巡察市司法局党组、信访局党组工作动员会讲话稿[全文5篇]

第一篇：巡察市司法局党组、信访局党组工作动员会讲话稿

巡察市司法局党组、信访局党组工作动员会讲话稿

同志们：按照市委巡察工作的统一部署，市委巡察二组负责对xx市司法局党组、信访局党组开展巡察。下面，我就巡察进驻工作先讲三点意见。一、深刻领会巡视巡察工作的新精神新要求党的十八大以来，习近平总书记始终高度重视巡视巡察工作，多次发表重要讲话、作出重要指示，为我们做好新时代巡视巡察工作提供了根本遵循。去年的7月5日，习近平总书记在听取十九届中央第一轮巡视情况汇报时发表重要讲话，深刻分析了全面从严治党形势任务和阶段性特性，明确提出了“五个持续”重要要求。即：持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续强化管党治党政治责任，持续保持惩治腐败的高压态势，持续纠治“四风”问题，持续净化党内政治生态。“五个持续”是党中央关于巡视巡察工作的最新部署，是深化政治巡视巡察的具体要求，是对“六个围绕、一个加强”要求的进一步深化，为更好发挥巡视巡察的政治监督、组织监督、纪律监督作用明确了方向。今年的3月20日，全国巡视工作会议暨十九届中央第三轮巡视动员部署会召开，这次会议是党的十八大以来召开的首次全国巡视工作会议，会议总结了党的十九大以来巡视工作新实践、新经验，对贯彻落实党的十九大关于巡视工作决策部署、贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示要求进行再动员、再部署，明确了方向定位，赵乐际同志在此次会议上对推动巡视工作高质量发展进行了深入阐述和具体部署，概括起来就是“五个紧扣”，即：紧扣督促做到“两个维护”根本任务，推进政治监督具体化常态化；

紧扣形成“四个全覆盖”权力监督格局，构建科学、严密、有效的监督网；

紧扣做好巡视“后半篇文章”，推动形成整改长效机制；

紧扣巡视工作向纵深发展，完善上下联动的巡视巡察格局；

紧扣巡视工作规范化建设，提高依规依纪依法水平。4月24日，十届福建省委第六轮巡视动员部署会上，省委刘学新同志对“五个紧扣”进行了阐述和部署，要求坚持稳中求进工作总基调，坚决落实中央巡视工作方针，认真履行政治监督责任，高质量做好新时代巡视工作。市委高度重视巡察工作，坚决贯彻落实上级党委关于巡视巡察工作的决策部署，多次召开市委常委会研究巡察工作，推动巡察工作纵深开展。自建立市委巡察制度以来，市委“五人小组”认真听取了每一轮巡察情况的汇报，市委刘振辉书记对每轮巡察工作都做出重要讲话，强调要牢牢把握政治巡察的定位和要求，进一步提高做好巡察工作的思想认识，聚焦坚持党的全面领导、加强党的建设、推进全面从严治党，推动巡察工作向纵深发展。在市委坚强有力的领导下，我市巡察工作的强度、力度和效果明显提升，巡察的震慑、遏制、治本作用持续增强，成为发现问题的尖兵，从严治党的利剑。市司法局党组、信访局党组和党员领导干部一定要加强学习，认真贯彻落实市委关于巡察的工作部署，加强认识巡察工作对于落实党要管党、从严治党要求，推进党风廉政建设和反腐败斗争的重大意义。要以巡察为契机，切实增强党章党规党纪意识，严格履行党章和其他党内法规赋予的职责，强化全面从严治党的政治责任，发挥党的领导核心作用，确保市委市政府的各项决策部署得到有效落实。二、准确把握市委巡察工作任务要求根据市委的部署要求，此次巡察的主要任务是：深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照习近平总书记关于“五个持续”重要要求和中央纪委赵乐际书记提出的“五个紧扣”具体要求，以党的政治建设为统领，深化政治巡察，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，突出严肃党内政治生活，净化党内政治生态。重点了解是否存在违反政治纪律和政治规矩，违反廉洁纪律，违反组织纪律，违反群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面的情况；

了解发生在群众身边的“四风”问题和损害群众切身利益的违纪违法行为，是否存在扶贫领域腐败和作风问题、民生领域突出问题、移风易俗不落实问题、涉黑腐败问题、形式主义和官僚主义问题；

了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的情况；

了解意识形态工作开展情况，是否有效管理宣传阵地、及时准确宣传党的路线方针政策；

了解中央巡视福建和省委巡视xx反馈问题的整改落实情况；

了解对中央和省委重大决策部署的贯彻落实情况；

市委要求了解的其他情况；

以及了解发现领导干部在其他方面有无重大违纪违法问题和反映下一级领导班子主要负责人的重要问题线索。巡察中，我们将始终坚持政治巡察定位，坚持发现问题、形成震慑不动摇，盯住“关键少数”，查找政治偏差，发挥巡察的政治“显微镜”和“探照灯”作用。着力做到“六个围绕、一个加强”：一是围绕党的政治建设，检查维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、坚持和加强党的全面领导、贯彻落实党的十九大精神和中央、省委重大决策部署情况，对被巡察单位全面进行政治体检，督促党组织和党员领导干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是围绕党的思想建设，检查被巡察党组织是否深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神、是否有力推进意识形态工作的开展，看是不是真正把党中央要求贯彻落实到位。三是围绕党的组织建设，着力发现选人用人、基层党组织建设、执行换届纪律方面的问题。突出对基层党组织政治功能的监督检查，着力解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。四是围绕党的作风建设，紧盯落实中央八项规定精神情况、“四风”方面突出问题、形式主义、官僚主义问题、特权思想和特权现象。五是围绕党的纪律建设，检查维护政治纪律和政治规矩、深化运用监督执纪“四种形态”、强化日常监督执纪情况。六是围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利，检查领导干部廉洁自律、整治群众身边腐败问题、落实全面从严治党“两个责任”情况。着力解决脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。七是加强对巡视巡察整改情况的监督检查，主要看巡视巡察反馈的问题是否整改到位，是否存在抵触推诿、消极懈怠、问责不力、推进不力等情况，以及移交的问题线索是否认真处置、核查。根据安排，这次对市司法局党组、信访局党组的巡察时间为1个月左右，巡察组将按照《党章》和其他党内法规有关规定，充分运用各种巡察方法，主要通过与被巡察单位领导班子成员和其他干部群众个别谈话，受理反映被巡察单位领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访，向有关知情人询问情况，调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料，根据需要“下沉一级”了解情况，开展专项检查等方式开展工作，并对干部群众反映的重点问题和重要问题线索进行深入了解。巡察组将严格依法依规巡察，不干预市司法局、信访局的正常工作，不履行执纪审查的职责。巡察期间，被巡察单位领导班子成员、其他科级干部、内设机构负责人、下属单位主要负责人以及重要档案资料管理人员、财务人员等，原则上不安排休假，不安排长时间差旅任务，确因特殊情况需要出差或请假的，须提前报经巡察组同意；

