在县经济形势分析会结束时的讲话

责任、阵痛、幸福

——在全县经济形势分析会结束时的讲话

同志们：

今天的会议，既是一次总结分析会，又是一次加压鼓劲会，更是一次向突破发展发起冲锋的会议。这个会议也有创新点，请各位分管同志分别讲一讲工作，讲一讲政策，讲的很细，“含金量”相当高，同志们要认真听，认真记，会有很大收获。王军县长最后作了一个非常好的总结讲话，我完全同意，也体现出王军县长的一贯作风：务实高效。虽然来的时间不长，一个多礼拜，但是对县里的情况摸得很细，对工作的方向把握的很准，工作措施安排也非常有力，请同志们认真抓好贯彻落实。

今年以来，我们县里安排的大会，明显少于去年同期，能合并的合并，能开小会的开小会。主要的目的是让大家集中时间，集中精力去抓落实。这一次我们利用周六、周日连续开了三天的会议。今天下午还有个会议，下午2点在天缘广场举行“突破睢宁”大型宣传牌揭牌仪式，请同志们下午2点前到达现场，并且要步行。仪式结束之后，包括四套班子成员在内都要步行去南剧场，参加全委扩大会。这几个会开完以后，我们再一次进入一个相对的会议的休眠期，仍然让大家集中时间抓落实。把应该开的会议、必须开的会议尽可能安排在晚上、礼拜六和礼拜天。白天尽量不开会，让大家集中精力抓落实。星期六保证不休息，星期天休息不保证。晚上我们留点时间多干点活，这样对大家都有好处。否则的话，人闲的无聊了，总要摆个酒场，酒喝多了，与身体，与人际关系，与事业都没什么好处。最近，我们四套班子领导同志工作节奏都比较快，工作安排时间都比较长，一般都是到半夜左右。所以，刚才我批评王集的小伙子，我想你工作的时间安排不会超过我们。你也不要因为我批评你而压力太大，要自己认真的总结一下，实际上，我今天批评你也是给其他同志敲响了警钟。你就这个问题写出检查就可以了，但检查要深刻，其他的措施没必要。陈良同志也要向四套班子写出检查，你只要认识到位了，工作改进了，就够了，目的就达到了，我们需要的是良好的状态。我经常工作到凌晨一点、凌晨四点，如果以此为理由，开会睡觉打盹，你们想想，如果我在主席台上也呼打着，这个会还怎么开啊？领导同志这样一个形象，人民群众就要想那我怎么敢把一切托付给你啊？共产党员是特殊材料制成的，那是一种比喻。但是，至少在开会的时候你要顶住，实在不行，到洗手间去用冷水敷敷脸，多半就能把你的瞌睡止住。不要过于宽容自己，不要太放纵自己。因为睢宁的事业需要一批能打硬仗的干部，需要打造一批嗷嗷叫的干部队伍。昨天，我们用了一天的时间召开“学沭阳、赶沭阳”座谈会。沭阳的情况大家都很清楚，刚才，各位领导都谈了很多，沭阳的发展历史大家也都了解。十年前的沭阳带着省委、省政府加快苏北地区发展的重任，以廉政风暴为突破口，积极推进干部作风大整顿和干部队伍建设的大突破，在经历了一段时间的阵痛之后，才有了今天的发展和人民的幸福。目前，睢宁也正处于变革的时期，无论人的思想观念上、干部作风上，还有经济社会发展上都需要有一个脱胎换骨的变化，变的过程也是一个痛苦的过程，在这个过程中，我们不仅要勇敢的承担起“突破睢宁”的重任，还要打破旧体制、旧框框的束缚，实现涅槃重生。在这个过程中，我们各级领导干部应当怎样面对呢？我出一个题目，也是我今天讲话的题目，仅供大家思考，叫“责任、阵痛、幸福。”

一、睢宁的各级领导干部必须勇敢承担起“突破睢宁”的责任

什么是责任？责任就是应尽的义务和分内应做的事情。我们每一个人，因为角色不同，责任也不同。比如说，为人父母，责任就是养育和教育下一代；为人子女，责任就是孝敬父母，赡养老人；作为国人，责任就是报效人民，尽忠国家；作为企业家，责任就是兴办企业、发展经济；而作为一方领导，责任就是服务一方百姓、致富一方人民。一位哲人讲：强烈的责任感能战胜一切，一个人只要坚守责任就能够达到目的。这就是责任的价值——它能激发出生命的力量。这种力量如同火，可以照亮黑暗，可以点亮智慧之灯。一个人不能失去责任感，否则生活的重担就无法挑起，前进的路上就寸步难行，心中的希望就会暗淡无光。当前，我们的责任是什么呢？我想大家都是清楚的，我们的责任就是肩负起脱贫攻坚和“突破睢宁”的重责。

