第一篇:Xx区级理论中心组研讨交流会上讲话
x Xx 在区级理论中心组研讨交流会上的讲话月 26 日,习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上,发表了重要讲话,为党的十九大胜利召开作了充分的思想理论准备,也为我们做好当前工作提供了根本遵循。根据市委相关要求,按照区级理论中心组学习年度安排,今天,我们在前期集体学习和个人自学的基础上,召开区级理论中心组研讨交流会,主要是围绕学习习近平总书记“7·26”重要讲话精神,结合抓好“两贯彻一落实”,迎接党的十九大,联系思想和工作实际,进行学习交流研讨。刚才,大家围绕学习习近平总书记“7·26”重要讲话精神,抓好“两贯彻一落实”,迎接党的十九大,结合自身思想和工作实际,谈了认识和体会,讲得都很好,听了很受启发。
即将召开的党的十九大,是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会,我们党要明确宣示举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标等重大问题。在这样一个关键时期,习近平总书记发表重要讲话,就是为迎接党的十九大胜利召开作思想动员和理论准备,对于统一全党认识、明确前进方向、确保党的十九大胜利召开,具有十分重要的意义。习近平总书记的重要讲话,提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举
措,具有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性,是一篇闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献,让我们看到了未来的光明前景,心灵受到了洗礼,思想得到了升华。经过这段时间的反复学习、深入思考,主要有以下一些认识和体会,与同志们交流。
一是必须深刻认识、准确把握过去五年党和国家事业发展的伟大成就。党的十八大以来的五年是党和国家发展进程中很不平凡的五年。以习近平同志为核心的党中央,团结带领全党全军全国各族人民,进行伟大斗争,建设伟大工程,推进伟大事业,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面,都取得了巨大的成就。这些年政治清明前所未有,改革力度前所未有,持续繁荣前所未有,生态文明前所未有,强军建设前所未有,大国地位前所未有,开创了治国理政的新局面,我们坚定不移走中国特色社会主义道路取得了伟大胜利。
我们必须要认识到,党和国家事业之所以取得伟大成就,最根本就在于有习近平总书记这个坚强领导核心为全党掌舵,最根本就在于习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的科学指引。在当代中国,最大的政治和首要的政治纪律,就是坚决维护好习近平总书记的领导核心地位,这是党和国家前途命运所系,是全国各族人民根
本利益所在,也是衡量党员干部“四个意识”强不强、对党是不是绝对忠诚的重要试金石。我们作为在首都工作的党员干部,特别是怀柔的党员干部,能切身感受到党的十八大以来,怀柔紧抓服务保障 APEC 会议和“一带一路”国际合作高峰论坛的宝贵机遇,推动全区各项事业取得了巨大成就,我们切身感受到我国的国际地位前所未有地提升。一方面,必须带头坚决维护核心、服从核心,自觉向核心看齐,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。另一方面,必须带头加强理论武装,特别是要把习近平总书记两次视察北京重要讲话精神作为案头卷、工具书、座右铭,带着深厚感情,持续深入学习,领会思想精髓,进一步用习近平总书记重要思想举旗引路,作为各项工作的行动指南和根本遵循,进一步推动习总书记重要思想在怀柔大地落地生根、开花结果,形成生动实践,以实际行动落实好市十二次党代会和全会精神。
二是要深刻认识、准确把握当前发展的阶段性特征和面临的形势。习近平总书记明确指出:“谋划和推进党和国家各项工作,必须深入分析和准确判断当前世情国情党情。”我们要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论,从历史和现实的结合上进行思考,从社会发展的历史方位上进行思考,从国家和首都事业发展大局出发进行思考,对形势作出科学判断,为制定方针、描绘蓝图提供依据。
认识和把握阶段性特征,首先要看到,中国特色社会主义进入了新的发展阶段,社会生产力有了巨大发展,面对的已经不再是落后的生产力问题,而是要按照创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,如何实现科学发展、均衡发展、可持续发展的问题。人民生活水平也明显改善,面对的不再是主要解决温饱问题、总量不足的问题,而是主要解决结构的问题,怎样更好地提升品质、满足人民群众对美好生活向往的问题。
认识和把握阶段性特征,我们还要看到,首都北京也进入了新的发展阶段,正在从聚集资源求增长到疏解功能谋发展的方式转变,正在从由“城”的发展向“四个中心”建设、提高“四个服务”水平、更好服务党和国家工作大局的“都”的发展方向转变,正在向建设国际一流的和谐宜居之都迈进。
认识和把握阶段性特征,我们更要看到,怀柔也进入了深度转型发展的关键阶段,我们正从过去较为简单粗放利用生态资源发展向更加注重生态保护、更加注重落实“绿水青山就是金山银山”的发展理念转变,正在从首都的远郊区向服务国家对外交往生态发展示范区转变,正在从以传统产业为主向绿色创新引领的高端科技文化发展区转变。这就要求我们,必须要顺应大势、把握定位、保持定力、主动作为,坚定不移推进怀柔科学城、雁栖湖国际会都、影视产业示范区和生态文明建设,奋力开启高品质宜业宜居示范区建设的新征程。
三是要深刻认识、准确把握未来发展的奋斗目标和历史使命。实现“两个一百年”奋斗目标是党中央作出的重大战略部署。当前,全面建成小康社会已进入决胜阶段。我们要坚决贯彻落实中央和市委作出的决策部署,突出抓重点、补短板、强弱项,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治这“三大攻坚战”,坚定不移深化供给侧结构性改革,推动经济社会持续健康发展,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。
从怀柔实际来看,“1+3”发展模式与首都“四个中心”建设深度融合,也与党和国家的使命更加紧密地联系在一起。到 2020 年,北京要率先全面建成小康社会,我们必须加大推进力度,确保 45 个低收入村发展、10694 户、21953 人的低收入户增收任务全面完成。到 2020 年,在我国建设世界科技强国的进程中,怀柔科学城建设将取得明显进展,综合性国家科学中心建设初见成效。2020 年以后,我们将踏上实现第二个百年奋斗目标的新征程,前进道路不会是一帆风顺,必然要面对许多新的挑战风险,必然要付出更加艰苦的努力,必须继续进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,我们对此要有足够思想准备,坚定“四个自信”,脚踏实地干事创业,以新的精神状态和奋斗姿态为实现第二个百年目标矢志奋斗。
四是要深刻认识、准确把握全面从严治党的重大意义。党的十八大以来,在习近平总书记的带领下,党中央以巨大的政治勇气和担当精神,坚定不移推进全面从严治党,着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题,形成了反腐败斗争压倒性态势,党风政风呈现新气象,全党理想信念更加坚定、党性更加坚强,党的执政基础和群众基础更加巩固,为党和国家各项事业发展提供了坚强的政治保障。
从怀柔实际来看,过去一个阶段,我们扎实履行管党治党政治责任,坚持以全面从严治党引领经济社会发展,使全区的各项工作都取得了新进步、迈上了新台阶。比如,在去年区、镇、村三级班子换届过程中,正是因为我们树立正确选人用人导向,狠抓换届纪律和换届风气,才换出了全区上下风清气正、心齐气顺、干事创业的良好氛围,为怀柔未来发展奠定了坚实基础。同时,我们也必须清醒地认识到,怀柔当前的改革发展任务依然艰巨而繁重,全面从严治党依然任重道远。要坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党不断向纵深发展,把全区各级党组织建设得更加坚强有力,为高品质宜业宜居示范区建设提供坚强保障。
过去一段时间,全区上下把深入学习贯彻习近平总书记“7·26”重要讲话精神作为首要政治任务,严格落实蔡奇书记在市委常委扩大会上提出的“七个深刻认识”的要求,把重要讲话精神作为全区党员干部的必修课,纳入“两学一做”学习教育常态化制度化重要内容。在区委常委扩大会专题传达学习的基础上,区四套班子带头进行了传达贯彻和深入研讨,全区各级班子迅速开展了形式多样的学习活动,初步形成了学习热潮。下一步,还要深入联系实际抓好学习,通过理论中心组学习研讨交流等多种方式,把全区学习贯彻不断引向深入,切实转化为干事创业的实际行动。党的十九大即将召开,这是全党全军全国各族人民政治生活中的头等大事。我们要以学习贯彻习近平总书记重要讲话精神为引领,进一步统一思想、振奋精神、凝心聚力,以饱满的热情抓好“两贯彻一落实”,全面做好改革发展稳定各项工作,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
