成的指标任务，务必要细化措施、强化责任，坚决做到不拖后腿、不留欠帐，避免一步赶不上、步步赶不上，造成被动局面。各乡镇、各部门要高度重视做好各项责任书和行业工作的考核，对照县上与市委、市政府签订的各项目标管理责任书，对照乡镇、部门与县上签订的各项目标管理责任书，认真来一次全面盘点，逐项查漏补缺。各责任单位对上报市上的数据要严格把关，汇报分管领导亲自审定。对市上的单项考核，总的要求是：确保各项责任指标全面或超额完成任务，各项工作在全市同行业中的排名要比去年前进一个位次，去年没有得奖的今年要得奖，得了奖的要进位次，争取市上每一个行业部门对我县的工作能够考核一个好名次，绝对不能出现由于沟通衔接不到位，导致我们把工作干了，在全市的排位反而落在后面的现象。各乡镇、各部门要在做好市上各项考核的同时，从严组织好县上的各类年终考核考评工作，真正拿出一个公平合理的考核结果，严格奖罚。近期，县委、县政府两个督查室要进一步加大督查力度，对重点工作、重点项目、惠民实事的进展情况进行督促检查，年终统一进行考评总结。对成绩突出的要进行表彰奖励，对作风漂浮、不干实事，未能按时完成任务的乡镇和部门，坚决追究单位领导和有关人员责任。

2、强力落实重点建设项目。按照“保投产、抓续建、促开工”的要求，对即将建成的四期廉租住房、县人民医院住院楼、城区应急供水工程等项目，要抓紧完成各项扫尾工程，争取项目早日投产并尽快发挥效益；对东部饮水安全工程、城区供水改扩建一期工程、城区污水处理工程等在建项目，要进一步倒排工期，完成投资计划；尤其是对靖会电灌甘沟干渠改扩建工程、桃花山至吊川公路、祖厉河流域城区段泥石流地质灾害综合治理等未开工项目，要克服一切困难，想尽一切办法，尽快开工建设。昨天，华家岭—大墩梁50万千瓦风电场项目测风塔已开工建设，这标志着我县风电项目建设迈出了实质性的步伐，有关乡镇和部门要增强大局意识，加强协调配合，从选址、土地利用、立项审批、配套基础设施建设等方面为项目前期工作搞好服务，提供保障。同时，对南通家纺、北京至美服饰、重庆梦柯达鞋业、甘肃飞扬电器等招商引资项目，要加快项目前期工作，争取年内落地，开工建设。项目建设、招商引资最终目的是为了增加税收、产生回报，我们既要抓项目的签约率、抓项目的开工率，更要抓项目的投产率。我们有些同志认为，项目招回来了、厂房竣工了，任务就完成了。现在回头看一下，我们有许多项目并没有达到满负荷生产，甚至有些项目厂房还处于闲臵状态，必须全力帮助协调要素，加快推进盘活利用，尽快产生税收回报。特别在当前土地指标越来越紧张的情况下，对没有能力建设的项目要坚决予以收回土地。

3、集中抓好秋季覆膜。今年，县上下达秋覆膜的任务是105万亩。自9月26日县上召开动员会后，各乡镇高度重视，精心部署，认真落实，进展顺利。10月12日，《甘肃日报》发表的长篇通讯《会宁：旱作农业走进新时代》，对我县进一步加大推广全膜双垄沟播种植力度，具有十分重要的推动作用和重大的现实意义。各乡镇、各部门一定要把秋覆膜工作作为当前农业农村工作的重中之重来抓，采取得力措施，进一步发动群众、靠实责任、强化服务、加强督查，妥善处理秋收与秋覆膜之间的矛盾，重点赶抢覆膜进度，确保秋收和覆膜工作两不误。在全面落实推广面积的前题下，突出落实中心示范带、乡镇示范区和村组示范片建设，努力把示范片带建成新技术、新品种、新材料、新机具展示区，进行规模性示范，提高旱作农业推广效率，达到整体推进、规模发展的效果。在这项工作中，各乡镇党委书记、乡镇长决不能有任何侥幸心理和折扣思想，不要百分之八、九十，更不要百分之六、七十，要的是百分之百的圆满结果，确保全面完成秋覆膜任务。

