副县长在县检察院反渎职侵权工作座谈会上讲话(共五篇)

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第一篇:副县长在县检察院反渎职侵权工作座谈会上讲话

今天很高兴,参加由县检察院召开的反渎职侵权局挂牌仪式和反渎职侵权工作座谈会。刚才,检察长通报的我县反渎职侵权工作情况和下一步开展集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作的部署。我感到非常重要,开展集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作,它不仅是打击违法犯罪的重要方面,更是保障社会经济发展的重要措施。借此机会,我想就如何开展集中查办破坏社会主义市场经济渎职犯罪专项工作讲几点想法。

一、充分认识开展集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作的重要意义,增强工作的自觉性

开展集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作,是在进一步整顿和规范市场经济秩序工作的大背景下建立起来的,是建立和完善社会主义市场经济体制的重大举措。应当说,检察机关部署开展这项工作意义重大,它不仅是检察机关围绕中心,服务大局,实现检察工作法律效果与政治效果、社会效果和谐统一的重要举措,同时,它还是事关建设“平安”、构建和谐社会、实现科学发展的重要方面。党的十六届三中全会上作出了《关于完善社会主义市场经济秩序若干问题的决定》,进一步强调了加大执法力度,严肃查处危害社会主义市场经济秩序的违法犯罪活动,这当然也包括其中的渎职犯罪。应当说,通过几年来的不懈努力,我县的市场经济秩序总体是好的,呈现良好的发展态势。但也要客观地看到,危害人民生命安全和健康、破坏金融管理秩序、妨害税收征管以及安全生产等方面的严重刑事犯罪一定程度上还存在,不但给国家和人民利益造成重大损失,而且严重破坏资源的合理配置,侵害市场主体的合法权益,使市场秩序扭曲变形,直接影响我县改革开放和经济社会的健康发展。这些对市场经济秩序破坏严重的刑事犯罪的背后往往有一些负责维护、监督、管理市场经济秩序的国家行政机关工作人员的渎职失职、徇私舞弊行为。这些渎职失职、徇私舞弊行为放纵了社会上的违法犯罪活动,给国家和人民群众带来极大危害,造成巨大损失,是造成市场经济秩序管理混乱,破坏市场经济秩序犯罪严重的主要原因之一。开展集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作,正是强化执法职能,提升对违法犯罪打击力度的需要。加大反渎职侵权侦查工作,有效维护市场经济秩序,是我们全县各部门应尽的职责。县各有关经济管理部门和执法机关要进一步重视这项工作,切实增强工作的自觉性,不断完善开展集中查办破坏社会主义市场经济渎职犯罪专项工作机制,充分运用法律武器,打击违法犯罪,规范我县的市场经济秩序。

二、正确认识当前在查办破坏社会主义市场经济渎职犯罪工作中存在的问题,增强工作的紧迫感

当前,我国已初步建立与社会主义市场经济相适应的法律法规体系,对破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪打击力度也在不断加大,并已取得了阶段性成果。但是由于查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪工作机制还不够完善,在一些地方出现对违法犯罪查处不力,打击乏力的情况。从了解到的情况看,主要存在以下几个方面的问题:

(一)对渎职犯罪的危害性认识不足,没有形成查处渎职犯罪案件的共识。现在社会上有相当一部分人认为贪污贿赂是腐败,要坚决查处,但没有充分认识到徇私舞弊、玩忽职守同样也是一种十分严重的腐败,是一种“不落腰包的腐败”,而且从某种程度上讲比贪污贿赂造成的后果更为严重。因此,由于认识上的问题,即使发生了渎职情况,也想不到要举报,因此,造成举报渎职犯罪很少。

(二)一些渎职犯罪往往涉及单位的利益和声誉,因此从保护本单位利益和声誉出发,一些单位对查处工作不支持,甚至设置障碍,给办案带来了困难。

(三)由于一些渎职犯罪是与国家机关人员的工作有着直接关系,不是个人经济上的问题,因此,所在部门领导认为情有可原,感到打击严了,会影响工作,所以,对待查案工作,态度不坚决,配合不积极。

(四)对破坏社会主义市场经济秩序犯罪没有追根溯源,查究渎职犯罪的意识不强,没有从根本上铲除破坏社会主义市场经济秩序的“毒瘤”。

(五)渎职犯罪的发现、移送机制不健全,对犯罪案件判刑偏轻,打击力度不大,削弱了法律权威,起不到对犯罪分子的震慑作用。

上述主要问题,对我县来说也或多或少存在,在个别案件上可能表现还较严重,因此,要引起我们高度重视,认真分析产生这些问题的原因,进一步增强紧迫感,充分认识开展集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作重要性,切实采取措施,加大工作力度,把开展集中查办破坏社会主义市场经济渎职犯罪专项工作作为一项重要工作抓紧、抓实,抓出成效来。

三、端正指导思想,树立全局观念,形成打击合力

无论是经济管理部门、行政执法机关、刑事执法机关还是法律监督机关都要增强宗旨意识、大局意识,从维护国家利益、人民群众利益和法制权威出发,切实树立和提高严格执法、公正司法和为民执法的理念和自觉性。各部门要从有利于打击犯罪的角度出发,加强工作联系,加强协调配合,切实解决渎职犯罪发现难、查办难和处理难的问题,加大开展集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作力度。