一是坚持以“四个意识”做好怀柔工作。中央和市领导多次强调“看北京首先从政治上看”,牢固树立“四个意识”是做好各项工作的首要原则和基本要求。具体到我们来讲,就是要切实提高政治站位,时刻保持对党绝对忠诚,自觉把维护习近平总书记的领导核心地位作为最大政治和首位的政治纪律,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要善于从首都发展大局的高度来审视怀柔各方面工作,努力使各项工作始终干到实处、取得实效,切实扛起改革发展稳定的政治
责任,以实际行动为首都发展做出更大的贡献。特别要强调的是,党的十九大即将召开,我们每一名党员干部,说话做事都要注意自己的身份,要有高度的政治敏感性,越是临近十九大召开,越要绷紧意识形态这根弦,严守政治纪律和政治规矩,在政治立场上绝不能有任何的含糊,绝不能出任何的偏差。
二是更加聚焦区域功能定位来发力。新版北京城市总体规划赋予怀柔的定位是生态涵养区。近期,市委、市政府主要领导围绕加强生态文明建设到五个生态涵养区密集调研,作出了一系列重要指示。这一系列的行动向我们释放了强烈信号,新一届市委对生态文明建设的重视程度之高前所未有,对生态文明建设各方面任务的推进力度之大前所未有,提出的目标、任务、要求都非常的明确具体,为我们做好生态文明建设各方面工作提供了重要遵循。
生态涵养区就是要牢固树立“抓好生态文明建设就是最大政绩”的理念,把生态文明建设放在更加突出的位置抓紧抓实抓好,坚决摒弃以牺牲环境换取一时一地经济增长的做法,让良好的生态环境成为人民生活的增长点,成为经济社会持续健康发展的支撑点,成为展现怀柔良好形象的发力点,切实把“绿水青山就是金山银山”的发展理念落到实处。
对于怀柔来讲,加强生态环境建设既是立足首都发展大局、做好首都生态屏障、巩固区域核心优势的应尽之责,也
是践行绿色发展理念、促进地区发展、增加农民收入的应为之事。近期市委主要领导对加强生态文明建设的重要指示,我们都进行了传达、学习和部署,并成立了相应的工作专班推进落实工作,就是要按照既定部署抓紧抓细抓实。下一步,还要重点在两个方面下功夫:一方面,要加大统筹力度,统筹推进浅山区生态环境治理、河长制工作落实、美丽乡村规划建设、疏解整治促提升、低收入户增收等工作,合理调配力量,把握好工作节奏,切实形成统筹协调、上下联动、优势互补的工作局面。另一方面,为确保各项工作落到实处,各位区领导要积极深入基层、深入一线,及时到各基层联系点调研指导工作,帮助协调解决重点难点问题,确保各项工作都能够顺利推进、落到实处、取得实效。
三是为服务首都“四个中心”建设做贡献。对于怀柔区来讲,抓好“两贯彻一落实”,第一位的就是要坚决服从服务首都“四个中心”建设,自觉站在全市工作的角度,适应市委的要求,从首都发展的大局出发,进一步理清区域发展的思路、目标和任务。过去一个阶段,在首都“四个中心”战略定位的统领下,怀柔的区域发展思路更加清晰、目标定位更加明确,随着怀柔科学城、国际会都、影视产业示范区三大重点板块的不断推进,使怀柔进一步融入了首都发展的整体节奏,也更加深化了我们对落实首都城市战略定位的认识。近段时间以来,蔡奇书记、陈吉宁市长两次来怀调研,分别就怀柔科学城建设、雁栖湖国际会都扩容提升调研指导工作,既为我们鼓舞了干劲、增强了信心、注入了强大的动力,同时也使我们深刻地感受到肩上责任的重大、承担使命的光荣。我们要进一步强化责任意识、发扬实干精神,聚焦重点任务持续发力,拧紧干事创业的发条,看准了的事要一抓到底,落实工作要一竿子插到底,在服务首都“四个中心”建设上创造出实实在在的新成绩。
四是坚持首善标准全面从严治党。市十二次党代会报告明确指出,实现我们的目标,关键在党的领导,关键在党要管党、从严治党。新一届市委常委会一开局,就研究制定了市委常委会带头落实全面从严治党主体责任的规定,目的就是要从自身做起,带头示范引领,推动各级党组织切实把管党治党的政治任务扛在肩上、抓在手上,把全面从严治党不断引向深入。当前,全区各项重点任务艰巨、繁重,越是在这样的情况下,就越需要加强党的建设,坚定不移地推进全面从严治党。要强化思想引领,扎实抓好理论武装和思想政治建设,重点在强化“政治中心”观念上下功夫,教育引导党员干部更加自觉地抓好“两贯彻一落实”,更加自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要抓班子带队伍,坚持正确的用人导向,不让老实人吃亏,不让干事人心寒,不让一线的干部失落,不让“带病”的人提拔。要强化问题导向,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,抓住“关键少数”,抓实基层支部,严格落实“三会一课”等各项制度,切实提高支部规范化水平,让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。要强化从严标准,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,深化“为官不为”“为官乱为”问题治理,动真碰硬查办各类违法违纪案件,坚决整治“小官贪腐”和“微权力”腐败,始终保持高压态势,为区域改革发展稳定营造风清气正的政治生态。
五是切实维护怀柔安全稳定。随着党的十九大日益临近,维护地区安全稳定的任务更加艰巨。我们要把维护政治安全放在首位,时刻保持维稳工作的极端警惕性和高度敏感性,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。要坚持下先手棋、打主动仗,固化 APEC 会议和“一带一路”峰会维稳安保的经验做法,围绕“四个坚决防止”的工作目标,加大对重大不稳定因素的摸排稳控,加强对重点人的动态实名管控,全面排查化解社会矛盾纠纷,以最高的标准、最实的措施,坚决打赢十九大维稳安保这场硬仗。同时,要抓好“砥砺奋进的五年”主题宣传活动,密切关注舆情,及时主动发声,引导舆论走向,形成正面舆论强势,讲好中国特色社会主义伟大实践的怀柔故事,为党的十九大胜利召开营造安全稳定的社会环境和团结奋进的舆论氛围。
怀柔发展正处在关键时期,在服务首都“四个中心”城市战略定位,履行“四个服务”重要职责中,机遇难得、角
色重要、责任重大、大有可为。这也对全区各级领导干部能力素质、工作标准都提出了更高要求。
一是必须不断强化学习研究的意识。抓好“两贯彻一落实”的前提就是学习。要把深入学习习近平总书记重要讲话精神、深入学习市十二次党代会和市委十二届二次全会精神、深入学习市委、市政府主要领导两次来怀调研重要讲话精神作为首要政治任务,持之以恒地抓好。要原原本本学,认真读原文、深入悟原理,坚持与怀柔发展实际联系起来学习、统一起来领会,真正学深悟透、融会贯通、以学促行。坚决克服形式主义、表面文章,切忌浅尝辄止、三分钟热度。要带着问题学,结合当前首都工作新形势,结合怀柔发展新任务、新要求,结合个人思想和工作实际,有针对性地学习新知识、掌握新本领,更好地指导实践。
二是必须不断强化对标对表的意识。新一届市委的工作标准更高、要求更严,各位市领导坚持以上率下、率先垂范,对各方面工作提出了新标准、新要求,为全市做出了表率。我们要主动与新一届市委对标对表,加强工作的计划性和规范性,提高工作效率和质量,努力跟上全市工作的整体节奏。各位区领导要做表率,要有更高的标准、更严的要求,做到站位高、谋事深、落地实,扎实推进分管领域各项工作。要着眼于“走在前列”的目标,加强对各项工作的具体指导,量化标准、从严要求,层层分解任务、逐级传导压力,从细
处着手、从实处发力,确保取得更好的效果。
三是必须不断强化主动加压的意识。当前,全市上下正在全力抓好“两贯彻一落实”、迎接党的十九大,各项工作任务重、节奏快,很多推进区域改革发展的宝贵机遇转瞬即逝。我们要主动适应这种新常态,深刻认识、准确把握怀柔在首都发展大局中承担的重要职责使命,以“等不起”“慢不得”“坐不住”的紧迫感和时不我待的危机感,抢抓发展机遇,主动攻坚克难,与时间赛跑、向困难亮剑,以拼搏为美、向行动致敬,促进区域发展再上新水平。
四是必须不断强化狠抓落实的意识。蔡奇书记强调,领导干部要带头以“四个意识”做好首都工作,围绕“两贯彻一落实”,紧而又紧、实而又实地抓好各项工作。现在市委对每一份领导批示件、市委督办件都建立了督查台账,列出具体任务表、时间表、责任人,定期要进度、跟踪要结果。我们要主动适应调整,进一步强化落实意识,牢固树立抓落实高于一切、重于一切的理念和意识,坚持一竿子插到底、扑下身子抓落实,把抓落实当作一种政治责任、一种思想境界、一种工作习惯,做到凡事有交代、件件有着落、事事有回音。要注重体制机制建设,健全抓落实的工作责任制度和督促检查制度,重大任务、重点工作要建立台账、拉出清单、明确责任、跟踪督查,压实责任、传导压力,以督查促实干、保实效。
总之,习近平总书记“7.26”重要讲话的内涵极其丰富,意义极其重大,我们这次中心组学习仅仅是一个阶段性的交流,更重要的是在实践中学思践悟、抓好落实。大家要真正把总书记讲话作为案头卷、工具书、座右铭,学以致用,用以武装头脑、指导实践、推进工作,抓好“两贯彻一落实”,推动怀柔改革发展各项工作取得扎实成效,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!
