第一篇：领导班子脱贫攻坚民主生活会上讲话
领导班子在脱贫攻坚民主生活会上的讲话
按照县委的统一安排，今天参加了(xx)领导班子中央脱贫攻坚专项巡视回头看反馈意见和国家脱贫攻坚成效考核指出问题整改落实专题民主生活会。刚才，听了各位同志的发言，很受教育和启发，总体感觉，这次民主生活会紧扣主题，查找问题找的准、整改措施定的实，自我批评见人见事见思想，相互批评见筋见骨见灵魂，达到了提高认识、凝聚共识，强化担当、增强干劲的预期目的。概括起来，有以下四个特点。
一是组织学习严肃认真。(xx)领导班子对这次民主生活会高度重视，会前通过举行理论中心组集体学习、个人自学等形式，组织班子成员学习了____总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话、在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话、在中央政治局常委会会议审议 2019 年脱贫攻坚成效考核汇报和专项巡视回头看情况报告时的重要讲话、在 7 次跨省区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话，xxxx 等内容。通过学习，提高了思想认识，增强了思想自觉，为开好会议夯实了思想基础。
二是查摆问题精准到位。各位班子成员坚持理论联系实际，聚焦突出问题，对照梳理出的各类问题清单，结合征求到的意见建议，从讲政治的高度，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，比如，(列举几个班子问题)。这些问
题，找的很准，也很实在，做到了深查细照、揭短亮丑，为剖析原因奠定了基础。
三是原因剖析具体深刻。大家紧扣主题，联系思想工作具体事例，开展积极健康的思想斗争，深入剖析了问题产生的主观原因。比如，(列举几个个人剖析)这些问题原因剖析的比较深刻，做到了深挖根源、触及灵魂，为整改提供了精准靶向。
四是整改措施切实可行。(xxx)领导班子针对查摆出的突出问题，结合实际，从 xxxx、xxxx、xxxx 等 x 个方面明确了整改的方向，既立足眼前整改，又着眼长远制度建设。各位班子成员也都结合个人实际，针对突出问题，提出具体改进措施，为整改指明了方向。
这次民主生活会达到了预期目的，但是整改任务仍然十分艰巨，希望(xxx)领导班子继续发扬成绩、再接再厉，坚持高标准、严要求，在立行立改上聚力用劲，在抓严抓常上下足功夫。结合大家的发言，我提三点建议，与各位共勉。
一是坚持高点站位，坚决扛起整改责任。要以民主生活会问题整改为新起点，主动对标对表____总书记关于扶贫工作的重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署，从政治、思想、工作、作风等方面，深刻对照检查、深入剖析思想、深度查找偏差，严格落实整改各项要求;要聚焦目标任务，时刻把整改主体责任抗在肩上、放在心上，主动担责、勇于担当，坚持示范带头、上下联动，树牢一级抓一级、层层抓落实的鲜明导向。
二是坚持问题导向，强力推动整改落实。要针对这次民主生活会提出的问题，拿出切实可行的整改方案，提出务实管用的整改措施，细化路线图和时间表，无论是班子问题，还是个人问题，都要立行立改，一项一项落实、一件一件销号;要把全面从严治党要求贯穿整改工作全过程，坚决克服形式主义、官僚主义，确保巡视整改各项任务落实落地，如期高质量完成脱贫攻坚任务。