在工作中,要加强联系,建立信息共享机制。根据省检察院与省公安厅、省经贸委等家单位联合下发的《关于行政执法机关移送涉嫌犯罪案件几个具体问题的规定》和省纪委、省监察厅、省审计厅分别联合下发《关于线索移送和在案件查办中加强配合》的文件,以及同新闻媒体单位联合下发《关于移送职务犯罪案件线索及奖励实施办法》等规定,希望各经济主管部门、行政执法机关、新闻媒体、刑事执法机关和法律监督机关之间建立信息通报制度,有条件的要加强信息联网共享。各部门要定期向检察机关通报查处的违法案件情况。要建立起联席会议制度,沟通情况,统一认识,共同研究执法中存在的新情况、新问题、协调解决疑难问题。今天的会议就很重要,也起到了相互沟通,增进了解的作用。以后这样的会议要定期或不定期地召开。

在工作中,还要加强配合,推动涉嫌犯罪案件及时进入司法程序。各部门要充分认识渎职犯罪的危害性,要把反渎职侵权工作作为本部门本系统廉政建设的重要内容,作为执法机关规范执法和经济管理部门强化监督管理的重要部分。行政执法机关查处破坏社会主义市场经济秩序违法犯罪案件过程中,发现国家工作人员渎职或者国家机关工作人员利用职权侵犯公民人身权利和民主权利等违法行为,要及时移送检察机关依法查处,并在工作中,要给予充分支持和配合,努力形成打击的合力。

四、加强执法监督,确保集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作取得实效

执法监督工作很重要,检察机关要对于经济主管部门、行政执法机关、刑事执法机关查处破坏社会主义市场经济秩序违法犯罪情况加强跟踪和监督,要坚决纠正有案不立、压案不查、有罪不究、以罚代刑、降格处理等情况。根据高检院规定,今后凡是发生重大责任事故、重大违法事件、重大侵民事件,党委、政府组成调查组时将吸收检察机关作为成员单位介入,在调查过程中发现并查处其背后的渎职侵权犯罪。对那些干涉行政执法机关依法查办案件和阻挠其向司法机关移送涉嫌犯罪案件,为破坏市场经济秩序违法犯罪活动充当“保护伞”的,检察机关要加大查处力度,净化执法环境,推进党风廉政建设。要建立执法领导责任制,对那些地方和部门保护主义、影响公正执法的,要追究有关人员的责任。同时,检察机关要坚持一手抓查处,一手抓预防。结合办案,加强法制宣传教育,认真抓好渎职侵权犯罪的预防工作,从源头上遏制和减少渎职侵权犯罪。

同志们,开展集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作,是一项强化执法活动,服务经济大局的重要工作,全县各经济主管部门、行政执法机关、新闻媒体、刑事执法机关和检察机关要进一步加强对这项工作的领导,加强调查研究,加强协作与配合,增进相互理解和支持,进一步推进我县查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪的依法有序开展,为建设“平安”、构建和谐社会、促进科学发展做出新的贡献!

第二篇:在县检察院反渎职侵权工作座谈会上讲话

在县检察院反渎职侵权工作座谈会上讲话

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×今天很高兴,参加由县检察院召开的反渎职侵权局挂牌仪式和反渎职侵权工作座谈会。刚才,检察长通报的我县反渎职侵权工作情况和下一步开展集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作的部署。我感到非常重要,开展集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作,它不

仅是好范文版权所有打击违法犯罪的重要方面,更是保障社会经济发展的重要措施。借此机会,我想就如何开展集中查办破坏社会主义市场经济渎职犯罪专项工作讲几点想法。

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一、充分认识开展集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作的重要意义,增强工作的自觉性。

×开展集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作,是在进一步整顿和规范市场经济秩序工作的大背景下建立起来的,是建立和完善社会主义市场经济体制的重大举措。应当说,检察机关部署开展这项工作意义重大,它不仅是检察机关围绕中心,服务大局,实现检察工作法律效果与政治效果、社会效果和谐统一的重要举措,同时,它还是事关建设“平安”、构建和谐社会、实现科学发展的重要方面。党的十六届三中全会上作出了《关于完善社会主义市场经济秩序若干问题的决定》,进一步强调了加大执法力度,严肃查处危害社会主义市场经济秩序的违法犯罪活动,这当然也包括其中的渎职犯罪。应当说,通过几年来的不懈努力,我县的市场经济秩序总体是好的,呈现良好的发展态势。但好范文版权所有也要客观地看到,危害人民生命安全和健康、破坏金融管理秩序、妨害税收征管以及安全生产等方面的严重刑事犯罪一定程度上还存在,不但给国家和人民利益造成重大损失,而且严重破坏资源的合理配置,侵害市场主体的合法权益,使市场秩序扭曲变形,直接影响我县改革开放和经济社会的健康发展。这些对市场经济秩序破坏严重的刑事犯罪的背后往往有一些负责维护、监督、管理市场经济秩序的国家行政机关工作人员的渎职失职、徇私舞弊行为。这些渎职失职、徇私舞弊行为放纵了社会上的违法犯罪活动,给国家和人民群众带来极大危害,造成巨大损失,是造成市场经济秩序管理混乱,破坏市场经济秩序犯罪严重的主要原因之一。开展集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作,正是强化执法职能,提升对违法犯罪打击力度的需要。加大反渎职侵权侦查工作,有效维护市场经济秩序,是我们全县各部门应尽的职责。县各有关经济管理部门和执法机关要进一步重视这项工作,切实增强工作的自觉性,不断完善开展集中查办破坏社会主义市场经济渎职犯罪专项工作机制,充分运用法律武器,打击违法犯罪,规范我县的市场经济秩序。

