集团公司工作会议上领导讲话[合集5篇]

第一篇：集团公司工作会议上领导讲话

在集团公司工作会议上的讲话

同志们：

今天的会议既是总结工作、部署任务的大会，又是统一思想、提振信心的大会，方向已清、目标已明、决心已下。会后，各单位要按照工作部署，主动把任务领回去、把问题分析透、把举措定清楚、把落实抓到位，确保全年各项目标任务全面实现。根据会议安排，下面，我再讲几个方面意见。

一、总结经验、直面问题，持续巩固向好态势 今年以来，面对突如其来的疫情影响，我们直面压力、保持定力，沉着应对、有效施策，各项工作有力推进，企业运营平稳有序。

经济运行态势向好。加快推进复工复产，实施产量激励政策，强化市场研判，灵活销售策略，最大限度降低外部形势影响，努力稳住经济运行的基本盘，上半年，在生产时间偏紧、煤价较大幅度下降的形势下，原煤产量、营业收入、利润同比均有所增加。

资金链条整体稳固。把资金安全摆在应对风险挑战的突出位置，紧紧抓住疫情期间金融加大支持实体的窗口期，积极主动开展工作，有力拓宽融资渠道，确保了债务有序接替；新增开展融资租赁，保障了子公司资金稳健；持续加大疫情防控及其他支持政策资金争取力度。企业大局保持稳定。强化疫情防控，建立高效运行机制，加强重点人员排查，实施封闭式管理，全公司未发生疑

似或确诊病例。围绕“职工想什么、需要告诉职工什么、能为职工解决什么”等内容，开展专题调研，做好形势宣讲；改善“两堂一舍”条件，积极回应职工诉求，全力保障职工收入，企业大局保持和谐稳定。

盘点上半年，我们坚持“两手抓、两手硬”，统筹做好疫情防控和生产经营工作，经受了疫情影响、市场下行等风险考验，也充分说明我们对形势的研判是准确的，采取的“三保三稳”等一系列措施是得力的，为后程发力、更好完成目标任务打下了比较坚实基础。但运营中仍暴露出不少问题，有些问题还非常突出。

一是安全根基不牢，现场管理弱化、制度执行不严，这些事故损失大、影响坏，导致 4 月份以来，安全形势一直较为被动，付出了很大的代价，教训十分深刻，也直接影响了上半年生产经营目标的实现。

二是运营质量不高，经济效益低于预期，省内煤业产量较预算减少，省外的产能未能充分释放，严重影响企业经营业绩；省内原煤灰分较计划增加。

三是有的重点工作进展较慢。掘进进尺未完成计划，影响矿井生产接替和持续生产。这些问题，有客观因素制约，但深层次分析，还是内生动力不够，一些单位、一些处室抓工作的主动性、超前性不强，对安全发展的理念认识不到位、定力不够，对产量进尺等抓得不紧，责任不实；个别干部在困难面前担当意识不强，奋发精神不足，工作效率不高，抓落实力度不大，解难题、促发展的本领有待增强。

当前，发展形势依然不容乐观。

一方面，外部形势复杂严峻，存在四个难以确定。国外疫情蔓延趋势未减，新增病例屡创新高，全球疫情全面好转难以确定。世界经济深度衰退，国家保护主义和单边主义盛行，国际政经形势变化难以确定。受外部环境影响，宏观经济下行压力增大，中国经济全面达成预期目标难以确定。尽管煤炭和石油价格正逐步回升，但支撑的基础性还不牢固，市场长远走势难以确定。另一方面，企业发展困难叠加，面临四个当务之急。上半年亏产严重，生产极为被动，影响全年经营目标，当务之急是要全力以赴增加产量。集团公司有息债务规模大，一年内到期债务多，财务费用、融资成本居高不下，当务之急是要千方百计降规模、优结构、降成本。由于发展平台少、待遇相对较低等原因，存在队伍流失风险，当务之急是要多措并举稳定职工队伍。资源储备不足，新项目乏力，制约企业可持续发展，当务之急是要想方设法增强发展后劲。

关关难过仍需过，事事难成必须成。面对困难和挑战，我们不能退，也没有退的余地，只能一往无前、一鼓作气，踏实走好自己的路，扎实干好自己的事，把工作做到最好，把损失降到最低，努力完成既定目标任务，推动企业健康运营、行稳致远。

着眼下半年，要坚定“全年夺胜利”的信心决心，抢抓市场总体趋稳、采场总体趋好的机遇，切实化压力为动力，变

被动为主动，牢牢抓住主要矛盾，着力解决问题短板，坚持在发展中破解发展难题，在稳定运营中推进高质量发展，确保下半年实现安全生产，努力完成国资委下达的全年目标，继续保持向好发展态势。

二、保持定力、严密防范，不断强化安全生产。安全是发展的基石，必须旗帜鲜明、持之以恒地抓好安全生产。

要切实紧思想。要从讲政治、讲大局的高度充分认清抓好安全工作的极端重要性和必要性，充分认清集团公司安全管理的现状和基本盘，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，把安全工作摆在更加突出的位置，主动适应安全管理越来越严的新形势新要求，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理，时刻保持清醒头脑，以更加警醒的认识、更加有力的措施，坚决守好安全生产底线红线，确保下半年“零死亡”目标实现。

要坚持盯重点。盯住重大隐患，盯住重点单位，盯住重点时段，聚焦周末、节假日等管理薄弱时段，强化值班值守，各单位要提高认识，强化汛期供电、航运、铁路、塌陷区及社区、厂区的安全，有效应对极端恶劣天气，切实做好各项应急准备，确保汛期安全。

要精准补短板。持之以恒“找差距、补短板、强措施”。要针对重大灾害治理不到位的问题，进一步健全安全双重预防机制，坚持系统思考，注重技术支撑，严格责任追究，确

保重大风险管控到位；要针对制度执行上的差距，着力提高督导检查的质量，严格制度执行，加大职工培训力度，强化事故案例警示教育，确保措施要求在现场落地；要针对事故重复性发生的现象，进行深入研究，开展深刻反省，安全生产职能部门要切实发挥作用，提高安全管理的能力，增强工作的预见性，对日常检查和典型事故中暴露出的问题，要提出措施办法，督促整改落实，做到举一反三、防患未然。

要持续严作风。坚持从严管理，压实安全责任，持续开展作风督查，及时通报典型问题，引导各级干部扑下身子、重心下移，心无旁骛地抓好安全。严格事故问责，在事故追查处理上坚持一碗水端平，一把尺子量到底，加大对重复性事故的处罚力度，以严刑峻法保障安全生产。各级管理人员要从严自律，守土有责、守土担责、守土尽责，集中精力抓好安全生产工作，一丝不苟抓好制度执行、隐患整改、问题闭合，以管用有效的硬举措、真抓实干的好作风，促进集团公司安全形势持续好转。

三、抓住 重点、把握关键，有效改善经营质量。效益是企业生存发展的保障，必须务实举措提高经营质量。

要精心组织生产。没有产量就没有效益。随着省内矿井采场条件逐步趋好，必须科学组织生产，舞好产量龙头，抢抓煤炭市场高位运行的窗口期。要提高生产效率，继续实施产量激励政策，各单位要优化采场布局、提高生产工艺、合理

劳动组合，开足马力生产，尽可能弥补上半年产量亏欠；加快招贤矿业工作面灾害治理，超前布置恢复生产各项准备工作，一旦条件具备，迅速转入生产。要强化调度考核，用好半年度分段考核政策，严格执行周通报、月兑现，加大对重点生产单位督导指导，帮助解决实际问题，形成工作合力，切实把产量提上来。要做好生产接替，吸取经验教训，做到超前谋划、超前部署、超前准备，保持生产的连贯性和稳定性，避免出现有市场无产量、有队伍无战场的尴尬局面，要全面加强“四化”建设，提高单产单进效率，确保完成下半年进尺任务。