被巡察单位在巡察期间召开党委会议、办公会议、民主生活会等重要会议以及重要活动，应提前通报巡察组，巡察组根据工作需要列席参加。三、切实担起支持配合做好巡察工作政治责任第一，正确对待巡察监督。这次对市司法局党组、信访局党组开展巡察，体现了市委对市司法局党组、信访局党组工作的高度重视。把市委交给的这次巡察任务完成好，是市委巡察二组和市司法局党组、信访局党组共同的政治责任。希望市司法局、信访局广大党员干部特别是领导干部要正确认识，端正态度，敢于直面问题，切实增强接受监督的自觉性和坚定性，如实反映情况和问题，与市委巡察组共同把市委交给的巡察任务完成好。第二，切实担起“两个责任”。巡察组将紧紧依靠市司法局党组、信访局党组开展工作，加强与局党组主要负责同志的沟通。在工作中密切联系群众，广泛听取各方面的意见，着力发现问题，并按照实事求是的原则，客观公正地向市委汇报巡察情况，按照市委要求分门别类用好巡察成果，违纪违法问题线索及时移交纪委，选人用人问题及时移交组织部门，共性问题移交有关部门。向市委汇报后，巡察组将及时向市司法局党组、信访局党组反馈巡察情况和相关意见建议。市司法局党组、信访局党组要切实担负起巡察整改的主体责任，把整改工作贯穿于巡察全过程，对巡察前自身查找的问题，要闻风而动、即知即改；

对巡察中指出的问题，要抓早抓小、立行立改；

对巡察后反馈的问题，要统筹研究、全面整改，并按照中央要求公开整改情况，接受党内和社会监督。市司法局党组、信访局党组书记作为第一责任人，要敢抓敢管，动真碰硬，抓早抓小，带好班子，管好队伍。综合派驻纪检组要认真落实监督责任，对巡察移交的问题线索要优先研办、全面核查，做到件件有着落、事事有回音。对巡察整改落实情况，市委巡察工作领导小组将适时组织开展监督检查。第三，积极支持配合巡察组工作。市司法局党组、信访局党组要加强组织协调，营造良好的监督氛围，及时通过文件和网站公布巡察任务安排和巡察组的联系方式，鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。巡察工作联络组要认真做好个别谈话、查阅资料、专题调研等事项的协调保障工作。根据巡察工作职责，巡察组主要受理反映市司法局党组、信访局党组党政领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访，重点是关于党风廉政建设、作风建设、执行党的纪律以及选拔任用干部方面的举报和反映。对其他与巡察工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题，将按照分级负责、属地管理原则，转交被巡察单位和有关部门认真处理。第四，严格纪律约束，自觉接受监督。市委对巡察队伍作风建设高度重视，要求巡察干部要忠诚、干净、担当，坚持高标准，严格守底线，带头执行各项纪律和规矩，在落实中央八项规定精神方面作表率。省委关于建立市县党委巡察制度的意见对巡察工作人员的纪律和责任作出了明确规定，省委巡视工作领导小组制定了巡视干部“十个不准”等管理制度，明确了纪律要求。我们将坚决落实中央八项规定精神，严格遵守政治纪律、组织纪律、廉政纪律、工作纪律和保密纪律，不向任何无关人员泄露来信、来电和谈话反映的情况和问题，我们诚恳地希望大家对巡察组的工作进行监督。同志们，此次巡察工作，我们深感责任重大、使命光荣。做好此次巡察工作，是市委巡察二组和市司法局、信访局党政领导班子共同的政治责任。希望在座的各位领导和同志们统一思想、振奋精神、扎实工作，完成好市委交给的工作任务。谢谢大家！下面进行第二项议程，请市委巡察工作领导小组成员、市委巡察办主任xx同志讲话！下面进行第三项议程，首先请市司法局党组书记张xx同志做表态发言，下面请市信访局党组书记钟xx同志表态发言。最后进行第四项议程，开展民主测评和问卷调查。请工作人员分发测评表和问卷。-----请工作人员收回材料。上午动员会到此结束，请工作人员整理汇报会会场，10分钟后进行司法局工作汇报会，参加信访局工作汇报会的同志请在单位等候，其他同志可以散会。

第二篇：自治州党组工作汇报(巡察)

··········党组工作情况汇报材料

（2018年7月7日）

自治州党委第二巡察组：

根据自治州党委第四轮巡察工作部署，现将〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃党组（以下简称州〃〃〃〃〃党组）工作开展情况汇报如下。

一、基本情况

截止2018年7月，州〃〃〃〃〃及所属事业单位共有干部21名（2名干部辞职，组织部门尚未批复），党员17名。其中：少数民族7人，民族比例占33%；少数民族中：维吾尔族3人，蒙古族2人，满族2人。2014年以来，州〃〃〃〃〃党组紧紧围绕州党委、州人民政府中心工作，深入贯彻落实党的十八大、十九大精神、落实党中央治疆方略，认真履行抓班子带队伍职责，牢牢把握提高领导班子执政能力这条主线，大力加强领导班子和干部队伍思想、组织、作风、效能建设，为提高全民科学素质工作提供了坚强的思想基础和组织保证。2014年—2017年，州〃〃〃〃〃绩效考评等次均为良好，连续保持自治州精神文明单位称号。2016年被中国〃〃〃〃〃评为第三十一届全国青少年科技创新大赛基层赛事优秀组织单位。2017年被自治区〃〃〃〃〃评为国家公职人员科学素质网络竞赛优秀组织奖。

二、党的建设情况

（一）加强思想政治建设，开展主题教育。深入开展了“群众路线教育实践活动”、“三严三实”专题教育、“两学一

做”学习教育、“学转促”等主题教育，推进全面从严治党工作向纵深发展。

（二）加强班子自身建设，筑牢干事创业基础。党组班子坚决贯彻落实自治州党委各项工作部署，坚持做到讲政治、顾大局，坚持统揽全局、抓实事，坚持脚踏实地、求真务实，坚持廉洁从政、率先垂范，坚持密切配合、团结协作，紧紧围绕总目标履职尽责。认真贯彻民主集中制，制定《州〃〃〃〃〃党组议事规则》《州〃〃〃〃〃“三重一大”决策制度》，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则和要求，充分调动班子成员的工作积极性，形成工作合力，确保政令畅通。

（三）强化党组织建设，发挥战斗堡垒作用。强化对机关党建工作的领导，落实党建目标责任制，强化主体责任和第一责任人责任。制定了《州〃〃〃〃〃党组书记抓基层党建责任清单》，将抓机关组织建设与业务建设纳入其中，强化党组对基层党建工作的领导。主要领导发挥“领头雁”作用，率队驻村任工作队队长和第一书记，统筹工作队、村两委、驻村管寺、警务室等各支力量，做好后备干部选拔、发展党员等各项工作，打牢基层基础。

三、存在的主要问题

（一）在坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党方面存在的问题

一是全面从严治党的主体责任落实不够，没有深入思考党建工作与本单位工作相结合的途径、措施和办法。牢固树立“四个意识”方面，照本宣科，教育针对性不强，没有联系党风廉政建

