第一篇:在庆祝建党100周年安保维稳工作会议上的讲话稿(大全)
在庆祝建党100周年安保维稳工作会议上的讲话稿
同志们:
建党100周年华诞在即,今天,我们召开全县庆祝建党100周年安保维稳工作会议,主要任务是:认真贯彻落实中央和省委、市委最新工作要求,研判当前全县安保维稳工作形势,系统安排部署全县安保维稳工作,以更加坚决的态度、更加有力的措施抓好安保维稳工作。刚才,XX同志传达了中央、省市有关精神,XX常委、XX县长分别对下步工作进行了安排,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,就做好我县庆祝建党100周年安保维稳工作,讲三点意见:
一、一腔忠诚干到底,凝聚“稳定压倒一切”的思想共识
一要认清上级工作部署。今年庆祝建党100周年期间,国家、省、市、县各级都要举办喜迎建党100周年各项庆祝活动,这是大事、喜事,做好期间安保维稳工作至关重要。党中央高度重视这项工作,国家信访局“X.XX”专题会议指出:要尽全力维护“七一”建党100周年首都的政治安全、和谐稳定,对越级上访、非访的重点对象限期清理、从重打击,涉及到县的通知县委书记到XX接人,足见当前维稳工作形势之严峻。在座各位务必要时刻绷紧维护稳定这根弦,保持高度的政治敏锐性,进一步增强大局意识、忧患意识、责任意识,全力以赴抓细抓实维护安全稳定各项工作,在全县掀起上下联动、合力保稳定的强大态势。
二要认清全县工作形势。我县当前社会局势总体稳定,到目前为止,XX非访为零,得到了市委领导的肯定,但是离省市县委的要求为零还有很大距离,大家一定要有清醒认识,不能因为目前的成绩沾沾自喜,更不能掉以轻心。从上级交办到X信访件来看,省交信访件XX件,县交信访件X件,涉及重点人员XX人。交办的意思就是这些人必须稳控到位,容不得一个漏网之鱼。从指挥部安保维稳专报来看,基本上天天有新情况,比如个别XXXX依然想上访、部分群众由于没有满足所有诉求仍然扬言XX上访、恶意欠薪、征地拆迁、房地产开发等方面还有不少隐患,如果我们不正视这些问题,我们将会行百里者半九十,将会前功尽弃。
三要认清自身工作定位。在全国上下欢庆建党100周年的喜庆时刻,一个隐患没有排查清楚、一个矛盾没有及时化解、一个重点人员没有稳控,就可能出现千里之堤毁于蚁穴。在座的同志都是全县安保维稳工作的中坚力量,是关键少数,务必把安保维稳工作放在心上、抓在手上、扛在肩上,克服消极应付和麻痹厌战心理,在座的有的单位在前期有人购票,更要对本单位本系统相关信访事项、信访人员再梳理一遍,务必做到底数清、动态明,不要觉得票退了就万事大吉,还要充分重视跟进工作,更要举一反三,避免挂一漏万,一句话,非常时刻要有非常责任,更要有非常举措,只有这样,我们才有实现“XX不去、XX不聚、XX不串、网上不炒”的底气,才能顺利实现省市委提出的“六不”工作目标(不发生有重大影响的政治类敏感事件、不发生暴恐袭击事件、不发生大规模群体性事件和到市XXXX集访事件、不发生影响恶劣的个人极端暴力犯罪案件、不发生重特大公共安全事故、不发生重大网络舆情炒作事件)。
二、一张蓝图绘到底,找准“建党100周年安保维稳”的方法节奏
维稳工作涉及面广,打击犯罪我们要管、治安防范我们要抓、社会矛盾我们要化解的了、信访问题我们要处置的好。在这些繁重多样的工作中,我们怎样作为?我们不能做“思想上的巨人、行动上的矮子”,不能“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”,关键在于明确“全县工作一盘棋”的工作思路,找准方法节奏,把县委的工作部署坚决落实到位。
一要强联动,用系统思维掌控全局。县委决定成立的安保维稳指挥部,目的是居中调度、协调各方,要切实发挥实效。指挥部办公室要对矛盾纠纷和信访问题的排查化解工作加强调度和通报,继续落实“一日一报表、一日一研判、一日一专报、一日一交办”工作制度,督促各乡镇、各重点单位每日报送重点信访和矛盾排查日报表,前后两个专班要加强信息沟通和工作协调,及时启动应急预案;县政法委要牵头组织县公安局、信访局、退役军人事务局等部门每日召开信息研判联席会议,形成安保维稳专报,供县主要领导决策参考;指挥部各成员单位要把安保维稳工作作为近一段时期的首要政治责任和工作任务,服从指挥部统一调度,紧密配合、步调一致,真联动、真解决问题。
