在全县经济运行暨重点工作部署会上的讲话
同志们:
今天这次会议,主要任务是:迅速贯彻落实全市经济运行分析调度会议精神,科学分析我县第一季度经济形势,研究存在问题,部署下步工作,保证如期实现“双过半”目标。下面,就当前工作讲几点意见:
今年是个特殊年份,X月X日采暖季结束后,各项工作正式启动实施,时间紧、任务重,关键是要一招不让、夙兴夜寐地落实推进、务求实效。从政治要求来讲,新时代、新目标,需要我们开启新征程、树立新形象;需要我们撸起袖子加油干、苦干实干拼命干,作出新的更大业绩。从时令节气来讲,现在已是X月下旬,我们必须以“时不我待的拼抢精神”,快节奏、高标准、严作风,进入紧张状态、跟上省市节拍,狠抓各项工作落实。从当前形势来讲,各级督导频繁、问责利剑高悬,要求既得干成事、还得不出事,进一步营造经济发展、政治安定、社会和谐的良好局面。
一、抓经济运行,实现“双过半”。
从统计数据看,全县经济运行整体平衡,第一季度,地区生产总值完成X亿元、增长X%;全部财政收入完成X亿元、增长X%;一般公共预算收入完成X亿元、增长X%;社会消费品零售总额完成X亿元、增长X%;社会固定资产投资增长X%;规上工业增加值增长X%;规模以上工业利润增长X%;服务业增加值完成X亿元、同比增长X%。总体分析,市政府X项指标中,除X项指标未出排位外,X项指标位居全市前三。但也有“短板”,出口总值同比下降X%;实际利用外资为零;城镇居民、农村居民人均两项收入增幅也不乐观。对此,要在分析数据、总结经验的基础上,做足增量文章、补齐工作短板。各位副县长要对照既定目标,强化责任意识,加强工作调度,以月保季、以季保年,务求取得实效;要继续保持良好势头,强化横纵比较、创先争优,为全年工作赢得主动。各个经济牵总部门要坚持“只能上升、不能下降”的原则,牢固树立牵总意识、交账意识,根据目标要求,精准发力,把各项工作抓实抓细、抓出成效。尤其对一些“短板”指标,加强分析研判、主动沟通对接、找准制约因素、比对考核标准、制定对策措施,实现“双过半”目标。
二、抓招商项目,增强发展动能。
项目建设是“生命线”,招商引资是“一号工程”。县委、政府再次把今年定为“攻坚年”和“跨越年”,就是要向大家释放一个信号:项目建设和招商引资始终是全县的中心工作,必须唱响主题旋律、浓厚工作氛围。在项目建设上,要围绕“X”工程,突出以下三项点:一是集中精力推进前期手续办理。春季集中开工活动已经过去一段时间,但扔有个别项目前期手续没有完成,影响项目开工建设,对此,责任单位要做好帮办、代办,及时交审批材料,加快办理进度,促其早日开工建设。二是全力加快地面附属物清理。要加大招贤装配式建筑、英虎农机装备、教育园区等项目地面附属物兑付扫尾力度,保证项目土建工程及早开工建设。三是全面加快在建项目建设进度。要抢抓当前建设有利时机,督促业主全面加快建设进度;并要提前谋划“半年集中观摩活动”,重点推进,树立形象。在招商引资上,目前,多数单位都能主动出去,但还存在对接不够精准、洽谈不够深入、研判不够全面的问题,尤其是立县项目、战略项目对接不够。下一步:各位县领导要带好头、当表率,统筹兼顾、持续用力,主动走出去、请进来,对接大企业、大集团,做到有的放矢、精准发力,形成示范效应;X个专业招商组和X个驻外招商组,包括各个招商分局,要立即奔赴一线,盯紧意向项目,招引新的项目,保证完成年度招商任务。特别是对前期洽谈较为成熟、有合作意向的中鼎新能源汽车材料、河北奥胜食品生产、杭萧钢构装配住宅生产基地、中青城投邺城旅游开发、中国供销农产品物流园等X个项目,要盯紧对接,全力对接,争取早日签约落地。
三、抓城建管理,提升形象品位。
突出五个方面:一是拆违。前段时间,金凤公园东侧违建市场拆违效果很好,拆掉了多年历史顽疾,拆出了规矩意识,震慑了违法行为,遏制了违法势头,市长王立彤作出了批示:“好!”。要继续坚持、强势攻坚,以“零容忍”的态度,全面拆、全域拆、彻底清,树立规划即法意识,真正以法律的手段推动城市和谐健康发展。二是工程。全力做好红星美凯龙、信和商贸广场、党员培训中心、朱雀大道改造、公共租赁房、垃圾填埋场、防洪调蓄、教育园区等项目准备,保障及时开工建设;一些房产项目,既要严格落实“X个X%”要求,又要加快推进速度,形成轰轰烈烈场面。三是管理。要以文明示范街为抓手,对于违章停车、随意占道行为,注重教育引导与交通处罚,保障安全畅通,真正打造好几条“示范街”“样板路”。要结合“全国文明城”“全国卫生城”创建活动,开展一些丰富多彩的“全民动员”活动,从点滴做起、从小事做起,进一步培育城市文明,提升城市形象。四是收储。对于目前成熟的地块、要加快清表进度,做好城市经营文章,并且要妥善处置相关国有资产,解决遗漏问题,防止国有资产流失。五是处遗。一方面要组织成立房地产遗留问题专门工作机构,加大协调力度,依法整治处置,涉及部门要全力配合;另一方面要做好低效利用地块(包括经济开发区的闲置厂房和县城闲置土地)的处置工作,发挥土地最大效益。四、抓大气治理,打好“搏命战”。