设、组织建设、制度建设的实际来寻找对策。如：

1、党组议事制度落实不够规范，………………。

2、重形式、轻内容，重考核，轻效果，党风廉政建设和反腐败工作、组织建设、意识形态等考核工作只注重收集整理档案，定期部署，只是在考核前才专门布置一下，监督执行不到位。

二是治党管党的责任意识差。对“东南西北中、党政军民学，党是领导一切的”深入理解不透彻，在全面从严治党的新常态下，没有沉下心来扎扎实实抓党建，对治党管党、管人管事进行高位谋划，如：

1、按照新兴党组织建设的要求，对全州科技类社团成立党组织没有从实际着手，工作仅停留在调研层面。

2、党组会研究党建工作，充实党支部工作力量方面不及时，人员调配不到位，党支部运行不畅。

3、“三会一课”制度坚持不够好，………………。

4、“三重一大”集体决策制度没有很好坚持。………………。

4、“四个不直接分管”制度落实不到位，财务、人事等一直是主要领导分管，对权力的制约不够，存在监管缺位。

5、党建档案管理不系统，………………。

三是在党员干部管理上漏洞较多，忽视“普通多数”。如：

1、………………。

2、对干部职工严格要求管理不够，造成“四风四气”抬头，放松了党性修养，纪律意识和规矩意识不够强。

四是对监督执纪“四种形态”认识不够。片面认为运用“四种形态”加强党内监督是纪检监察部门的职责，硬碰硬的批评与自我批评、咬耳扯袖、红脸出汗还未形成常态。如：对违反工作纪律的人员，深度不谈心谈话够，没有挑破“窗户纸”直接予以

警示教育。

五是……。

六是提升干部队伍综合素质和凝聚力的载体不够丰富。教育培训拘泥于政治学习，传达文件，学习讲话，结合干部队伍特点因人制宜地开展教育培训谋划不够，缺乏前瞻性的管理和规划。如：新时代、新形势下，围绕总目标、重点抓落实上仅注重对个别素质好的干部进行培养，而对大多数干部的培养方面，缺乏一对一的针对性培养，造成团队整体动力不足，集体荣誉感弱化。

七是党员队伍的模范带头作用发挥不明显。个别党员干部本位主义思想严重，大局意识不强，在落实工作任务时，只顾自己的一亩三分地，没有时时刻刻将集体利益放在前面。如：在落实总目标，打好〃〃〃〃〃“组合拳”工作中，总拿自己值班、下沉的次数天数跟人比，没有站在高处看问题，只看到自己失去的，没看到别人付出的，党员的先锋模范作用发挥不够。

八是缺乏系统的廉政教育，对风险点认识理解肤浅。如：对履职风险理解上不够深入具体，而且对履职风险带来的负面影响和损失缺乏正确认识。部分干部职工认为只要不跟钱打交道，工作上不经手资金，就不存在风险。

九是开展党内政治生活不够严格。批评和自我批评不能理直气壮，“红脸”“出汗”少，担心批评尖锐影响班子团结。谈心谈话往往是说工作多、说作风少，批评自己多、批评别人少，轻描淡写多、动真碰硬少。如：个别谈心谈话时只是轻描淡写地说出对方的问题，但对问题是否聚焦主题，深刻分析问题产生的原

因，反复深入交流不够。

（二）六项纪律方面存在的主要问题

一是政治纪律方面。遵守和维护党章的自觉性不够，没有牢固树立党章意识，自觉接受党的纪律约束，自觉用党章规范自己的言行。对十八大以来修订和制定的一系列党规党纪学习不深不透。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够积极主动，如：学习精力投入不多，八小时工作之外，个人积极主动学习党章党规党纪的意识不强，理解其深刻内涵和精髓不够。

二是组织纪律方面。对个人与组织、下级与上级、少数与多数的关系上存在过于强调严守政治纪律和政治规矩，忽视了严明组织纪律和组织规矩的重要性。如：部分干部该汇报的不汇报，有的认为事情不大，先干完事再汇报，没有按正常组织程序规范组织纪律；严肃组织生活方面标准不高，认为过得去不出问题就行。

三是廉洁自律方面。…。四是群众纪律方面。…。

五是工作纪律方面。执纪不严，对党员干部的管理没有形成一套行之有效的管理手段，存在漏管、失管。部分党员干部总目标意识树立不牢，疲于应付眼前的工作，缺乏在自己的岗位上勇挑重担敢于担当做出更大贡献的激情。如：

1、干部职工中不同程度的存在认为当前〃〃〃〃〃和日常业务工作任务繁重，能按要求完成已实属不易的思想，不愿多干事。

2、部分同志遵守工

作纪律不严格，标准不高，存在上班晚来、下班早走、开会迟到、有事不请假的现象。

六是生活纪律方面。…。

（三）贯彻落实中央自治区、自治州党委重大决策部署情况及存在的主要问题

… … … … … … …

（四）落实中央八项规定及其实施细则精神和自治区党委实施办法、“十改进、十不准”要求及加强作风建设方面存在的问题

一是深入基层调研不够，实际效果不突出。重点围绕新时代、新形势下基层〃〃〃〃〃组织建设、科普业务工作开展的调研少，影响了业务工作的常态化推进。如：………………。

二是对“三公经费”支出使用不规范。在“三公经费”管理上，有时坚持原则不够。………………。

三是财务管理不规范。如：

1、………………；

2、出差管理制度缺位，出差没有派差单，………………。

（五）作风不实的问题

一是进取心不强，求稳怕乱。面对反恐·····严峻形势，个别干部，守位子思想重。满足于不出事、保位子，不求有功但求无过，过安稳太平日子，思想保守，缺乏勇为人先、敢闯敢干的精神。如：………………。

二是精神懈怠，放松标准要求。面对日益增加的工作强度和严格要求，部分干部放松了工作标准，遇事不主动沟通，有时总认为过得去就行，交差了事就行，对工作有时明知没有达到目标要求，缺乏精益求益的精神。如：有干部面对高强度的工作，心理准备不足，导致工作劲头跟不上，工作质量有所降低。

（六）“四风”“四气”方面的问题

一是形式之风方面。工作抓落实的力度不够，安排的工作多，抓面上的工作多，跟踪督查抓落实相对较少。工作时效性不强，有些工作提前介入不够，导致实施效果不明显。如：在“民族团结一家亲”联谊活动的开展中，提前谋划不够，满足于完成任务，对实际效果没有细致评估。

二是官僚之风方面。… … … … … … …

三是享乐之风方面。认为改革开放将近40年，取得了巨大的成就，发展基础深厚了，物质条件改善了，艰苦奋斗、艰苦创业的精神已经过时。如：开展下沉工作之初，部分干部对安排在贫困牧民家中住宿不满意，吃不惯住户家庭的饭，认为条件艰苦，不愿意多在牧民家居住。

四是奢靡之风方面。没有勤俭办事业的精神，在对办公经费控制严格的前提下，节约意识仍不足。如：认为和州人大政协一起办公，两大机关承担了多数的水电费，不用节约，出现下班不关灯、不关电脑、不关空调的现象，造成资源浪费。