4、精心安排工业生产。2011年，受特殊气候影响，全县马铃薯生产略有减产，据县农牧部门初步统计，全县马铃薯种植面积达100.06万亩，预计总产鲜薯140万吨，比2010年减产10万吨，减少10％。按商品率40%计算，今年将有56万吨马铃薯进入销售市场。马铃薯淀粉生产事关企业增效、农民增收、农村稳定，为了确保企业扩大生产，农民丰产丰收，做大马铃薯产业，县委、县政府召开会议专题研究解决马铃薯淀粉企业保生产增效益的有关具体问题。当前，正值马铃薯上市旺季，有关部门要立足当前，着眼全局，从为农民办实事、为企业解难事出发，研究问题、制定对策，千方百计促进企业扩能增效，增加农民收入。县农发行、农行、工行、农村信用社、村镇银行、邮政储蓄银行要针对地方主导产业，创新金融服务方式，为淀粉企业提供信贷资金支持。水务局要强化总量保障，住建局要科学合理调度，密切协作，周密计划，用足用活园区水库与甘沟水库最大库容，为产业园区淀粉加工企业提供充裕的生产用水保障。农电局要合理安排“迎峰渡冬”计划，对重点淀粉企业供电主网提前检修，排除隐患，尽可能地排除事故停电，减少计划停电，提供稳定的电力保障，指导企业做好内部设施检修，确保淀粉企业生产期间用电不出问题。

5、按期完成通宁街和文星街改造拓宽。通宁街、文星街是我县城区东西走向最长的一条街道，改造拓宽这条街道对于优化城市环境、提升城市品位、改善居民生活，具有十分重要意义。近两个月来，各相关部门倒排工期、强化责任，严格执法、落实政策，推进占道拆迁工作，尤其是住建、国土、工信、教育、水务等部门和会师镇的一些干部始终坚持在拆迁安臵第一线，直接面对广大百姓，做了大量深入细致的工作，取得了力度大、进展快、反响好的效果。通宁街、文星街拓宽改造虽然任务重、难度大，但是老百姓期盼已久的事，非常深受老百姓欢迎。在拆迁安臵过程中，不管遇到多大的困难和问题，我们都要坚定信心把这项工作抓紧抓好，及时把出现的矛盾和问题控制化解好，把被拆迁户的情绪疏导平复好，把社会的舆论大力宣传好，把干部的积极性有效保护好，以超前主动、细致周密的工作，确保拆迁补偿工作依法依规、高效有序推进，务必于封冻前完成铺油任务，将通宁街、文星街拓宽改造工程打造成人民群众满意的优质工程。

6、认真做好安全生产和维稳工作。秋冬季节是各项生产和交通运输的繁忙时期，也是事故的易发期。各乡镇、各部门一定要严格落实安全生产责任制，加强对重点行业、重点领域的安全监管，各相关部门要在近期组织开展一次秋冬季安全生产大检查，突出抓好重点行业和领域的专项整治，及时排查治理各类安全隐患，严防各类重特大事故发生。年终也是社会治安和各种矛盾相对比较集中的时期，各有关部门要加强综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，加大信访积案化解力度，妥善解决事关群众利益的突出问题，把矛盾解决在基层、消除在萌芽状态，切实维护社会稳定。严格兑现国家各项惠农政策，妥善安排好受灾群众、困难群众和弱势群众的生产生活。

第三，及早谋划明年重点工作

当前，换届工作已经基本结束，“两会”也已经闭幕，现在大家要沉下心来狠抓工作落实。关于明年的工作，我们确定了10项重点工作、60个重点项目和10件惠民实事。对于这些重点工作、重点项目、惠民实事，各乡镇、各部门要结合各自工作实际，制定实施方案，细化分解目标，确定完成时限，全面落实责任，确保各项工作顺利推进。