三是坚持深化整改，切实提高工作质量。要以钉钉子精神，持续推进整改往深里走、往实里走，真正做到在思想政治从严从实，在作风建设上常抓不懈，在制度体系建设上探索创新;要围绕打赢三大攻坚战，大力实施乡村振兴战略，推动经济社会高质量发展等全县重点任务，立足实际创造性开展工作，持续增进人民福祉，让人民群众有更多幸福感、获得感、安全感，不断夯实党的执政根基。
希望(xxx)领导班子以这次专题民主生活会为契机，按照县委的部署要求，理清思路、创新举措，只争朝夕、夙夜在公，为全县高质量发展作出新的更大的贡献。
第二篇：在领导班子民主生活会上的讲话
在领导班子民主生活会上的讲话
（2010年9月28日）
根据市纪委、市委组织部文件要求，今天我们召开以“贯彻落实《廉政准则》，切实加强领导干部作风建设”为主题的专题民主生活会。主要目的是对照《廉政准则》，深入查找领导班子及班子成员在工作、思想、作风、纪律等方面存在的不足和问题，统一思想，提高认识，切实加强党性修养和作风养成，提高廉洁自律和自觉接受监督的意识，努力把全区各项工作又好又快地推向前进。下面，对照会议要求，我就党工委、管委会领导班子整体情况和个人作风建设情况谈三点意见：
一、对今年以来工作总的评价
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，党工委、管委会一班人坚持团结协作、总揽全局、协调各方、科学决策、创新开拓，带领全区上下围绕全年目标，明晰思路，突出重点，团结进取，务实工作，各项工作实现突破性进展。
（一）经济发展态势良好。主要有四大亮点：一是主要经济指标提速进位。全区经济增长加快，全市贡献份额增大，全省进位明显。1-8月份，全区财政总收入、一般预算收入、合同利用外资、实际利用外资增幅均超过50%，绝对值位居全市县区之首，分别占全市的9.6%、14.07%、24.3%和35%，分别提高了2.2个、3个、6.4个和14.9个百分点。在全省105个省级开发区中，地 1
方一般预算收入位列第9位，前进2位；全社会固定资产投资136.5亿元，位列第8位，基础设施投入仅次于江宁开发区，位列第2位；社会贡献度位列第8位；业务总收入位列第25位，前进6位。二是重大项目招商取得突破。截止目前，成功引进了超5000万元项目76个，其中招引投资10亿美元的寰宝空调项目、投资5亿美元的敏实汽车零部件项目、投资1亿美元的新国纺织、法液空、万邦香料等外资项目5个；招引投资30亿元的智能导线项目、投资20亿元的光伏太阳能项目、投资10亿元的宁波多米诺骨牌项目、管业科技项目等超10亿元内资项目9个（工业项目5个）；成功引进台湾工总工业园、汽车零部件产业园、浙大网新（淮安）科技园项目，开创了与央企合作的先河。三是重点项目建设取得突破。1-8月份，新开工项目83个，其中亿元以上工业项目20个，亿元以上三产21个；竣工项目37个，其中亿元以上工业9个，三产5个。城建上，今年城建投入预计达到110亿元，为历年之最。1-8月份，全年253个城建重点项目，已开工241个，开工率95.3%；竣工40个，累计完成投资65.49亿元。四是融资工作成效显著。今年成功运作了企业发债上市，标志着经济运作水平上升到了一个新的平台，有效保障全区大开发、大拆迁、大发展的需求。
（二）领导班子团结有力。一是坚持讲学习。党工委、管委会注重理论学习，坚决同中央、省委、市委保持高度一致，自觉贯彻执行中央、省、市的重大决策部署，确保了政令畅通。二是坚持讲团结。班子成员带头维护团结，相互学习、相互尊重、相互信任、相互支持，相互配合，思想上齐心，行动上合力，形成 2