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二、正确认识当前在查办破坏社会主义市场经济渎职犯罪工作中存在的问题,增强工作的紧迫感。

×当前,我国已初步建立与社会主义市场经济相适应的法律法规体系,对破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪打击力度也在不断加大,并已取得了阶段性成果。但是由于查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪工作机制还不够完善,在一些地方出现对违法犯罪查处不力,打击乏力的情况。从了解到的情况看,主要存在以下几个方面的问题:

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(一)对渎职犯罪的危害性认识不足,没有形成查处渎职犯罪案件的共识。现在社会上有相当一部分人认为贪污贿赂是腐败,要坚决查处,但没有充分认识到徇私舞弊、玩忽职守同样也是一种十分严重的腐败,是一种“不落腰包的腐败”,而且从某种程度上讲比贪污贿赂造成的后果更为严重。因此,由于认识上的问题,即使发生了渎职情况,也想不到要举报,因此,造成举报渎职犯罪很少。

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(二)一些渎职犯罪往往涉及单位的利益和声誉,因此从保护本单位利益和声誉出发,一些单位对查处工作不支持,甚至设置障碍,给办案带来了困难。

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(三)由于一些渎职犯罪是与国家机关人员的工作有着直接关系,不是个人经济上的问题,因此,所在部门领导认为情有可原,感到打击严了,会影响工作,所以,对待查案工作,态度不坚决,配合不积极。

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(四)对破坏社会主义市场经济秩序犯罪没有追根溯源,查究渎职犯罪的意识不强,没有从根本上铲除破坏社会主义市场经济秩序的“毒瘤”。

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(五)渎职犯罪的发现、移送机制不健全,对犯罪案件判刑偏轻,打击力度不大,削弱了法律权威,起不到对犯罪分子的震慑作用。

×上述主要问题,对我县来说也或多或少存在,在个别案件上可能表现还较严重,因此,要引起我们高度重视,认真分析产生这些问题的原因,进一步增强紧迫感,充分认识开展集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作重要性,切实采取措施,加大工作力度,把开展集中查办破坏社会主义市场经济渎职犯罪专项工作作为一项重要工作抓紧、抓实,抓出成效来。

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三、端正指导思想,树立全局观念,形成打击合力。

×无论是经济管理部

门、行政执法机关、刑事执法机关还是法律监督机关都要增强宗旨意识、大局意识,从维护国家利益、人民群众利益和法制权威出发,切实树立和提高严格执法、公正司法和为民执法的理念和自觉性。各部门要从有利于打击犯罪的角度出发,加强工作联系,加强协调配合,切实解决渎职犯罪发现难、查办难和处理难的问题,加大开展集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯

罪专项工作力度。

×在工作中,要加强联系,建立信息共享机制。根据省检察院与省公安厅、省经贸委等家单位联合下发的《关于行政执法机关移送涉嫌犯罪案件几个具体问题的规定》和省纪委、省监察厅、省审计厅分别联合下发《关于线索移送和在案件查办中加强配合》的文件,以及同新闻媒体单位联合下发《关于移送职务犯罪案件线索及奖励实施办法》等规定,希望各经济主管部门、行政执法机关、新闻媒体、刑事执法机关和法律监督机关之间建立信息通报制度,有条件的要加强信息联网共享。各部门要定期向检察机关通报查处的违法案件情况。要建立起联席会议制度,沟通情况,统一认识,共同研究执法中存在的新情况、新问题、协调解决疑难问题。今天的会议就很重要,也起到了相互沟通,增进了解的作用。以后这样的会议要定期或不定期地召开。

×在工作中,还要加强配合,推动涉嫌犯罪案件及时进入司法程序。各部门要充分认识渎职犯罪的危害性,要把反渎职侵权工作作为本部门本系统廉政建设的重要内容,作为执法机关规范执法和经济管理部门强化监督管理的重要部分。行政执法机关查处破坏社会主义市场经济秩序违法犯罪案件过程中,发现国家工作人员渎职或者国家机关工作人员利用职权侵犯公民人身权利和民主权利等违法行为,要及时移送检察机关依法查处,并在工作中,要给予充分支持和配合,努力形成打击的合力。

×

四、加强执法监督,确保集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作取得实效。

×执法监督工作很重要,检察机关要对于经济主管部门、行政执法机关、刑事执法机关查处破坏社会主义市场经济秩序违法犯罪情况加强跟踪和监督,要坚决纠正有案不立、压案不查、有罪不究、以罚代刑、降格处理等情况。根据高检院规定,今后凡是发生重大责任事故、重大违法事件、重大侵民事件,党委、政府组成调查组时将吸收检察机关作为成员单位介入,在调查过程中发现并查处其背后的渎职侵权犯罪。对那些干涉行政执法机关依法查办案件和阻挠其向司法机关移送涉嫌犯罪案件,为破坏市场经济秩序违法犯罪活动充当“保护伞”的,检察机关要加大查处力度,净化执法环境,推进党风廉政建设。要建立执法领导责任制,对那些地方和部门保护主义、影响公正执法的,要追究有关人员的责任。同时,检察机关要坚持一手抓查处,一手抓预防。结合办案,加强法制宣传教育,认真抓好渎职侵权犯罪的预防工作,从源头上遏制和减少渎职侵权犯罪。

×同志们,开展集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作,是一项强化执法活动,服务经济大局的重要工作,全县各经济主管部门、行政执法机关、新闻媒体、刑事执法机关和检察机关要进一步加强对这项工作的领导,加强调查研究,加强协作与配合,增进相互理解和支持,进一步推进我县查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪的依法有序开展,为建设“平安”、构建和谐社会、促进科学发展做出新的贡献!