第二篇:在中心组理论读书研讨会上的发言
同志们:
这次中心组理论学习研讨会取得了圆满成功。本次理论学习只是深入学习、理解、贯彻“两条例”《行政许可法》树立科学发展观的新起点、新开端,今后学习的路程还很长,学习的任务还较重,希望各位同志回到工作岗位上后,继续抓好自身学习和中心组的理论学习。下面我围绕本次市局中心组理论学习讲三个问题。
一、首先简要总结一下这次理论研讨会的特点
(一)领导重视,对理论学习认识到位。在上半年工作即将结束,各项业务工作千头万绪的情况下,省局党组下决心,抽出一定的时间,集中精力来举行这次理论读书研讨会,充分体现了市局党组对深入、系统学习科学发展观、“两个条例”和《行政许可法》的重视。这次集中组织学习理论,是市局党组认真贯彻落实 “xxxx”重要思想的具体举措,是为庆祝中国共产党成立83周年安排的政治活动之一,也是对全市质监系统今后如何进一步深化理论学习,如何更好地理论联系实际,所做出的一个表率和示范。各单位接到学习通知后,各位局长所长都能妥善安排好工作,全力以赴参加本次学习,没有一名同志请假或无故缺席,充分说明同志们对理论学习的高度重视。不少同志牺牲了休息时间,加班加点地学习、思考,废寝忘食地撰写修改心得体会以及会议交流发言材料;有的同志几易其稿,阅大量资料,构思心得努力做到精益求精。惠民县局把材料交到市局以后,觉得不理想又进行了修改然后又传到了市局。
(二)学以致用,理论联系实际到位。局党组安排这次学习不单是为学习而学习,目的是同多学习解决目前我系统面临的新课题,关键是要理论联系实际,在“学以致用”上下功夫。这次共有13个同志写了研讨文章,通过大家的发言交流和书面材料来看,本次学习,大家普遍能够将理论学习成果与本地区、本单位的实际相结合,特别是能够利用科学发展观来指导分析全市及质监发展实际,基本上都能够围绕两个条例的重要性、党风廉政建设、党性修养以及综合管理和行政执法的职能实际进行剖析,有重点、有针对性地发言,能够做到见人、见事、见思想,真正达到学习理论,统一思想,统一认识,提高能力,解决问题的目的。也有很多同志对我讲,这次学习很有收获,从中学到了许多好的思想方法、好的学习经验、好的工作思路和好的工作方法,真是“磨刀不误砍柴功。”
(三)效果明显,理论成果收获巨大。六月初发出通知后,各县区局级局机关党支部都组织了学习活动,今天我们有幸请到了市委讲师团的团长作辅导、看到了参加党内监督条例起草13年的专家的辅导录像,还听了李吉鹏书记《贯彻落实科学发展观,做好质监工作服务经济发展大文章》中心报告和几位领导的发言。大家觉得这次学习很过瘾、很解渴,丰富了知识、武装了头脑、解决了问题。通过对理论的学习,并密切联系实际,特别是对结合质监系统的实际进行的研讨,更明确了工作的目标和方向。清醒地认识到,我们的工作日益繁重,我们的队伍建设还任重而道远,要想使我们的质监事业蒸蒸日上,只有理清工作思路加强党内监督,树立牢固的科学发展观,以创新精神谋发展,以对党和国家高度负责的态度,认真履行好职责,才能实现全面建设小康社会的宏伟奋斗目标。
三是树立正确的权力观必须有大局意识和长远眼光。不管什么职权都是有约束和限制的,如行政执法权就受到各种法律和《行政许可法》制约;局部的权力必须受到全局权力的制约。因此当我们行使权力时不能光顾自己的权力,忘记了别人的权力,只看眼前的权力,忽视了长远的利益。最近市局推荐山东名牌产品,业务科室的同志没有只顾完成上报的任务,而是把有关企业名单打出来,争取其他科室队的意见,以山东名牌来推动计量、标准、执法等项工作的落实。这就是顾全大局,在行使一部分权力时,没有忘记去带动全局的权力其他职能的行使。一个基层工作者的工作水平,一两个基层工作人员的素质,有时会影响到全系统。特别是当管理区域或职能相重叠时,对权力观的考验最明显。有的人只顾自己的权力,而去破坏别人的权利;有的人在行使自己权力的同时为别人行使权力服务,希望我们的干部职工都有全局一盘棋的思想,互相支持,互相合作。
在工作布局上还有个眼前权力与长远权力的问题。如果我们只顾到市场上去执法收费,放弃源头监管;如果我们只顾监管而忽视了为企业服务。虽然保证了眼前的权力,保证了“饭碗”,但是有可能丢掉部门形象,影响党和政府在人民心中的位置,而丢掉永久的“生计”。因此,我们必须把各项权力和职责,上升到“立党为公、执法为民”的高度来认识。牢固树立大局观念,立足长远,切实为人民把好关、执好法。
三、传达好这次理论研讨会精神,把理论学习引向深入。
一是要认真传达好这次理论研讨会精神,迅速掀起学习《行政许可法》、科学发展观和
“两个条例”的高潮。今天这次会议是一次读书研讨会,也是一次学习动员会,参加会议的都是各单位的主要负责同志,大家回去以后,要按照这次研讨会的做法和要求,召开好专题会议,研究和组织好理论学习问题。党的xx大提出:“要形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展。”市局党组也多次要求,要把我局建设成“学习型组织”,其目的就要是教育广大干部职工自觉把学习当作一种神圣职责,一种精神境界,一种终身追求,认认真真地学,扎扎实实地学,努力使自己成为学习型的干部。要加强对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想的学习,加强对党的路线方针政策和国家法律法规的学习,不断提高思想政治素质,使自己有更高的思想政策水平和精神境界,有更加扎实的理论功底。认真学习理论是做好质监工作的前提。回顾总结我局近几年的工作,这两三年内全系统的质检工作之所以发生巨大变化,最主要就是局党组抓住了理论学习这个关键环节,我们并没有被日常繁杂的事务缠住了脚;也没有被坚巨的任务压低了头,而是坚定不移地把政治学习理论辅导放在了首要位置。
一是局党组认真落实理论中心组学习制度,党组书记先学一步,然后带领大家认真学习了《xx“七一”座谈会上的讲话》、《xx大精神辅导纲要》、《政府管理创新读本》、《贺国同在树组工干部形象活动中的讲话》、《党员干部任免条例》等文章和讲话;通过学习领导班子统一了思想,明确了工作思路,为各项工作的决定提供了理论依据。如我们品牌引领滨州经济发展活动的出台;为他方经济发展服务工作思想的提出等,都是在深学习的基础上提出的。
二是扎实抓好党员干部的政治学习和培训。为了抓好学习以市局党组文件下发了《关于建立学习型组织的意见》。同时依据局机关党组织部始终把党员干部的政治学习、理论学习抓在手上。市局机关党委把学习贯彻“xxxx”重要思想做为一条主线,有计划地组织党员干部学习了《xx同志“5.31”重要讲话》、党的xx大精神、树立科学的发展观等我党重要时期的重要理论;先后请市委讲师团的李志国团长、请市委党校的刘文烈校长、苟教授、冯教授做了理论辅导;开展了“转变作风树立形象争做表率”为主题教育;开展了树组工干部和质检部的形象的教育活动;开展了学习党章和党的基础知识的“计量杯”知识比赛活动;开展了党风廉政建设集中教育活动等;收到了很好的效果,我们的活动经验很多理论文章,多次在《中国质量报》、《理论学习》月刊、省局工作简报、市委组织部组工信息上登载。关键是通过理论学习使党员各干部始终保持正确的人生目标和工作方向,分清了哪些是大是大非问题;哪些是党和人民的利益,哪些是党的主张等,政治上不糊涂。
三是坚定不移地落实对干部职工的政治教育和理论学习培训。市局党组面对局机关和各直属单位以及县区局人员少、工作忙的情况,正确处理工学矛盾,合理有效地组织全系统干部职工的理论学习。XX年春节后我局组织了全市中层以上干部和市局干部职工进行了党风行风廉洁勤政教育活动;请省纪检组长冯世岱做了专题辅导,还请省局有关处室的领导做了法律讲座;今年春节过后,市局开展了“强素质、树形象,塑造质检服务品牌”学习教育活动;全局中层干部和市局全体职工认真收看了省局丛大鸣局长关于学习“xxxx”的发言,收看行政许可法的辅导讲座,请李涛博士举办了目标管理讲座等,极大地丰富了干部职工的理论素养提高了政治素质;为全市干部干完成质检工作任务提供坚实的理论基础。各县区局、各单位的领导也都把理论学习放在重要工作位置,充分发挥理论的指导作用,党员的示范作用,党组织的战斗堡垒作用。
二是做好理论和实践结合的文章,促进行风建设各项业务工作再上新台阶。近两年来,我们通过建章立制、强化内部管理,实施流程再造、理顺工作程序,使我们的事业有了跨越式的发展,部门形象也有了巨大的改观,在全市的行风评议中取得了优秀名次。但是,行风建设是一项长期而艰巨的任务,我们要做到警钟长鸣、常抓不懈。“7.1”就要到了,各单位的领导班子都要召开一次民主生活会,普通党员也要召开一次组织生活会。会的主题要围绕两个《条例》、《行政许可法》和贯彻落实科学发展观为标准,对各自的工作进行一次认真地对照检查。总结经验,找出差距,进一步加强党风廉政和行风建设的工作力度,提高我们的队伍执法和管理水平,规范我们的行政执法行为,使广大干部职工时刻保持如履薄冰、如临深渊的高度警觉,提高遵纪守法的自觉性和主动性,促进全系统的工作再上新台阶。只有事业发展了,服务能力、服务水平提高了,才能更好地促进地方经济的协调、稳定发展。从上半年的情况来看,总体还是好的,大家工作的积极性都很高,各项工作也取得了新的进展。但是,我们应该清醒的看到其他兄弟市局发展的速度都在加快,大家切不可有小富即满、小成即安的错误思想,要树立加快发展、科学发展的观念,坚定发展不放松。现在已经到了六月中旬,希望大家对照年初确定的目标任务,找出差距,真抓实干,确保实现时间过半、任务过半。