要强化产销对接。坚持以市场为导向，继续落实“稳销售”各项措施，发挥销售激励政策的引导作用，加强市场研判，灵活销售策略，保证商品煤销量。稳定客户关系，保障销售渠道，实现联动多赢。要加强货款清收，促进产品卖得出、卖得好，货款回笼快、无风险。同时，要强化煤质管理，完善管理体系，落实分采分装分运分洗措施，做到源头把控、过程管控，向质量要效益。

要严格成本控制。继续坚持“过紧日子、过苦日子”，建立成本倒推、联动管控体系，做实经济技术一体化，确保全年商品煤完全成本持续下降。严格采购管理，推进省内省外集中招标采购、分单位结算，推进设备采购“四统一”管理，降低采购成本。严格控制工程费用，严禁计划外工程，原则

上暂缓非生产性投入项目。强化节支降耗，严查“跑冒滴漏”，加大设备租赁、调剂、使用力度，强化修旧利废工作。

要推进减亏增效。推进管理模式改革试点，聚焦重点环节，坚定不移降成本，多措并举拓市场，想方设法筹资金，努力做到安稳长满优运行，确保完成全年计划产量，坚决打好生存保卫战。要守住安全底线，积极开拓新市场，加强内部管控，努力创收创效。恒泰公司要借力市场形势，加大创效力度，优化技术工艺，提高产品品质，有效降低成本，切实提升运营质量。

四、系统谋划、超前部署，全力保障资金稳健。资金是企业的生命线，必须想法设法保障资金安全。

要落实融资计划，针对下半年到期债务较多的实际，坚持融资项目化，超前谋划、压实责任、对表推进，有效防控资金风险。

要优化债务结构。积极研判国家货币政策走势，寻找合适时间窗口，发行中长期债券等方式置换短期债务。用足用活金融机构让利实体企业的相关政策，努力降低融资成本，力争全年融资成本较同期有较大幅度下降。有效盘活闲置资产，通过多种方式，推进闲置资产变现，争取较大效益。

要严格资金管理。继续强化资金预算控制，按月编制资金预算，合理收入安排，严控预算支出，加大对成员单位银行账户监管力度，提高资金归集率，实现集团资金利益最大化。

做好三个月资金滚动计划，实施大额资金支出预判，超前谋划对接，确保资金安全。要扎实推进清收清欠，坚持每月督办，加大新增应收款项清收力度，强化老款清收季度分析，定期闭合分析、分类分析，坚持一账一策，严格考核兑现，确保责任落实，保证清收效果。

要强化政策争取。紧紧抓住中央、省委推进“六稳”“六保”支持实体经济的窗口期，强化政策研究，及时掌握信息，推进任务清单管理，强化省内省外一体化调度，压实责任、及时督办，确保政策落地见效。特别是各职能部门要发挥对外协调作用，在研究和跟进基础上，做到横向对标、纵向对接，认真借鉴兄弟单位的经验，加大与上级主管部门的沟通联系，赢得支持信任，把有利于企业的各项政策对接好、争取到。

五、严格管控、强化 执行，努力提升管理水平。管理是企业发展的永恒主题，必须一如既往强化内部管理。

严格疫情常态化防控。清醒认识疫情防控工作的长期性、复杂性和艰巨性，保持科学理性态度，严格落实“日排查”“日报告”制度，扎实做好重点人员摸底排查登记工作，严格清洁消毒，严控人员聚集，保障食品安全，强化应急处置，切实做到组织有力、保障到位、机制高效，坚决防止疫情在集团公司发生。

扎实推进精细化管理。夯实成本联控责任，严格成本考核

奖罚，激发降本增效动力；严格市场化“挣工资”导向，全面推行链式结算，实施“市场化+”全面融入工程，强化单项工程发包机制，调动全员工作积极性。推进新型班组建设，强化班组自主管理，严格金牌（优秀）班队长的考核管理和跟踪培养，建设安全高效和谐班组。聚焦物资、销售、设备等关键流程，坚持问题导向，不断优化改进，提高效率效益。突出关键指标，开展全面对标，务求找出差距、对出效果；广泛开展各类创新活动，强化创新成果推广应用，营造浓厚氛围，推进共享共用。

着力提升科学化水平。实施信息化规划项目，按照“总体规划、分步实施”的原则，坚持成熟一个、建设一个，充分研究论证，强化技术支撑，注重数据共享，突出信息平台的互联互通，确保项目建成后，有效提升企业运营效率效益。继续推进制度编纂工作，力争 10 月底完成制度汇编，同时要按照制度要求，规范管理、严格执行、防范风险。推进智慧矿山创建，围绕智能巡检、大数据建设、生产集成自动化、快速配送等重点，精心组织、分步实施，不断丰富集团公司煤矿“四化”内涵，稳步推进智能化示范矿井建设。

发展依靠职工、发展为了职工。完成全年目标任务，必须有效调动广大职工的积极性、主动性。要持续开展形势任务宣讲，深入做好职工思想调研，切实把形势、任务、举措讲清楚、说明白，坚定信心、凝聚共识，共同守护家园；要努

力提升企业效益，全力保障职工收入，持续优化薪酬分配，严格收入分配的阳光操作，坚持工资向一线人员和关键岗位倾斜，继续开展专项检查，强化问题整改落实，切实稳人心、稳队伍；要持续强化稳定工作，坚持预防为主，压实主体责任，紧盯重点人群，加强宣传引导，维护来之不易的稳定局面；要持续开展精准帮扶、劳动竞赛等工作，做好一人一事的思想政治工作，调动方方面面的积极性，汇聚推动企业健康发展的强大力量。

同志们，目标任务已经明确，责任担当义不容辞。面对下半年繁重的工作任务，我们既要坚定信心、锐意进取，更要担当作为、苦干实干，以只争朝夕的精神、雷厉风行的状态、务实严谨的作风，提振精气神、激发新状态，聚力用心、狠抓落实，确保全年各项目标任务圆满完成。

第二篇：廉政工作会议上领导讲话

今天的会议，主要目的是分析一季度形势，围绕年初确定的目标任务，进一步明确重点，强化责任，加快推进，为确保完成上半年及全年任务打下坚实的基础。刚才，市长分析了一季度全市经济社会发展形势，对二季度工作提出了很好的意见，市监察局、水务局、槐林镇就廉政工作作了交流发言，纪委吴书记宣读了全市政风评议工作先进个人表彰决定，通报了政风评议结果。会议还为一批先进集体和个人颁发了奖牌、证书，为2012年的政风评议监督员颁发了聘书，市经信委、国土局就未完成工作进行了通报。会议内容丰富，形式很好，体现了政府工作就要强责任、抓落实的要求。下面，我就一季度全市经济社会发展形势和做好下阶段政府工作讲三点意见：

一、肯定成绩，正视差距，切实增强加快发展的紧迫感、责任感

今年以来，全市上下坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央和省市经济工作

三是影响和谐稳定的因素不少，保障社会定有序的形势不容乐观。(略)

四是等高对接、狠抓落实不够，改善政府服务环境不容乐观。切实改进作风，增强执行能力，是做好工作的重要前提。今年以来，通过深入开展“效能建设年”活动，机关作风取得了一定的改善，但部分机关干部和工作人员仍然存在作风飘浮、落实不力、推诿扯皮、效能缓慢、制度观念不强等现象。一季度，全市共发现违纪问题7起，共通报23人，免职7人。这些虽是个案，但对投资信心的打击是巨大的，对发展大环境的影响是深远的，必须高度重视。

二、强化举措，真抓实干，全力以赴推进各项重点工作

二季度既无一季度的节庆假期，也无三季度的高温酷暑，是做好全年工作的黄金季节。在此关键阶段，必须加压奋进，超常作为，全面推开各项重点工作，确保上半年各项目标任务序时过半。在这里，我重点强调以下八个方面工作。