全市大气污染综合治理安排部署会上,印发了《X市X年大气污染防治X+X方案》及四个配套办法,任务细、要求严。下一步,县大气办要抓紧细化制定《方案》,谋划安排动员大会,全面启动、全域治理。当前,降尘量居高不下,形势严峻、不容乐观,相关部门必须担当负责、主动作为、持续攻坚,尽快扭转被动局面。其中:在抑尘上,道路扬尘要精准治理,建筑工地要严管重罚,一微克一微克争取,达到既定目标,特别是监测点周边,要摸清污染底数,列出单子,清单管理,全力整治。在增绿上,三场、三地、三边及所有城中村必须硬化、绿化,杜绝土地裸露,防止尘土飞扬。在控车上,县交运、交警要联合管控,加强巡查,重罚直处,严防大车违规进城。在煤改上,县发改、住建及涉及乡镇要做足前期准备,探索适合模式,高限完成“煤改”任务。在油烟治理上,要高频督导、彻底整治,杜绝露天烧烤,保证达标排放,坚决打赢打好这场攻坚战;在“散乱污”整治上,要严格按照标准要求,该清的清彻底,该整的整规范,坚决死灰复燃,更不能新增一家。
五、抓环境整治,实现“大变样”。
其中:在土地卫片拆除上,力度还不够大、速度还不够快。下一步,各级各部门要进一步转变作风、转变方式,对于剩余的所有违法图斑,严格落实“三个严格”“六个必须”要求,明确专人负责、明确整治时限,绝不能等县里攻坚、靠手续完善,更不能“消极应付”,必须全域整治、彻底整治,全方位清零到位。在美丽城中村创建上,各帮扶单位要转变作风,深入一线,出资金,出智慧,群策群力,履行职责,真正为分包村排忧解难,办好实事。两个乡镇要发挥主体作用,统筹谋划,务求实效。农工委要建立机制,每日通报,加强督导,倒逼工作落实。在秸秆、垃圾禁烧上,要持续强化宣传引导,营造浓厚氛围;要建立健全巡查机制,分片逐级包抓落实,特别是重点时段,要加大频次和力度,确保不冒一股烟、不点一把火。六、抓风险防范,营造和谐局面。
在金融领域上,要根据省、市要求,做好金融风险的摸底排查和风险化解,解决遗留问题,优化金融生态,坚决不能发生区域性、系统性的重大风险。在安全生产上,要按照“党政同责、一岗双责”要求,进一步强化重点行业领域的监管检查,突出抓好道路交通、危化产品、建筑施工、消防安全、特种设备、学校校车,以及节日期间重大活动和景区景点的专项整治,保证不出任何问题。在防汛准备上,要提前抓好隐患排查、预案完善、应急演练、撤离演练等项准备,做到未雨绸缪;要强化物料准备,做到一有汛情,立即调得出,用得上,提高应急度汛能力。在扫黑除恶上,要深入农村排查,铲除群众痛恨的黑恶势力和保护伞,起到打击一个、震慑一方效果,打出X的清明净土。同时,要持续抓好信访维稳,特别是“涉众、涉军”群体,要密切关注管控,解决合理诉求,消除矛盾隐患,维护和谐稳定良好局面。七、抓应急值守,力保不出问题。
要根据省、市要求,进一步强化岗位责任,严格执行X小时双人值班和领导带班制度,遇有突发事件或重要紧急情况,要第一时间报告、第一时间处置,绝不能迟报、瞒报、谎报、漏报;迅速启动应急响应,全力高效解决到位,确保节日期间各项工作正常有序运转。县商务、农牧、工商等单位,要发挥组织协调作用,强化市场供应和物资调配,维护市场稳定和群众饮食用药安全。县公安、消防、医院等单位,要根据工作特点,安排好值班执勤,确保提供优质服务。县政府办公室要进行抽查检查,凡应急值守落实不力的单位和个人,要全县通报、严肃追责。八、抓作风转变,强化责任担当。
各位县级领导,对于各自分管任务要尽到心、负到责,自觉带头、率先垂范,工作进展如何?存在哪些问题?下步如何打算?都要做到了然于胸、心中有数,该调度的调度,该安排的安排,该催促的催促,保证圆满完成。要督导责任部门主要负责同志,主动作为、强化担当,深入基层、亲历亲为,用我们的实在行动促进工作开展、形成良好局面,真正以一域之光为全域添彩。要打破按部就班、线条粗放的惯性思维,加快节奏、超常发挥,以昂扬激情抓好推进落实,尤其对于一些遗留问题,要敢打硬仗、敢啃“硬骨头”,逐个攻克,直至解决;对于工作中新产生的突出问题,也要敢于直面挑战、迎难而上,不怕苦、不惜力,不留历史遗憾,多为人民幸福干点实事、有所作为,展示自己的能力和水平,以良好的工作成效保证既定目标的高限完成,为建设富强美丽、文明幸福的新X作出应有贡献!
谢谢大家!