最后我真切的希望,全市质监系统的各级领导干部,特别是在座的一把手,通过理论学习努力成为:一流的人品,一流的思想境界,一流的精神状态,一流的领导能力,一流的管理水平。
第三篇:理论中心组讲话
在县委中心组集中学习活动暨乡镇党委书记抓基层党建工作述职会议上的讲话
县委副书记、县人民政府县长 方宗辉
(2010年1月17日)
同志们:
根据会议安排,我就全县2009年的经济社会发展情况和2010年的工作计划讲几点意见。
一、2009年经济社会运行情况
2009年,县委政府围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求,按照“一产三产补二产,房产开发、固定资产投资、招商引资补工业”的思路,抢抓机遇、迎难而上,克难攻坚、奋力拼搏,全县经济保持了平稳的运行态势,社会事业和谐发展。总结2009年的工作,主要呈现出“一提高两增长四推进”的发展态势。
一提高:
即:经济综合实力稳步提高。2009年,全县预计实现地区生产总值23.52亿元,增长12.8%;全社会固定资产投资完成11.85亿元,增长32.5%;社会消费品零售总额完成5.63亿元,增长23%;地方财政收入达到9226万元,增长26.8%,其中地方财政一般预算收入完成8560万元,增长23.8%;地方财政支出达到9.4亿元,增长22.5%,其中地方财政一般预算支出完成 9.29亿元,增长23.8%;金融机构存款余额19.5亿元、贷款余额9.15亿元,分别比年初增长24%和51.8%;城镇居民人均可支配收入达到11275元,农民人均纯收入达到2470元,分别增长8.52%和15.26 %。
两增长:
一是农村经济持续增长。坚持“调结构、建基地、强龙头、兴产业”的工作思路,充分发挥地理区位和光热资源优势,强化农业科技措施推广,加大农业科技培训力度,坚持大办科技示范样板,全面落实惠农政策,农村经济取得了长足发展。预计全县农林牧渔业总产值实现15.46亿元,增长14.1%。粮食生产稳步增长。完成粮食作物播种66.58万亩,增长5.04%;粮食总产量17.6万吨,增长8%。畜牧产业快速发展。实现畜牧业产值(现价)8.63亿元,增长15.7%;肉蛋总产量51705吨,增长18.6%。特色产业持续健康发展。种植烤烟2.5万亩,收购烟叶7.5万担,实现产值5462.38万元;全年新植蚕桑1.28万亩,养蚕35014张,产鲜茧1347吨,实现蚕农收入2520万元;种蔗1.5万亩,预计2009/2010榨季入榨5.2万吨,实现蔗农收入1350万元。农村人力资源开发强势推进。全年转移农村富余劳动力11.4万人,实现工资性总收入10.61亿元,增长18.57%。扶贫工作深入开展。共争取各类专项扶贫资金2160万元和小额信贷到户扶贫贷款1900万元,加快扶贫开发进程,整村推进等扶贫项目深入实施,全省扶贫开发现场会青山、红土参观点建设扎实有效。2009年,全县12054人实现脱贫。集体 林权制度主体改革全面完成。目前,已完成16个乡镇林农的集体林地30.24万宗229.24万亩的确权工作,确权率达100%。并顺利通过了省级验收。
二是工业经济稳步增长。面对全球金融危机影响,在年初铅锌、生丝等主要工业产品价格低迷的情况下,强化资源整合、产业引导、政策支持等保障措施,及时帮助企业排忧解难,积极应对金融危机影响,工业经济实现企稳回升,总体呈现好的势头。预计完成工业总产值6.4亿元、增加值5.22亿元,分别增长25.7%和23.7%,其中规模以上工业增加值完成2.92亿元,增长22.3%。签订招商引资协议11个,协议引资13.87亿元,增长260%,完成投资3.97亿元,完成市下达任务3亿元的132.2%。
四推进:
一是新农村建设有序推进。坚持突出生产发展主题,狠抓产业建设,加快新农村建设步伐。全面完成了2008的26个示范点建设任务。整合各类资金3222.9万元,新启动30个示范点建设,目前,已完工12个示范点。
二是城镇化进程继续推进。县城总规修编已经完成,正上报市政府审批。全力加快房地产项目建设进度,堂琅鑫苑房地产开发进展顺利,龙潭康庭、白鹤花园、堂琅财富中心等项目建设相继启动。魁阁文化公园、“两馆一中心”、重点集镇等规划建设有序推进。扎实开展城市秩序综合整治,城市环境不断改善,城市品位不断提高,城市辐射、集聚、服务功能进一步 提升。
三是项目建设扎实推进。昭巧二级公路征地拆迁工作有序推进,白鹤滩电站右岸公路整治进展顺利。哨口子至新店油路顺利完工,新店至小河油路建设快速推进,通达工程和乡镇客运站建设顺利推进。炉房水库枢纽工程通过省级验收,长海水库经省验收下闸蓄水,大海水库、孔家营水库除险加固工程即将完工,引荞节水改造项目、“五小”水利工程、中低产田地改造全面推进,小海子水库项目建议书已通过省水利厅评审。新增中央投资项目和农村电网改造工程扎实推进。天花板电站、黄桷树电站等中小水电项目建设提速,其中天花板电站今年6月将实现首台机组发电。年产100万吨水泥厂进场公路贯通,厂房和原料输送系统已全面开工建设,主体设备招标结束,今年6月底将竣工投产。
四是社会事业稳步推进。科教事业蓬勃发展。坚持“机构不撤、措施不变、力度不松”的基本原则,找准工作薄弱环节,加大工作力度,“两基”成果不断巩固提高,“两免一补”政策全面落实,中小学校舍安全工程扎实推进,教育综合改革稳步推进,职业教育加快发展,职业高中招生稳定在1000人以上,推荐就业率近100%。教学质量稳中有升,高考硬上线人数1223人,比2008年增加147人,上线率达70%。科技事业有新突破,全县已申报各类专利9项,获国家知识产权局授予专利6项。卫生工作富有成效。公共卫生、疾病防控和妇幼保健工作得到加强,社会办医有序发展,医疗卫生条件不断改善。新型农村 合作医疗逐步规范,2009年,参合率达95.32%;2010年筹资工作全面完成,参合人数49.89万人,筹资997.86万元,参合率达96.85%。全力防控甲型H1N1流感疫情,有力保障了人民群众身体健康和生命安全。计生工作扎实有力。2009年,全县常驻人口出生率为12.64‰,低于市下达控制数1.36个千分点,计划外多孩出生229人,比市下达控制数少101人;完成结扎4679例,占市下达任务数的135.6%,其中:二孩结扎 3446 例,占市下达任务数的127.2%;征收社会抚养费536万元,占市下达任务数的268%。新农保工作有序推进。按照“出经验、成典型、树形象”的试点目标,安排60万元经费,启动了新型农村社会养老保险工作。目前,已基本完成年满60周岁以上农村老人的登记、审核、公示等基础工作,全县共登记54268人。在今年春节前,能够将养老金发放到60周岁以上农村老人手中。惠农政策全面落实。发放良种补贴和农资综合补贴2589.52万元,农机具补贴80万元,家电下乡、汽车摩托车下乡补贴510万元;按时兑现移民后扶直补资金41.14万元,惠及移民1000人;发放农村低保金3440.8万元,惠及48239人。社会和谐稳定。积极排查调处矛盾纠纷,妥善化解了大量不安定因素,领导干部接访下访工作稳步推进;坚持严打态势,加强社会治安综合治理,有效地维护了社会稳定。行政案件、治安管理案件实现了100%的查处率。始终坚持警钟长鸣、预防为主、强化监督的思路,深入开展隐患排查和专项整治,全县安全生产形势平稳。其它事业协调推进。顺利完成溪洛渡水电站巧家库区人口界定 工作,有序推进白鹤滩水电站移民前期相关工作。巧家移民工作再度领先库区其他县区,有力地推动了白鹤滩水电站移民前期相关工作和金沙江、牛栏江水电开发的顺利进行。广电、文体、环保等其他各项事业都有新的发展。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县经济社会发展中还存在不少困难和问题。一是经济总量偏小,综合实力不够强;二是产业结构不尽合理,经济结构十分单一,经济规模普遍偏小,产业集中度较差,县域经济发展不平衡;三是基础设施的瓶颈制约依然严重;四是财源结构单一,发展资金“瓶颈”制约因素突出。针对上述存在的问题,我们要认真进行研究,积极思考对策,采取有效措施,切实加以解决。
二、2010年工作计划
2010年是深入贯彻党的十七届四中全会、中央经济工作会议精神,落实科学发展观的重要一年。党的十七届四中全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,深入分析了党的建设面临的新形势、新任务,深刻阐述了加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性,认真总结了我们党加强自身建设的基本经验,明确提出了加强和改进党的建设的总体要求、目标任务、重要举措,是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。中央经济工作会议全面分析了当前国际国内经济形势,深刻阐明了转变经济发展方式的极端重要性和现实紧迫性,明确提出了2010年经济工作的总体要求、大政方针、主要目标、重点任务和政策措施,为 我们做好今年经济工作指明了方向。各级各部门要深入学习,吃透精神,把握实质,把巧家发展放到总体发展大局中去谋划,切实增强工作的前瞻性、主动性和有效性,切实把会议精神贯彻落实到我县今年的工作中去。要以党的建设为核心,继续推进思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,以优良作风推动工作落实。