材料、装备制造、食品及农产品加工等优势产业相关联、相配套的项目，力争达到招来一个、落户一群、带动一片的效果。要推行“双向约束”，严格“亩均投资强度”、“亩均产出”和“亩均税收贡献”等指标，节约集约利用资源，实现招商引资向招商选资的转变。要严格招商引资奖惩。要将招商引资实绩与干部评先评优相挂钩，形成重视招商干部、重用招商人才的氛围，确保这项常态工作常抓常新。

二要加快推进项目建设。项目是经济发展的载体，是拉动经济增长的核心引擎。唯有通过大上项目、上大项目才能实现经济总量扩张。要突出重点抓带动。今年列出的“1235”工程重点项目66个。其中，续建项目15个、新建项目34个、前期工作项目17个，总投资418亿元，计划投资111亿元。这些项目是支撑我们发展、增强我们后劲的重要增长极，涵盖城市建设、道路交通、工业经济、开发园区、污染治理和社会事业等各个方面，是全市经济工作的重中之重，必须整合一切可以整合的资源，集中一切可以集中的要素，全力保障这些项目顺利实施。要全力以赴抓进度。要继续坚持“五个一”推进模式，落实牵头责任，强化部门联动，深入现场督查指导，全力加快项目推进。重点要做好土地报批、征地、拆迁、环评等各项服务工作，确保项目早落地、早开工、早投产、早见效，掀起项目建设热潮。要破解瓶颈抓难点。今年，全省土地利用计划分解总的指导思想和原则是，批次用地圈内计划一次性分掉，取消点供；圈外用地和未利用地计划将全部留在省政府。因此，圈外用地和未利用地计划是我们争取的主要对象。“蛋糕”总量有限，谁的项目报得早，谁就能争取主动。所以，市国土资源部门和有关单位对涉及到的重大基础设施、圈外独立选址这一块，要抓紧时间形成报件材料，及时上报，紧盯勤跑，尽最大努力缓解指标紧缺问题。同时，要通过自身挖潜，盘活存量，挤出建设用地，着力缓解土地制约瓶颈。此外，要继续加强政银企合作，积极引导和推动骨干企业运作上市，壮大各类担保及小额贷款公司数量和规模，着力缓解资金瓶颈制约。

三要全力服务企业发展。现有企业的运营直接关系今年各项经济指标。特别是690家工业企业、131家规上企业，更是我们当前保增长、促发展的关键所在。要切实加强运行监测。当前，各类实业企业面临成本提高、需求放缓、利润下滑、贷款困难等多重压力，特别是水泥、建材等我市骨干企业市场景气指数不高，需要我们高度关注。各地各相关部门要建立和完善工业经济运行调度机制，加强对主导产业、骨干企业运行的监测、分析与调度，及时发现、有效应对制约和影响我市工业经济发展的困难和问题，为有效应对提供决策依据。要深入企业上门服务。认真执行联系重点企业制度，联系人和责任单位要主动深入企业生产一线和项目建设现场，及时了解企业在生产经营过程中以及项目建设中所遇到的实际困难，采取灵活管用的办法，千方百计帮助企业渡过难关。要充分发挥政策效应。要将省、市和我市的激励政策传达到到企业，引导企业用足用好现有政策，特别是市去年底以来出台的一系列支持和促进小微企业健康发展的新政策，要逐条抓好落实。此外，特别强调一点，“18733”工程提出5年内，全市规模以上企业要达到300家，因此，大力培育规模企业是我们服务企业的一项硬任务。有关部门要抓紧组织力量逐户调查摸底，重点掌握一批成长性企业，通过行政推动、政策激励、资金倾斜等措施，扶持成长性企业发展壮大，确保年内新增规模以上企业数15家。

四要强力推进城市建设。区划调整后，我市的职能较之以前有了重大变化，即由过去的城市服务型向城市建设管理型转变，由单纯抓农业农村型向抓城乡一体型转变，由被动服务型向主动服务型转变。在这种转变中，开展“城市建设年”活动，全面推进城市建设“十大工程”，是对我们执政能力的重大考验。要加快建设进度。对原地级市确定的扫尾工程，原则上按原来的办法，加快速度推进，确保按时间节点完成任务。对今年新开工建设的项目，要等高对接“模式”、“速度”，完全按照市大建设的思路、办法、体制、机制，抢抓工期，快速推进。要加快拆迁置。加快拟定征迁办法，创新工作举措，优化工作程序，调配好各种力量、调度好所有资源，按“三榜三公示”、“模拟拆迁”等方法，公正执行政策，最大限度地赢得群众的理解、配合和支持，加快拆迁进度。参与城市征迁的干部，要坚决克服畏难情绪，迎难而上，深入一线，贴近群众，在大拆迁大建设中展示作风、智慧和才干。要将置房建设作为头号工程，按照4月份完成征地拆迁、5月份全面动工的时间要求，推进500万平方米置房建设。要抓好城市管理。进一步完善控违、拆违长效机制，确保违法建设“零增长”目标的实现。继续加强城市环卫保洁和美化靓化工作，开展小街小巷整治，切实解决一批群众反映强烈的问题，提升城市形象。

六要切实抓好农业农村工作。“三农”工作是稳定经济增长的基础环节，任何时候都不能放松。要加快发展现代农业。在稳定粮食生产的基础上，加快全年5万亩土地流转进度，全面启动示范区核心区和20个生产示范基地、20个特色精品园建设，继续扶持农业产业化龙头企业发展，引导培育一批专业大户、农民专业合作社，积极开展无公害、绿色、有机食品申报认证，做大做响知名农产品品牌，促进农业现代化快速健康发展。要抢抓时机推进各项重点工作。当前正是春耕生产的关键时期。各地、各相关部门要抓好种子、化肥、农药等农资的有效供应、价格监测和市场监管，打击坑农害农行为；要密切关注苗情变化，加强田间管理，搞好病虫害防治，做好技术服务，努力夺取夏粮丰收。植树造林已进入扫尾阶段，要抓紧时机补缺补差，落实管护措施，确保栽植一片、成活一片，全面完成各项植树造林任务。汛期在即，各地各部门要提前做好防汛各项准备工作，加快病险水库加固、吹填造滩、河道整治等在建工程，确保全度汛。要拓宽农民增收渠道。全面落实强农惠农富农政策，强化农民负担监管，规范村级“一事一议”筹资筹劳制度，培育扶植农村特色产业，稳步增加农民转移性收入和家庭经营性收入。要大力促进农民转移就业和农民工返乡创业，增加务工和创业收入。此外，要继续统筹抓好新农村示范村建设、村庄环境整治和危房改造等重点工程，改善农村生产生活条件。

七要积极做好财税金融工作。在一季度经济形势分析中我们已经看到，今年以来的财税增势良好，但与全年的刚性支出相比，我们的压力很大。各地、各部门必须进一步增强财税意识，努力开源节流、增收节支。要加大税收征管力度。财税部门要紧紧围绕全年收入目标，分析形势，强化措施，加强征管，确保收入及时足额入库。要挖掘增收潜力，抓好零散税收征管，同时，继续深入开展土地使用税、矿山及烟化爆竹税收清理工作，拓宽地方财政增收渠道。要严格控制财政支出。大建设、大发展的关键时期，必须牢固树立过紧日子的思想，严格控制公款招待、外出考察、公车消费等非生产性支出。要进一步优化支出结构，加大对重点项目、民生工程和社会公益事业的投入，集中财力保重点、办大事，提高财政资金的综合使用效益。要努力抓好金融工作。积极争取在金融机构创新贷款投放方式，进一步扩大信贷总量，为企业加快发展提供资金支持。鼓励其他商业银行在我市设立分支机构，支持现有金融机构设置网点，特别是乡镇网点，扩大业务规模与覆盖范围。加大市外金融机构的引进力度，支持融资性担保机构和典当业的发展，全面提升金融服务能力与水平。