1、全力抓好10项重点工作。各乡镇、各部门一定要按照县委、县政府的统一要求，围绕重点项目建设、招商引资工作、产业体系建设、基础设施建设、农业农村发展、工业经济发展、城市建设管理、城乡社会保障、社会事业发展、社会管理工作等10项重点工作，结合各自承担的主要任务和职责，继续坚定跨越发展的信心、发扬奋勇攻坚的精神、卯足敢闯敢拼的干劲，心多往工作上想、力多往工作上使、劲多往工作上用，用最务实的作风、最创新的举措、最快捷的效率，率先在全膜种植增收、草畜产业富民、工业经济强县、红色旅游兴业等重点领域实现重点突破，推动重点工作取得更新、更大、更卓有成效的成果，以重点工作牵动全县经济社会的大跨越、大繁荣、大进步。各乡镇、各部门的负责同志在谋划明年重点工作时，思路要活，起点要高，把工作定位在立足我县实际，与全市其它县区比水平这样一个原则上，所谋划的典型要体现大手笔、大气魄，绝不能从工作谋划上就落在别人后面。各乡镇、各部门要从各自的实际出发，采取县乡联手、部门联动、部门和乡镇联建的办法，集中财力物力抓建一些能够体现特色和创造性工作的大典型、好典型。县上将进一步加大整合部门资源、整合项目和资金的力度，集中力量建办规模大、水准高的典型。在这里，我要强调的是，乡镇和部门要坚决纠正把常规工作当典型来办的思想，有条件的乡镇，尤其是一些建制镇要进一步拓宽工作思路，通过招商引资和聚集民资，在产业化龙头企业和工业项目方面建办一些大典型，切实解决资金困难制约发展的问题。

2、精心实施60个重点项目。明年我们确定的60个重点项目则是基础中的基础、重点中的重点，是重点工作的支撑，这些项目能否如期推进，直接关系到全县全年的整体工作。从目前的情况看，这里面可能有些项目要完成计划有一定难度。但这是我们从实际出发自加压力的目标，是负重前行、难中求进的目标，是跳起来摘桃子、跨越发展的目标，经过努力是可以实现的。对于这一点，大家一定要提高认识，充分领会县委、县政府的决策意图。从投资统计制度变化看，从今年开始，国家将固定资产投资统计标准由原来总投资50万元提高到500万元，这意味着我们很多的小项目无法纳入统计，完成明年固定资产投资任务难度加大。从资金保障来看，我们要跳出“有多少钱办多少事”的传统思维，坚持“办多少事筹多少钱”的发展理念，算大账、不算小账，算长远账、不算眼前账，下大决心、花大本钱引来大项目；要敢于负债发展，关键看负债的性质，只要能形成新的资产，产生新的效益，这个债就要负；要长于融资生财，积极探索多元化的投融资方式，全面拓宽融资渠道，真正做到“用足国家的钱、用活银行的钱、用好客商的钱”。在这60个重点项目中，我们特别要抓好引洮一期会宁北部供水、靖会工程甘沟干渠改造、东部农村饮水安全、城区供水改扩建、祖厉河城区段综合治理、科技抗旱增收、红土路铺油、巩固退耕还林成果、110千伏桃园变电站、园区建设、城区道路建设、人民广场、会展中心、校安工程、幼儿园建设、中医院住院楼以及华家岭、白草塬、新庄塬风电建设等重大项目。

3、全面落实10件惠民实事。在政府工作报告中我们向人民代表承诺，明年要为群众办好10件惠民实事，这每一件实事都体现着民生与民心。各乡镇、各部门一定要把民生工作摆在突出位臵，全力抓好民生工程的实施，集中为群众办一批实事、好事、进一步密切党群、干群关系，为构建和谐会宁凝聚力量。具体地讲，就是要不折不扣地落实好惠农补贴、教育奖补和贫困学生资助、新型农村合作医疗补助、城乡居民社会养老保险补助、就业再就业资金、困难群众救助资金、廉租住房及补贴、农村危旧房改造补贴、农村改厕建设、广播电视村村通和农民健身场地建设。