第三篇:在县检察院反渎职侵权工作座谈会上发言

文章标题:在县检察院反渎职侵权工作座谈会上发言

今天很高兴,参加由县检察院召开的反渎职侵权局挂牌仪式和反渎职侵权工作座谈会。刚才,xxx检察长通报的我县反渎职侵权工作情况和下一步开展集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作的部署。我感到非常重要,开展集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作,它不仅是打击违法犯罪的重要方面,更是保障社会经济发展的重要措施。借此机会,我想就如何开展集中查办破坏社会主义市场经济渎职犯罪专项工作讲几点想法。

一、充分认识开展集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作的重要意义,增强工作的自觉性。

开展集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作,是在进一步整顿和规范市场经济秩序工作的大背景下建立起来的,是建立和完善社会主义市场经济体制的重大举措。应当说,检察机关部署开展这项工作意义重大,它不仅是检察机关围绕中心,服务大局,实现检察工作法律效果与政治效果、社会效果和谐统一的重要举措,同时,它还是事关建设“平安xx”、构建和谐社会、实现科学发展的重要方面。党的十六届三中全会上作出了《关于完善社会主义市场经济秩序若干问题的决定》,进一步强调了加大执法力度,严肃查处危害社会主义市场经济秩序的违法犯罪活动,这当然也包括其中的渎职犯罪。应当说,通过几年来的不懈努力,我县的市场经济秩序总体是好的,呈现良好的发展态势。但也要客观地看到,危害人民生命安全和健康、破坏金融管理秩序、妨害税收征管以及安全生产等方面的严重刑事犯罪一定程度上还存在,不但给国家和人民利益造成重大损失,而且严重破坏资源的合理配置,侵害市场主体的合法权益,使市场秩序扭曲变形,直接影响我县改革开放和经济社会的健康发展。这些对市场经济秩序破坏严重的刑事犯罪的背后往往有一些负责维护、监督、管理市场经济秩序的国家行政机关工作人员的渎职失职、徇私舞弊行为。这些渎职失职、徇私舞弊行为放纵了社会上的违法犯罪活动,给国家和人民群众带来极大危害,造成巨大损失,是造成市场经济秩序管理混乱,破坏市场经济秩序犯罪严重的主要原因之一。开展集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作,正是强化执法职能,提升对违法犯罪打击力度的需要。加大反渎职侵权侦查工作,有效维护市场经济秩序,是我们全县各部门应尽的职责。县各有关经济管理部门和执法机关要进一步重视这项工作,切实增强工作的自觉性,不断完善开展集中查办破坏社会主义市场经济渎职犯罪专项工作机制,充分运用法律武器,打击违法犯罪,规范我县的市场经济秩序。

二、正确认识当前在查办破坏社会主义市场经济渎职犯罪工作中存在的问题,增强工作的紧迫感。

当前,我国已初步建立与社会主义市场经济相适应的法律法规体系,对破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪打击力度也在不断加大,并已取得了阶段性成果。但是由于查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪工作机制还不够完善,在一些地方出现对违法犯罪查处不力,打击乏力的情况。从了解到的情况看,主要存在以下几个方面的问题:

(一)对渎职犯罪的危害性认识不足,没有形成查处渎职犯罪案件的共识。现在社会上有相当一部分人认为贪污贿赂是腐败,要坚决查处,但没有充分认识到徇私舞弊、玩忽职守同样也是一种十分严重的腐败,是一种“不落腰包的腐败”,而且从某种程度上讲比贪污贿赂造成的后果更为严重。因此,由于认识上的问题,即使发生了渎职情况,也想不到要举报,因此,造成举报渎职犯罪很少。

(二)一些渎职犯罪往往涉及单位的利益和声誉,因此从保护本单位利益和声誉出发,一些单位对查处工作不支持,甚至设置障碍,给办案带来了困难。

(三)由于一些渎职犯罪是与国家机关人员的工作有着直接关系,不是个人经济上的问题,因此,所在部门领导认为情有可原,感到打击严了,会影响工作,所以,对待查案工作,态度不坚决,配合不积极。

(四)对破坏社会主义市场经济秩序犯罪没有追根溯源,查究渎职犯罪的意识不强,没有从根本上铲除破坏社会主义市场经济秩序的“毒瘤”。

(五)渎职犯罪的发现、移送机制不健全,对犯罪案件判刑偏轻,打击力度不大,削弱了法律权威,起不到对犯罪分子的震慑作用。

上述主要问题,对我县来说也或多或少存在,在个别案件上可能表现还较严重,因此,要引起我们高度重视,认真分析产生这些问题的原因,进一步增强紧迫感,充分认识开展集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作重要性,切实采取措施,加大工作力度,把开展集中查办破坏社会主义市场经济渎职犯罪专项工作作为一项重要工作抓紧、抓实,抓出成效来。

三、端正指导思想,树立全局观念,形成打击合力。

无论是经济管理部门、行政执法机关、刑事执法机关还是法律监督机关都要增强宗旨意识、大局意识,从维护国家利益、人民群众利益和法制权威出发

,切实树立和提高严格执法、公正司法和为民执法的理念和自觉性。各部门要从有利于打击犯罪的角度出发,加强工作联系,加强协调配合,切实解决渎职犯罪发现难、查办难和处理难的问题,加大开展集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作力度。