各级干部必须把这份责任变为生活中的一种精神。时刻牢记省市交给我们的责任，切实把脱贫攻坚和“突破睢宁”的各项任务落到实处。今天下午，我们将在天缘广场举行一个揭牌仪式，在仪式上我们将揭开两个牌子，一个是“允许和支持睢宁县采取比其他县（市）更加开放、灵活的政策，探索适合自己发展的新路子”，这是市委、市政府的决议。另外一个牌子是“今天，睢宁再一次出发！”。我本来想在这个牌子上注明立牌时间，后来我想了想，还是不注明时间的好，不注明时间意味着每一天都是我们出发的时间。这两块牌子就是要告诉大家，脱贫攻坚、“突破睢宁”是我们共同的责任，需要大家共同的努力。只要大家都能够时刻记住这份责任，把这份责任转化为一种精神的话，工作中就会有办法、有激情、有路子。

各级干部必须把这份责任变为人生追求的一种境界。这种境界不需要高深的理论包装，不需要豪言壮语渲染，关键是要把县委、县政府的工作落实好、落实到位，把工作部署作为共同的责任、作为个人追求的境界。在招商引资上，积极为“五大产业”招商献计献策、外出奔走，加快推动产业集聚；在工业项目建设上，按照项目建设的要求，切实帮助解决实际困难，加快项目建设进度；在高效规模农业发展上，主动走到老百姓中去，听听群众的真实想法，为他们排忧解难，加快脱贫攻坚步伐；在为民办实事上，真正谋事情、出实招，把党和政府的温暖送到群众中去。

各级干部必须把这份责任变为工作中的一种付出。在汶川大地震中，大家对一个名字比较熟悉，就是安县桑枣中学的校长叶志平。因为在这次大地震当中，桑枣中学无一伤亡，老师也无一伤亡。为什么呢？在桑枣中学的一面墙上有这样一行字：责任高于一切，成就源于付出。这就是他们给大家的答案，我们是很敬佩的。这段时间，我也和大家谈了很多问题，包括那个著名的“范跑跑”。我认为教育部发言人的那句讲话非常经典，令人拍案称好，就是“我们不能要求每一个人都高尚，但是决不允许一个人无耻”。我认为他就是一个无耻的人，是一个完全丧失了所有责任的人，我认为“范跑跑”就是这么一个人，他所做的所有的解释，我认为都是对他无耻的辩解。一个领导干部面临责任挑战的时候没有任何借口，不能作任何推托，历史选择了我们，我们自己无可选择，无法选择，睢宁落后的历史选择了我们在座的每一位，能当逃兵吗？当不了啊！要勇往直前，冲锋陷阵，把责任当作一种付出。我们各级领导干部都是一个地区、一个单位的当家人、领路人、责任人。我们常说，在其位就要谋其政。而谋其政就是要有付出。这种付出，就是要按照省市交给我们的任务、按照县委、县政府的要求，主动承担责任、落实责任，主动办好发展的大事、解决群众的难事。也许，我们的付出不一定得到现成的利益回报，但是，群众会看在眼里的，会记在心里的，我们的付出一定会赢得尊重和爱戴。我讲，各级干部要做好吃苦、奉献、长期奋斗的准备，实际上就意味着我们对睢宁发展任务的艰巨性、艰难性和坎坷性有了充分的思想准备。

二、睢宁的各级领导干部必须忍受暂时的阵痛

一个新生命的诞生必然伴随着阵痛。要改变睢宁落后的状况，必须忍受阵痛，忍受阵痛才能消除隐痛；要走出睢宁发展的困局，必须经历短痛，经历短痛才能避免长痛。如果我们害怕阵痛，阵痛会让睢宁的发展寸步难行；如果我们害怕短痛，长痛就是睢宁面貌依旧、人民生活无以改变。现在，睢宁就处在一个“阵痛”期。