同志们，时间紧迫，任务艰巨，希望大家增强紧迫感、压力感，提高责任感、使命感，抓住有限的时间，咬定目标不放松，真抓实干、埋头苦干、少说多干，确保年内全面完成和超额完成各项目标任务，为全县经济社会发展打下坚实基础。

第五篇：在全区重点工作推进会上的讲话

担当更强  举措更实  作风更硬  在真抓实干中持续推动全区高质量发展

——在全区重点工作推进会上的讲话

同志们：

当前，全区经济社会秩序正在全面恢复，决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官重点任务正在稳步推进。×月×日，市委召开全市重点工作推进会，×书记围绕“当前形势怎么看、×工作怎么干、工作作风怎么转”作了讲话，为当前和下步×发展指明了方向、把准了脉络、提供了遵循。今天，我们召开会议，部署下步重点工作，我主要讲3个方面的问题。

一、充分认清形势，牢牢把握正确大局方向

2020年是极不平凡的一年，更是×决战决胜、蓄势谋势、负重奋进的一年。按照市委要求，做好下步工作，必须客观、全面、辩证看待形势，坚定信心决心、保持定力毅力。

（一）在认清形势中提升站位、勇担使命。

2020年是决战全面小康、决胜脱贫攻坚的关键之年，是实现“第一个百年“奋斗目标的关键之年，响应党中央号召、落实党中央部署、贯彻党中央精神、完成党中央要求，是各级党委必须坚定扛起的政治任务、坚决完成的职责使命。

（二）在认清形势中把握机遇、乘势而上。

随着中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展两大国家战略深入实施，省委支持×加快副中心城市建设重大决策部署落地,×要实现在全市大局分量更重、作用更大，就必须在制造业高质量发展、对外开放、创新驱动、文旅融合等方面主动融入国家战略、用足用活支持政策，推动转型发展高质量发展迈上新台阶。

（三）在认清形势中直面风险、应对挑战。

新冠肺炎疫情不可避免会对经济社会发展带来较大冲击，尤其是对产业链供应链影响深远，但没有从根本上破坏生产力，对经济运行的冲击是短期的、可控的。在疫情倒逼下，新科技新模式加速孕育，新产业新业态逆势成长，只要应对得力，可以转危为机。作为×党员干部，既要清醒忧患，不盲目乐观，又要积极应对，不杞人忧天。

（四）在认清形势中找准差距、加压奋进。

客观看待成绩和问题，正确认识并深刻理解“站在×看×有成绩，跳出×看×差距大，面向未来和全市大局看×责任重”，历史的、全面的、辩证的审视×发展，×产业结构不优、开放水平不高、创新能力不强、城乡二元结构矛盾突出等问题依然存在，区域综合实力与首创之区定位还不相衬，制造业发展水平不高，开放引领作用不强，城市建管理有短板,社会稳定底线守的不牢，管党治党责任落的不实，必须在今后高度重视、着力解决。