在工作中,要加强联系,建立信息共享机制。根据省检察院与省公安厅、省经贸委等15家单位联合下发的《关于行政执法机关移送涉嫌犯罪案件几个具体问题的规定》和省纪委、省监察厅、省审计厅分别联合下发《关于线索移送和在案件查办中加强配合》的文件,以及同新闻媒体单位联合下发《关于移送职务犯罪案件线索及奖励实施办法》等规定,希望各经济主管部门、行政执法机关、新闻媒体、刑事执法机关和法律监督机关之间建立信息通报制度,有条件的要加强信息联网共享。各部门要定期向检察机关通报查处的违法案件情况。要建立起联席会议制度,沟通情况,统一认识,共同研究执法中存在的新情况、新问题、协调解决疑难问题。今天的会议就很重要,也起到了相互沟通,增进了解的作用。以后这样的会议要定期或不定期地召开。

在工作中,还要加强配合,推动涉嫌犯罪案件及时进入司法程序。各部门要充分认识渎职犯罪的危害性,要把反渎职侵权工作作为本部门本系统廉政建设的重要内容,作为执法机关规范执法和经济管理部门强化监督管理的重要部分。行政执法机关查处破坏社会主义市场经济秩序违法犯罪案件过程中,发现国家工作人员渎职或者国家机关工作人员利用职权侵犯公民人身权利和民主权利等违法行为,要及时移送检察机关依法查处,并在工作中,要给予充分支持和配合,努力形成打击的合力。

四、加强执法监督,确保集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作取得实效。

执法监督工作很重要,检察机关要对于经济主管部门、行政执法机关、刑事执法机关查处破坏社会主义市场经济秩序违法犯罪情况加强跟踪和监督,要坚决纠正有案不立、压案不查、有罪不究、以罚代刑、降格处理等情况。根据高检院规定,今后凡是发生重大责任事故、重大违法事件、重大侵民事件,党委、政府组成调查组时将吸收检察机关作为成员单位介入,在调查过程中发现并查处其背后的渎职侵权犯罪。对那些干涉行政执法机关依法查办案件和阻挠其向司法机关移送涉嫌犯罪案件,为破坏市场经济秩序违法犯罪活动充当“保护伞”的,检察机关要加大查处力度,净化执法环境,推进党风廉政建设。要建立执法领导责任制,对那些地方和部门保护主义、影响公正执法的,要追究有关人员的责任。同时,检察机关要坚持一手抓查处,一手抓预防。结合办案,加强法制宣传教育,认真抓好渎职侵权犯罪的预防工作,从源头上遏制和减少渎职侵权犯罪。

同志们,开展集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作,是一项强化执法活动,服务经济大局的重要工作,全县各经济主管部门、行政执法机关、新闻媒体、刑事执法机关和检察机关要进一步加强对这项工作的领导,加强调查研究,加强协作与配合,增进相互理解和支持,进一步推进我县查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪的依法有序开展,为建设“平安xx”、构建和谐社会、促进科学发展做出新的贡献!

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在工作中,要加强联系,建立信息共享机制。根据省检察院与省公安厅、省经贸委等15家单位联合下发的《关于行政执法机关移送涉嫌犯罪案件几个具体问题的规定》和省纪委、省监察厅、省审计厅分别联合下发《关于线索移送和在案件查办中加强配合》的文件,以及同新闻媒体单位联合下发《关于移送职务犯罪案件线索及奖励实施办法》等规定,希望各经济主管部门、行政执法机关、新闻媒体、刑事执法机关和法律监督机关之间建立信息通报制度,有条件的要加强信息联网共享。各部门要定期向检察机关通报查处的违法案件情况。要建立起联席会议制度,沟通情况,统一认识,共同研究执法中存在的新情况、新问题、协调解决疑难问题。今天的会议就很重要,也起到了相互沟通,增进了解的作用。以后这样的会议要定期或不定期地召开。

在工作中,还要加强配合,推动涉嫌犯罪案件及时进入司法程序。各部门要充分认识渎职犯罪的危害性,要把反渎职侵权工作作为本部门本系统廉政建设的重要内容,作为执法机关规范执法和经济管理部门强化监督管理的重要部分。行政执法机关查处破坏社会主义市场经济秩序违法犯罪案件过程中,发现国家工作人员渎职或者国家机关工作人员利用职权侵犯公民人身权利和民主权利等违法行为,要及时移送检察机关依法查处,并在工作中,要给予充分支持和配合,努力形成打击的合力。

四、加强执法监督,确保集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作取得实效。

执法监督工作很重要,检察机关要对于经济主管部门、行政执法机关、刑事执法机关查处破坏社会主义市场经济秩序违法犯罪情况加强跟踪和监督,要坚决纠正有案不立、压案不查、有罪不究、以罚代刑、降格处理等情况。根据高检院规定,今后凡是发生重大责任事故、重大违法事件、重大侵民事件,党委、政府组成调查组时将吸收检察机关作为成员单位介入,在调查过程中发现并查处其背后的渎职侵权犯罪。对那些干涉行政执法机关依法查办案件和阻挠其向司法机关移送涉嫌犯罪案件,为破坏市场经济秩序违法犯罪活动充当“保护伞”的,检察机关要加大查处力度,净化执法环境,推进党风廉政建设。要建立执法领导责任制,对那些地方和部门保护主义、影响公正执法的,要追究有关人员的责任。同时,检察机关要坚持一手抓查处,一手抓预防。结合办案,加强法制宣传教育,认真抓好渎职侵权犯罪的预防工作,从源头上遏制和减少渎职侵权犯罪。

同志们,开展集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作,是一项强化执法活动,服务经济大局的重要工作,全县各经济主管部门、行政执法机关、新闻媒体、刑事执法机关和检察机关要进一步加强对这项工作的领导,加强调查研究,加强协作与配合,增进相互理解和支持,进一步推进我县查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪的依法有序开展,为建设“平安xx”、构建和谐社会、促进科学发展做出新的贡献!