了同心同德、精诚合作的生动局面。三是坚持讲民主。坚持民主集中制原则，每月召开一次党政联席会，凡是重大决策、重大事项、干部人事调整、重大投资计划等，一律坚持集体研究，民主决策。同时注重科学规划、科学论证，听取专家意见，推进科学决策。树立正确的处事导向，坚持公开、公平、公正对待所有人，决不迁就姑息任何人。四是坚持讲大局，在总揽全局协调各方的问题上，坚持总揽而不包揽，协调但不取代，科学授权，着力点放在把方向、谋大局、出思路、抓大事、管干部上。
（三）干部队伍充满活力。今年以来，全区上下团结奋进，和谐干事，干劲实足、作风务实，能够拧成一股绳，形成一盘棋，形成了目标同向、干群同心、工作同力的工作局面。一是彰显用人导向，大力选拔实绩突出的干部。本着“能为先、绩为要”、“把合适的人选用到合适的岗位上”的原则，在突击性工作和招商引资、项目服务、信访稳定等重点工作中比干部、选干部、用干部，形成了选人用人凭实绩、比实绩的正确导向。二是实施多岗交流，着力磨炼干部实际工作能力。全面实施干部岗位交流，加快干部培养锻炼力度。通过机关与机关、机关与乡办、乡办与乡办等纵横交流，让干部在新的岗位中获得新知、增长才干。09年以来共交流了科股级干部40名。三是强化教育培训，不断提升干部的整体素质。今年共举办招商、信访、统计、拆迁等方面的专业培训班30余次，举办了“清华大学-淮安经济开发区女干部能力提升高级研修班”，50名科股级女干部参加培训，开创了全市女干部集中赴高校培训的先河。四是严格管理制度，全面规范干部选拔任用程序。按照党政领导干部选拔任用工作条例和干 3
部监督四项制度的要求，加强干部管理工作，把好“提名关”、“票决关”、“聘任关”。
四是廉洁之钟紧抓不懈。坚持两手抓、两手都要硬，认真贯彻落实关于推进党风廉政建设和反腐败斗争的各项决策部署。特别是《廉洁准则》正式颁布实施以来，党工委、管委会高度重视，采取切实措施，认真组织实施，取得了积极成效。一是加强学习教育，筑牢廉洁从政的思想防线。向全区每位党员发放学习读本，并扎实推进廉政文化 “六进”活动。二是全面落实责任，加强廉洁从政的组织领导。坚持实行“一岗双责”，将党风廉政建设和反腐败工作任务落实到各部门（单位）的每一位领导身上。三是完善制度，夯实廉洁从政的工作基础。相继建立健全了审计监督、效能督查、招投标管理、拆迁管理等制度，从源头上预防不廉洁行为。推广使用行政审批系统，全面运行电子监察系统，建成了项目与财政投资绩效评价平台。
五是工作作风务实高效。通过锤炼和教育，全区上下勇于拼搏、敢为人先的竞争意识得到增强；开拓创新、奋发有为的敬业精神得到体现；只争朝夕、求真务实的作风得到贯彻。坚持讲实话、办实事、求实效，不做表面文章，对认准了的事，说了算，定了干。每项工作都严明纪律、严肃要求、严厉督查、严格奖惩，制定出台了《效能督查暂行规定》，大力发扬“拼命三郎”精神，积极倡导“行胜于言”、“5+2”、“白+黑”的工作精神，推动各级干部求实、务实、落实。
就个人而言，在作风建设方面，一是坚持创新创优。今年以来，紧紧围绕“江北争第一、全省进十强”目标定位，立足区情实 4
际，深刻分析形势，科学谋划全局，把握阶段规律，突出工作重点，明晰发展思路，注重重大项目招商、项目推进、融资、用人、民生保障等方面的创新创优，推动了全区工作又好又快发展。二是坚持实干为先。始终把事业作为第一追求，深感责任重大，对工作充满热情，对事业充满激情，不叫怨、不叫苦、不叫累，淡泊名利，艰苦奋斗。工作中几乎没有休息日，经常深入项目现场、乡办村居一线调查研究，指导工作，会办解决问题。三是坚持从严治政。认真履行党风廉政建设第一责任人职责，坚持经济发展与廉政建设“两手抓、两手硬”，实行“一岗双责”，坚持以制度管人管事，筑牢反腐倡廉思想道德防线。四是坚持廉洁自律。牢记组织的重托、法律的规戒，带头落实中央、省、市各项党风廉政建设责任制规定，带头落实《廉政准则》，在班子中当好廉洁自律的表率，在群众中树立勤政为民的形象。工作上坚持原则，生活上充满感情。能够将心比心，努力关心关爱下属的疾苦和需求。