围绕四中全会和中央经济工作会议精神,我县今年的基本工作思路是“围绕一个目标,突出三个重点,树立四种形象,抓好六项工作”。
(一)围绕一个目标。
即:经济社会又好又快发展这一目标。2010年全县经济社会发展目标初步确定为:地区生产总值增长12%;全社会固定资产投资增长25%;地方财政一般预算收入增长17%;全社会消费品零售总额增长13%;城镇居民人均可支配收入增长8%;农民人均纯收入增长20%;城镇登记失业率控制在4.5%以内;转移农村富余劳动力11.5万人;减少贫困人口1万人;人口自然增长率控制在7‰以内;单位生产总值能耗降低3.6%。
(二)突出三个重点。
一是突出“三农”工作。在巩固发展粮食生产,确保种植粮食作物68万亩,实现粮食总产量19.1万吨,比上年增长8.5%的基础上,扎实抓好烟、糖、桑、畜、菜、林果等增收产业,着力在劳务输出和畜牧业发展上做好文章,落实典型示范引导、龙头企业带动、惠农政策扶持三项促农增收措施,确保农业增 效、农民增收、农村发展。计划种植烤烟2.8万亩,收购烟叶7.5万担;新栽桑树0.8万亩,养蚕4万张,收购鲜茧1540吨,实现蚕农收入3000万元以上;种植甘蔗1.3万亩,入榨5.5万吨,实现蔗农收入1460万元以上;加快发展以生猪为主的畜牧业,力争畜牧业产值突破9亿元;大力发展蔬菜种植,确保在产值、产量上实现新的突破;抓实劳务输出,力争在做大做强劳务产业上实现新的发展。抓好林业产业发展,种植核桃5万亩,膏桐3万亩,花椒0.5万亩;启动25个县乡级新农村示范点建设,同时力争启动建设22个以上省级重点建设村示范点。加快整村推进项目实施,大力开展产业扶贫、易地开发、小额信贷和“百千万帮扶工程”,确保扶贫工作取得新的成效。
二是突出工业经济发展。围绕工业发展三年倍增计划,大力推进工业强县战略的实施。坚持创优发展环境,扶持做大做强矿冶、中小水电、建筑建材、畜禽产品深加工四大支柱产业,提升工业经济实力。抓紧白鹤工业园区的规划建设,筑巢引凤,夯实工业发展基础。积极搭建融资平台,帮助中小企业解决贷款难题。加强对重点工业项目的督促检查和跟踪问效,推进项目建设,形成新的经济增长点。加强对涉农企业的协调管理,巩固发展好制糖、缫丝、马铃薯、畜禽产品深加工等产业。继续实行县级领导挂钩重点企业和重大项目责任制,加大工业经济管理人才培养和选拔力度,创优发展平台,提升运行质量。加大矿产资源整合力度,使资源尽快向有实力的企业靠拢,加快勘探、开发利用进程。三是突出城镇化建设。坚持高起点规划,高标准建设,高效能管理,着力提升城市品位。按照分布合理、功能完善、特色鲜明的原则,完善以县城为中心,以沿江重点精品小集镇为二级城镇,以其他乡镇集镇为三级集镇的县域城镇体系规划。按照“生态园林湖滨旅游城市”的定位,力争今年内完成县城控规编制工作。围绕“一个中心六个支点”的总体布局,加快蒙姑、马树、大寨、老店、药山、小河等重点集镇的规划建设。加快体育馆、天力购物广场和垃圾处理场配套项目建设,推进新华路三期改造工程和物流中心建设,积极筹资建设魁阁文化公园,加快旧城改造和房地产业开发。加强城市管理,强化市容市貌整治,提升城市形象,全面推进城镇化进程。
(三)树立四种形象。
一是树立开明开放形象。以更加开明的政策和更加开明的姿态,发扬民主,科学决策,依法行政,透明办事。坚决突破狭隘封闭、目光短浅的小农经济意识,把巧家的发展放在全国乃至世界的大趋势、大格局中去思考、去谋划,进一步强化服务职能,完善服务手段,提升服务水平,改善投资软硬件环境,着力营造务实高效的政务环境和宽松的投资环境。
二是树立诚实诚信形象。打造诚信政府是赢得民心的重要手段。坚定不移地践行诚信原则,以诚信为先,言必行,行必果。着力加强政府权力部门、特殊岗位工作人员监督制约机制建设,广泛接受社会监督;大力推进阳光政府、服务政府、法治政府和廉洁政府建设,提升政府公信力。三是树立创业创新形象。牢固树立“执政为民,服务发展”的理念,解放思想、更新观念,着力营造敢于创新、勇于创业的良好氛围;强化创新意识,不断创新思维方式和工作方法;强化发展意识,用发展的办法解决前进中的困难和问题。
四是树立自强自立形象。始终牢记“两个务必”,坚持不等不靠,艰苦创业,勤俭办事,锐意进取,紧紧抓住经济建设这个中心,立足自身资源优势,做大做强支柱产业,发展壮大经济实力,增强财政自给能力。
(四)抓好六项工作。
一是抓好项目建设。按照大项目带动大发展的思路,盯死重点项目、扭住重大建设不放松,强化督促检查,加快建设进度。重点是加快白鹤工业园区建设步伐,支持奥鑫公司等企业加快技改扩建项目进度,协调抓好牛栏江流域各个电站建设,推进白鹤花园房地产项目建设,督促年产100万吨水泥厂加快建设进度,力争在今年6月底实现点火,年内实现产值5000万元。突出抓好昭巧二级公路征地拆迁工作,服务好昭巧二级公路建设。扎实抓好交通、水利、电力、市政等基础设施建设,扩大固定资产投资规模。
二是抓好财源建设。围绕地方财政一般预算收入增长17%的目标,着力培植工业经济、农业主导产业、非公经济三大财源,抓牢重点项目建设、财税征管、非税收入、节约支出四大抓手,开源节流,增强财政自给能力。
三是抓好各项改革。加快政府机构改革步伐,建立办事高 效、运转协调、行为规范的行政管理体系。做好农村综合改革的综合协调工作,完善农村义务教育改革和财政集中支付管理体制改革。进一步巩固水管体制改革成果,促进水管单位和水利工程的良性运行。抓好集体林权制度配套改革,促进林产业发展。积极稳妥地推进国有企业改制工作,妥善解决好遗留问题,确保稳步有序推进。
四是抓好对外开放。大力发展外向型经济,创优服务环境,释放新的活力,拓展开放空间,增强发展后劲。依托资源优势,围绕产业现状,对照产业政策,研究招商引资项目,增强招商的针对性和实效性,切实引进一批新项目、大项目和战略投资项目。加快发展以现代服务业为主的第三产业,着力抓好旅游景区景点基础设施建设,为旅游业发展打好基础。
五是抓好社会事业。坚持优先发展教育事业,深入推进教育综合改革,巩固提高“两基”工作,全面推进教育事业快速协调发展。继续坚持“一把手”负责制、县级领导挂钩联系制度、重点督查督办制度、“一票否决”制度不动摇,围绕实现“三年还清旧账,四年步入良性轨道,五年赶上全省平均水平”的计划生育工作目标,扎实抓好人口与计划生育工作,确保人口自然增长率控制在7‰以内、人口出生率控制在13.5‰以内。不断完善县、乡、村三级医疗服务网络,全面推进新型农村合作医疗制度的落实。切实探索和完善新型农村社会养老保险工作制度,妥善解决农村居民“老有所养”问题。大力抓好科技、文化、体育等各项工作,推进社会全面进步。六是抓好和谐建设。健全完善养老、失业、工伤、生育、医疗保险和最低生活保障等制度,扩大社会保险征缴和社会救助范围。大力推进农村住房改造、城市廉租房建设及防灾减灾工作等扶贫济困的民心工程,妥善解决困难弱势群体生产生活问题。始终把安全工作作为各项工作的重中之重,强化监管,铁腕整治,努力消除各种事故隐患,坚决杜绝重特大安全生产事故发生。加强社会治安综合治理,不断健全完善社会治安联防、社会管理服务联管等机制,加大“两抢一盗”打击力度,增强城乡居民的安全感,巩固和提高“平安巧家”创建成果。认真做好群众来信来访和人民调解工作,化解基层矛盾纠纷,全力遏制越级上访事件和群体性事件的发生,创造和谐稳定的社会环境。
同志们,2010年的工作,任务艰巨,责任重大,我们一定要以学习贯彻党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神为契机,精心部署,上下联动,切实加强和改进新形势下党的建设,扎实抓好2010年各项工作,努力推动全县经济社会又好又快发展。
第四篇:主题教育理论学习中心组交流研讨讲话材料
主题教育理论学习中心组交流研讨讲话材料
一、在真学真信中守初心
“不忘初心、牢记使命”,是马克思主义政党的精神特质,是我们党一以贯之的价值追求、实现长期执政的重要法宝。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署。我理解,不忘初心、牢记使命是习近平新时代中国特色社会主义思想精髓的具体体现,其精髓就是为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界作贡献。学习习近平新时代中国特色社会主义思想,就要深刻领悟这一思想精髓的精神特质、价值追求和实践要求,自觉增进政治认同、思想认同、情感认同,把思想的力量变成内心的强大正能量,始终保持理想和信念的坚定。
(一)学出坚定不移的信仰信念。