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第四篇:开封县检察院反渎职侵权工作做得好

“四招”破解“四难” 捍卫法律尊严

开封县检察院反渎职侵权工作做得好

11月中旬,开封县某司法机关干部刘某因渎职被判处有期徒刑6个月,在该县产生了很大震动。这是开封县检察院查处的又一起渎职犯罪案。2004年以来,该检察院用“四招”破解“四难”,共查处国家机关工作人员渎职侵权案件27件29人,判决23件25人,捍卫了法律尊严,连续4年被评为全省检察机关反渎职侵权工作先进集体。

主动争取支持,破解“查案难”。渎职侵权案件的涉案人员都有一定的职权,社会关系复杂,查案阻力大。鉴于此,该检察院在查办此类案件时,首先预测可能遇到的困难和问题,主动争取支持。今年年初,在查办某乡土地所原所长林某非法批准征地一案时,该检察院及时向县委作了汇报,县委协调有关部门全力配合,使该案在短期内顺利侦结。今年6月,该检察院在查处某部门原科长王某渎职案时,向市检察院作了汇报,得到大力支持,王某被拘留后,又被实施异地羁押,使该案证据得以迅速固定,王某最终受到应有的法律制裁。

把握“秘、全、快、实”,破解“立案难”。案件初查工作的好坏直接影响到案件质量的高低。为提高初查工作质量,确保立案准确,该检察院采取了“秘、全、快、实”的办案策略。“秘”就是要求办案人员严守办案纪律,严格保密制度;“全”就是全面收集证据,包括有罪、无罪证据,直接、间接证据;“快”就是迅速制订周详的初查方案,快速出击,抢占先机;“实”就是证据来源要合法、真实有效,确保基本事实清楚、基本证据充分。今年8月,在办理某乡干部朱某非法拘禁案时,该检察院在接到举报线索后,从制定初查计划、解救被害人,到现场勘查取证、询问证人,仅用10多个小时就将主要证据全部固定,使该案迅速侦结。后朱某被作出有罪判决。

加强侦、捕、诉、技联动,破解“协调难”。针对过去案件在审查起诉阶段如需要补充侦查即一退了之的情况,该检察院实施了自侦、批捕、公诉、技术四部门联动机制,每遇重大案件都要组织四部门人员召开案情分析会,集思广益,确保各环节衔接无误。对于需要补查的案件,四部门联合补查,做到审查与补查同步,既增加了补查的针对性,又节省了司法资源。今年3月,某部门干部徇私枉法案移送审查起诉后,需要补充相关证据,四部门迅速联动,兵分两路,通力协作,当天就将证据补查完毕,使该案证据确凿充分,为此案顺利诉讼打下了基础。

健全办案机制,破解“监督难”。为提高案件质量,确保每起案件都办成铁案,经得起法律和时间的检验,该检察院建立健全了各种办案监督机制,做到内部监督与外部监督相结合、自身监督与社会监督相结合,办案责任制、错案追究制等使内部监督有据可依;聘请人民监督员对自侦案件定期进行评议,使外部监督有了保证。同时,他们还要求办案人员一案一总结,通过不断总结经验教训,进一步提高了检察官的办案水平,增强了办案能力,确保了案件质量。

第五篇:检察院反渎职侵权工作的调研报告

根据年初工作安排,9月下旬,我委组织了部分常委会组成人员对县人民检察院反渎职侵权工作进行了调研,听取了县检察院关于反渎职侵权工作情况汇报,并召开座谈会,听取有关部门分管纪检监察工作领导的意见建议。现将调研情况报告如下。

一、基本情况

县检察院对反渎职侵权工作十分重视,精心组织、周密部署,加大办案力度,提高办案质量,积极开展预防职务犯罪工作,我县反渎职侵权工作取得了明显成效,在全市检察机关考核中名列前茅。2004年获xx市政法系统“执法为民”先进集体荣誉称号,2005年2月、2007年2月分别被市院荣记集体三等功一次。具体表现在:

(一)办案力度进一步加大。

由于渎职侵权犯罪涉及的领域广,涉案对象是具有一定社会关系的公务人员,而社会对渎职侵权者有时还比较同情,不象对贪污受贿者一样痛恨,社会比较宽容,共识度比较低,导致反渎职侵权工作开展难,办案力度不大。近年来,县检察院按照上级检察院的要求,克服各种困难,不断加大办案力度。2004年、2005年、2006年共受理排查案件13件13人,其中立案侦查8件8人。分别是:

1、xx镇林业站站长xxx违规批准他人炼山,并在发现火情时擅离职守,烧毁森林面积xxx亩的玩忽职守案,王被判徒刑一年缓刑一年。

2、xx派出所副所长吴xx对本应当刑事立案的案件以调解结案,使四人以上涉案人员未被追究刑事责任的玩忽职守案,x被判免刑。

3、县公管所xxx无证驾驶无牌摩托车,追车进行养路费稽查,致被追摩托车发生一人死亡的滥用职权案,x被判拘役六个月、缓刑一年。

4、县建设局工程质量监督站监督员xxx对发出《停工通知书》的一建设工程未监督落实,致一人死亡的玩忽职守案,x被本院作相对不诉。

5、原县人民政府外事办主任xxx办理偷越国(边)境人员出入境证件案,潘明知来办证的4人冒充仙居人而予以办理,致4人出境到美国后滞留,至今未归,造成了恶劣的国际影响,x被判有期徒刑二年六个月。

6、原县人民政府三电办公室主任的xxx,徇私舞弊,擅自多次将三电资金1642万元借给仙居贵金属实业公司,导致187余万元借款至今未能收回的滥用职权案,郭被判有期徒刑三年、缓刑五年。

7、县公运管所驻仙居车站客运管理站站长xxx未认真履行工作职责,使一辆无《运输证》的“黑车”进出仙居客运站,从事x至xx的客运4个多月,最终该车发生交通事故,造成车内乘客1死6伤的严重后果。吴被县法院以玩忽职守罪判处免刑。

8、县公安局城关派出所民警xx徇私情,对应当作刑事立案的案件,不采取侦查措施,私下会见犯罪嫌疑对象,泄露案情,致使案犯未及时受到刑事追究的徇私枉法案,马被判有期徒刑二年。今年已立案1件2人,目前正在进一步办理之中。

(二)办案质量进一步提升。

渎职侵权犯罪案件不但涉及罪名多,还涉及各线条单位的政策法规甚至是各单位的会议纪要等文件,对办案人员的要求比较高。县检察院十分注重办案质量,坚持“三会制度”,确保办案质量。一是坚持案前探讨会。线索着手初查之前,在科里进行充分的探讨,探讨内容包括相关的法律、司法解释、法规、规章等各种规定以及初查的切入点,预测将碰到的问题及解决的方法,制作初查方案等等;二是坚持案中分析会。针对侦查的阶段性工作与前期取得的证据情况,及时召开分析会,以便适时调整侦查方案和下步的侦查方向,并从审查起诉角度来完善证据。三是坚持案后总结会。及时总结整个侦查工作的经验教训,并写出一案一总结材料。通过上述措施,这几年所查办的渎职侵权案件质量明显提高,有罪率100%。2004年至今已侦办移送审判的7件案件全部作了有罪判决。

(三)预防职务犯罪工作逐步开展。

认真贯彻《xx省预防职务犯罪工作条例》,把预防渎职侵权犯罪纳入预防职务犯罪工作的总体格局,在重点行业、领域、部门开展系统预防11项,重点工程项目预防1项。采取检察建议等形式,对立案查处的每件渎职犯罪案件特点与发案原因进行书面剖析,并提出相应的意见建议,督促发案单位建章立制、堵塞漏洞;积极利用多种形式,广泛宣传反渎职侵权工作的重要性及典型案例;深入案件多发单位,以案释法,进行职务犯罪预防教育。目前,职务犯罪特别是一些渎职犯罪开始受到人们的重视,预防职务犯罪工作局面正在逐步打开。

二、反渎职侵权工作存在的困难和问题

(一)渎职侵权犯罪案件的社会共识度偏低。

一方面,由于我国法治化水平还不高,执法实践中存在大量不合法的做法,导致许多执法人员在认识上自觉不自觉的把“不合法的执法行为合法化”,渎职侵权现象比较普遍。另一方面,由于反渎职侵权工作的宣传力度不够,全社会对渎职侵权犯罪的危害性认识不足,许多人对渎职侵权犯罪嫌疑人抱有同情心理,甚至有少数检察机关工作人员在办案中也过多同情行为人,导致执法尺度从宽。

(二)反渎职侵权犯罪侦查机制还不够健全。

由于部门保护主义比较严重,导致反渎职侵权犯罪工作开展难度大。而相应的反渎职侵权犯罪侦查机制还不够健全。如侦查一体化建设明显滞后,市院没有将反渎职侵权犯罪案件的侦查力量统一调配,交叉办案。再如移送和信息共享机制和案件挂牌督办、通报制度没有建立,行政执法单位的执法信息不公开,导致检察机关对行政执法单位的执法活动难以监督,社会各界对检察机关支持不够有力,一定程度上影响了办案力度。

(三)警力不足、经费紧张、装备落后严重制约了反渎职侵权工作的有效开展。

xx检察院反渎职侵权局前身为渎职侵权检察科,2006年5月经县机构编制委员会批准更名为反渎职侵权局,并于同年6月1日挂牌成立。目前该局只有工作人员四人,却承担着反渎职侵权和职务犯罪预防的工作职责,警力严重不足。另外,由于经费紧张,装备十分落后,连起码的打印机都没有配备,电脑也是公诉部门更新的二手电脑,上级检察院要求的反渎职侵权侦查信息库都无法建立,严重影响了反渎职侵权检察职能的有效发挥。

(四)队伍建设有待进一步加强。

一是业务素质有待进一步提高。由于渎职侵权案件不但涉及大量的法律,还要涉及大量的行政法规和地方性法规,甚至是涉案单位的会议纪要,对办案干警的业务要求很高。从调查情况看,一些干警还不能完全适应要求,导致侦查工作取证难,成案率偏低。二是存在畏难情绪,对渎职侵权案件不愿查、不敢查。由于渎职侵权犯罪嫌疑人都是公务人员,有一定的社会关系,加上一些单位对反渎职侵权工作不理解,对办案干警施加种种压力,导致一些干警产生畏难情绪,不愿深查。