八要全面加强社会管理。今年累计实施40项民生工程，涉及到的部门，要结合省、市要求和刚才的会议部署，强化资金筹集和管理，力促工程类项目早启动、早实施、早见效，这里不再具体展开。今年是十八大召开之年，的大建设、大改革正在关键阶段，在此背景下，必须高度关注新的不稳定、不和谐因素，将维护社会稳定作为一项重要工作牢牢抓在手上。要切实抓好信访稳定工作。继续密切关注各类社会矛盾，进一步畅通民意表达渠道，深入开展大走访活动，努力把各类矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要紧紧抓住征地拆迁、社会保障、环境污染、医患纠纷、矿山整治、花炮企业退出等领域突出信访问题，强化信访工作责任制，深入开展矛盾纠纷大排查、大化解，防止矛盾和问题进一步累积。要按照依法治访的原则，有效做好赴省进京上访稳控工作，坚决防止越级集体访的发生。要切实抓好全生产工作。当前，要突出抓好烟花爆竹、矿山、道路交通等三个方面的全专项整治工作，继续加大“打非”力度，稳妥推进烟花爆竹企业退出关闭；加大非煤矿山、煤矿和尾矿全巡查力度，完善应急处置预案，确保全度汛；认真治理酒后驾驶、超速、超载、超限等违法违规行为，最大限度减少事故隐患。要切实抓好治防控工作。继续深入开展“平”创建活动，始终保持高压态势，严厉打击违法犯罪尤其是经济犯罪、暴力犯罪和侵财犯罪，切实增强人民群众的全感。进一步完善社会治防控体系，加强社会治综合治理，下大力气解决群众反映强烈的社会治问题，不断提高打防控制能力。进一步健全预警机制和应急预案，积极做好新形势下各类群体性事件和其它突发事件的防范工作，坚决防止此类事件的发生。

三、把握关键，狠抓落实，不断加强政府系统廉政建设

今年各项工作任务重、时间紧、压力大，在这个紧要关头，更要把政府系统廉政建设作为一件大事来抓，以廉政促勤政，以勤政促发展，实现反腐倡廉建设和经济社会发展的良性互动。

一要持续加大监督检查力度。以“三个建设年”活动为抓手，加大对中央和省、市委重大决策贯彻落实情况的监督检查力度，特别是节能减排、环境保护、保障性住房等各项政策贯彻落实情况的监督检查，确保执行到位。进一步建立健全政府投资绩效考核、重大投资责任追究制度，加强对政府投资项目和公共资金的监管力度，及时发现和纠正问题。重点检查项目排是否合理，防止出现“形象工程”和“政绩工程”；检查工程施工和质量是否全可靠，防止出现“豆腐渣”工程；检查资金管理和使用是否规范有效，防止出现截留、挪用、贪污和浪费等现象。

二要强化廉政风险防控工作。根据省、市纪委、监察厅的统一部署，积极开展我市廉政风险防控工作，不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平。要紧紧围绕监督制约和规范权力运行，突出涉及资金、资产、物资管理和人民群众切身利益的重点岗位和关键环节的管理，认真查找在岗位职责、工作流程、制度机制等方面可能发生的不廉洁行为和不作为、乱作为行为等廉政风险点，有针对性地采取前期预防、中期监控、后期处置和强化制度建设等措施加强管理，最大限度地降低不廉洁行为，努力构建全面覆盖、层层管理、重点防控、责任到位的廉政风险防控体系。

三要深化行政审批制度改革。按照省、市政府要求，进一步清理、减少和调整行政审批项目。对没有法律法规依据的，一律不准设定或变相设定行政审批；对保留事项的行政审批，要最大限度减少审批环节，缩短办理时限，提高审批效率；对不能办事项要实行一次性告知，推行“一门受理、并联审批、一口收费、限时办结”的工作模式。要健全岗位责任，推行首问负责、服务承诺、无偿代办等制度，不断提升服务水平，提高群众满意率。

四要加强公务员队伍纯洁性建设。公务员队伍的纯洁性是政府的生命。政府各级领导干部要做好表率，抓好班子，带好队伍，以自身的良好形象影响一片、带动一方，进一步营造风清气正的政治生态环境。要研究和解决机关干部职工在思想、作风、廉洁自律等方面的突出问题，深入开展“守规范、讲诚信、重品行、做表率”活动，严格落实党风廉政建设责任制，切实把反腐倡廉建设的部署和要求贯彻落实到各项具体工作中去，永葆人民公仆本色。

同志们，机遇难得，时不我待，重任在肩，不容懈怠。做好今年的经济社会发展各项工作和廉政建设工作，至关重要，责任重大。我们一定要倍加珍惜人民赋予的神圣职责，倍加珍惜自己的岗位，倍加珍惜来之不易的发展机遇，坚定信心，狠抓落实，为实现全市经济社会平稳较快发展做出新的更大的贡献！

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第三篇：价格工作会议上领导讲话

同志们：

经市政府同意，今天召开全市价格工作会议。会议的主题是：正确认识当前价格形势，部署年价格工作，在全市范围内全面启动清费减负及“民生价格监管年”活动。下面我讲几点意见：

一、正确估价当前价格形势，树立稳定物价的信心。

材料

二、统一思想，提高认识，增强做好价格工作的责任感。

三、准确把握年价格工作重点，更好地促进经济社会全面协调可持续发展

今年是建党周年，也是“十二五”开局之年，做好今年的价格工作，意义尤为重大。按照市委、市政府及上级价格主管部门的部署要求，年我市价格工作的总体要求是：深入贯彻落实中央和省市价格工作会议精神，紧紧围绕促进经济发展方式转变这根主线，实施“两型五化”战略，着力加强价格总水平调控，积极稳妥推进价格改革，切实加强民生价格监管，大力整治价费秩序，充分发挥价格职能作用，服务经济社会又好又快发展。贯彻落实这一总体要求，我局今年将具体着力抓好以下几个方面的工作：

(二)深化资源环境价格改革，促进经济发展方式转变。我国在经济发展方式上转型困难，与资源价格过低不无关系。如果不从资源价格上进行改革和调整，将难以从源头上来解决能耗过高、利用效率太低的问题。因此，即使今年价格总水平上涨压力较大，但国家和省仍将适时出台一些资源价格和环保收费改革措施。一是电价。按照国家和省市要求，进一步推进城乡用电同价，对居民生活用电实行阶梯式电价。落实差别电价、惩罚性电价和脱硫加价政策措施，淘汰落后产能。积极配合国家和省推行竞价上网试点，鼓励电力供需双方签定电力购销合同协商确定电价，促进符合国家产业政策的规模工业企业进行大用户直供试点。二是水价。拟将原来居民生活用水、行政事业用水、经营服务用水、工业用水、特种行业用水五类简化为居民生活用水、非居民生活用水和特种行业用水三类用水。同时进一步加强对乡镇自来水价格的管理工作，部分乡镇已建自来水厂但未向物价部门报批供水价格的必须向物价部门提出定价申请，并严格按照物价部门核定的价格执行。三是成品油和天然气价格。我们将严格按照国家、省和市委、市政府的部署要求，认真履行职责，积极会同商务局、石油公司和华润燃气公司等有关部门抓好贯彻落实，确保成品油价格和税费改革在我市平稳顺利实施，落实相关补贴政策。进一步改革完善天然气管道运输价格管理办法，适当理顺国内天然气与进口天然气和可替代能源的比价关系。根据国家和省关于调整天然气出厂基准价格的有关规定，做好销售价格的联动工作。四是环保收费。按照省物价局的要求，今年要进一步加大对排污收费的管理力度。年我们将污水处理费上调到了0.6元/吨，污水净化中心要加大污水处理费的征收力度，保证足额征缴和专款专用。