二、存在的问题
（一）思想解放有待进一步深化。主要体现在：一是部分干部思想上因循守旧、处理问题瞻前顾后，不敢大胆地闯、大胆地试，不敢突破，不敢变通，怕担风险、怕担责任；二是部分干部创先争优、赶超意识不强，对自己定位较低，标准不高，不能将本部门、本单位的工作放在全市、全省、全国定位臵；三是部分干部工作循规蹈矩、按部就班，被动多、主动少，满足现状，工作上缺少激情、思路和办法。
（二）干部能力有待进一步增强。主要体现在：一是部分干部缺乏独挡一面、独立运作经济、解决难题不强；二是部分干部 5
思路和眼界不宽，知识与能力不适应开发区快速发展的变化；三是部分干部有缺少“争一流”的精神状态和志存高远的远大目标和应有的政治感悟力和执行力。
（三）作风建设有待进一步加强。主要体现在：一是个别部门和一些干部在工作中还存在纪律性不强、工作漂浮、办事推诿、效率低下等问题，甚至还有“吃拿卡要”现象发生。二是注重实效、埋头苦干、艰苦奋斗的作风需要加强，有的同志怕吃苦、怕到基层、怕挑重担、怕解难题，工作上图享受、生活比待遇。三是部分干部缺乏敬业奉献精神，有利已主义倾向甚至还比较严重，对工作舍不得投入感情、舍不得投入精力。
就个人而言，也存在着一些不足，请同志们批评指正：一是在创新体制机制方面，下的功夫还不够。主要在目标考核、工作效能、干部任用等体制机制方面创新力度不够；二是对重点工作投入的精力包括在成效方面还需要加强。虽然近年来重大项目招引、重点项目建设等方面取得较好的成绩，但是效果不明显，对全市贡献份额不大；三是因更多地考虑关爱保护我们的干部，从而对部分干部管理或处罚上存在失之于宽、失之于软。
三、今后努力方向
（一）坚持发展为本，强抓项目建设和品位提升。有经济有地位。坚持发展第一要务不动摇，切实增强忧患意识和发展意识，缩短与先进地区的差距，拉开与兄弟县区的距离，加大对全市的贡献份额，提高在全市的经济占比，发挥龙头和带动作用，体现国家级开发区的地位和尊严。“十二五”，要围绕“江北争第一、全省进十强，率先达小康、迈向现代化”的总目标，按照“全市 6
第一、全省前列”要求，谋划好各项工作。一是全面提升招商质效。注重提升入区项目质量，抓现有企业增资扩股；抓剩余土地扩建投产；抓零散地块整合招商；留足地块保障1亿美元或5亿人民币以上的重大项目招商。坚持招商引资与招商选资相结合，依据产业布局，大力招引电子、机械、盐化工、汽车零部件等产业，主攻台资大项目，加速特色产业集聚，彰显产业优势，打造核心竞争力。二是全面提升项目速度。坚持“一切围绕项目，一切服务项目”。工业项目按照“定行业、定规模、定规划”，服务业项目按照“定功能、定业态、定规划”的要求，聚焦政策、聚集资源、聚合力量，抓开工、抓建设、抓竣工，抓企业培育、抓增资扩股，抓项目臵换，确保2-3年内全部“填优布满”，全面竣工或营业。三是全面提升城市品位。树立抓城市建设就是抓经济建设，高标准、大手笔做好城市修编工作，跳出现有的“开发区”概念，将开发区放在全市、苏北、长三角范围内考虑，按照国际化和现代化标准，重新调整优化功能布局，突出功能完善和辐射带动，提升设计、建设、管理水平，全面丰富城市内涵。认真做好城市景观设计规划，对深圳路、翔宇大道、迎宾大道两边和富士康周边等近期要重点建设的区域，进行景观设计，加快建设步伐，尽早尽快出形象、出效益，全年提升城市品位。