首先，“突破睢宁”的繁重任务和面临的如此复杂的宏观经济形势，必然会给我们带来阵痛。几位领导同志的讲话，都谈到了今年的宏观经济形势是趋紧的、是复杂的、是严峻的，尤其是在金融、土地和审批上，都实行了更加严格的政策和更严厉的处罚措施。这些政策措施必然给我们的发展带来一定的影响，甚至会成为我们发展的“瓶颈”。在这种情况下，欠发达地区的感受尤为明显。从这些宏观经济政策中，可以真切感受到给睢宁发展带来的丝丝“寒意”。中央最近可能还要专题研究经济工作，可能预示宏观调控的一些具体措施要有微调。对此要密切关注。怎么样在这样一个严峻的宏观经济形势下推动睢宁的发展呢？我们不得不面临阵痛，不得不在人身上下功夫，不得不进一步发挥、挖掘人的潜能。政策的设计上我们已经比较到位了，下一步要在服务上再下一番大功夫、再下一番细功夫、再下一番苦功夫。刚才，几位领导也都谈到了，象重大办，我们定个调子，重大办要集中人力、物力、财力等要素，保证重大项目的落地和发展。设定一个门槛，原则上低于3000万重大办是不好服务的。重大办服务的另一个重点就是再造企业，但是重大办的服务是实行动态管理的，不是进入了重大办的盘子就一劳永逸了，就高枕无忧了。重大办随时把不符合条件的项目剔除出去，为符合条件的项目再搞好服务。那么重大办门口以外的呢？就是我们所讲3000万以下的项目，刚才敬峰部长讲他个人要为他们服务，这是他的一种积极意义上的表态。3000万以下的项目怎么服务呢？需要各镇、各部门按照各自的职责搞好服务，对这些企业的服务，是对部门和乡镇服务水平的考验。

其次，实现“突破睢宁”，必然与传统的思维模式、工作习惯决裂，在否定中创新发展，必然会给我们带来阵痛。现在，部分干部感到累、感到苦，原因是还没有打破原有的思维模式、固有的工作习惯。主要表现在：思想观念不适应。对“突破睢宁”缺少心理准备，不知道怎么突破、从哪里突破，工作中感到迷茫和困惑。许多干部感叹经费紧、债务重、矛盾多，在这样的感叹中失去了开展工作的主动性。部分干部还存在“等靠要”的思想，工作开拓性不强，只是一味等政策，靠扶持，给钱就干、不给钱就应付，工作缺少创新意识和攻坚克难的招数，老招数不灵，新招数又不会使；工作方法不适应。部分镇村干部陷于传统工作方式不能自拔，沉迷于催、管、要的工作方法，谈到管理振振有词，而一谈服务就束手无策；发展思路还不适应。思路不宽，眼界不高，对形势和经济发展的规律认识不足、掌握不准，对乡情、镇情挖掘的还不深不透，对区域整体的发展方向缺乏科学合理的规划和定位；管理模式不适应。主要是行政指令多、命令多、干涉多，指导少、引导少、服务少，该管的事情没管好，甚至根本没有管；不该管的事情管了，甚至管乱了套。所有这些问题，只是在少数人身上、部分地区存在的问题。应当讲这段时间，睢宁干部工作作风发生了许许多多积极的变化，有些变化还很大，这些变化外界人都看在眼里并且给予了较高的评价，对睢宁有了新的期待。一个地方从一种状态进入另外一种状态，必然要有一个过程，要有一个适应过程，要有一个转变过程。从这个意义上讲，当前所出现的这些或者那些问题都是正常的，不可怕，都是可以改变的。对此，县委、县政府对同志们是充满信心的。所有的地方，包括沭阳，包括近在我们身边的邳州，都经历这么一个阶段，有这么一个阶段不奇怪，有这么一个阶段恰恰说明我们认识到自己的缺点不足，恰恰说明睢宁的干部正在开始一场巨大的转变。但是，我们必须正视这些问题，一定要和这些问题决裂，一定要舍弃这些问题，一定要解决这些问题。决裂就有阵痛、舍弃就有阵痛、解决就有阵痛，这也是自然规律。我讲了很多次，在这个范围仍然可以和大家讲，睢宁要发展，必须要抓工业，要抓第二产业，要抓生产制造业，这是第一方略，是重中之重，是基础的基础，其他的当前都要服从这一点。这些，同志们要理解，在一定的历史阶段，按照效率的原则，总要有个优先次序，需要其他方面为这样一个战略做出让步，这也会是阵痛啊！今天下午，我还要讲不争论的问题，讲一切立足于干成的问题。我们不要去讨论，不要去议论，县委、县政府定了，定了就这么干。三年五年干下去，大家就会看到成功，就会知道这条路走对了。