五是官油子之气方面。部分干部职工对交办的工作表面上答应很好，实际落实中掺水分，能拖就拖，能推就推，习惯于指点，不习惯于配合和实干，惰性较强。如：党支部工作领导不安排，自己就不做，总以各种理由，不愿做基础性工作。

六是不作为之气方面。领导班子及成员与干部职工谈心交流少，思想工作做得不细致。听取干部职工的意见不及时、不全面，对干部思想状况和基层干部生活情况了解不够，帮助干部职工解决实际困难不多。如：………………。

七是漂浮之气方面。总结工作，满足于避重就轻，成绩讲得多，讲存在的问题不具体，分析不到位，如：提高全民科学素质工作上，重形式，轻实效，工作中喜欢干别人看得见的事情，对打基础、谋长远的任务坚持落实不够。

八是两面人之气方面。一些人明哲保身，对身边一些错误言行不抵制不反驳不汇报。部分干部以“老好人”自居，缺乏自觉抵制、直面问题的态度和勇气。如：在聚焦总目标，落实〃〃〃〃〃值

班工作中，听取个别人的牢骚话，没有进行正确的引导。

第三篇：市司法局党组召开民主生活会情况报告

市司法局党组召开民主生活会情况报告

市委组织部：

根据中央、省、市委统一部署，按照市委《关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》、市委保持共产党员先进性教育活动领导小组《六安市第一批先进性教育活动实施方案》、《关于做好第一批先进性教育活动分析评议阶段工作的通知》、市委组织部组通字[2005]5号等文件要求，以及我局先进性教育活动实施方案和分析评议阶段实施意见的安排，在开展先进性教育活动中，我局领导班子在广泛征求意见，参加党支部组织生活会的基础上，于5月14日召开了党组领导班子民主生活会。市委先进性教育督导组焦福林等三位同志参加了会议，督导组组长焦福林同志提出了要求。这次民主生活会开得圆满，气氛浓，班子成员正确认识自己，严格剖析自己，认真地开展批评与自我批评，进行互相帮助，达到预期的目的。现将情况报告如下：

一、制定方案，确定主题。

我局领导班子多次召开会议，集中学习，先后学习了中央、省、市委关于开展先进性教育活动的文件和中央、省、市委组织部关于开好县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的文件，认真理解其精神，研究了贯彻意见，制定了局领导班子开展先进性教育活动实施方案和分析评议阶段实施意见，制定了召开民主生活会方案。一是确定民主生活会的主题。紧密结合党员领导干部个人思想、作风和工作的实际和领导班子建设的实际，找准存在的突出问题，剖析原因和根源，按照“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性基本要求，制定整改措施，明确今后努力方向。二是确定了召开民主生活会学习内容、时间和具体实施方法步骤。三是安排了征求群众意见方式。

二、严肃认真，准备充分。

按照先进性教育活动实施方案和分析评议实施意见，召开领导班子民主生活会前，一是广泛征求意见。安排机关党委、先进性教育办公室和政治处，通过向县区司法局、省司法厅、局直属各单位、市直各部门和单位发征求意见函；召开县区司法局长、办公室主任、政工股（科）长座谈会、召开机关普通党员、党外人士、退休干部座谈会；领导干部开展谈心活动等多种形式征求意见和建议，对局领导班子提出了意见和建议，找出了主要问题。二是党组领导班子采取集中学和个人自学办法，先后认真学习了中央、省、市委关于开展保持共产党员先进性教育活动意见和方案等文件；胡锦涛总书记关于开展先进性教育活动一系列讲话，中央有关领导和省、市委书记在先进性教育工作会议上的讲话；《保持共产党员先进性教育读本》，重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党章，以及党的十六大报告、党的十六届三中、四中全会等辅导资料，市委组织部组通字[2005]5号文件转发中共安徽省纪委、中共安徽省委组织部组通字[2005]14号文件等，深刻理解其精神实质，提高了理论和思想素质。三是党组、班子负责人会前分别与班子成员、班子成员之间开展谈心活动。对领导班子的思想、组织建设、作风建设、党风廉政建设、工作开展，交换了意见，沟通了思想，为开好民主生活会打下基础。四是认真写党性分析材料，准备好发言材料。领导班子每个成员对照《党章》、保持共产党员先进性的具体要求，联系思想和工作实际，查找问题，深刻剖析原因和根源，制定整改措施。为开好民主生活会保证质量。

三、分析评议，注重质量。

我局党组于2005年5月14日召开了领导班子民主生活会，班子5名成员全部参加，政治处、办公室主任列席会议。市委先进性教育督导组焦福林等3位同志出席了会议。会议由局长、党组书记沈宪主持，提出了会议程序和要求。其做法是：

（一）沈宪局长组织学习市委组织部组通字[2005]5号转发中共安徽省纪委、中共安徽省委组织部《关于转发〈中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部关于开好2005县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知〉的通知》（组通字[2005]14号文件），进一步理解文件精神，统一思想，明确开好领导班子民主生活会的方法、目的和要求。

（二）政治处主任张定一同志向会议汇报广泛征求意见和建议的情况。他说：按局《保持共产党员先进性教育活动实施方案》和《先进性教育活动分析评议阶段工作的实施意见》安排和要求，在先进性教育活动中，局先进性教育活动领导小组、机关党委认真组织，先后通过发征求意见函、召开基层、机关各种人员座谈会等多种形式，广泛征求对我局党员、党组织和领导班子的意见和建议。经梳理汇总，对领导班子提出一些好的意见和建议。总的认为：现届局领导班子整体素质较好，能认真履行职责，团结协作，作风有较大改进，廉洁从政。但提出一些问题，集中有9条：⑴局办公楼长期得不到解决，工作环境差，不利于创建工作。⑵关心机关干部不够。⑶领导班子创新意识不强，工作开拓创新不够。⑷制度落实不到位，制度还不够健全。⑸退休干部提出对他们关心不够。⑹财务开支有不合理的地方。⑺下基层调研少，为基层办实事不够。⑻县区反映每年司法行政工作会议开得迟，影响安排工作。⑼本局干部长期得不到提拔任用，局班子5人，有4人是从外单位调来的，本局中层干部进步无望，影响积极性，局领导到市委、组织部积极争取不够。建议主要有3条：⑴党组领导班子要进一步改变作风，加强制度建设，加强督查指导；⑵党组领导班子要经常倾听群众的意见，充分发扬民主，在做出重大决定前，要多听大家的意见，吸取大家的智慧；⑶加强干部队伍建设，重视干部培养、使用和推荐工作，对干部在政治上多关心。