（二）坚持正确导向，重抓干部队伍建设。今后在干部队伍建设方面，坚持“四项原则”：一是实绩公论原则。坚持以实绩论英雄，打破身份限制，不拘一格降人才。二是人尽其才原则。坚持以事业用人，将合适的人用到合适的岗位上，人尽其才、才尽其用。三是优胜劣汰原则。探索建立能者上、平着让、庸者下 7 的能上能下的用人机制，打通干部出口。注重后备干部储备。建好正副科职后备干部人才库，加强对后备干部的教育与培训，保证素质优良、数量充足、结构合理。四是面向一线原则。坚持在招商、拆迁、信访、乡办等“四个一线”锻炼干部、选用干部。让干部在招商一线“见习”，着力提高组织协调、沟通交流的能力；让干部在乡办一线“蹲点”，着力提高解决实际问题的能力；让干部在拆迁一线“攻坚”，着力提高敢于碰硬、善于工作的能力；让干部在信访一线“跟班”，着力提高处理突发事件、解决复杂问题的能力。
（三）坚持警钟长鸣，狠抓党风廉政建设。贯彻实施《廉政准则》是当前和今后一个时期党的建设和反腐倡廉工作的一项重要任务。一要强化制度建设。反腐倡廉是一项长期、艰巨、复杂的工作，制度建设是党风廉政建设和反腐败斗争的治本之策。当前正是全区快速发展期，制度建设要跟上发展形势，以制度建设的新成效为全区快速发展提供有力惩防保障。二要强化廉政教育。加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育，对苗头性问题做到早发现、早提醒、早纠正。加强廉政文化建设，促使广大党员干部讲党性、重品行、作表率，提高廉洁从政的自觉性。三要强化监督检查。加大对党员干部贯彻落实《廉政准则》情况的监督检查，针对重点岗位和关键环节，查找漏洞和突出问题。做到常检查、勤督促、求实效，提高制度执行力。四要强化自身修养，各级领导干部要切实加强主观世界改造，坚定理想信念，严格遵纪守法，筑牢拒腐防变的思想道德防线。在物质生活上知足常乐，在精神追求上永无止境，做到心静如水地对待名利，心存感念地 8
对待组织，心满意足地对待自己，心宽如海地对待同志，心无杂念地对待工作，永葆共产党人的政治本色，发挥好带头作用。五要强化艰苦奋斗。全区上下尤其是领导干部要始终牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头精打细算，严格把关，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。
（四）坚持高效务实，力抓工作作风建设。干部作风事关党的形象和生命。作风建设是实现争先跨越发展的法宝。一要增强责任意识，大力弘扬求真务实的作风。当前区域竞争日趋激烈、机会稍纵即逝，开发区已经等不起、慢不起，只有倾心尽力，求真务实，将每一项工作做到极致，才能抓住弥足珍贵的机会；同时必须从一切阻碍科学发展、阻碍转型跨越发展的旧观念、旧框框中解放出来，以新的思路、新的理念和世界眼光、战略思维来审视、谋划和推动工作。二要增强效率意识，大力弘扬立说立行的作风。决定的事情就要雷厉风行、抓紧实施，说了就算，定了就干，干就干好。部署的工作就要督促检查、一抓到底，关键时候“一把手”必须身先士卒、率先垂范、靠前指挥。并对自己所主政的地方和部门高度负责，敢于承担责任，勇于担当大事难事，对自己所主管的工作要胸中有数，情况清楚，敢抓敢管，持之以恒，抓出成效。三要强化赶超意识，大力弘扬干事创业的作风。坚持高起点定位、高标准要求、高质量落实，始终保持蓬勃向上的朝气、昂扬奋进的锐气、百折不挠的志气、战胜困难的勇气，以“拼命三郎”的激情去干事创业，在全市、全省工作中比气魄、比责任、比激情、比成绩，做到先人一步、高人一筹、快人一拍，9
攻坚破难，成就事业。