(三)进一步整治规范收费秩序，着力优化经济发展环境。

1、认真开展收费清理。年9月以来，国家和省为了推进行政事业性收费改革，优化经济发展环境，相继出台了一系列清费减负政策。截至年年底我市累计取消、停止和降低了100多项行政事业性收费，降低了一批政府定价和政府指导价管理的服务性收费，切实减轻了企业和群众负担。目前我市收费项目明显减少，征收额度有所下降。在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到，当前我市的清理规范收费行为，减轻企业和群众负担工作与上级和市委、市政府的要求相比，与企业和群众的期望相比，还存在一定差距。今年，我们将对现行的收费项目和收费标准再一次进行全面认真的清理，该取消的取消，该降标的降标，让最新的收费政策、收费项目、收费标准得以贯彻落实，切实规范收费行为。清理规范收费是我市今年经济工作的一项重要任务，也是纠正行业不正之风，加强机关效能建设工作的重点之一，对于营造良好的经济发展环境，促进全市经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。各收费单位应充分认识其重要意义，加强系统内部对收费项目的执收管理，及时办理收费许可注销、变更手续，切实加强对收费资金的管理，从源头上清理乱收费，杜绝乱收费行为的发生。我们也将对行政事业性收费资金不纳入“收支两条线”管理和不按收费文件规定用途使用的，予以严肃查处。

2、严格开展一年一度的收费年检工作。收费年检年审是收费事后监管的一项重要措施。各收费单位要按要求建立好收费台账，对执收的每一项收费都要予以登记。我们将把收费台账的建立和规范登记作为收费年检的一项重要内容，以便掌握情况，为科学制定、调整收费政策提供依据。收费单位要高度重视收费年检工作，根据上级要求严格按临价字[]8号文件精神，携带相关资料按时参加年检。市纪委已将各单位收费年审和收费员资格检审作为全市各部门行风评议内容之一。收费单位和收费员经检审合格的，才能取得合法的收费资格进行收费。逾期未参加年检的单位，我们将按照《行政事业性收费管理条例》和《服务价格管理条例》的相关规定，取消其收费资格，在电视台公告。

3、全面开展收费员的培训和发证工作。

去年，省物价局下发了《湖南省收费员管理制度》，要求对全省行政事业性收费人员实行收费员证管理制度。今年，我市要按照相关要求，全面完成收费员的培训和发证工作。凡是在市物价局领取了《收费许可证》的市直和上管行政事业性单位均需配备专（兼）职收费人员，并参加培训。凡需要参加培训而没有及时送培学员的，市物价局不予发放《收费员证》，市财政局不予办理非税票据购领手续。培训时间和地点我局将另行通知。

4、进一步加强“涉企”“涉农”收费清理整顿工作。

年根据省市文件我们在全市范围内取消和降低了一批涉企行政事业性收费，共取消收费许可证8个，减少大小收费项目共计185项，减少企业负担约400多万元，取得了不错的社会反响。今年我们将把完善涉企收费公示制度作为工作重点，全面推行涉企收费网络监审，逐步扩大监审面。把价费服务深入到工业园区企业，为企业实实在在解决影响其发展的价费问题；同时实行行政事业单位涉企收费下限制，凡属于市本级财政非税收入的行政事业性收费和经营服务性收费有下限的，一律按下限执行，降低涉企收费标准。进一步完善涉农价费公示制度，对涉农收费公示做到常抓不懈。去年我们印发了《临湘市价格服务进农村实施方案》，将进一步完善涉农价费公示工作，扩大公示面，作为价格服务进农村的一项基本内容。全市乡镇总公示牌和部门收费公示牌覆盖率达到了100%。今年我们将对所有的公示牌进行了一次大规模的修缮和维护，对变化了的收费政策在公示牌上及时进行了变更。通过价费公示，加强涉农价费信息进农村的力度，积极引导和支持农民发展生产增加收入。

5、认真落实对弱势群体的价格优惠政策。全面落实未成年人、老年人、残疾人、下岗人员、低保户等群体在出行、出游、就医、就业、就学、居住、生活等各方面的价费优惠政策，让老百姓得到真正的实惠。今年我们已对低保对象和下岗人员再就业价格优惠政策进行了重新审核，对取消和降标的项目进行了清理，并在绿化广场醒目位置设立了价费公示牌；继续督促相关部门落实好对我市城镇低保户水、电、气、污水处理、有线电视等价费补贴和优惠减免政策，确保低收入群体不因物价上涨而降低生活水平。

6、进一步加强价格认证业务建设。要稳定和拓展价格鉴定、鉴证业务，加强涉案物价格鉴证，积极扩展涉税财物认定工作，充分发挥价格认证工作服务司法、服务政府、服务社会的公共服务职能作用，处理价格纠纷，维护司法公正，保护当事人合法权益，化解社会矛盾，维护社会稳定。(四)大力开展民生价格监管年活动，加强市场监管。

按照省、市价格主管部门的统一部署，更好地服务于社会民生，经市人民政府同意，我局党组研究决定在全市开展民生价格监管年活动。今年的民生价格监管工作，重点部署了整顿规范公用事业价格、医疗服务和药品价格、房地产价格、教育收费及超市、商场、农贸市场价格行为的“五大重点”。

1、强化教育收费监管。我们将进一步规范幼儿教育收费。从严核定公办幼儿园的收费标准，强化对民办幼儿园收费的备案管理，通过严格的成本监审，控制民办幼儿园的收费标准；进一步规范学校服务性收费行为，着力规范伙食费，严禁各学校采取强制手段要求学生在校就餐；对全市非义务教育学校的公寓收费进行一次全面的清理和整顿，分档次从严核定学生公寓收费标准；整顿规范中小学教辅资料价格，严格界定学生自愿购买资料的品种及数量，切实解决教辅资料“高定价高回扣”问题，减轻学生负担；进一步规范高中择校收费行为，严格执行“三限”政策；强化教育收费公示制度，公示率要达到100%。

2、加强房地产价格监管。重点加强廉租房租金和保障性住房价格的监管，认真落实保障性住房建设各项收费优惠政策，从严核定经济适用房销售价格和廉租房租金标准。进一步规范我市新建商品房交易价格行为，严格控制房价上涨幅度，认真清理各类涉房收费，强化对依托行政职能强制服务的收费监管，重点整顿涉房垄断行业的收费行为。将重点打击擅自制定经适房销售价格，超过价格部门核定的销售价格销售、不执行国家对房地产价格和收费上的优惠政策、不按规定明码标价、虚假宣传诱使消费者交易或通过虚假交易等行为捏造、散布涨价信息哄抬物价等行为。

3、整顿公用事业价格秩序，规范收费行为。

开展水价、电价、燃气价格、城市公共交通价格检查，严肃查处价格违法行为。针对成品油价格上涨及线路营运里程发生变化等情况，重新核定全市乡镇线路的客票价格。简化公路客运票价分类，取消节假日和春运上浮政策。督促收费公示制度落实、检查各项价费优惠政策落实情况。

4、着力规范医疗服务收费和药品价格。今年，我们将联合卫生局，对政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用《国家基本药物目录》及《岳阳市增补基本药物目录》内的药物并实行零差率销售，加快基本药物价格政策在我市的全面实施，保证基本药物的配送供应和合理使用，保障人民群众基本用药需求，减轻群众看病负担。重点检查政府定价药品是否按规定执行，医疗机构销售药品，是否按规定执行加价率，实施基本药物制度的药品，是否执行零差率政策、医疗机构是否按规定的医疗服务项目和标准收费。

5、严厉打击价格欺诈行为。在全市部署开展打击价格欺诈行为的专项检查，重点查处旅游、商业、餐饮等行业及超市、商场、农贸市场的价格欺诈行为，营造良好的消费环境。重点打击经营者在促销中虚假标价、模糊标价、虚构原价、虚假折扣、模糊赠售、隐瞒价格附加条件、不履行价格承诺及囤积居奇、哄抬价格、变相涨价及串通涨价等行为；尤其是要依法严厉查处垄断行业、权力部门利用职权和强势地位，强制或变相强制销售和服务，抬高价格、多收费用等价格违法行为。