（三）开展自我批评，党组成员进行自评。

党组领导班子每位成员,在先进性教育分析评议阶段中,针对征求到的意见,对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求，结合个人思想、作风和工作实际，认真进行自查，找出各自存在的主要问题，剖析原因和根源，制定了整改措施，认真地撰写个人党性分析材料。在民主生活会上，班子每个成员敞开思想，毫无顾忌，勇于开展批评与自我批评。局长、党组书记沈宪带头发言，找出自己政治理论学习不投入，深钻不够；工作创新意识不够强，有安于现状的思想；工作作风上贯彻党的民主集中制不够好，征求群众意见少；有时工作方法简单，有急躁情绪；宗旨意识与先进人物相比还有差距；深入基层不多，帮助基层解决实际问题不够等，针对存在突出问题，深刻剖析了原因，认识到一是自己学习不够系统、不深入，理论素养不高；二是对机关自身建设要求不高，有工作“说的过去就行”的思想；三是缺乏开拓进取精神，改革创新意识不够强。明确了今后努力方向：一是端正学习态度，树立正确学习理念，坚持求真务实的作风；二是加强思想改造，树立正确的世界观、人生观、价值观；三是进一步在廉洁自律上做表率，继续发扬艰苦奋斗的作风；四是抓好党组班子建设，发挥好带头作用。党组成员、副局长王苏珍、吴问成、阳明，党组成员、纪检组长张维平等4位同志逐个开展了自我批评，找准自己在学习、思想、作风和工作等方面存在的突出问题，深挖根源，提出改进和努力方向（详见个人发言材料）。

（四）党组成员开展相互批评，进行互相评议。

这次我局班子民主生活会，切实贯彻中央、省、市委和组织部要求，认真开展相互批评，进行互相帮助。会上，班子成员之间推心置腹，有啥说啥，提出意见和希望，大家心情舒畅。局长、党组书记沈宪同志开诚布公，对班子每个成员既肯定成绩，又指出不足。对副局长王苏珍提出考虑具体工作时，有时还应周密、全面一些，不要急躁。对副局长吴问成提出抓公证律师业务工作，也应重视抓公证律师队伍的思想政治工作。对纪检组长张维平提出，不能有“船到码头、车到站”的思想，还要继续发挥作用。对副局长阳明提出，到局不久，要克服畏难情绪，把分管的工作做好。班子成员互相交换了意见，特别是对一把手沈宪同志提出意见和建议，集中起来：一是要树立大局意识，抓大事，谋发展，要有比较清晰的发展思路、发展的目标，工作有扎实路子和措施；二是多听取群众和下级们的意见，考虑问题全面一些，不要急躁，注意方法，对班子成员要有信任感，支持分管工作；三是多关心同志们的政治进步和福利待遇，多与组织人事部门联系，多向分管领导汇报，争取重视。班子成员通过开展相互批评，坦诚相见，各自进一步清醒认识了自己，意识到问题，明确整改方向。沈宪同志说：大家对我提的意见、建议和希望，我要很好深思，认真制定改进措施，要边整边改。

班子民主生活会结束时，市委督导组组长焦福林同志讲了话。他说：我们今天参加司法局党组领导班子民主生活会，很受教育，很受震动。司法局的班子是团结和谐、廉洁的班子，真干工作的班子。今天民主生活会，大家都准备充分，发言非常严肃认真，分析评议各有特点，能正确认识自己，找问题实在，敢于剖析自己，分析原因深刻，明确今后整改方向。开展批评实事求是，达到互相帮助、共同前进的目的。他强调：下一步先进性教育工作比较多，不能先紧后松，要继续抓紧抓好。要把分析评议中找出的问题，梳理好，切实抓好整改，充分发挥领导班子表率作用。要采取有效措施，统筹安排工作，做到教育活动与工作“两不误”。

四、提出意见，推进整改。

局党组领导班子针对群众提出和自查的问题，认真分析研究，提出整改意见。

1、强化理论学习，加强班子自身建设。班子要坚持学习制度，坚持集中学和自学相结合的办法，抓好政治理论学习。重点深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，深刻理解党在新时期的基本理论、基本纲领、基本路线，进一步提高班子成员理论素养。坚持理论联系实际，联系个人思想和工作实际，理清局全面建设和工作思路，统一思想，明确方向和目标。振奋精神，合力抓大事，谋发展。

2、采取有效措施，抓好创建“三型机关”建设。班子要高度重视创建学习型、服务型、创新型机关活动，带头开展各项创建活动，切实抓好创建“三型机关”实施方案和活动计划落实，抓出成效，抓出亮点，进一步推进司法行政事业发展。

3、加大改进作风力度，切实践行“三个代表”重要思想。班子要充分发扬民主，走群众路线，广泛听取群众意见和呼声，切实贯彻民主集中制，调动群众积极性和创造性。要进一步改进作风，深入实际，深入基层，加强调研，检查指导，为基层为群众办实事。围绕党委政府中心工作，切实做好司法行政各项工作。

4、完善制度建设，提高规范化管理水平。结合先进性教育活动和创建“三型机关”活动，抓好制度建设，完善班子和机关管理的民主决策，议事规则、财务管理、人事任用等制度和机制，实行制度化、规范化管理，提高服务效能。

5、加强廉洁自律，促进廉政建设。班子要落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁从政有关规定，严格政治纪律，坚持立党为公，不循私情，不以权谋私，自觉抵制社会不正之风的影响，做防腐反腐的模范。

2010年6月

第四篇：市司法局党组召开专题民主生活会

市司法局党组召开专题民主生活会

8月26日，市司法局党组召开了以“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”为主题的民主生活会。市民主生活会指导组成员、市纪委执法室主任田军同志参加了会议。

为了开好这次专题民主生活会，市局党组高度重视，周密安排，制订了详细方案，认真组织学习了相关文件精神和工作报告，广泛征求各县（区）司法局、市局机关各处室、市局直属各单位及广大干部职工的意见，局党组成员相互之间进行谈心交流，沟通思想、交换意见，并确定了“剖析自己不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛”的民主生活会基调。

会议通报了会前征求意见情况，并围绕会议主题，局党组成员以实事求是的态度，根据学习心得和群众所提意见，进行了深刻的自我剖析，结合自己分工实事求是、开诚布公地开展批评和自我批评。大家畅所欲言，谈工作开展情况，谈认识体会，找差距、摆不足，并逐一明确整改措施和今后努力的方向。

王业珍局长在会上提出五点要求。一是着力抓好以解放思想为核心的思想作风建设。围绕宿迁经济发展大局，着眼于实现全市司法行政工作的科学发展，在全系统掀起新一轮

思想解放的热潮，深入进行全体干警和法律服务人员如何争当全国排头兵，以及如何提升宿迁司法行政工作整体发展水平，努力在学习讨论中解放思想，在解放思想中提升共识，充分激发全体干警争当排头兵的热情。二是着力抓好以提高实战能力为重点的基层基础建设。深化司法所规范化建设，进一步落实编制，充实人员，规范管理。三是着力抓好以提高服务大局能力为目标的业务建设。始终坚持围绕中心、服务大局，把司法行政工作放入党委、政府的工作大局中谋划和推进。四是着力抓好以保障司法行政工作长远发展为内容的制度建设。在深入调查研究的基础上，将调研成果转化为符合科学发展的制度，使之进入操作层面，形成长效机制。五是着力抓好以增强素质能力为根本的领导班子和队伍建设。为“争当全国司法行政排头兵”提供组织保证。