（五）坚持表率作用，紧抓个人自身建设。作为开发区主要负责人，本人将坚持率先垂范，充分发挥模范带头作用，时时处处维护开发区的形象。一是始终坚持提升自己。坚持用党的最新理论成果武装头脑，指导实践，用心想事，用心谋事，提升资本运作、产业集聚、综合素质能力，做勤于学习、善于思考的模范；带好班子，管好队伍，从思维、行为、思路、处事上与国际化、现代化和国家级经济技术开发区标准对接，按照标准衡量自己工作，努力形成淮安经济开发区的龙头带动作用。二是始终坚持群策群力。充分发挥班子每一位成员的聪明才智，推动科学决策、民主决策、依法决策，以科学思想、科学制度、科学方法指导推动工作、加快发展。切实履行好自己的职责，通过扎实有效的工作体现开发区的速度、开发区的成效、开发区的贡献和开发区的地位。三是始终坚持勤廉兼修。以更高的标准要求自己，坚定争先之志，勇担攻坚之责，严把自律之关，常怀感恩之心，严守《廉政准则》8个禁止、52个不准。凡是要求别人不做的事情，自己坚决不做；凡是要求别人做到的事情，自己首先做到，保持好艰苦奋斗优良传统，倾尽全力为开发区事业无私奉献，真正做好全区党员领导干部的表率。
最后，从我做起，同时希望大家以这次会议为新起点，常怀为人民服务之心、为发展尽职之心、为组织增光之心，衷心热爱奉献开发区的事业，以新的业绩回报社会、回报组织、回报人民！
第三篇：脱贫攻坚讲话
脱贫攻坚讲话
脱贫攻坚讲话
10432021年脱贫攻坚工作推动讲话发言材料以硬风格攻下硬任务脱贫攻坚越到最后阶段越要保持定力。日前，脱贫攻坚督战工作电视电话会议在京召开，强调要切实制止、立马纠正急于清零、冲刺抢跑苗头和松劲懈怠、消极厌战现象。收官之年，决胜之战，脱贫攻坚进入最后“读秒”阶段，打赢这场硬仗没有任何退路和弹性，需要更坚定的决心、更果敢的行动，需要更坚强的纪律和风格保驾护航。党员干部要咬定目标不放松，对标要求不懈怠，以硬风格决战决胜硬任务，不获全胜决不收兵。
越是吃劲的时候，越要整治问题不手软。脱贫攻坚越到最后关头，越要坚持实事求是、求真务实，决不能弄急功近利、虚假政绩的东西。各级纪检监察机关要紧盯脱贫攻坚工作中存在某个单位的情势主义、官僚主义，聚焦大众反应的“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫等问题，高举利剑，严肃问责。不能让扶贫干部被改头换面的文山会海束缚住深入1线的脚步，不能让“经典线路”“路边工程”等“花架子”寒了人民大众的心。“出水才见两腿泥”，脱贫攻坚成效如何，终究要由大众检验，要严把脱贫质量的关口，让脱贫成效真正取得大众认可，经得起实践和历史检验。
越是吃劲的时候，越要转变风格不懈怠。当前，我国还有万人未脱贫，52个贫困县、1113个贫困村被“挂牌督战”，面对剩下的贫中之贫、困中之困，党员干部要挂图作战，倒排工期，以良好的风格把步子踩实，1步1个脚印踏实干，真正把贫困大众当亲人，把脱贫难事当家事。纪检监察机关要坚持问题导向，扎扎实实深入1线，深挖细查扶贫领域腐败和风格问题，有甚么问题就解决甚么问题，甚么问题突出就集中整治甚么问题，把解决问题作为推动扶贫干部风
格真改实转的突破口，以风格建设新成效保障脱贫攻坚决战决胜。
越是吃劲的时候，越要勇于担当不推责。跑步冲刺的时候1定要奋力1搏。越是艰险，越是困难，越要主动出击、勇于作为。现在距离收官只有半年时间，任务艰巨、责任重大，决不能疲疲沓沓、拖拖拉拉；决不能敷衍应付、风格漂浮；决不能畏首畏尾、推辞责任。党员干部既要有责任担当之勇、又要有破解困难之智，集中气力为困难大众买通“堵点”、解决“难点”、消除“痛点”。要勇于直面问题，勇于触及矛盾，自觉勇挑重任，以“明知山有虎，偏向虎山行”的冲劲啃“硬骨头”，以“咬定青山不放松”的韧劲把各项工作落到实处，向党和人民交出1份满意的“时期答卷”。