二、强化责任担当，持续推动经济社会高质量发展

在加快高质量发展建设中，×理应勇挑重担、再建新功，具体要做到5个方面。

(一)突出“六稳”“六保”，着力稳定经济运行

坚持稳中求进总基调，把稳增长摆在更加突出位置，以“六稳”促“六保”，持续做大经济总量，统筹抓好新冠肺炎疫情防控与经济社会恢复发展。突出首位稳企业。扎实开展“联企入企惠企助企”活动，落实好各项惠企政策，用好地企合作等平台，分类指导、精准施策、常态服务，促进各类企业平稳健康发展，真正让企业有获得感。当前，要加快修复产业链、打通供应链、拓展创新链、激活市场链、延伸价值链,突出抓好企业复工复产“下半篇文章“，推动企业全面达产达效。坚定不移稳投资。在优化基建投资结构的同时，坚持“新基建”与传统基建一起发力，在补短板、促创新上协调推进,形成合力。以市“5G行动”为牵引加快基础信息网建设，加快推动5G通信网络布局完善，确保基站尽快落地建设，努力实现全区重点产业功能区、主要商圈等区域5G网络全覆盖。全力推进5G产业发展，加强本土企业培育，抓好已签约项目促建工作，打造5G应用先导区等有影响力的示范项目，按照

“盯节点、抢进度、早见效”要求，尽快形成应用示范和创新发展良性互动态势。想方设法稳消费。坚持扩内需促消费，培育更多消费热点，促进消费扩容提质。通过重点优化布局，推动便利店连锁化发展，推进菜市场标准化改造，大力发展生活、家政服务业，支持特色餐饮业发展等，着力打造“15分钟便民生活圈。加速推进步行街改造提升，努力把步行街打造成为消费升级的平台，高质量发展的载体，对外开放的窗口。实施好文化旅游公共服务基础设施建设项目，支持文旅企业恢复生产，鼓励景区景点开发个性化、特色化“安心游”产品。发展夜间经济，打造夜间消费场景和示范街区，促进城市消费。继续实施门票打折等优惠政策，实现游客总人数和旅游消费恢复性增长。

（二）突出制造业高质量发展，着力推动产业升级

坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，深化“三大改造”，加快延链补链强链，严格落实全市“退城进园”部署要求，积极发展智能制造、数字经济，不断催生新业态新模式。改造提升传统产业。充分利用国家老工业基地搬迁改造试点政策，以高端化、智能化、绿色化、服务化为方向，不断化解“剩”的、改造“老”的、培育“新”的、壮大“优”的，全面提高企业设计、制造、工艺、管理水平，推动生产设备更新换代、传统产业延链补链，加快传统装备制造向先进制造转型升级。培育壮大新兴产业。抢抓国家实施战略性新兴产业集群工程的重大机遇，大力发展数字经济，推进人工智能、物联网、大数据、5G网络、区块链等技术创新与产业应用。充分发挥国家级科研单位、新型研发机构集聚优势，规划建设新材料和智能装备制造科创小镇，集聚更多人才、技术、信息、企业资源，形成创新集聚地，打造发展新高地，实现由

“跟跑”向“领跑”，由“争先”到“领先二大力发展生产性服务业。推动制造业与服务业深度融合，发展研发设计、第三方物流、信息技术服务、节能环保服务、服务外包等，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，引导企业由卖产品向卖服务、卖品牌转变，由制造业企业向制造业综合服务提供商转变。深化“互联网+制造业”模式，引导中信、一拖、洛耐、洛轴等企业完善、拓展本行业互联网交易平台，不断提升“中原智造工业共享云”平台影响力带动力，为制造业发展插上翅膀。狠抓企业主体培育。着力增强微观主体活力，把支持骨干企业与培育中小企业结合起来，引导企业聚焦主业、分工协作、抱团取暖、做大做强。×市先进制造业集聚区要担起企业主体培育的重任，深化经营管理体制改革，坚持以特色、亩产、生态论英雄，加快实现“二次创业”。