习近平新时代中国特色社会主义思想充满着对共产主义、社会主义的坚定信仰,充满着“革命理想高于天”的豪迈情怀。十八届党中央上任伊始,习近平总书记在中央政治局第一次集体学习时,就鲜明指出理想信念是共产党人精神上的“钙”。十九届党中央上任仅一个星期,习近平总书记就带领中央政治局常委专程来到上海和嘉兴,瞻仰中共一大会址和南湖红船,追寻我们党的根脉,深情阐释“红船精神”,并重温入党誓词,强调“共产党人的初心永远不能改变”,要求每个党员“牢记入党誓词,经常加以对照,坚定不移,终身不渝”。为什么习近平总书记在事关党和国家前途命运的重大问题上有那么强的政治定力?就是因为习近平总书记出生在一个红色革命家庭,信仰的传承筋脉相连,是在浓郁革命氛围中成长起来的我党领袖,在长期艰苦奋斗的实践中铸就了坚定不移的信仰信念,在与广大人民群众的直接联系中养成了深深的爱民为民情怀。这次主题教育,特别强调读原著悟原理,就是要引导大家原原本本地学、专心致志地读、细嚼慢咽地去感悟,掌握蕴含其中的马克思主义立场观点方法,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,做到思想建党、理论强党,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。(二)学出以民为本的人民立场。
习近平新时代中国特色社会主义思想始终突出“依靠谁、为了谁、我是谁”这个根本问题,贯穿着鲜明的人民立场,体现了真挚的为民情怀。习近平总书记在讲话中强调最多的是人民群众,比如讲,“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”“要与群众一起过、一起干”“必须始终把人民利益摆在至高无上的地位”,在党的十九大报告中开宗明义提出“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”。事实上,习近平总书记无论在基层、在地方工作,还是在中央工作,最牵挂的始终是人民群众,每次到地方调研最为关心的是百姓吃得怎么样、住得怎么样、生活幸福不幸福、脸上有没有笑容。在芦山地震灾区住临时板房,河北调研吃大盆菜,阿尔山哨所与哨兵一起执勤,井冈山与老乡一同打糍粑,梁家河为父老乡亲采办年货;湘西十八洞村提出“精准扶贫”,凤阳小岗村强调“改革要常讲常新”,重访兰考要求“为民服务不能一阵风”,甘肃定西指出“民生为上,治水为要”。总书记俯身躬行人民至上的执政理念,烙印着我们党与人民水乳交融的初心本色,闪耀着“民为根、民为本、民为天”的思想光辉。我们要坚持立党为公、执政为民的执政观,以人民群众的根本利益为最高标准,坚持把人民群众的小事当作自己的大事,从人民群众关心的事情做起,带领人民创造美好生活。(三)学出科学系统的工作方法。
习近平新时代中国特色社会主义思想既讲是什么、怎么看,又讲怎么办、怎么干;既部署“过河”的任务,又解决“桥和船”的问题,蕴含着科学的思想方法和工作方法。在战略上,从“两个一百年”奋斗目标的蓝图描绘,到“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、新发展理念的顶层设计,再到“十四个坚持”“三大攻坚战”的重要部署,四梁坚如磐石,八柱固若泰山,构建出习近平新时代中国特色社会主义思想的宏伟格局。从“一带一路”倡议的远见卓识,到亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行的落子开局,从京津冀协同发展、长江经济带建设的两翼齐飞到雄安新区、海南自由贸易港的横空出世,再到长江三角洲区域一体化上升为国家战略、推动中部地区崛起再上新台阶,织就出新时代改革开放再出发的锦绣春天。在战术上,强调底线思维,凡事从坏处准备,努力争取最好的结果,在根本性问题上不犯颠覆性错误,在实际工作中注重兜住民生底线、严守生态红线、守住法纪高压线;强调问题导向,坚持抓重点、补短板、强弱项;强调精准施策,在城市工作上要注重精明增长、精细管理,在脱贫攻坚上要落实“六个精准”;强调创新发展,指出“发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力”;强调科学统筹,要求“十个指头弹钢琴”。此外,还包括历史思维、辩证思维、法治思维、保持战略定力、凝聚“最大公约数”、一以贯之抓落实,等等。这些科学方法论,极具现实性、针对性、指导性。我们要真正学懂弄通、熟练掌握运用,不断增强工作的科学性、预见性、创造性。(四)学出奋发有为的担当精神。
习近平新时代中国特色社会主义思想的根本出发点都源于对党、对国家、对人民、对事业勇于负责的使命情怀和责任担当。在主题教育工作会议上,习近平总书记深刻指出:“担使命,就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命,勇于担当负责,积极主动作为,保持斗争精神,敢于直面风险挑战”。习近平总书记当年从梁家河回到北京后毅然放弃安稳的生活,主动要求下到县里,为基层老百姓做实事。当时,他对身边的工作人员说“只想着过舒适的生活,是平庸的追求。我是准备入‘苦海’的。”今天我们回过头来看,习近平总书记在30多年前,就已经有了把自己的一生奉献给国家和人民,“以身许国”的家国担当。在党的十八后,习近平总书记以“我将无我,不负人民”的历史担当,面对复杂形势坚定政治定力,面对大是大非敢于亮剑,面对突出矛盾敢于迎难而上,面对严峻危机敢于挺身而出,面对歪风邪气敢于坚决斗争,推动解决了许多曾经认为解决不了的问题,做到了许多过去认为做不到的事情。“幸福都是奋斗出来的,奋斗本身就是一种幸福”“奋斗也是艰辛的、长期的、曲折的”。总书记的叮咛教诲、身体力行,为我们勇担使命、奋发有为做了最好的诠释。(五)学出求真务实的工作作风。
坚持实践第一的观点,是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容和鲜明特色。讲认真、重实际、求实效的工作态度与作风始终贯穿于习近平总书记求真务实地指导和推动各领域实际工作各个方面,体现在习近平总书记反复强调的理论联系实际、密切联系群众,以及要“重显绩更重潜绩”,发扬“钉钉子精神”,做到“抓铁有痕、踏石留印”等要求中。习近平总书记在繁忙的工作中,经常抽出时间到基层考察调研,就是为了察实情、求实效。关于想问题的立足点,强调要牢牢把握社会主义初级阶段这个当代中国的最大国情、最大实际。关于做决策的前提条件,强调要认识规律、遵循规律,按客观规律办事,不提好高骛远的目标。现在,我们有的同志上项目、搞建设盲目铺摊子、追求“高大上”,根本原因就是没有坚持从实际出发。从现在发展阶段看,并不是什么事情都要超前,关键是要适度,合理有序,做到最科学、最优化、最经济。关于抓工作的基本要求,强调“空谈误国,实干兴邦”“一分部署,九分落实”,强调深入群众、深入实践,“我们推进各项工作,要靠实践出真知”,在十九届一中全会上鲜明提出大兴调查研究之风,主题教育中强调把调查研究贯穿始终。我们要坚持实践的观点,加强调查研究、反对形而上学,善于从实际出发谋划事业和工作,使思路、政策和方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。二、在知行合一中担使命
学习的目的在于运用。学懂、弄通是前提,用好、做实是根本。学习习近平新时代中国特色社会主义思想,要注重把改造客观世界与改造主观世界紧密结合起来,自觉以科学理论指导实践、推动工作、践行使命。
(一)紧扣经济高质量发展这个时代主题,着力构建现代化经济体系。
“十二五”期间,我县经济发展主要体现在规模的扩张上,大部分精力投入在小池、滨河新区、五祖、沿江一级公路等基础建设上。习近平总书记指出,“必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率”,这就要求我们深入贯彻新发展理念,在逐步化解过去债务的基础上,转变经济发展方式,加快构建具有黄梅特色的现代化经济体系,走高质量发展之路。为此,我们要以“一芯两带三区”区域和产业发展布局为引领,坚定不移发展农副产品加工、纺织服装、新能源新材料、大健康四大主导产业,着力培育水钻饰品、智慧家居、资源循环利用等成长型产业,推动产业转型升级,加快新旧动能转换。县经济开发区、小池临港产业园要推进“满园工程”,发展壮大产业;五祖禅文化生态旅游区要加快东山小镇等重点项目建设步伐,实现早日建成、早日收益;高铁新区要坚持“一次规划、滚动开发,拆迁安置先行、基础设施先行,盘活土地、务求平衡,完善功能、发展产业”的思路,加快“三路一广场一管廊”建设,逐步有序拉开框架,大力发展城市综合体、文化创意、冷链物流等现代服务业。同时,要促进民营经济转型升级,结合供给侧结构性改革“巩固、增强、提升、畅通”重点任务,推动民营经济业态升级、管理升级、平台升级、效益升级,继续发挥新民营经济在稳增长、促升级、增财税、保就业、提高居民收入等方面的重要作用。(二)紧扣改革开放这个关键一招,着力激活经济社会发展活力。