三、几点建议

(一)要进一步加大宣传力度,提高全社会对反渎职侵权工作的共识。全社会对渎职侵权犯罪的社会危害性认识不到位严重影响了反渎职侵权工作的有效开展。据最高检察院的数据统计,渎职侵权犯罪个案损失是贪污犯罪的17倍,具有十分严重的社会危害性,必须加大反渎职侵权工作的宣传力度,提高全社会的共识度。一是要加强学习教育。检察机关要组织干警认真学习新颁布实施的《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》,尽快熟悉和掌握新的立案标准。各行政执法部门要组织执法人员深入学习,在领会和掌握新《立案标准》上下功夫,不断提高执法人员的反渎职侵权意识。二是要加强宣传普及。要把反渎职侵权工作的宣传教育纳入全县“五五”普法重要内容之一,把行政执法人员和司法人员作为宣传教育的重点对象,把新《立案标准》的普及作为宣传教育重点内容,根据各行业、各单位执法过程中容易出现问题的环节有针对性的进行宣传教育,使每位执法人员、司法人员知法、懂法、遵法、守法,做到依法行政,公正司法,不断提高工作能力和服务水平。要采取以案说法等形式,在群众中深入持久地宣传渎职侵权犯罪的社会危害性,提高全社会对渎职侵权犯罪的共识度。

(二)要加大办案力度,切实推进反渎职侵权工作深入健康开展。要紧紧围绕上级检察机关确定的查办重点,特别是行政执法部门、经济管理部门、基层政权、重点部位工作人员玩忽职守、滥用职权等案件,加大办案力度。一是要强化举报、控告工作,积极获取线索。要加强对案件信息的管理,努力在提高侦查质量上下功夫。对一些可能成案的线索,要紧紧抓住不放。二是要建立健全侦查工作机制。要进一步建立健全同有关部门的信息沟通联系制度、协作配合制度,形成合力。特别是要建议上级检察机关建立反渎职侵权工作侦查一体化机制,统一调配警力,最大限度减少反渎职侵权工作 “三难一大”(发现难、侦查难、处理难、干扰大)问题。三是要提高办案质量,规范办案行为。要树立质量意识,增强固定证据的能力,确保侦办的案件经得起检验。要进一步强化安全意识,完善安全防范措施,规范办案行为,严防安全事故的发生。要慎重处理一些处在罪与非罪界限的案件,注重办案效果、社会效果和法律效果的有机统一。

(三)要进一步深化职务犯罪预防工作。要以贯彻落实《浙江省预防职务犯罪工作条例》为契机,把预防渎职犯罪工作融入到预防职务犯罪大局中去抓好,充分发挥检察职能,强化预防渎职犯罪工作。要认真抓好检察建议工作,通过在具体办案中发现一些带有规律性、普遍性的问题,提出检察建议,帮助其改进工作。同时,要运用典型案例开展警示教育,努力从源头上减少职务犯罪的发生,做到一手抓办案,一手抓预防。

(四)进一步提高反渎职侵权检察干警的综合素质,以适应新形势下办理反渎职侵权工作的需要。一是要加强思想政治教育。检察机关是法律监督机关,反渎职侵权工作是检察机关的一项法定职责,因此,要从贯彻依法治国、建设社会主义法治国家,促进公正司法、依法行政的高度,充分认识反渎职侵权工作的重要行和必要性,切实增强反渎职侵权工作的责任感和使命感,坚决克服依赖思想和畏难情绪,切实增强干警捕捉案件线索的敏锐性,使干警善于从不正常、不正当的社会现象中发现案件线索;善于从各级党委、政府重视的突出问题、人民群众反映强烈的热点问题、新闻媒体曝光的重大事故、事件中发现线索;善于从给国家和人民利益造成损失后果的重大责任事故、重大违法案件和重大刑民事案件中发现所涉及的渎职侵权犯罪案件线索。二是要加强业务教育培训。要采取措施,要加强干警的业务素质培训,提~警统筹反渎职侵权工作的能力、侦查突破案件的能力、综合运用法律的能力、侦查组织指挥能力和一体化掌控办案全局的能力。三是要加强廉政建设。要继续加强检察制度建设,完善内部制约机制,强化外部监督,准确规范办案,努力防范违法违纪问题的发生。

(五)要进一步争取支持,积极营造良好的查办渎职侵权案

件的外部环境。反渎职侵权工作是促进公务人员依法履职、确保国家机关健康运行的重要措施。顺利、健康开展反渎职侵权工作,必须得到全社会的重视和支持。一是政府各行政部门和司法机关要依法履职,依法支持检察机关办案,减少干扰。要密切同检察机关的联系,加强政务信息公开,提高行政执法透明度,积极支持检察机关建立反渎职侵权侦查信息库。二是要加大投入,改善装备。县政府要加大对检察机关的财政投入,改善检察机关办案的软硬件设施。县检察院要进一步重视反渎职侵权工作,配足配强办案人员,配齐电脑、打印机等必备办公设施。三是要积极争取党委的重视和人大的支持。要主动向党委汇报反渎职侵权工作,积极向县人大常委会汇报沟通,争取重视和支持,努力营造良好的查办渎职侵权案件的外部环境。

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