二要强化解,用重点思维破难攻坚。防范化解工作是啃硬骨头的苦差事,也是安保维稳的治本之策。要把对倾向性苗头性问题的化解想在前头、做到前头,把问题消弭在萌芽期。指挥部要督促各乡镇、各部门继续开门大接访,疏通民怨症结,千方百计保障民生,关键要落实X书记X月X日特别是X月XX日讲话精神,做到“三到位一处理”,即诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理。暂时不能化解的要加强沟通协调,适当采取人文关怀措施,以心换心,以情动情。各成员单位要对各类突出矛盾和问题进行再梳理、再研究,深入分析案情,找准症结所在,按照一事一策、一人一策的要求,制定工作方案,采取有针对性的工作措施和系统科学的工作步骤,依法、科学、有效化解。要通过大家的苦干实干加巧干,使影响我县社会和谐稳定的矛盾纠纷和信访问题得到及时就地化解,坚决防止大规模群体性事件、大规模到XXXX上访事件、重大个人极端事件、重大公共安全事件和有重大影响的网络舆情事件的发生。
三要强稳控,用底线思维抓好落实。维稳工作是典型的以结果论英雄,平安无事是对维稳工作的最高肯定和最高要求。人盯人有时候是最笨的方法,但也是最管用的办法。当前,我县到市XXXX上访形势依然严峻,要层层压实责任,把责任压实到每个人头上。大家要坚决克服疲劳厌战心理,全面开展信访维稳拉网式、滚动式排查,做到四个紧盯:即紧盯重点群体、紧盯重点领域、紧盯重点人员、紧盯重点时段。要想尽一切办法,对重点人群全员落实包保稳控,真正做到24小时不脱离视线。
三、一把尺子量到底,树立“失责必追责”的鲜明导向
一是督察督导到位。为全面压实建党100周年安保维稳包保稳控责任,县委成立了督导组,对全县各级各部门包保稳控工作进行全面督查督办,在这里我要强调的是省委暗访组已经下沉一级,直接到县市进行暗访,前几天就对XX、XX维稳安保工作进行了暗访,所以全县各级各部门一定要做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、问题不解决不放过。
二是问责追责到位。省市县委明确要求,对在“庆祝建党100周年”期间因工作不力、责任落实不到位的,造成影响的将实行责任倒查,依据相关纪律规定,严肃处理相关单位和主要负责人。
三是值班值守到位。全县各级各部门要根据战时机制要求严格遵守值班值守制度要求,确保每天都有带班领导值班值守,同时扎实开展“开门大接访”工作,做到群众诉求第一时间响应、矛盾纠纷第一时间化解、突发事件第一时间处置、失控人员第一时间查找。
同志们,庆祝建党100周年维稳安保工作是中央和省委、市委交给我们光荣的政治任务,更是县委对全县党员干部作风的一次大检阅、大考验,希望大家从高设标、从严要求、从细落实,秉持久久为功的理念,克服麻痹厌战的思想,要用一域一地之稳确保全县、全市、全省、全国之稳的决心向县委交出满意答卷,向建党100周年献礼!
第二篇:2021学校庆祝建党100周年安保维稳实施方案
2021年庆祝建党100周年安保维稳实施方案
一、指导思想
为全面贯彻落实中央、自治区党委、县委政府关于建党100
周年安保维稳工作动员部署会议精神,全力确保“七一”期间全县社会大局和和谐稳定,为庆祝建党
周年营造安全稳定的政治环境和社会环境,根据《XXX
教育系统庆祝建党
周年安保维稳工作方案》,结合XXX实际,特制定此方案。
二、组织领导
为切实加强对安全工作的领导,特成立XX庆祝建党
100周年安保维稳实施方案领导小组。
组长:
副组长:
成员:
三、工作目标
1.坚持“一岗双责、失职追责”和“谁主管、谁负责,谁在岗、谁负责”的原则,健全制度、完善预案,全面开展安全检查工作,切实消除安全隐患。
2.把开展“消防安全、交通安全、防溺水安全、食品安全和心理健康教育”作为XX安全教育的重要载体,贯穿始终,大力宣传教育。
3.加大应急演练力度,将工作做深、做细、做实,加强XX人防、技防的有机结合,提高XX安全的应急能力,加大XX消防、监控器材设施建设,确保XX群众生命和财产安全。
4.扎实开展安全教育,进行相应的安全教育活动,强化平安文化的教育感染作用。
5.进一步健全完善XX安全隐患排查整改机制,台账规范完备,加强安全档案材料的收集与整理工作。
6.加强学生交通管理,与学生及家长签订相关协议书,保证学生交通安全。
7.加强XX周边安全管理,早发现早处理及时化解XX周边潜在的安全事故。
四、工作要求
(一)明确责任分工,落实责任追究。
XX成立安全工作领导小组,职责分明,责任到人,按照“谁主管,谁负责”的原则,建立XX安全工作责任追究制。
(二)建立安全制度,完善应急预案。
1.加强工作责任制度。建立和健全XX安全工作队伍,组织师生积极参与,共同做好XX安全工作。
2.落实定期检排查制度。要严格按照“及时排查、各负其责”的工作思路,把检排查作为做好安全工作的一个重要方面,XX加大安全隐患排查力度的基础上,查重点、重点查、查反复、反复查,不疏不漏,不留死角。
3.完善安全预案。以地震、火灾、食物中毒等为设想条件,结合XX实际,认真制定各类事故应急预案,做到内容充实、实用。完善保障措施,健全处置机制,确保一旦发生突发性事件,各项应急工作能有条不紊地展开,把危害和损失控制到最低限度。