同志们，做好今年乃至“十二五”期间的价格工作，切实稳定消费价格总水平、保障群众基本生活，事关科学发展大局、事关群众切身利益、事关社会和谐稳定，任务繁重、责任重大。今天，我们邀请了我市所有收费执收单位、部分商业企业等单位的负责同志参加这次会议，感谢你们对物价工作的理解和支持，也希望你们充分认识加强价格监管的重要性和必要性，自觉遵守公平、合法、诚信的价格原则，加强价格自律，带头执行价格政策，为稳定大局担负起社会责任。最后，借此机会，再次感谢岳阳市物价局领导、魏市长、市纪委市财政局同仁对价格工作的关心。

谢谢大家！

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第四篇：财政工作会议上领导讲话

这次全省财政工作会议是省政府同意召开的,非常重要。近一阶段,全省经济工作会议和全省“两会”相继召开,明确了今年和“十二五”时期我省经济社会发展的总体思路和目标任务。我们一定要把思想和行动统一到上述会议精神上来,认真贯彻省委、省政府的决策部署,统一思想,科学谋划,狠抓落实,全面做好今年和“十二五”时期的财政工作。

过去的一年,与全省经济社会保持良好发展态势一样,财政工作也取得了显著成绩。年,全省地方级财政收入、一般预算全口径财政收入、财政支出的增幅均超过20%,地方级财政收入迈上600亿元台阶,一般预算全口径财政收入突破1200亿元,教育、科技、“三农”、就业和社会保障、医疗卫生、抗洪救灾和灾后恢复重建等重点支出都得到有力保障,财政在经济社会发展中发挥了越来越重要的作用,为“科学发展、加快振兴、富民强省”做出了突出贡献。在此,我代表省委、省政府向全省财政战线广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候!

今年是实施“十二五”规划的开局之年,全省经济社会发展迈入了新的历史阶段。省委、省政府多次强调当前及今后一个时期我省经济社会发展的总体要求,就是要抓住和用好发展的重要战略机遇期,突出“发展”和“民生”两个关键,坚持科学发展,统筹推进“三化”,实施“三动”战略,加快实现老工业基地全面振兴,努力让城乡居民生活得更加美好。这是我省“十二五”时期各项工作总的指导方针,也是财政发展和改革的统领,希望大家深刻理解,准确把握,并贯彻落实到实际工作中。关于今年和“十二五”时期的财政工作,王化文同志还要做具体部署。下面,我讲三点意见。

一、把握科学发展主题,进一步发挥财政对经济社会发展的促进作用

实施东北老工业基地振兴战略以来,我省经济实现了持续快速发展。但客观地讲,发展还不够充分,总量不大,结构不优,内生动力不足,仍是我省发展中面临的主要矛盾。因此,加快发展,科学发展,增强内生动力,是我省“十二五”时期的首要任务。财政作为政府履行职能的物质基础和政策工具,必须把握科学发展主题,认真贯彻实施积极的财政政策,进一步发挥好职能作用,不断提高财政促发展的科学性和主动性。

第一,大力促进投资消费对经济增长的协调拉动。当前我省正处在工业化和城镇化加快推进的关键阶段,投入还有较大空间,投资仍然是当前经济增长的主要拉动力。为此,各级财政部门要进一步加大政策资金支持力度,认真落实国家和省的结构性税费减免政策,大力争取国家的项目和资金支持,努力增加对重大项目的财政投入,妥善安排重点项目前期工作经费,继续支持改善投资环境。要优化投资结构,重点支持铁路、公路、机场和水利等重大基础设施建设,以及保障性住房、“暖房子”工程等重大民生项目建设,不断提高基础设施对经济社会发展的承载能力和促进民生改善。

要高度重视消费对经济增长的拉动作用。支持农村流通领域市场体系和城市商业网点建设,实施更加积极的就业政策,努力增加城乡居民特别是低收入群体的收入,提高社会保障水平,认真落实粮食直补、农资综合直补和农机具购置补贴等各项强农惠农政策,深入推进家电下乡和以旧换新,增加居民即期消费,努力提高消费对经济增长的贡献率,增强投资和消费对经济的协调拉动作用。

第二,大力支持经济结构调整。结构调整是转变经济发展方式的主攻方向,涉及方方面面,是一篇大文章。财政部门促转变、调结构,要抓住主要矛盾,突出支持重点。一是进一步加大政策资金扶持力度,重点支持十大产业跃升计划、十大战略性新兴产业培育计划的实施。特别是要大力扶持新能源汽车、信息、医药和节能环保等战略性新兴产业加快发展。着力解决二产不强,服务业发展相对滞后的问题。二是认真落实小型微利和初创企业税费优惠政策,完善中小企业贷款风险补偿机制,增加安排全民创业发展专项资金和小额贷款担保贴息资金,支持中小企业加快发展和实施新一轮民营经济腾飞计划。三是大力支持统筹推进特色城镇化和长图开发开放先导区建设,认真落实新一轮向县(市)下放省共享收入和对中心城市省级以上开发区(工业集中区)税收返还政策,促进中心城市和县域经济加快发展。四是大力支持科技进步和自主创新,鼓励节能减排和发展循环经济,推动科技优势转化为产业优势和经济优势,不断增强经济发展的内生动力和可持续发展能力。

二、坚持民生优先原则,进一步加大财政惠民投入力度

近年来,各级党委、政府改善民生的力度不断加大,办了许多民生实事,各项民生事业明显改善。但我省作为老工业基地,各种遗留问题比较集中,历史欠账比较多,解决发展中的民生问题压力也比较大。当前和今后一个时期,要继续下更大的力量,努力在改善民生方面取得更大的进展。财政是经济发展的“晴雨表”,也是改善民生的“驱动器”,要按照“十二五”确定的民生工作目标,进一步加大支持力度,统筹解决好生存性、发展性和安全性民生等问题。要着重处理好以下三个关系:

第一,处理好促发展和保民生的关系。发展是第一要务,没有发展,不加快发展,保障和改善民生就失去了根基。民生是第一目标,是发展的最终目的,保障和改善民生不仅有利于提高人民群众的生活水平和质量,也有利于扩大消费需求,加快发展方式转变,是加快发展、科学发展的内在要求和重大任务。民生问题既是经济问题,也是社会问题,更是重大的政治问题,我们要从“立党为公、执政为民”的高度去认识和把握。财政取之于民,用之于民,保障和改善民生是公共财政的最基本职责。因此,各级财政在预算安排、资金分配、政策制定和预算执行中,要妥善处理好促发展和保民生的关系,在支持经济发展的同时,把改善民生放在更加突出的位置,优先选择,优先安排。

第二,处理好提增量和调存量的关系。改善民生,从财政上讲还是调整支出结构、努力增加投入的问题。近几年,我省财政对民生的投入大幅度增加,从年开始,已连续5年将新增财力的70%以上用于民生,体现了向民生倾斜的原则,这是很不容易的。今后,随着财力的增长,要将更多的资金用于民生。教育、“三农”、卫生、文化等方面的支出,要按政策法规的要求高于经常性财政支出增长,其他方面的民生支出也要尽可能增加。调整支出结构,加大民生投入,不仅靠增量倾斜,还要调整存量,这方面需要下更大的功夫。要按照有保有压的要求,努力控制和压缩一般性支出,通过深化行政管理体制改革,严格控制行政事业编制,严格控制党政机关公务接待、因公出国和车辆购置及运行费,以及楼堂馆所、网络建设及会议费等支出,努力降低行政事业成本,将节省下来的资金用于改善民生,不断提高民生支出占财政支出的比重。