黄梅作为鄂东改革开放桥头堡,在改革开放上有基础、有条件、有优势。要高举改革之旗,以政府效能改革和市场化改革为主攻方向,深入推进“放管服”改革,深化商事制度改革,大力开展优化营商环境十大专项行动,实现“最多跑一次、办事不求人”。扎实推进工业投资项目集中审批监管,推进“先建后验”“区域评价”“多规合一”,全面加强生产要素保障,解决好项目落地难落地慢问题。全面开展民营企业护航行动,深化市场主体评议科股长活动。强力推进小池绿色发展新三年行动计划,与九江市共建最美长江岸线和绿色发展产业体系,为全省全市提供可借鉴可复制的改革创新经验,着力打造湖北长江经济带绿色发展示范区。坚持规划为先、平台为基、环境为首、考核为要,持续推进招商引资“一号工程”。全面落实黄冈高新区“一区七园”管理体制,深化开发区管理体制机制改革,完善开发区产业规划,扩大园区自主权,激发各专业产业园区活力,推动开发区提档升级,做优服务企业平台。(三)紧扣实施乡村振兴战略这个总抓手,着力推进农业农村现代化。
黄梅是农业大县,但农业农村现代化水平还不高。要抓住乡村振兴战略这一重大战略机遇,坚持农业农村优先发展,以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为目标,统筹推进“三农”工作发展。推进以“一区三园多体”为重点的国家农村一二三产业融合发展先导区创建,加大土地流转宣传引导力度和对市场主体基础设施配套项目政策支持力度,支持上乡发展休闲旅游观光农业,支持下乡发展综合种养和设施蔬菜,推动农业接二连三,让农业效益强起来,让农业经营强起来,让农业品牌强起来。推行均衡发展机制,加大对镇村财政项目支持力度,助力乡镇高昴乡村振兴的党委龙头。要聚焦解决“两不愁三保障”突出问题,开展已脱贫人口“回头看”和存量未脱贫人口自查,列出任务清单,拿出到村到户到人的过硬举措,抓好扶贫领域反馈各类问题整改,确保如期完成脱贫任务。建立健全城乡融合发展体制机制,大力推进能人回乡创业工程,扎实开展美丽乡村建设,实施好农村人居环境整治三年行动,加快乡镇生活污水处理厂、农村“厕所革命”建设,不断提升人居环境。推进城乡交通、用水用电等公共服务一体化、产业发展一体化、规划建设一体化,使乡村真正实现政治、经济、文化、社会、生态全面振兴。(四)紧扣保障改善民生这个根本导向,着力增强群众获得感幸福感安全感。
民心是最大的政治,民生是最大的政绩。要把稳就业摆在突出位置,全面深化教育综合改革,大力开展省级健康促进示范县创建,深入开展第三批省级公共文化服务体系示范区创建,大力发展养老事业,加快补齐民生短板。推进长江大保护十大标志性战役,持续做好生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”,坚持把龙感湖水质提升作为生态文明建设的重要抓手,打好“蓝天、碧水、净土”污染防治攻坚战。坚持发展新时代“枫桥经验”,加快构建共建共治共享的社会治理格局。深化扫黑除恶专项斗争,保持“打财断血”“打伞破网”高压态势,推动扫黑除恶专项斗争不断向纵深掘进。做好“迎国庆、保军运”各项工作,加强对意识形态、社会舆情、治安动态、热点敏感问题的分析研判,有效防范化解管控各领域风险。扎实做好安全生产工作,坚决防范遏制重特大事故发生,确保社会大局稳定。我们在启动全县主题教育工作前,就安排国调队牵头开展第三方社会调查。并根据调查情况,梳理出我县民生领域涉及的社会治安、环境卫生、饮水和食品安全、交通出行、教育、医疗、住房、群众文化生活等8个方面65个群众最关心最直接最现实的利益问题,作为本次主题教育整改落实的一项硬任务。这是我们践行以人民为中心发展思想的实际行动。希望相关领导和部门、乡镇同志要结合自身职责,制定整改方案,落实问题台账,统筹推进整改,以良好整改实效回应群众呼声。(五)紧扣坚持和加强党的全面领导这个根本原则,着力巩固发展风清气正的良好政治生态。
党政军民学、东西南北中,党是领导一切的。我们要加强党的政治建设,坚持党中央的集中统一领导,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。全县各级党委(党组)要提高把方向、管大局、作决策、促落实的能力,更好发挥在本地本单位总揽全局、协调各方的领导核心作用,坚决执行党中央和上级党组织的指示决定,推动上级部署要求落地生根。要把抓好党建作为最大政绩,持续实施基层党建“整县推进”,促进基层党组织全面进步全面过硬。坚持挺纪在前,持续纠正“四风”,坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,坚决整治形式主义、官僚主义。把全面从严治党作为重大政治责任,把“两个责任”扛在肩上,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,持续建设风清气正的良好政治生态,为黄梅高质量发展提供坚强的政治和作风保证。三、在解放思想中找差距
党的十八大以来,全国人民在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,解放思想、砥砺前行,书写了中国梦的壮丽诗篇。解放思想同样成就了黄梅过去的辉煌,也决定着黄梅今天高质量发展的成败。我们必须继续高扬思想解放大旗,把解放思想作为万事之先,以思想的大解放引领发展的高质量。
(一)聚焦“旧”的问题,从不合时宜的理念中解放出来,坚持以新思维、新路径开创新局面。
黄梅处于三省交界、长江之滨,历来思想活跃,但一些干部身上“旧”的问题还较为突出。一是思想旧。建设中国特色社会主义的伟大事业已经进入了新时代,我国经济结构、社会结构、社会心理、社会矛盾都已经发生了深刻的变化,但我们的思想认识还没有完全跟上,没有系统的、深入的理解和掌握习近平新时代中国特色社会主义思想,总被旧观念套死,对新变化带来的新机遇看不见、看不准、抓不到。我们推进思想解放,就是要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与党的十九大、习近平总书记视察湖北重要讲话精神结合起来,既要准确领会,掌握真谛要义、汲取力量,又要深入思考,寻找良方,以创新性举措解决好实践问题,催生和创造发展新机遇。二是方法旧。受计划经济的长期影响,一些党员干部形成了思维模式惯性,市场主体的活力被“管”死了,发展的路径被“管”窄了,发展的速度被“管”慢了。我们推进解放思想,就是从条条框框限制中解放出来,以更有利的举措和办法推进发展,推动各项工作取得新成果。三是思路旧。有的同志思维不开拓、视野不开阔,过去怎么干现在还怎么干,习惯于在“是”与“非”、“行”与“否”之间进行简单的抉择,比如在企业、群众办事时,习惯于找问题、说不行,不善于出问题、说怎么行。我们推动解放思想,就是要从小视野、小格局中解放出来,以长远眼光谋划发展,在扬长避短、挖掘比较优势中寻找到发展的新空间。(二)聚焦“怕”的问题,从自己的小算盘中解放出来,坚持以勇敢闯、大胆干打造新亮点。
黄梅发展史就是一部敢闯敢试奋斗史,新时代更需要敢闯敢试的精神,但仍有部分同志心里始终装着“小九九”,导致工作迈不开步子、打不开局面。一是怕挨“板子”。担心自己走得快一点,步子迈的大一点,遭到大家的“非议”。特别是怕多做多错、洗碗摔碗,吃力不讨好,没吃到肉惹一身骚,工作没底气、不硬气。我们推进思想解放,必须正确看待个人得和失的关系,做到讲担当不失原则,敢作为不乱为,真正把精力和心思用到发展上。二是怕丢“面子”。面对改革发展稳定艰巨繁重的任务,需要各级领导干部敢于碰硬,敢于解决问题。而有些同志害怕“引火烧身”,不敢碰钉子、打硬仗,有难事打太极、踢皮球。有的怕领导批评,有问题装不知道、出问题不敢报告。我们推动思想解放,必须正确看待“面子”与“里子”的关系,大胆去决策、大胆去推动、大胆去落实,不辜负组织的信任、人民的重托。三是怕丢“票子”。有些领导干部习惯于特殊身份和官位所带来的利益和特权,自己的利益丝毫动不得,手中掌握的权力丝毫分不得,不愿把“印把子”交出去,不愿意把审批权放下去。我们推动思想解放,必须正确看待整体和局部的关系,突破利益固化的藩篱,进一步激发和凝聚社会创造力。(三)聚焦“平”的问题,从看守摊子习惯中解放出来,坚持以立标杆、争排头提升新台阶。
推进黄梅发展,需要站在改革开放前沿想问题,而我们还有一些干部守着自己的“一亩三分地”平平庸庸。一方面,甘于平淡。习惯于不落后过得去就好,对各地竞相发展的态势始终保持“佛系”“淡定”之心,没有进取精神、没有工作劲头,只求四平八稳、得过且过,工作也不想出彩、个人也不求进步。我们推进思想解放,就是要从看摊守业中解放出来,把自身放到全市全省范围内,敢于同强的比、与快的赛、向高的攀。另一方面,当太平官。当前,我县正处在决战决胜全面小康社会、建设社会主义现代化强县爬坡过坎的关键时期,然而有些干部存在消极的人生观,消极对待工作、对待事业,明哲保身、与世无争,该说的话不说,该干的事不干。我们推动思想解放,就是要从求稳怕乱的思想桎梏中解放出来,不断增强奋勇争先的使命感、干事创业的荣誉感,争当改革发展的急先锋。(四)聚焦“懒”的问题,从贪图安逸的惰性中解放出来,坚持以勇担当、真作为创造新业绩。