4.严格执行《食品安全法》等法律法规,严格落实各项食品安全管理制度,健全食堂食品安全工作责任制。严把XX食堂原材料采购关,落实索证索票、台账登记、食品留样、餐饮用品消毒等管理措施,严防食源性疾病、食物中毒等公共卫生安全事件。
(三)做好
XX
安全重点排查。
1.重点人员:临聘教师、食堂工作人员、XX工勤人员。
2.重点部位:宿舍楼、教学楼、食堂、值班室、机房。
3.安全生产:学生管理、意识形态管理、教育教学。
4.网络管理:网络安全、预防诈骗。
5.XX周边:学习环境、生态环境、食品安全、交通安全。
五、工作措施
(一)加强安全教育,提升安全意识。
1.营造浓厚的安全宣传氛围。要充分利用XX微信平台,创设XX安全文化宣传阵地,及时充实、更新安全宣传内容,XX内外、走廊等显要位置以及重点防范部位,将张挂安全标语、挂图、知识牌、提示语及警示标志等,时时处处提醒师生注意安全。
2.认真学习《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规,充分发挥安全工作领导小组、法制副校长和任课教师的作用,将安全法制教育纳入教学内容,帮助学生牢固树立安全法制意识。
3.积极开展安全应急演练活动。要突出紧急情况下疏散、逃生演练。
(二)加强安全生产,抓重点领域。
1.加强门卫安全管理。采取有效措施,严格落实门卫工作制度,把好XX入口关。严格门卫询问登记制度,严格校外人员进校查验和登记制度。
2.做好XX电子监控系统的检修,使其处于备用状态,建成人防、物防、技防相结合XX治安防控网络,加强对重点部位的管理。
3.加强XX消防安全管理。依据《消防安全法》规定,加强XX内消防设施建设,完善疏散标志,加强维护管理,确保消防安全。定期开展消防演练,保证演练成效。
4.加强各类教学活动安全管理。加强课堂、体育课、课间操、课间活动及午休的组织管理,严禁教师脱岗,尽量防止意外事故的发生。
5.严禁教师私自组织学生参加外出活动。一切外出活动必须经XX批准后在教师的组织下才能进行。举行运动会、艺术文化节等大型活动必须事先制定完善的预案,在确保师生安全的情况下进行。
6.课堂教学安全。任课教师要进一步明确自身在课堂上对学生的安全责任,与学生建立良好的师生关系,用科学的方法教育学生,加强心理辅导,严禁体罚和变相体罚学生。体育课、计算机上机课、所使用的器材,教师要先认真检查,确定完好后方可组织学生使用。使用时,教师不得离开现场,应全程监督学生的活动,加强保护,防范事故的发生,确保学生课堂安全。
7.定期组织教职工谈心谈话,了解教职工思想动态,以关心爱护、激励教育为主要形式,通过开展及时的、经常的谈心谈话活动,促进上下级之间和同事之间相互了解相互信任,交流感情、沟通思想,交换意见、消除误会,增进团结、共同提高,从而建设一支和谐奋进、忠诚尽责、公正清廉、求实创新的高素质干部队伍和教师队伍,为推进XX各项事业不断发展提供坚强有力的思想组织保障。
8.强化XX临聘人员,工勤岗的管理,教务处、安全办、校办定期组织临聘教师、保安、食堂工作人员、工勤岗的政治审查,开展谈心谈话,掌握思想动态及时发现并改正不良的思想动态。
9.加强食堂食品卫生安全管理。严格执行《食品安全法》等法律法规,严格落实各项食品安全管理制度,健全食堂食品安全工作责任制。严把XX食堂原材料采购关,落实索证索
票、台账登记、食品留样、餐饮用品消毒等管理措施,严防食源性疾病、食物中毒等公共卫生安全事件。严格落实疫情防控各项工作。
10.加强课堂管理,筑牢意识形态主阵地,始终把意识形态工作摆在重要位置,筑牢思想防线,明确为谁培养人、培养什么样的人、怎样培养人这一根本问题。
(三)开展安全生产大排查、大整治。
坚持全面排查与重点整治相结合,严格管控XX安全风险,彻底整治安全隐患。定期组织各部门中层领导联合开展安全生产大排查,不漏一处,不留死角。坚决防范XX安全隐患事故的发生,确保XX安全生产形势持续稳定良好,为建党百年大庆创造良好的安全生产环境。
(四)配合安全职能部门,整治
XX
周边环境。
1.积极配合公安、城管等部门,大力整顿XX周边的交通秩序,确保校门及周边地区良好的交通秩序。
2.加强XX周边环境治理,配合有关部门清理整顿XX附近的小摊点等,加强XX周边环境的管理工作。XX将继续聘请法制副校长,负责XX安全技术工作,定期到校进行法律知识法制教育工作和活动。
3.摸清XX周边社会人员情况,成立了社会人员排查小组,采取有力措施和有效形式,大力开展对XX周边的大排查,查找社会治安综合治理工作中的薄弱环节,联系社区和便民服务站真正把XX周边问题底数摸清、摸全、摸透,并认真核实情况,对社会闲散人员精神有问题的人员,实行动态排查控制。
(五)加强
XX
网络安全管理