（三）突出“三力联动”，着力加快动能转换

坚持以“三力联动”为牵引，破解“三个并存”难题，加快推进动能转换。在开放引领上，着力打造自贸区、自创区、产业集聚区“三区联动”开放平台，用好用活自贸区、自创区“双区叠加”政策机遇，推动产业集聚区体制机制创新，形成平台优势叠加效应。加强精准招商，按照“国际一流、国内领先”标准，注重平台招商、专业机构招商、以商招商、产业链招商，着力引进一批实力强、潜力大、带动性好的优质企业和重点项目。输出优质产能，拓展国际市场，支持服务好大企业参与国际竞争。统筹抓好多式联运，构筑开放型枢纽，努力提升交通物流开放水平。优化营商环境，落实减税降费政策，深化行政审批“放管服”，当好服务企业“店小二”，以企业赚不赚钱、满不满意作为检验营商环境的重要标准，真正让×成为投资兴业的热土、创业创新的高地。在改革推动上，持续深化国企改革，通过改革破除发展面临的体制机制障碍，激活蛰伏的发展潜能。通过深化改革，向市场放权、给企业松绑，为民营企业发展创造良好环境。落实好党中央、国务院《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，健全完善我区扶持政策，切实打通政策落地“最后一公里”，积极构建新型政商关系，让民营企业享受更多改革红利。在创新驱动上，吸纳各类创新要素集聚，着力打通“四个通道”、促进“四链融合。以科创小镇申报为牵引，加快

×等建设步伐，着力构建优势突出、特点鲜明的“西部科技创新带”，提高×经济高质量发展的含金量、含智量。在项目建设上，坚持把项目建设作为深化“三力联动”的落脚点，突出抓好省市重点项目，加紧实施总投资×亿元的×个重点项目，通过倒排工期、以月保季、以季保年，加快项目建设，扩大有效投资。

（四）突出建管并重，着力提升城市品质

坚持用实干赢得主动，加快提升城市能级，建设幸福宜居现代化城区。抓好生态环境建设。着力抓好大气污染防治、河渠综合治理、绿化提速提质，打造生态宜居环境。当前，尤其要加大工业污染、机动车尾气、扬尘污染治理力度，尽快使污染物排放降下来。持续推进涧河、大明渠治理工程，认真落实“河长制”，努力实现“水清、岸绿、路畅、惠民”治理目标，确保如期完成治理任务。大力实施“国土绿化”提速提质行动，坚持“规划见绿、见缝插绿、提质优绿、协力植绿”，加快推进河湖沿岸、道路沿线、游园广场等全域绿化，打造“开窗见绿、出门进园、三季有花、四季常绿”的宜居环境。推动文化繁荣兴盛。结合大企大厂转型升级、搬迁改造，加强工业遗产历史文化街区保护利用，打造文化地标、文化品牌，把老工业基地的历史文脉保护好，把×特有的风情风貌传承好展示好。坚定文化自信，发挥特色优势，大力发展工业研学、工业遗产博览、文化创意等文旅融合新业态，着力培育新的文化旅游热点。传承好焦裕禄精神，保护利用好重二社区、焦裕禄事迹展览馆等优质红色资源，深入挖掘、加大宣传，切实让焦裕禄精神成为一代代

×人的情感纽带,让×成为弘扬爱国主义精神的红色热土。加快城市内涵式发展。坚持以人为本，围绕强优势、补短板加大基础设施建设力度，紧盯宜居目标提升公共服务水平，着力抓好谷水综合交通枢纽、芳华路等重大基础设施建设。在抓好停车场、小游园建设和背街小巷整治、老街坊修缮、老旧小区改造上多下“绣花功夫”，持续抓好城市书房、城市乐道、康养居等“惠民名片”建设，全面提升综合承载力。结合实际，深入总结推广“社区治理、三社联动”经验，深化“党建引领、，三治，并进、服务进村（社区）“,着力打造城市治理的“×样板二着力破解历史遗留难题。以市委巡察组专项巡察×区棚改（城中村改造）项目回迁安置工作整改落实为契机，针对我区存在的手续办理不全导致安置房项目进展缓慢或没有实质性开工、未完成征迁影响安置房建设、协议中未明确先安置后开发原则、部分安置房项目容积率较高、群众办证难、过渡费发放不及时、安置房违规销售、违规发放过渡费和财务管理存在漏洞等方面问题，强化底线思维，综合统筹施治，加大化解力度，倒逼问题清零、（五）突出以人民为中心的发展思想，着力增进民生福祉