第三，加快“突破睢宁”战略实施，必须坚决推进软环境整治和反腐败工作，清除发展上的障碍，必然会给我们带来阵痛。在人的身体内，有时有恶性肿瘤出现。有了恶性肿瘤，健康细胞的生存权利会一天天遭到侵犯，导致身体状况越来越差，甚至最后毁灭人的生命。这时，人应怎样做出决策？站在病毒立场，人会获得一时的利益，暂免于切除病毒的皮肤之痛，但直接损害了所有的健康细胞，最终使人失去整个生命。站在健康细胞的立场，则一定要铲除病毒，使人遭到一时的阵痛，但维护了健康细胞的生存，最终使人得到了整个生命。在“突破睢宁”的进程中，我们也会遇到恶性肿瘤病毒的侵害，这就是破坏睢宁软环境的人和事，甚至是贪污、腐败、渎职、弄权。对此，县委、县政府的态度是坚决的，就是“无为者让、乱为者处、贪渎者抓”，把阻碍睢宁发展的人坚决清除出我们的队伍。这必然会触及一部分人的个人利益，必然会使一部分人倒下。但最终，会换来经济发展环境的明显好转，换来干部群众关系的和谐，会给睢宁的长远发展带来好处。因此，这样的阵痛对人民、对发展都是有益的。

三、睢宁的各级领导干部必须学会在“突破睢宁”中享受幸福

每个人都想追求幸福，每个人都在内心深处渴望得到幸福。那么幸福到底是什么呢？尤其是对于领导干部，这是一个我们需要深思的课题。不同层次的人对幸福的理解也是不同的。久旱逢甘雨，他乡遇故知，洞房花烛夜，金榜题名时。这些都是古代人对人生幸福的理解。过去，我在会议上多次讲过，我们这一代人，注定要吃苦、要奉献，要做好长期艰苦奋斗的准备。这里边有三层含义：

第一，对于我们睢宁的广大领导干部来说，干部不好过，群众才好过。群众好过了，就是我们的幸福。也就是讲，作为各级领导干部，带动地方经济发展，更好的服务群众，就是幸福。简单的说，能够给睢宁人民的生活带来幸福，那就是最大的幸福。我们要真正把自己的幸福融入到事业中去，融入到“突破睢宁”的工作之中。当一个人把自己的幸福真正融入到她所热爱的那份工作与忠诚的事业之中，融入到为实现自己的理想而奋斗的过程之中，就会感到无比的幸福、无比的快乐!

第二，对于我们睢宁的广大干部来说，只有今天不好过，睢宁的明天才好过。这也是我们的幸福。我们今天的作为是为了把睢宁的经济发展的更好更快，是为了让睢宁的百姓过上好日子。因此，我们必须要能够吃苦、多吃苦，用我们的辛勤汗水换取睢宁的突破、赢得百姓安康。当有一天我们回首往事的时候，我们发现，睢宁人民的生活富裕了、日子好过了，我们的生活水平也跟着提高了，心里自然而然就会感到幸福。因为，我们的付出有了回报、有了结果，我们每一位领导干部都得到了一次个人的能力展示、个人魅力的彰显、个人水平的提升，我们人生的足迹异彩纷呈，大放光彩。我经常听到议论，睢宁历史上的一些好书记，有几位我认识的，有一位我不认识，是建庆安水库的那位好书记，这个人可能后来调到省农办去工作了。大家对他的议论最多，最为敬佩，现在还常常讲起他。这些议论让我很有感慨，那位老书记1958年修的水库啊！他已经走了几十年了，但是，时间没有冲淡睢宁人对他的怀念，这样的人生太有价值了！我们在睢宁历史发展的长河会留下一个什么样的印迹呢？

第三，对于我们睢宁的广大干部来说，只有尽情挥发才智、激情工作，才是最大的幸福。人为什么活着，领导干部又为谁工作？不能只为帽子、票子。前几天，我在会上讲过，干好的干部一定要给帽子、给票子，这是从体制上讲的，从我们奖勤罚懒的原则上讲的。但是，就个人而言，难道说我们仅仅为帽子和票子活着吗？我们毕竟还有事业，有人生价值，还有别人的尊重！很大意义上，我们每一个人都活在别人的目光里，别人对我们怎么样评价很重要。因此，每一个领导干部要努力实现理想抱负，享受工作，把工作作为一种享受，这样才能够成就事业，人生才能够更有意义。所以，真正的幸福就是能够愉快的工作。这就是幸福，这就是我们每一个领导干部的理想，也是我们每一个领导干部的价值。

谢谢大家！