加强学生手机管理,禁止学生将手机带入课堂,学生进入XX手机统一由教官管理,教官不定期对学生手机进行清查,杜绝不良信息进XX。定期开展学生网络安全教育,强化学生对不良信息的甄别和抵制能力,预防网络诈骗的发生。
(六)抓好诉求问题排查工作
1、加强领导,层层落实责任。明确主要领导是信访工作的第一责任人,要负总责,亲自抓,分管领导是直接责任人,要负具体责任,靠前抓。
2、开展教职工和学生家长诉求问题征询活动,及时化解矛盾纠纷。
3、建立和完善信访工作长效机制。
4、建立健全信访信息报送制度。
六、严格责任,明确奖惩。
网格化管理目标、任务、内容、职责分解到每一位教师,加强督查指导,层层抓落实。建立责任追究和奖励机制。增
强责任意识,强化效能监管,切实解决推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下等状况。
第三篇:2021建党100周年维稳安保工作方案
2021建党100周年维稳安保工作方案
为统筹推进建党100周年大庆维稳安保工作,根据中央、省委、市委和县委有关决策部署,制定本工作方案。
一、总体目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,坚持统筹好发展和安全总要求,突出系统观念、法治思维、强基导向,坚持不懈推进防风险、保安全、护稳定各项工作,最大限度确保安全稳定、最大限度维护喜庆氛围,确保实现“六个坚决防止发生”目标,即坚决防止发生严重危害国家政治安全的案事件,坚决防止发生大规模群体性事件,坚决防止发生规模性进京聚集上访事件,坚决防止发生暴力恐怖事件,坚决防止发生在全国、全省、全市、全县有影响的恶性刑事案件,坚决防止发生重大个人极端事件,努力为建党100周年创造安全稳定的政治社会环境。
二、重点任务
(一)坚决捍卫国家政治安全。
深入贯彻总体国家安全观,深入实施“反制”“铸墙”“净土”“攻心”四大工程。密切关注美西方反华势力对我策动“颜色革命”的策略动向,有效应对处置颠覆渗透破坏活动。持续推进政治重点人教育转化攻坚工作,决不允许出现挑头扛旗式人物。坚持凡“恐”必打、露头就打,严防暴恐活动在我镇发生。保持对境外宗教渗透的严管严控态势,坚决依法清理、取缔、打击非法宗教活动。(二)深入推进反邪教斗争。
组织开展打击“法轮功”邪教组织专项行动,推进打击处置“全能神”邪教三年总体战,拓展反邪教斗争成果。强化对各类邪教人员的防范和控制,落实防控责任,切实把邪教人员管住管好。落实“能转尽转、应转尽转”要求,加大力度推进“法轮功”人员教育转化去存量攻坚工作,确保年内实现“清零”目标,同步推进“全能神”等其它邪教人员的教育转化工作。做大做强邪教网宣“四合一”平台,深化反邪教宣传“六进”工作,大力开展无邪教创建活动,提高群众识邪防邪意识和能力。(三)扎实做好维护社会稳定工作。
常态化开展影响社会稳定矛盾问题排查化解行动,既要做到底数清、情况明,又要做到防范在早、处置在小。落实每日镇班子带班接访制度,认真解决信访积案和群众合理合法诉求,推动矛盾就地化解。扎实做好信访群众稳定工作,确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。(四)有效加强社会面治安管控。
以推动扫黑除恶常态化为牵引,依法严厉打击群众反映强烈的黄赌毒、盗抢骗、食药环等突出违法犯罪,提升公众安全感。加强对枪支弹药、管制刀具、危爆物品等重点物品的安全监管,及时消除治安隐患。加强安全生产监管,全面排查整治安全生产隐患,严防发生重特大事故。强化道路交通安全管理,严厉查处各类交通违法行为,严防发生重特大交通事故。
三、推进措施
(一)加强涉稳形势分析研判。
每日开展涉稳情况研判,每月开展一次影响政治安全和社会稳定突出问题情况综合研判,每季度开展一次防范化解社会领域重大风险分析研判,动态理握稳定态势趋势,有针对性地部署推进维护稳定工作。(二)组织排查化解专项行动。
按照《开展影响社会稳定矛盾问题排查化解专项行动》的要求部署,坚持不懈推进去存量、控增量、防变量,尽最大可能将矛盾问题解决在基层化解在萌芽状态。(三)推进重点领域专项治理。
针对涉稳风险较为突出的征地拆迁、古镇安置、安全生产等重点领域,开展专项治理,既抓紧化解重大风险问题,又紧扣群众反映强烈的共性问题,强化有效监管机制,着力压降涉稳风险。(四)推进社会稳定风险评估。
对照去年年底召开的全省、全市、全县社会稳定风险评估工作推进会议部署,项目化推进重大决策社会稳定风险评估扩面提质增效,更加有效地防止“决策一出台、矛盾跟着来”。(五)推动重大问题集中攻坚。
对各村、各站所排查掌握的重大风险问题,梳理形成问题清单,组织挂村领导及村两委主要负责同志开展集中攻坚。
(六)组织开展综合专项调度。