坚持以人民为中心的发展思想，持续办好民生实事，统筹抓好就业、就学、就医、养老、住房、社保、安全稳定等工作，不断提升群众获得感幸福感。持续办好民生实事。广泛征求群众意见，做到问计于民、问需于民，确保民生实事办到群众心坎上。进一步细化分解任务，明确责任人和完成时限，建立健全民生实事考核评价办法，定期发布重点民生实事进展情况通报，使每件实事有部署、有检查、有落实。始终紧密连心群众。以“万名党员连心群众、不忘初心担当使命”活动常态化为载体，建立县处级干部包社区、科级干部包小区、社区干部包楼栋的三级联系群众工作机制，教育引导广大党员干部在联系服务群众的过程中锤炼党性、砥砺宗旨、提升能力、转变作风，在这个过程中让群众感受到党和政府的温暖,感受到党的干部值得信赖。狠抓常态化疫情防控。始终绷紧疫情防控这根弦，坚持预防为主、精准施策，抓紧抓实抓细常态化疫情防控各项工作，切实巩固好疫情防控成果。坚持外防输入、内防反弹，及时总结和运用好前期疫情防控实践中行之有效的做法，围绕暴露出的问题补短板、堵漏洞、强弱项，理顺疫情防控体制，提升疫情监测预警能力，完善公共卫生应急方案，健全重大疫情、公共卫生应急管理和救治体系。创新爱国卫生运动的方式方法，推进城乡环境整治，完善公共卫生设施，大力开展健康知识普及，提倡文明健康、绿色环保的生活方式，确保人民群众生命安全和身体健康。

三、深入转变作风，推动党的坚强领导贯穿始终

做好×各项工作，关键是要有硬作风，归根结底要靠党的集中统一领导。

（一）强化党建引领抓统筹。

始终牢记“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，充分发挥党委牵头抓总、把关定向、统揽全局作用。全面推进党的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”，切实把信仰立起来、纪律严起来、作风实起来、形象树起来。坚持和完善党委工作统筹制度，充分发挥党在各种组织中的领导作用，确保党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关等各司其职、各尽其责。坚持党员领导干部带头。党员领导干部不仅要做“指挥员”，还要当“冲锋员”“战斗员”，不但自己干、还要带动班子干、引领干部群众干，要充分调动各方面的积极性，形成整体合力。

（二）强化载体牵引抓整改。

以“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨为重要载体，突出“解放思想、真抓实干”这一重点，克服“三种心态”，强化“三种精神”，扎实开展学习教育、问题查摆、整改落实，切实以集中学习研讨激发干事创业激情。对在集中学习研讨中查摆的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题等,进行系统梳理，分析存在根源，找到解决办法，清楚角色定位、明白承担任务。召开高质量的专题民主生活会、组织生活会，深入开展

“四查四看”活动，通过红红脸、出出汗，找准症结、对症施策，真正触及灵魂、解决问题。坚持在政治上对标对表，以总书记要求为标杆、以中央决定和省委、市委精神为标尺，不回避、不遮掩，立即改、全面改、彻底改，不断扫除政治上的灰尘。要把上级部署要求转化为发展规划、行动方案，实化为工作机制、推进举措，细化为各方责任、重大项目、具体事项，专班运作、专项推进，确保落地见效。

（三）强化“三力”执行抓落实。

聚焦“发力‘都市圈’、提升‘辐射力’、形成‘新引擎’”的思路和要求，持续倡树“清新简约、务本责实、真抓实干”作风导向，拿出“钉钉子”“剥洋葱”“透竹竿”精神，进一步强化落实力执行力穿透力，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，对市“两会”确定的任务细化、实化、具体化，一件一件抓推进、一项一项抓落实，真抓实做、善作善成，在抓好重点工作上展现新的更高担当、更大作为、更好成效，确保主要经济指标增速持续高于全市平均水平，确保各项任务在×落地落实。

我就讲这么多，谢谢大家！