第三,处理好量力而行和尽力而为的关系。保障和改善民生是一个长期任务、动态的过程,受经济发展水平和财力的制约,需要量力而行。同时,民生问题事关人民群众切身利益,事关改革发展大局,事关社会和谐稳定,必须尽力而为。因此,要坚持把改善民生作为公共财政的优先方向,全力给予保障。当前和今后一个时期,要围绕“两个同步增长”,深入实施富民工程,充分发挥财政再分配调节功能,加大财政政策和资金投入,为使城乡居民生活得更加美好做出应有的贡献。要着力推进全民创业,积极扩大社会就业,稳步提高城乡居民收入,完善社会救助体系,扩大社会保障覆盖面,提高社会保障能力,努力改善城乡居民居住条件,加大教育、卫生、文化等社会事业投入,建立健全公共服务体系,使全省人民在发展中真正得到更多实惠。近几年,省里每年都向社会承诺办好一批民生实事,各级财政为此做出了很大努力。今年,省委、省政府决定办好十个方面的民生实事,据测算,共需资金370多亿元,其中需财政投入270亿元。各级财政要在预算中做出妥善安排,确保所需资金及时足额筹措落实到位。需要强调的是,这些民生实事大多属于市县的事权,但为减轻市县的负担,省财政承担了大部分,市县财政只分担一小部分。对需要各市县分担的资金,各地要克服困难,足额安排,确保落实到位。

三、深化财政管理改革,进一步提高科学理财水平

财政管理的过程,实质上是体现公共财政职能作用的过程。深化财政体制和预算管理制度改革,不断推进财政收支科学化、精细化管理,不仅是健全完善公共财政体系的客观需要,也是提高财政保障能力,更好地服务于全省经济社会发展大局的必然要求。对此,各级财政部门要高度重视,强化措施,扎实推进。

第一,要着力健全完善财政体制机制。一是完善财政体制。要在合理界定事权的基础上,按照财力与事权相匹配的要求,进一步理顺政府间的财政分配关系。建立统一规范透明的转移支付制度,加大转移支付力度,提高转移支付资金使用效益。建立县级基本财力保障机制,增强基层政府提供基本公共服务的能力。二是健全完善政府预算体系。提高公共财政预算编制质量,强化政府性基金预算和国有资本经营预算统筹调配力度,扩大社会保险基金预算编报范围,力争到“十二五”期末,建立起科学完整、有机衔接、公开透明的政府预算体系。三是继续深化预算管理制度改革。进一步规范和完善部门预算等财政管理制度体系,大力推进预算信息公开,增强预算透明度。

做好今年的财政工作,对于“十二五”开好头,起好步,具有重要意义。各级财政部门要凝心聚力、开拓进取、真抓实干,有关部门要大力支持、积极配合、共同努力,为在新的历史起点上取得新发展做出更大贡献。

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第五篇：统计工作会议上领导讲话

同志们：

经区政府研究决定，今天在这里召开全区统计工作暨经济普查总结表彰和1%人口抽样总结表彰会议。会议的主要任务是：认真贯彻全国、全省、全市统计工作会议精神，全面总结去年的统计工作，安排部署今年的统计工作，并对全区经济普查和1%人口抽样工作先进集体和先进个人进行表彰。刚才，同志对全区的统计工作讲了很好的意见，我都同意。下面，我就做好统计工作讲三点意见。

一、肯定成绩，总结经验，增强做好统计工作的信心和决心

刚刚过去的一年，我区统计工作紧紧围绕区委、区政府的中心工作，积极进取，开拓创新，努力为经济社会发展服务，取得了明显成效。

（一）第二次农业普查取得了阶段性成果

根据国家普查方案的统一要求，区政府高度重视，加强组织领导，成立工作专班，狠抓工作落实。统计部门特别是普查机构，切实履行职能，发挥了日常组织和综合协调作用，全面完成了普查准备阶段的各项任务。今年1月1日起，全区1000余名普查员入户登记，目前登记工作基本结束，为全面完成农业普查任务奠定了坚实基础。

（二）经济普查工作和1%人口抽样工作顺利完成

全区经济普查工作，在全区上下的共同努力下，历经两年时间，较好地完成了各项任务，经济普查被授予国家级先进集体，经济普查主要数据已经发布。各镇（办）、区直相关部门都高度重视经济普查工作，成立了领导小组，组建了工作专班。各成员单位按照“全区统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，强化大局观念，自觉服从安排，积极主动地开展工作。尤其是广大普查工作人员以积极进取、严谨务实的精神状态，勤勤恳恳，默默奉献，付出了辛勤的劳动，做了大量卓有成效的工作，涌现出一大批先进单位和先进个人。同时，1%人口抽样工作被授予省级先进集体。在此，我代表区政府，向全区统计工作者和全体普查人员表示亲切的慰问，向荣获经济普查和1%人口抽样工作的国家级和省级的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！

（三）加大经济社会监测力度，统计服务水平不断提高

统计部门针对经济社会生活中的热点、难点和焦点问题，围绕规划实施、循环经济和县域经济发展、新农村和和谐社会建设、产业结构和投资结构调整优化等课题，广泛开展调研分析，提供了大量有价值的统计信息和分析报告，为区委、区政府领导科学决策提供了重要依据。同时，统计部门围绕《统计月报》，重点加大对区域经济、民营经济、开发区经济和周边经济的监测，这些工作得到了全区上下的一致好评。

（四）基层基础建设有所加强，统计数据质量进一步提高

区政府高度重视统计数据质量，统计部门狠抓统计台帐建设，强化基层基础工作，切实加强统计数据质量监控，确保了统计数据的客观真实，基本准确地反映了我区经济社会发展状况。统计信息化建设加强，实现了与省市联网。

（五）适应统计面临的新形势，不断改进和加强了薄弱环节

围绕市场经济条件下，民营企业不断增多，统计对象配合度差、统计报表更加难收等问题，进一步加大了工业、投资、农村记帐户、商贸抽样等工作。同时，完成了劳动力调查和妇儿发展统计调查任务，加强基本单位名录库建设，完成了城乡划分工作。

二、分析形势，找准问题，增强做好统计工作的使命感和责任感

落实省市统计工作会议精神和全区经济工作会议精神，完成全年的工作任务，必须要全面地观察形势，认真地分析形势，清醒地认识形势，准确地把握形势。既要看到难得的机遇，又要看到严峻的挑战；既要看到形势发展的总体趋势和光明前景，又要正视当前存在的困难和问题，使我们的工作更加符合实际，更加主动，更加富有成效。

（一）统计工作面临良好的发展机遇

进入新世纪，特别是党的中全会首次在党的纲领性文件中将统计工作纳入国家宏观调控体系，将完善统计体制作为宏观调控水平的重要内容之一，统计工作受到前所未有的重视，统计事业进入了一个加快改革和蓬勃发展的重要战略机遇期。

1、贯彻落实科学发展观为统计事业带来前所未有的发展机遇

党的十六届五中全会明确提出必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，并围绕贯彻落实科学发展观，对建设社会主义新农村、提高自主创新能力、促进区域经济协调发展、调整优化经济结构、建设资源节约型和环境友好型社会、建设和谐社会等提出了新的目标要求。还明确提出了“要深化对科学发展观基本内涵和精神实质的认识，建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系”。这表明了党中央对统计工作的重视，也是对统计工作提出的新的要求，为统计拓展了工作内容，赋予了统计部门新的职责和使命，既体现了加快社会主义现代化进程中对统计工作的客观需求，更体现了统计部门在贯彻落实科学发展观中的重要地位和作用。为此，我们要以时不我待的精神扎实工作，奋发有为，不辱肩负的光荣使命。

2、日益增长的统计需求为统计事业的生存和发展提供了广阔的空间

在社会主义市场经济完善的过程中，经济总量愈来愈大，经济现象更加复杂，经济变化更难把握。因此，统计工作在经济社会发展中的作用越来越突出，扮演的角色越来越重要，受到各级领导和社会各界的关注也越来越多。企业等市场主体为了正确判断行业发展和市场走向，捕捉商机和规避风险，也更加关注并自觉地使用政府发布的统计信息。广大社会公众出于对社会发展和自身利益的关心，政府统计数据也成了人们日常生活中不可或缺的重要信息。国际社会除了重视中国的整体经济运行外，也越来越关注中国区域经济发展，所有这些不仅对统计工作提出了新的更高要求，也为统计的生存和发展提供了广阔的空间。