针对开展建党100周年维稳安保工作、防范化解涉稳风险、重点领域专项治理等情况,镇党委、镇政府每月班子会进行一次调度,及时发现薄弱环节,督促补齐短板弱项。(七)深化社会治安打击整治。
坚持依法严打方针,始终保持打击整治黑恶犯罪的高压态势,深入开展“云剑”“断卡”“净网”等专项行动,严厉打击各类违法犯罪,严防社会治安形势发生反弹。(八)压实维护社会稳定责任。
建立重大风险问题提示、督办制度,实行台账管理、限时办结、定期通报。(九)启动每日报送工作机制。
从即日起开始,各村每日安全情况报送时增报信访人员稳控情况,最大限度地将风险防控在属地、人员稳控在当地。四、把握方法
(一)控住人。
对政治重点人,按照“一名重点人、一名包案领导、一套工作专班、一人一对策”要求,分级分类落实管控措施,下大力气推进教育转化,促使人员数量、现实危害性不断下降。对“法轮功”等邪教人员,严格落实包保责任制,加大力度推进“清零”工作。对新疆籍在赣务工人员和少数民族学生,严格执行“一备两审”等制度,加强综合服务管理,严防涉恐危安人员趁机流入我县。对扬言报复社会、严重精神障碍患者、刑满释放人员等,加强有效管控,严防发生个人极端案事件。对各利益诉求群体,密切关注涉稳动向,及时梳理重点、挑头人员,有针对性地加强教育疏导稳控,防止少数人推高群体风险。
(二)管住事。
结合开展涉稳矛盾问题排查化解行动,分类梳理可能影响社会稳定的“关键事”,逐一研究落实防范化解措施,切实做好政策落实、帮扶解困、宣传解释等工作。针对涉稳风险较为集中的领域,既要集中精力解决重点难点问题,防止同一问题反复发作,又要补齐制度机制短板,防止同类问题不断出现。加快茶树菇信访问题处理进度,确保问题化解在本镇。同时,严格落实重大决策社会稳定风险评估机制防止因稳评不到位引发新的涉稳事端。(三)把态势。
对重大风险问题,视情组织开展专题研判,深入分析问题产生的背景条件、症结原因以及相关人员或群体的基本情况、主要诉求、活动特点等情况,认真研究落实源头根治措施。重大情况,及时报镇党委会议研究防范化解措施并抓好组织实施。(四)抓节点。
坚持抓节点带动常态,在各敏感节点期间,各村要强化属地原则,全面加强情报信息预警响应、涉政涉稳人员源头稳控、出入口通道管控、沿途查控、驻京劝返等方面工作,有效构筑起立体化、多层次的防控网络,确保实现“北京不进、南昌不去、本地不聚、外省不串、网上不炒”目标,一个节点接一个节点地推进维护政治安全和社会稳定工作。
(五)强法治。
充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,不断提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护众合理合法诉求,着力加强法治宣传教育,引导群众依法理性维权,逐步扭转“信闹不信法”、“法不责众”等不良社会心态。坚持保障合法权益和打击违法犯罪两手都要硬、都要快,在解决群众诉求问题时不能突破法律政策底线,防止乱开口子引起攀比,引发更大风险,引发更多人员效仿。(六)守底线。
坚持底线思维,针对不同群体、不同类型的涉稳问题,分类健全完善应急处置预案,做好人员、物资、装备等方面准备,确保一旦有事,能够快速反应、及时稳妥处置。发生赴省进京群体性事件时,要立即上报镇主要负责同志并迅速电话劝阻处置。发生重大案(事)件时,要严格落实依法处理、舆论引导、社会面管控“三同步”要求,尽最大可能将负面影响降到最低。五、工作要求
(一)提高政治站位。
要充分认识庆祝中国共产党成立100周年的重大意义,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决贯彻执行中央、省委、市委和县委决策部署,把为建党100周年创造安全稳定的政治社会环境作为维稳工作主线,有效确保全县大局持续稳定,以维护国家政治安全和社会稳定工作的实际成效庆祝建党100周年。
(二)精心组织实施。
要把建党100周年大庆维稳安保工作摆上重要位置,从现在开始,从当前工作抓起,统筹谋划安排,稳步组织推进。坚持维稳与维权相统一、常态与节点相结合、治标与治本同推进,扎实做好涉稳风险防范化解工作,坚持不懈做好全镇政治安全和社会稳定工作。(三)严格落实责任。
各挂村班子要严格执行《XX县维护社会稳定领导责任制实施意见》等文件要求,知责于心、担责于身、履责于行,确保挂村责任落实到位。建党100周年大庆维稳安保工作情况,将纳入各村平安建设考评。对责任落实不力、工作措施不实,造成重大涉稳问题的,将实行一票否决制并严肃追究责任。第四篇:XX乡建党100周年安保维稳工作的实施方案
XX乡建党100周年安保维稳工作的实施方案
为进一步做好建党100周年安保维稳工作,根据有关要求,结合我乡实际,经乡班子联席会议研究决定,对建党100周年安保维稳工作制定本工作方案:
一、组织领导
成立建党100周年安保维稳领导小组:
组长:XX
副组长:XX
成员:其他班子成员
领导小组下设办公室,办公室主任由XX兼任,成员XX、XX、XX为办公室负责乡安保维稳日常工作。
二、包案负责
实行属地管理,分级负责,“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的维稳责任制。驻村(居)委会乡班子成员和驻村(居)委会乡干部包案到所驻村(居)委会,与所驻村(居)委会干部共同负责做好本单位维稳工作。驻村(居)委会的班子成员为所驻村(居)委会维稳第一责任人,对本村(居)委会维稳工作负总责,把摸排出来的可能影响稳定的情况分解落实到具体乡村(居)干部头上,层层压实责任。乡党政负责人和分管领导对全乡维稳负总责,做好指挥、督查、调度等工作。
三、周密摸排
对已掌握影响稳定的情况要加强对其动态的掌控。对目前因矛盾纠纷没有调处结束或对调处还不满意以及还有其他想享受国家某种政策待遇的,要做到无疏漏、无死角、地毯式排查,做到及时发现、及时处理、及时上报。新排查出来可能会影响稳定的情况和发生过矛盾纠纷暂没有调处到位的人员要列入重要时期作为掌控对象,属地管理、分级负责、包案到人。
四、工作措施
严格落实“四包”责任制,做到包掌握情况、包思想转化、包化解稳控、包息访息诉,并认真落实“三到位一处理”的要求。针对非常时期非常对待,实行主要领导亲自抓,其他领导协同抓,一级抓一级、一级对一级负责的维稳信访机制,重点对象重点稳控,一般对象决不放松,警惕对待。对重点人员的动态每天进行研判,坚决杜绝重点人员离开乡境内,包案人员还毫不知晓的现象发生。
五、值班负责
根据区政法委对建党100周年的维稳要求。从6月19日开始,我乡就做好维稳信访工作建立值班负责制,值班安排按原值班制执行。带班领导和值班领导、干部原则上要坚持一天24小时在岗在位,因开会、学习或确有私事请假要报主要领导作带班、值班调整。值班人员对当班之日的全乡维稳情况要全面掌握,保持信息畅通,做好汇报、登记、传达、处置等工作。次日9点做好交接班工作。各村(居)委会也要建立特殊时期的维稳信访值班负责制度,落实干部值班责任,与乡保持信息联络,衔接工作关系。
六、责任追究
结合我乡实际,在建党100周年之际凡发生进京赴省访的单位,实行重点督查,对该村(社区)书记、主任、包案人员进行通报批评、诫勉谈话、限期整改、黄牌警告。凡发生进京赴省集体非访的,对该村(社区)书记、主任、包案人员实行诫勉谈话,停职检查等问责。重大维稳信息情报迟报、漏报、瞒报,且造成有影响不稳定事件的,按属地管理,追究相关人员责任,或写书面检查或诫勉谈话。已发生进京赴省访的,按属地管理原则,乡统筹安排相关人员要及时赶赴现场劝返接回。如现场处置不力造成信访人员长时间滞留的,对该单位进行通报批评,对相关责任人实行通报批评,诫勉谈话。
第五篇:在庆祝新中国成立70周年全市安保维稳工作会议上的讲话
在庆祝新中国成立70周年全市安保维稳工作会议上的讲话
在庆祝新中国成立70周年全市安保维稳工作会议上的讲话
同志们:
今天会议的主要任务是:认真贯彻落实中央和省委省政府关于做好新中国成立70周年安保维稳各项工作的部署要求,系统安排部署全市新中国成立70周年安保维稳工作,积极动员各级各部门立即行动起来、紧张起来,以更加坚决的态度、更加有力的措施抓好安全稳定各项工作,为庆祝新中国成立70周年营造良好的社会环境。刚才,市委政法委xx书记作了很好的发言,市公安局、市应急管理局、市信访局分别对下步工作进行了安排部署,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲五点意见:
一、树立安全稳定是当前工作第一责任的意识
维护安全稳定的社会环境,喜迎新中国成立70周年各项庆祝活动顺利召开,是当前我市压倒一切的政治任务。现在离国庆只有一个半月的时间,抓好维护安全稳定各项工作已经进入决战决胜的最后冲刺阶段。各级各部门务必进一步增强大局意识、忧患意识、责任意识,统一思想、统一步调,以高度的政治责任感和强烈的职责使命全力以赴抓细抓实维护安全稳定各项工作,在全市掀起上下联动、合力保稳定的强大态势。一是要时刻绷紧维护稳定这根弦,保持高度的政治敏锐性,把维护稳定贯穿到工作的各个环节中去,从解决影响稳定的源头性、根本性、基础性问题抓起,全力确保全市社会大局和谐稳定,守好稳定和安全这根底线。二是关键工作中的各个环节都要深思熟虑,慎重做好研究部署。尤其是在处理农村“两违”、征地拆迁、问题楼盘、劳资纠纷等稳定和信访突出问题时,要加强法律法规政策宣传,多与群众商量,充分听取群众的意见,尽可能使群众反映的问题得到妥善解决,减少工作推进带来的矛盾纠纷。三是强化守土有责、守土尽责。各级各有关部门要结合各自的职责职能,切实抓好本地区、本部门、本系统的维护社会稳定工作,特别是要树立大局观念,既各司其职、各负其责,又密切协作、齐抓共管,形成维护社会稳定的强大合力,决不能相互扯皮、相互推诿、各自为阵。