履职尽责、失职知愧,乃是为官从政的道德操守。我们大多数干部能够经得起市场经济大潮的冲击,较好地解决了角色转换的新课题,但也有一些干部适应不了市场经济的发展,面对工作大而化之、浮在表面,只想个人的事,不想集体的事,遇事绕着走,能躲就躲、能推就推,整天混日子,碌碌无为,严重损害了党员干部的良好形象和人民的利益。我们推动思想解放,就是要从图清闲、求安逸的惰性中解放出来,把个人价值体现在本职岗位上,体现在推动发展上,把单位的事当成自己家的事来办,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,既为一域争光,更为全局添彩。四、在当好表率中抓落实
开展主题教育责任重大,意义重大。我们要把开展主题教育作为当前的首要政治任务,提高站位,迅速行动,把主题教育抓牢抓实。
(一)强化示范引领,把自己摆进去。
今天参会的同志,是我县关键的少数,大家的认识高度和主观态度,直接影响着我县主题教育的质量和效果。我们要主动把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,在主题教育中为全县党员干部树标杆、作表率。一方面,思想认识要高度统一。自觉向党中央对表对标,坚决扛起主题教育的政治责任,以上率下,身入心至,不折不扣地履行好领导和指导责任,发挥“头雁效应”。另一方面,行动步调要高度一致。严格按照统一部署,带头参加学习研讨、带头深入调查研究、带头听取群众意见、带头检视查摆问题、带头抓好整改落实,把每一项工作要求做扎实、做到位。(二)强化问题导向,把硬招用起来。
习近平总书记在主题教育工作会议上,列举了当前党员干部理论武装、新时代党的建设、保持党同人民群众血肉联系、担当作为等方面存在的一些突出问题。我们要奔着问题去、带着问题学、聚焦问题查、对照问题改。要打开天窗直面问题,对问题进行精准画像,不护短、不遮掩、不美化,分门别类列清单;要入木三分解剖问题,深入调研以小见大,举一反三,准确区分思想问题和实际问题,共性问题和个性问题,找准病因,开好处方;要对症下药解决问题,逐一列出可操作、可监督、可检查的整改措施,边查边改,唤醒和擦亮党员干部的初心。明确专项整治责任、时限和标准,打好集中治理攻坚战。通过严肃指出问题、严谨分析问题、严格解决问题,确保党员干部受教育,群众看到实实在在的变化。(三)强化纪律作风,把实效干出来。
反对形式主义、官僚主义,是主题教育的重要内容,也是取得实效的重要保证。这次主题教育,在工作安排上作了一些改进。比如,没有对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;强调检视剖析材料不搞官样文章、不规定字数;严格控制简报数量,不将有没有领导批示、开会发文、台账记录等作为工作是否落实的标准;要求领导机关作出表率,防止只抓下级、不抓自身。这些措施要求,说到底就是要力戒形式主义、官僚主义,务求实效。我们要认真落实“基层减负年”的各项部署要求,改进主题教育推进方式,不搞层层加码、痕迹管理,减少繁文缛节,以好的作风确保主题教育取得好的成效。对学习教育敷衍了事、调查研究走马观花、检视问题浅尝辄止、整改落实讳疾忌医等问题,加大监督执纪问责力度,加大反面典型问题曝光力度,强化警示震慑,确保主题教育抓出质量抓出实效。第五篇:县委理论学习中心组集中学习研讨会上的交流发言
突出党建引领
凝聚工作合力
推进乡村风貌整治提升行动抓实见效
---在县委理论学习中心组集中学习研讨会上的交流发言
近期,县委、县政府着眼加强农村人居环境整治,提升农村环境面貌,重点围绕县级风貌示范线和乡镇风貌提质片区,组织开展了以“清理柴垛、整治旱厕、拆旧治乱、整治彩钢瓦房、规范个体经营户”为主要内容的冬季乡村风貌整治提升行动,促使农村人居环境面貌得到进一步改善。但从目前掌握的情况来看,一些村仍然存在“脏、乱、差”问题,与全面建成小康社会的要求和广农民群众的期盼相比还有较大差距。
大力开展乡村风貌整治提升行动,建设美丽宜居乡村,是推进乡村振兴战略的一项重要举措,事关全面建成小康社会、广大农民根本福祉和农村社会文明和谐,做好乡村风貌提升这篇大文章,必须强化党建引领,把党的建设贯穿于工作全过程、各方面,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,使基层党建成为助推乡村风貌提升的“主引擎”,促使我县乡村面貌得到明显改观,进一步增强广大农民群众的幸福感和获得感。
具体工作中,我认为应做好以下五方面:
一、坚持把建强基层组织作为提升乡村风貌的前提。
实践证明,一个好的农村党组织和一个好的村级班子,能够更好地组织群众、发动群众、凝聚群众,整合各类资源,调动一切力量,形成推动工作的强大合力。因此,必须牢固树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向,结合深化拓展“四抓两整治”和村“两委”换届,严格按照“双好双强”要求,选优配强党组织带头人队伍和“两委”班子,“一村一策”持续抓好软弱涣散党组织整顿,推动基层党组织全面进步、全面过硬,发挥村级组织领导核心和党组织书记的“主心骨”作用,注重把党的政治优势、组织优势转化为党员群众干事创业、推动乡村风貌提升的发展优势,切实增强农村基层党组织的领导力、凝聚力、战斗力,为扎实开展乡村风貌集中整治提升行动提供坚强的组织保障。二、坚持把加强宣传引导作为提升乡村风貌的基础。
在乡村风貌整治提升行动中,必须充分发挥党支部宣传、凝聚、服务群众的作用,激发和调动广大群众参与的积极性和主动性。当前,各村级党组织应抢抓冬闲有利时机,结合开展“4+N”主题党日、“三会一课”、党员冬训、“四学四化”等党内政治活动,采取以会代训、研讨交流、专题讲座等灵活多样的方式,组织党员深入学习县委、县政府关于乡村风貌提升的总体要求,大力宣传开展乡村风貌提升的重要意义、目标任务、整治范围和方法步骤,引导广大党员群众把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,坚决克服“等、靠、要”思想,激发群众内生动力,从思想上转变观念、主动参与,变“要我干”为“我要干”,形成“整治大行动、文明大劝导、氛围大营造”的工作格局。三、坚持把发挥党员作用作为提升乡村风貌的关键。
农村基层党组织特别是党员干部是乡村风貌提升的实践者、推动者和维护者,应当始终坚持走在前、做表率,充分发挥示范引领作用。结合分类晋级推进党支部建设标准化,扎实开展“双争双评”活动,注重将乡村风貌提升纳入党员积分制管理范围,设立党员“示范县”、党员“责任岗”,引导村党组织书记、驻村第一书记、普通党员亮身份、亮职责、亮承诺,在乡村风貌整治提升行动中当先锋、做表率,认真履职尽责,充分发挥作用,带头宣传政策、带头拆旧治乱、带头开展集中整治、带头清理“三堆”、带头打造风貌示范线和提质片县,评选表彰一批“双强型”星级党组织、“双强型”村干部党员和农民党员之星,引领带动全县乡村风貌整治提升行动抓实见效。四、坚持把人才队伍建设作为提升乡村风貌的支撑。
当前,由于大多数农村软硬件设施不能和城市相提并论。在这样的环境中,更多的年轻人选择到城市里寻找他们的梦想。这样就导致大部分乡土人才外流,村干部年龄普遍偏大,心有余而力不足,工作执行力差;知识水平低,政策理解不深不透;甚至思想僵化、不愿接受新事物,农村人才“引不进”“留不住”“用不好”的问题较为突出。因此,在乡村风貌整治提升行动中,应将人力资本放在第一位,充分发挥人才支撑作用,落实本土人才返乡留乡政策支持体系,大力实施农民工返乡创业、新型职业农民培育、村级后备力量培育,吸引更多农民企业家、致富能手、能工巧匠等具有一技之长的“土专家”“田秀才”积极投身乡村建设,有效发挥他们的聪明才智,结合乡村地域特点,充分挖掘历史文化元素,合理规划设计,统一规范标准,打造特色文化景观和微景观小品,不断提升农村人居环境质量,让更多优秀农村人才留在基层,从基层成长,为基层服务,助基层建设,为乡村风貌提升贡献力量和智慧。五、坚持把健全工作机制作为提升乡村风貌的保障。
从制度建设入手,建立健全网格管理、实绩晾晒、激励保障、督查指导“四项机制”,做到以制度抓促落实、以制度巩固乡村风貌提升成果。建立网格管理机制。在开展沿线环境卫生整治、风貌提升的同时,应建立健全公路沿线环境保洁网格化管理机制,由村干部、党员担任网格长,通过分网包抓、分县定责,督促沿线农户落实“门前三包”和公益性岗位人员管护责任制,确保风貌示范线环境卫生管理规范化、制度化、常态化。建立实绩晾晒机制。通过在县上设立LED电子屏,随时掌握工作进展,作为乡村风貌提升工作晾晒“成绩单”。在各乡镇设立“红黑榜”,对工作扎实、成效明显的进行“红榜”表扬,对“脏、乱、差”问题突出的进行“黑榜”曝光,做到县能见乡、乡能见村、村能见户,形成晾晒机制,倒逼乡村风貌提升行动落地见效。建立激励保障机制。全县乡村风貌整治提升行动结束后,须抽调精干力量,组成考核组,对各乡镇乡村风貌提升工作进行全面考核验收,依据整治成效和考核结果,采取以奖代补方式,分等次分别给予奖补。对整治不达标的乡镇,按照《xx县农村人居环境整治奖补办法(试行)》,取消年终农村风貌革命单项工作考核评奖资格。建立督查指导机制。坚持把跟踪问效贯穿于工作全过程,抽调工作人员,组成督查组,采取不打招呼、不定路线、不划范围、不听汇报、直奔主题、直插现场“四不两直”方式,全程跟进督查,对督查情况及时进行反馈,对发现的问题督促限期整改,对推进不力的乡镇进行提醒约谈,确保按期完成整治任务。