3、统计工作取得的成就为统计事业加快发展奠定了基础

近年来，区委、区政府高度重视，加大投入，统计工作环境大为改善，统计现代化水平显著提高，统计人才队伍不断壮大，素质不断提高，从而为推进我区统计事业健康快速发展提供了有力保障。回顾近年来统计事业发展轨迹，可以看出，统计工作条件和环境在不断改善和发展，要充分看到统计工作来之不易的成绩，抓住机遇，进一步坚定决心和信心。我们要倍加珍惜在长期实践中所取得的经验和成就，这些都是广大统计工作者为之付出了艰辛努力，来之不易的结果。盘点过去的统计成果是为了站在新的高度更好地谋划统计发展的未来。因此，我们要满怀着历史的责任和必胜的信心，去面对一个又一个的机遇和挑战；只要我们有勇气和信心，就可以取得一个又一个的突破，在挑战面前实现跨越，在跨越中求得发展。统计部门的领导要多做鼓舞士气的工作，把广大统计工作者的思想凝聚到抢抓机遇上来，凝聚到加快发展和振兴统计事业上来。

（二）统计工作目前存在的不足

在看到这些机遇的同时，也应看到统计工作环境的变化和统计自身的问题使统计发展面临着严峻的挑战。随着我国社会主义市场经济的不断发展，经济主体日趋多元化，统计工作的环境发生了深刻的变化，统计工作中的问题日趋突出。

1、自主创新能力不强

面对经济社会的快速发展，很多同志仍热衷于传统模式下统计方法，坐等、坐收统计报表；习惯于用传统的思维方式去解决工作的问题，不能大胆改革、大胆创新。总的来说，统计工作还不能适应科学发展观的要求，还不能满足区委、区政府和社会各界的广泛需求。

2、数据质量基础还不够牢固

在市场经济条件下，统计调查的难度越来越大，源头数据质量受到严峻挑战。统计对象不支持、不配合，甚至拒绝统计调查，已是屡见不鲜。一些地区、单位和个人，为了各自的利益，在统计数据上做文章。有的为了政绩、为了排位，夸大成绩，虚报数据；有的为了逃避税收或是担心露富，瞒报数据。

3、基层基础工作比较薄弱

目前，区统计局承担的统计调查工作任务越来越多，但其人员少、经费不足。不少镇、街道办事处和企业没有专门的统计机构，统计工作不规范，随意性较大；企业或不配统计人员或统计人员的素质不能满足工作的要求；相当一部分企业和基层单位的原始记录，统计台帐不健全，随意填报统计报表时有发生，统计的准确性和及时性无法保证；统计手段落后，区统计局虽然联网，但设备老化陈旧，不能满足需要，镇（办）一级还完全是手工报送，与网络条件下的统计工作不相适应。

4、统计队伍素质急待提高

有的同志认为统计工作求人多、难度大、待遇低，思想上不求上进，被困难吓倒，统计事业心、责任感不强。有的同志不注重加强理论和统计业务知识的学习，对现代统计调查方法、经济理论、计算机和网络技术知识知之甚少，不能适应现代统计发展的要求。

对于工作中存在的这些问题要能够正视它，要有忧患意识，增强工作的紧迫感。同时，我们也要看到，统计环境的变化加大了统计工作的难度，也决定了统计工作的复杂性，加上统计本身还存在着不少制约因素，统计事业进入了一个加快改革和发展的重要机遇期，越来越多的新领域等待大家去探索，越来越多的难题等待大家去破解。“一份耕耘，一份收获”，我们只有坚持创新，不断改革，才能赢来又一个丰收年。

总之，面对前所未有的机遇和挑战，统计部门和广大统计工作者既要反对畏难和悲观情绪，也要克服无所作为的思想，增强工作的责任感和使命感，进一步提高统计工作在新时期的适应性和主动性，因势利导，顺势而为，乘势而上，扎扎实实地推进统计工作再上新台阶。

三、明确目标，强化措施，圆满完成各项统计工作任务

今年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进和谐社会建设的重要一年，也是巩固宏观调控成果、促进全区经济社会又好又快发展的关键一年。统计部门要以提高统计的科学性、准确性和权威性为中心，进一步深化统计改革，加强队伍建设，努力提高统计工作质量和水平，为全区经济社会协调发展提供统计服务保障。

（一）加强领导，扎实做好统计基层基础建设工作

（二）确保质量，继续做好第二次农业普查工作

普查质量是普查工作的关键，能否获取高质量的普查数据决定了农业普查工作的成败，也将直接影响区委、区政府涉及“三农”政策的制定。全区各级普查机构和广大普查人员一定要以高度的责任感全力做好农业普查工作，强化普查全过程的质量监控，确保农业普查数据质量。要严格依法依规统计，坚持实事求是，准确全面地反映我区“三农”现状。要加大统计执法检查力度，强化数据质量审核，一旦发现问题，要及时纠正。

（三）开拓进取，加快统计改革创新步伐

统计部门要积极探索和推进统计制度方法改革，不断提高统计制度方法的科学性，切实增强统计工作适应需求的能力。要切实做好GDp下算一级工作，建立健全科学规范的数据评估方法体系，加强统计数据质量综合整治。要加强能源统计基础工作，完善能源统计原始记录和台帐；抓好GDp能耗指标公报工作，建立能源数据责任制；加大能源数据审核评估力度，加强能源数据与GDp、工业增加值等数据的衔接工作。做好开发区统计调研，稳步推进开发区统计工作。加强和改进服务业统计工作，不断提高服务业统计数据质量。强化对基本单位名录库的维护更新与使用，积极推进统计信息化建设。要高度重视社会、科技和环境统计工作，大力研究探索社会发展、文化产业以及环境保护等统计指标体系和制度。

（四）务实高效，进一步提高统计服务水平

要建立联系会制，充分发挥统计部门的监督和服务职能，定期召开全区经济组成部门，分析和研究我区的经济运行情况，为区委、区政府提供及时有效准确的统计服务。要紧紧围绕区委、区政府的工作重点和经济生活中的热点、难点问题以及影响经济社会发展全局的战略性课题，深入开展调查研究和专题分析，努力推出一批分析全面、观点明确、问题客观、措施可行的统计分析精品，为区委、区政府科学决策当好参谋。要充分发挥统计进度分析准确、简捷、快速的优势，加强趋势预测分析，提高统计监测水平。当前和今后一段时期，统计部门要围绕区委、区政府确定的各项重点工作，着力抓好节能降耗、自主创新、环境保护、区域经济、服务业等方面的统计工作，认真开展和谐社会建设方面的统计监测。

（五）整体联动，积极为统计工作创造良好的环境

统计工作涉及经济社会生活的方方面面，涉及各个行业和部门，需要全区上下的大力支持和积极配合。各镇（办）、区直各部门领导干部要牢固树立正确的政绩观，带头模范遵守《统计法》，为统计部门依法统计撑腰壮胆。部门统计是政府统计工作的重要组成部分，部门之间要密切配合，实现资源整合、信息共享。统计部门要加强组织指导，建立和完善部门统计制度，各部门有责任和义务向统计部门定期报送统计资料，维护政府统计部门的权威。统计部门要切实加强队伍建设，把制度建设和思想工作紧密结合起来，不断提高统计干部素质，努力培养和造就一支坚持原则、精通业务、作风扎实的统计干部队伍。

同志们，在新的历史条件下，统计工作的影响越来越大，统计工作的责任越来越重，大家要进一步增强责任感和使命感，切实采取有效措施，抓好贯彻落实，努力为促进全区经济社会又好又快发展作出新的贡献。

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