二、不折不扣地贯彻落实好中央和省一系列关于维稳工作的安排部署
中央和省高度重视建国70周年安全维稳工作,进行了一系列的安排部署,xx省长还专门对此项工作进行重要批示,我市也多次对相关工作进行了具体安排,各级各部门要提高认识,抓好落实。一是推进“百日攻坚战”。要把抓好国庆期间的安保维稳工作与当前开展的“百日攻坚战”紧密结合起来,各级各部门要高度重视、精心组织、真抓实干,务求实效,使影响我市社会和谐稳定的矛盾纠纷和信访问题得到及时就地化解,从源头上预防和化解突出矛盾纠纷和信访问题的工作基础得到进一步夯实,排查化解矛盾纠纷和信访问题的长效机制得到进一步健全完善,坚决防止重大政治事件、大规模群体性事件、大规模到省进京上访事件、重大个人极端事件、重大公共安全事件和有重大影响的网络舆情事件的发生。二是确保化解成效。各级各部门要对各类突出矛盾和问题进行再梳理、再研究,深入分析案情,找准症结所在,按照一事一策、一人一策的要求,制定工作方案,采取有针对性的工作措施和系统科学的工作步骤,依法、科学、有效化解。坚持因案施策、综合施治,千方百计保障民生,对群众诉求该解决的要解决到位,解决不了的要做好解释疏导工作,对不听劝阻、违法违纪的,要依法依纪处理到位。三是继续落实好领导包案化解责任制。各级各部门要坚决克服疲劳厌战心理,拿出攻坚克难的勇气和智慧,最大限度地增加社会和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。对排查出来的矛盾纠纷和信访突出问题,要按照一个案子一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一套稳控措施、一定化解时限、一个化解结果、一个效益评估报告“七个一”的要求,全部纳入“个案台帐”管理,逐案建立和落实“包化解、包稳定”的“双包保”责任制,确保各级交办督办件和领导包案督访件全部按期化解办结。四是加强调度和协调工作。市委市政府督查室要对矛盾纠纷和信访问题的排查化解工作加强调度和通报。要按照“三见面”的要求认真开展督查工作,即与信访矛盾纠纷人见面、与责任主体单位见面、与案件材料见面,采取专案会研、带案下访、个案核查等多种方式,深入基层现场督导,做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、问题不解决不放过。从现在起到9月20日前,市信访联席办要严格落实5天一调度、一研判、一通报制度,9月20日至国庆期间,要严格落实一天一调度、一研判、一通报制度。
三、切实做好风险评估工作,在化解矛盾上下功夫
各地各部门要切实做好社会稳定风险评估工作,在重大决策和重大工程项目中,着力做好“五个暂不推进”,防止出现风险叠加。一是风险评估工作未按照程序开展的,或是未做到位的,又处敏感时期的,暂不推进。二是排查出的矛盾尚未化解,容易引发群体性事件的,暂不推进。三是群众工作未做到位的,未得到绝大多数群众赞同的,暂不推进。四是准备工作不充分,应急方案不足以解决可能引发群体性事件的,暂不推进。五是有关工作程序,特别是法律程序还未完善的,暂不推进。对未开展社会稳定风险评估,贸然上项目,盲目铺摊子,决策脱离实际,引发重大矛盾纠纷、突出信访问题和群体性事件的,要严格问责、严肃处理。
在做好风险评估的同时,要着力做好群体性事件的预防和处置:一是要做好处置预案。市政法委要指导各县市系统地总结处置群体性事件的经验教训,不断完善预案。在预案中,对投入处置的力量、是否动用警力、有没有把握处置下来等方面都要充分考虑,切实增强预案的针对性、实用性、科学性,确保发生的群体性事件能得到有效处置。二是要做好群众工作。群众工作要做在处置之前,发动干部包村入户做工作,并落实包保责任,不要等出了事再去入户开展工作。三是要完善处置程序。各县市在开展处置前要与市委政法委沟通,便于上下联动,统筹处置力量。市委政法委对各县市的处置工作要加强领导、协调和服务。四是要确保处置力量。确实需要动用警力的,要严格按程序申报,要有足够的特勤干警参与,确保能够顺利处置。五是要建立跨区域应急联动机制。各县市要建立起周边相邻跨区域应急联动机制,确保发生各类群体性事件时,都能够得到足够的力量增援,保证事件得到及时有效妥善的处置。六是要依法打击。对少数挑拨事端的分子,在充分掌握证据的前提下,要依法严厉打击,通过打击少数教育多数。
四、深入开展矛盾隐患和安全生产大排查大化解工作
矛盾纠纷和安全生产排查化解是维护社会和谐稳定的长期性、基础性工作。各县市要抓紧对矛盾隐患和安全生产进行精准摸底排查,掌握底数,列出清单,明确化解期限,切实做到守土有责、守土尽责。当前要着重抓好以下几个方面:
(一)要切实加强矛盾纠纷的排查化解。各级各部门要加大对现有矛盾纠纷的排查调处工作力度,尤其是有可能发生群体性事件的重点人群、重点问题进行横向到边、纵向到底的全方面排查,做到底数清、情况明、不留死角。在排查化解中,要进一步强化矛盾源头排查化解根治,坚决防止出现影响社会稳定的重大事件。重点要抓好五类人员的排查:一是长期上省到京非正常上访、重复非正常上访,信访事项未化解的重要重点信访人员和群体代表;二是涉法涉诉信访人员,用各种威胁手段向当地政府施压,寻求解决的信访人员;三是有可能引发群体性事件的信访群体牵头人员;四是串访闹访、抱团上访、牵头策划、指挥联络的信访牵头人员;五是有意用非访闹访手段或其他手段表达诉求的人员。各级各部门主要领导要亲自督导可能引发群体性事件和非正常上访的矛盾纠纷和信访问题的处理,责任主体单位主要领导要亲自上一线,面对面开展工作,听取群众意见,把各类重大突出矛盾纠纷和信访问题化解在基层。对一些暂时无法化解的重大突出矛盾和信访问题,要严格落实稳控责任,把各类重点人员稳定在当地,坚决防止大规模群体上访、坚决防止聚集滋事、坚决防止上省进京非正常上访。要将排查出的情况进行深入分析研判,并将稳控细化分解到单位,责任具体落实到人,增强各级各有关领导干部的责任意识。严格执行责任追究制度,对玩忽职守、失职、渎职造成重大群体性事件的,坚决严肃快速处理。
(二)要切实加强汛期后各种安全隐患的排查化解。前段时间,我市雨水总体偏多,多个县市遭遇了洪涝、泥石流、滑坡等自然和地质灾害。各县市要加强对人员聚居地,特别是学校、医院、景区景点等重要部位,公路干线及水库、堤防、道路、桥梁、各类重大工程建设区进行地毯式排查,加强对地质灾害隐患的排查和防范。切实做好灾后易引发的各类社会矛盾纠纷排查调处工作,确保社会大局稳定。要保障好受灾群众的生产生活,发动受灾群众积极投入到灾后重建工作中来。同时,要切实加强农村消防、道路交通、水上交通重点工程领域等的安全隐患排查化解工作,开展专项整治,严防安全事故发生。
(三)要切实加强特殊群体的排查化解。要进一步加大对“三特三留”人员的排查帮扶力度,努力实现农村特贫人口社保全托底,城镇特困人口结对全帮扶,城乡特殊人群“教、管、帮”全推进,农村留守儿童、留守妇女、留守老人关爱全覆盖。这里,我特别强调一下留守儿童的排查问题。各县市党委、政府要迅速行动起来,按照属地管理原则对辖区内所有农村留守儿童、辍学儿童进行一次集中、全面、深入、细致排查,彻底查清留守儿童数量、构成、特点、家庭状况等基本情况,坚决做到不漏一户、不少一人、不留死角、不走过场,做到党委政府尽责、社会尽力,彻底发现、排除存在悲剧隐患的死角。重点排查义务教育阶段辍学、家庭生活困难、监护人缺失、事实无人抚养、残障等留守儿童,建立农村留守儿童台帐和留守儿童信息库,全面建立留守儿童动态管理机制。对全面排查过程中发现的问题,必须立即研究解决,明确时间表、责任人,实行一对一的干部包保责任制,限期整改完毕。
在全市矛盾隐患和安全生产隐患大排查的工作中,一是要突出重点地区。要加强对矿山企业集中、工业布局集中、重点工程较多、危险路段较多、集中连片木质房屋村寨较多、事故多发等六类地区治理。二是要突出重点企业。要加强对井下作业、高空作业、有重大危险源、存在重大隐患、发生过死亡事故、企业管理混乱等六类企业的监管,严防事故发生。三是要突出重点时段。要加强对气候变化大、重大活动及节庆活动多、旅游黄金周、工作交接期和夜间周末作业等时段监管,抓好人员密集场所管控,搞好预防应急。
五、正确处理稳定和发展的关系,统筹推进各项工作
发展是第一要务,稳定是第一责任。稳定是发展的前提,发展是稳定的保障,两者不可偏废。从当前经济运行情况来看,实现全年目标难度很大。下半年各项工作任务将更加艰巨繁重,容不得半点松懈。与此同时,维护社会稳定、增进民生福祉同样任务艰巨,刻不容缓。因此,我们必须在抓稳定的同时,抓发展,要学会“弹钢琴”,真正做到“两手抓、两不误、两促进”。在发展上,要强加调度,精准施策,确保完成或超额完成全年目标任务,各县市、各部门下半年必须工作倒逼、指标“反排”,找差距、加压力。今年目标绩效奖励要跟任务的完成情况挂钩,凭作风吃饭、用数据说话。要将发展落实到改善民生上,让广大群众感受到我们所抓的发展是为了群众的发展,是能给他们带来更加幸福美好生活的发展,使群众真正感受到发展成果,发自内心地支持发展,主动参与到发展中来。
同志们,做好当前和今后一段时期的安全稳定工作,任务艰巨,责任重大,我们一定要时刻保持着清醒的头脑,高度警惕、高度戒备,以坚持不懈、奋发有为的精神状态,切实抓好社会稳定各项工作,以安全稳定的社会环境庆祝新中国成立70周年,为全市决战脱贫攻坚、决胜同步小康提供坚强保
障!