田军主任认为：市司法局领导班子民主生活会开得很成功，会议主题鲜明，准备充分，发扬了民主，达到了查问题、找不足、明方向的目的，效果很好。他建议市司法局领导班子对照查找的问题、征求的意见，制订切合实际的整改措施，认真整改。并希望司法局班子成员进一步加强自身建设，团结带领全市广大司法行政干警和法律服务工作者，为宿迁实现更大突破作出新的更大地贡献。

第五篇：​市规划局党组关于巡察整改情况的通报

​市规划局党组关于巡察整改情况的通报

市规划局党组关于巡察整改情况的通报

根据市委统一部署，2018年5月4日至6月4日，市委第三巡察组对我局进行了巡察，2018年8月24日向局党组反馈了巡察意见并提出整改要求。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化担当意识，切实履行巡察整改主体责任

（一）高度重视，认真履行主体责任

巡察反馈会后，局党组立即召开专题党组会，传达学习了市委有关会议精神，专题研究部署巡察整改工作。研究成立了以局党组书记解更生为组长，班子成员为副组长的整改落实工作领导小组，解更生同志切实担负起巡察整改第一责任人的责任，对巡察整改工作负总责，亲自主持研究制定整改方案和整改措施，统筹协调巡察整改工作。每位班子成员主动认领任务，切实承担整改责任，加强跟踪督办，全力落实整改任务。

压实责任，推进整改任务落实

为确保巡察整改工作扎实开展，解更生同志亲自督导督查，坚持靠前指挥，多次听取整改情况汇报，统筹做好巡察整改工作。班子成员带头解决重点问题，与分管科室逐项研究，抓好整改落实。局党组坚持把巡察整改工作作为督查督办的重点内容，紧盯责任分工，加强督查检查力度，逐项检查，逐条过关，对号销账，确保整改工作事事有着落，件件有回音。

持续发力，进一步巩固扩大整改成果

局党组清醒地认识到，两个月集中整改决不意味着整改可以画句号，更不能有“过关”思想，必须锲而不舍、持续推进、精准发力。我们将继续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要讲话精神，坚持把巡察整改作为一项重大政治任务，保持恒心韧劲，不断巩固和扩大巡视整改成果，切实把巡察整改引向深入，推动城乡规划事业取得新进展新成效。

二、突出问题导向，坚决推动巡察整改工作落实

（一）在坚持党的领导方面

1、关于“局党组政治站位不高”问题的整改落实情况

（1）引领城市未来发展方向的作用发挥不突出

在新一轮总体规划修编工作中，我们按照“国际标准、高点定位”的目标，积极和国内一流设计单位联系对接，学习借鉴先进经验。为了切实发挥规划的引领作用，5月4日，我们在市政府关铝厅组织召开了《运城市城市总体规划修编》征集资料会议；5月29日，组织开展《学习长三角高质量发展经验，探讨大运城高标准建设规划》研讨会，市人大代表、市政协委员参加了会议，并对我市城市规划提出了意见和建议；6月15日至22日，我们分别在盐湖区、临猗、夏县、永济市和运城经济技术开发区组织召开了大运城城市总体规划修编调研座谈会；7月17日开始开展为期15天的全民问卷调查，其中，7月23日，局长解更生、副局长冯建军带领我局工作人员深入南风广场、小区、车站、商铺等地方开展现场问卷调查；9月15日至9月16日，局党组书记局长解更生带队赴编制单位天津市城市规划设计研究院，听取了关于《〈运城市城市总体规划（2011-2030年）〉实施评估》和《大运城核心区发展研究》初步方案的汇报。11月21日，市委、市政府召开规委会进行专题汇报；12月11日，市委刘书记再次召开专题会，听取了重点规划的方案汇报，并予以充分肯定；12月13日，省厅组织召开专家评审会，并原则通过。

已整改完成。

（2）解决疑难问题的能力不足

结合“大讨论大实践大学习”活动，6月11日-15日，解更生局长及相关业务科长在市委常委、常务副市长陈杰带领下赴长三角地区昆山市、苏州市、杭州市就城市规划建设进行了学习考察，学习先进地区先进经验，增强解决困难问题的能力。鼓励机关干部参加注册城市规划师资格考试，进一步提高干部的专业能力。今年10月份，共有5名干部参加了全国注册城市规划师考试。为进一步规范规划管理工作，10月25日，研究制定并下发了《容积率修改工作程序》、《关于调整容积率项目办理规划许可手续的有关意见》、《违法建设处罚制度》等规定，并严格按照规定要求办理相关规划许可手续。

已整改完成。

2、关于“政治意识和大局意识不强”问题的整改落实情况

（3）学习领会党的十九大精神不全面、不深入

一是坚持党组中心组学习制度。

局党组带头开展集中学习，发挥好“关键少数”表率作用，中心组围绕学习计划安排，坚持每月一次集中学习，对十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想进行专题学习。二是坚持党课学习制度。各支部结合主题党日活动，坚持每月一次集中党课活动，广泛开展支部书记讲党课活动，组织党员干部对十九大报告、“三十讲”等进行专题学习，并撰写心得体会，做好学习笔记，确保覆盖到每名党员。三是开展党建知识测试。党总支开展了集中党建知识测试，通过考试，进一步检验党员干部对十九大精神和党建基本知识的掌握情况，有效提高了对十九大报告、新思想和党章党规的理解，增强了党建知识水平。四是贯穿专项活动做好融合学习。坚持把学习十九大精神与“大讨论大实践大学习”、重点工作承诺践诺活动、扫黑除恶等重点工作结合起来，教育引导广大党员干部群众在推动改革发展各项工作中锐意进取、主动作为。

已整改完成。

（4）重点任务推进缓慢

一是推进重点工作承诺践诺。

将党建工作、大运城总规修编、“多规合一”、海绵示范公园等7项重点工作纳入2018年重点承诺事项，并建立了承诺台账，实行一月一督查，年底交总账。二是推进3515项目落实。研究成立了3515项目指挥部，并设立了专门办公室，建立完善了“四个一”机制，明确了责任领导、责任科室，制定了项目推进进度台账，目前市民服务中心、总规修编、市民服务中心等重点项目正在按进度推进落实。

已整改完成。

（5）机构改革不到位

目前,正处省、市机构改革工作当中,正在积极配合市委相关部门做好机构改革工作,全力推进我局机构改革工作按照改革方案、时间表要求的进度顺利完成。

正在整改。计划2019年3月底完成。

3、关于“‘三重一大’事项决策制度执行不严格”的整改落实情况

（6）党组重大事项议事决策制度执行时差距较大

坚持和贯彻民主集中制，凡是涉及“三重一大”事项，都提前邀请纪检监察组参加党组会研究，严格按决策程序和议事规则进行集体决议,“三重一大”事项均做到了会前请示和会后报告，均在纪检组领导同志参加的党组(扩大)会上专题研究。

已整改完成。

（二）在加强党的建设方面

4、关于“党内政治生活不严肃”的整改落实情况

（7）民主生活会质量不高

一是组织局班子成员对《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》进行了集中学习，修订完善了《民主生活会制度》，明确了民主生活会的程序，并要求认真做好批评与自我批评，不得以工作建议代替批评意见。

二是及时召开巡察整改专题民主生活会。10月12日，召开了巡察整改专题民主生活会，党组书记围绕巡察组指出的问题作班子对照检查，深入剖析问题根源，进一步查摆存在的问题并制定了切实可行的整改措施，党组成员依次作个人对照检查发言，并逐一严肃认真开展批评和自我批评，整个民主生活会有“辣味”，讲真心话、提真建议，达到了“团结、批评、团结”的目的，增强了班子凝聚力。

已整改完成。

（8）组织生活会不严肃

各党支部分别组织召开了组织生活会，班子成员以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会，全体党员围绕学习、工作、生活等方面存在的不足，深入剖析思想根源，党员个人进行了自评，党员之间开展了严肃认真的相互批评，切实提高了党性修养。

已整改完成。

（9）民主评议党员走过场

已修订完善了《民主评议党员制度》，对并下发至各支部。各支部严格按照规定做好民主评议党员工作，并规范有关文件资料和记录。

已整改完成。

（10）谈心谈话不经常

一是制定了谈心谈话制度，对谈心谈话、任职谈话、廉政谈话的内容、要求及方法进行了明确规定，并下发至各支部；

二是根据派驻纪检组要求，制定了谈心谈话工作计划;三是建立了专门的谈心谈话室，编印了谈话记录本，严格按照制度要求，开展谈心谈话活动。10月10日，局党组书记解更生在谈心谈话室分别同班子成员、科室负责人进行了谈话活动，切实发挥了教育督促警醒和纠正自身问题的作用。

已整改完成。

（11）“三会一课”制度落实不到位

一是修订完善了《“三会一课”制度》,对贯彻落实“三会一课”制度提出具体要求，规范“三会一课”流程和记录，并将“三会一课”落实情况列入支部书记党建述职评议考核内容，作为评优评先的重要依据。

二是认真开展自查督查，对下属党支部“三会一课”记录和党员活动纪实进行抽查和集中展评，推动各党支部认真落实“三会一课”制度。三是坚持主题党日活动，联系工作实际，开展形式多样的党日活动。先后在扶贫村开展了“支部联建党群联心城乡联动”主题党日活动，在市博物馆开展了“寻访红色历史见证时代力量”主题党日活动和“家规家训在运城”主题展览，在闻喜县裴柏村开展“弘扬好家风，释放正能量”主题党日活动。局党总支书记解更生分别讲了《从长三角地区高质量发展看习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践力量》、《以规划新作为致敬改革开放40年》专题党课。

已整改完成。

5、关于“落实党章和党建工作责任制不力”的整改措施

（12）执行党组工作条例不到位

修订完善了《党组会议制度》和《局务会会议制度》，对“三重一大”议事规则进行了明确，厘清了党组会、局务会议事范围，规范了党组调查研究、征求意见、会议表决、决策执行等决策程序，班子成员加强交流沟通，坚持不调查研究不上会、酝酿讨论不充分不上会，提高决策的科学性。加强与派驻纪检监察组的沟通，及时请示报备，主动接受监督。

已整改完成。

（13）阵地建设不到位

按照创建党建示范单位“六有”要求，完善了党员活动室建设。设立了党务公示栏、党员风采展，更新了组织架构，做到了制度上墙。7月6日，市政府机关党委组织在市规划局、科技局开展创建党建示范单位观摩交流活动，政府机关党委对党员活动阵地建设和主题党日活动开展给予了充分肯定。

已整改完成。

（14）基本制度落实不到位

按照创建党建示范单位要求，完善了党建工作各项制度，规范了各类资料台账。

已整改完成。

（15）党建工作考核制度缺失

一是做好党员考勤工作，对集中学习缺席的党员，采取个人自学、支部集中组织等形式，进行了补课。

二是健全党建工作考核机制，将党建考核分别纳入2018目标考核、中层干部述职评议、重点工作承诺践诺等工作中，持续推进党建工作落实。三是严格落实述职考核。9月30日，召开了科级干部中期述职测评大会，所有科室负责人分别就前三季度党建工作、目标任务和重点工作承诺践诺等进行了述职交流，与会人员分别对其进行了测评打分，并将测评结果由党组书记在谈心谈话中以局党组正式文件反馈给科室负责人，同时上报市委组织部。

已整改完成。

6、关于“党的组织建设不规范”的整改措施

（16）发展党员程序不规范

一是开展了发展党员专题培训。

8月27日至8月30日，局党总支分别组织各支部组织委员进行了“一对一”培训，规范了党支部发展党员“3个阶段”、“5个环节”和“12项工作”具体流程和内容，在发展党员台账的建立、记录、报送和组织委员的阶段工作、资料审核等方面进行了明确。二是做好入党积极分子的培养教育工作。按照市直工委和政府机关党员发展党员工作要求，各支部对入党申请书、思想汇报、入党积极分子考察记事薄等进行了规范和完善，入党积极分子重新填写了入党申请书。

已整改完成。

（17）党费收缴、使用不符合规定

一是修订完善了《党费收缴管理制度》，并下发至各支部。

二是开展了党费收缴和管理使用培训，10月31日，局总支组织全体党员干部进一步学习中组部关于党费收缴的规定要求，进一步明确了党费收缴标准及使用流程。三是将党费收缴作为支部主题党日活动，并纳入到党建知识测试中，加强对党员的思想教育，引导党员正确认识党费收缴工作，提高党员缴纳党费的自觉性。

已整改完成。

7、关于“党的思想作风建设薄弱”的整改措施

（18）教育方式上创新不够

一是坚持每月一次党课学习。

围绕学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义新思想，精心设计学习教育载体，创新学习方式方法，强化学习制度的制定与执行，增强学习的针对性和实效性，真正做到入脑入心入行。二是局党总支组织开展了学习笔记展评活动，让大家学所长，找不足，互学互鉴，共同提高，激发党员深入学习，认真做好笔记的热情。三是组织开展了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神理论知识理论考试，以及党建知识、规划法律法规为主要考核内容的考试，以考促学，提高基层组织的凝聚力和战斗力，提高全体党员的整体素质。四是坚持把主题党日活动作为教育监督党员干部的一个重要阵地，围绕不同主题，开展形式多样的党日活动，让党员干部不忘初心砥砺前行。七一前后，先后在扶贫村开展了“支部联建党群联心城乡联动”主题党日活动；8月29日，在市博物馆开展了“家规家训在运城”主题党日活动；9月9日，在闻喜县裴柏村开展“弘扬好家风，释放正能量”主题党日活动，重温了入党誓词，诵读老一辈革命家的家书家信。

已整改完成。

（19）主题教育上措施不实

采取个人自学、支部集中组织等形式，对主题教育中缺席的党员进行了补课，并完善了学习笔记。

已整改完成。

8、关于“干部使用管理不规范”的整改措施

（20）推荐考察资料整理留存不规范

严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，加强对推荐考察文书、谈话记录等资料的档案管理。2018年11月13日，制定下发了《运城市规划局档案规范化建设实施方案》，并按照市档案局要求，对有关文书档案、业务档案、人事档案等资料进行了规范整理。

已整改完成。

（21）干部队伍专业结构不合理

先后组织干部赴长三角地区学习考察城市规划建设、赴呼和浩特学习规划执法监察、赴银川市学习住建领域新闻通讯写作、赴苏州市参加党建学习等知识，通过不断学习，进一步提高自身素质，增强了工作的针对性和主动性，为各项工作的深入开展奠定了扎实的基础。

已整改完成。

（22）党外干部分管人事工作

9月5日，召开了局班子会议，按照党管干部原则，重新调整了班子分工，并以正式文件下发至各科室。

已整改完成。

（23）存在混编混岗问题

目前,正处省、市机构改革工作当中,我局正在积极配合市委相关部门做好机构改革工作,并严格按照新的机构编制方案定人定岗。

正在整改。计划2019年3月底完成。

（三）在全面从严治党方面

9、关于“落实全面从严治党要求不到位”的整改措施

（24）管党治党意识不强

认真履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任，在制定方案中不搞照搬照抄。加强学习教育，组织了对纪检监察组《开展日常监督工作指导》手册培训；建立了党风廉政教育室，营造廉政教育的浓厚氛围；对“三重一大”事项，都提前邀请纪检监察组参加党组会研究，严格按决策程序和议事规则进行集体决议，做到了台账清楚；两次组织党员干部集中学习了《中国共产党纪律处分条例》。10月31日，召开了党风廉政建设专题会议，会议全面总结了前三季度党风廉政建设工作情况，并对第四季度党风廉政建设工作进行了安排部署，进一步增强管党治党意识。

已整改完成。

（25）班子成员履行“一岗双责”不到位

年初召开党风廉政专题会议，签订廉政责任书，班子成员认真履行“一岗双责”。组织党员干部到廉政教育基地接受警示教育，集中观看《作风建设永远在路上》等警示教育片，引导党员干部筑牢思想道德防线，树立廉洁从政意识。加大对目标责任及重点工作中“协调不力、推进缓慢、履职泛力”等庸懒散怠行为的问责力度，着力解决大局观念不强、落实执行消极、工作效率低下等问题，倒逼分管科室主体责任，推动各项决策部署落地见效。将党风廉政建设作为重要内容列入党课学习和党建知识测试，加大对党员领导干部应知应会内容的学习培训力度。

已整改完成。

（26）廉政风险防控制度缺失

各有关科室已按照党风廉政建设有关要求，进一步梳理廉政风险点和防控措施。

已整改完成。

10、关于“规划审批、监管处罚等环节问题突出”的整改措施

（27）制度的笼子扎得不紧

①严格落实《运城市纪检监察机关日常监督工作暂行办法》《派驻（出）机构执纪监督监察工作试行办法》等有关规定，按照《日常监督工作指导（试行）》抓好监督工作；②抓好“三重一大”事前、事中、事后的监督，严格要求，规范程序；③督促制定完善“两个责任”、“三个清单”，用制度管人管事；④每季度初下发监督工作清单，并对落实情况完成情况进行监督检查；⑤加强廉政提醒，通过开展谈心谈话活动，组织各联系单位赴警示教育基地开展集中教育，加强关键时间节点廉政提醒，通过微信群给各履行单位中层干部发送了廉洁信息等，驰而不息纠正“四风”，盯紧老问题，严查“新花样”。

已整改完成。

（28）监督执纪问责不细不深

坚持反腐败斗争“零容忍”，不定期开展党建工作、党纪政务处分决定执行情况、扶贫工作、扫黑除恶工作、综合执法情况等方面的专项监督检查，深化运用监督执纪“四种形态”，严肃查处违反中央八项规定精神和“四风”问题，重点查处不收手、不收敛的违纪违法行为。

已整改完成。

（29）超容积率审批

对涉及容积率调整项目，已向市国土资源局发欠缴土地出让金提醒告知函；对提醒后仍未缴纳土地出让金的企业，已冻结该项目的规划业务办理。

已整改完成。

（30）超审批建设

对欠缴配套费项目，已向欠缴配套费企业发催缴通知书，约谈项目负责人；对催缴后仍不缴纳配套费的企业，已冻结该企业的规划业务办理。

（31）先建后批

对欠缴配套费项目，已向欠缴配套费企业发催缴通知书，约谈项目负责人。目前已征收到位181.3865万元，下一步对催缴后仍不缴纳配套费的企业，与司法机关协商沟通后，采取相应措施。

（32）批少建多

对涉及行政处罚的项目单位，已下达催交罚款通知书，按要求缴纳，目前已处理完成2家，收缴罚款71.88万元。对剩余未按期缴纳罚款的项目单位，进入司法程序，直至问题解决。

我局已与司法机关进行了沟通，因部分处罚项目超出了诉讼执行时限，待上级司法主管部门认定后启动。为切实堵塞规划审批、监管处罚等环节漏洞，进一步规范规划管理工作，10月25日，我局研究制定了《关于调整容积率项目办理规划许可手续的有关意见》、《违法建设处罚制度》，对涉及调整容积率建设项目办理手续、涉及罚款的处罚程序等内容进行了明确。

三、保持恒心韧劲，扎实推进巡察整改取得新成效

局党组将继续把巡察整改作为一项重大政治任务，不断巩固和扩大巡察整改成果，切实把巡察整改引向深入，推动规划事业取得新进展新成效。

（一）进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。

局党组将进一步完善学习机制，充分发挥局党组示范带头作用，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在学懂弄通做实上、在结合实际贯彻落实上下功夫见成效，努力将学习成果转化为贯彻落中央、省、市决策部署、推动城乡规划事业高质量发展的强大动力和有力举措。

（二）切实加强党的建设，努力营造良好政治生态。

全面贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持以政治建设为统领，进一步严明政治纪律和政治规矩，不断加强基层党组织建设，加强和规范党内政治生活，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会和谈心谈话等制度，切实强化党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断激励广大干部在“建设大运城”中体现新担当新作为。

（三）压实“两个责任”，扎实推进全面从严治党。

局党组按照市委的决策部署，切实落实主体责任，把全面从严治党作为重要内容纳入局领导班子议事议程，同业务工作一起研究部署、一起组织实施、一起检查考核，推动工作任务落实，确保“两个责任”和“一岗双责”落到实处。始终把纪律挺在前面，层层压实责任，督促各科室（下属单位）充分履职，形成齐抓共管、各负其责的工作格局。

（四）深化整改成果，推动巡察整改任务落实。

局党组将围绕巡察组反馈的问题，进一步加强监督检查，对基本整改到位的问题，注重巩固成果，防止反弹回潮；对正在整改的任务，加强跟踪督办，确保时间效果。坚持把巡察整改与中心工作结合起来，高标准完成创建党建示范单位、重点工作承诺、3515重点项目等重点任务，以整改落实的新成果推动城乡规划工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对我局巡察整改落实情况进行监督。联系电话：2153028；地址：运城市盐湖区锦绣花城１号楼（办公室）；邮编：044000；信箱：ycsghkcj@163。

运城市规划局党组

2019年1月25日