许诺如金，战鼓催人。脱贫攻坚到了攻城拔寨的最后关头，决不能有1丝侥幸和松懈，必须拿出务求全胜的决心，宏扬担当奋斗的精神，凝聚所向无敌的协力，坚定不移夺取脱贫攻坚战终究成功。
第四篇：脱贫攻坚讲话
在全县农村工作暨脱贫攻坚会议讲话提纲
同志们：
经县委、县政府研究决定，今天召开全县农村工作暨脱贫攻坚会议。刚才，**同志通报了全县农业农村各项工作情况，对下步工作进行了具体部署，我完全赞同，请认真抓好落实。相东同志通报了全县农村经济工作考评情况，这些同志和先进单位是大家学习的榜样，在此，我代表县委、县政府向获奖的乡镇、企业和个人表示热烈的祝贺！
过去的一年，在农村战线同志和各乡镇、各部门同志的共同努力下，‚三大功能区划‛深入实施、特色产业稳步发展、脱贫攻坚扎实推进，全县农业现代化步伐不断加快。在2015全市农村农业工作会上，我县获得‚大丰收‛。荣获农村经济工作先进单位，以及林业工作、水利工作、农机工作、农产品电子商务工作、农产品加工园区建设工作、扶贫开发工作先进单位。**镇、**镇被评为农村经济工作先进乡镇，陶然镇被评为农业综合开发工作先进乡镇，金星满族乡被评为扶贫开发工作先进乡镇，钓鱼镇被评为农村信息化工作先进乡镇；美郁玉米种植专业合作社、天德傅博果业专业合作社、永得利绿色蔬菜专业合作社、鹿源参茸饮片有限公司被评为农业产业化优秀龙头企业。总体看，我县农业农村工作持续向好，我们要为上述获奖集体点赞喝彩。
下面，就‚三农‛工作的一些重点工作，我再强调几点意见。
一、关于农业工作
今年中央一号文件再次提出要实行‚供给侧改革‛，指出农业供给侧结构性改革势在必行，现在省市都在抓这项工作，这也是当前和今后一个时期需要重点开展的工作。何为农业供给侧结构性改革，我给大家简单解释一下。农业供给侧改革的核心是通过自身努力调整，让农民生产出来的产品，包括质量和数量，符合消费者的需求，实现产地和消费地的无缝对接。而为什么说进行这项改革势在必行呢？当前我国农业面临诸多矛盾和难题，如在粮食生产上呈现出生产量、进口量、库存量‚三量齐增‛的怪现象；国内外农业资源配臵扭曲严重，国内过高的粮食生产成本在海外不具备竞争优势，增产越多亏损越多。这些‚病根‛主要出在我国农业结构和农业政策上。供给侧结构改革要深入农业领域，就要调整农业结构以提高农产品供给的有效性，增强农业资源在市场中的配臵，推动农业生产提质增效，破解农业发展困境。为做好这项工作，近期政府也做了很多功课，春节前，我和于冰同志以及相关部门，用三天时间，调研了我县有发展基础的14个特色产业，目的就是要一个一个产业的认真研究，研究产业优势在哪、劣势在哪，发展什么有基础、培育什么有潜力、生产什么有市场，怎么才能通过供给侧改革让农民从土地中解放出来、怎么才能让农民脱贫致富；年后，上班第一天，县委中心组学习就认真传达学习了中央一号文件，对农业农村工作进行了研究和探讨；今天，召开全县年后第一个全县性的工作会议，也充分说明县委、县政府对农业农村工作的高度重视。关于抓好我县的农业供给侧改革，我想需要重点开展好以下几项工作：
1、抓好“三大功能区划”。2013年经济工作会上我们首次提
出全县18个乡镇实施‚三大功能区划‛的发展思路，经过三年的全力打造，可以说，‚三大功能区划‛取得了阶段性成果，带给各乡镇的效益也逐步显现。具体的内容我就不再重复了，今年，我们还是要按照‚实施‘三大功能区划’，发展特色产业，实现农民脱贫致富‛这个思路来开展工作。第一，要做好衔接工作。这个衔接主要指的是功能区划的实施要与全县总体发展规划和创建的各项荣誉做好衔接。按照我县的总体发展思路，我们已经制定了五大规划及十八个乡镇规划，去年，我们又被评为国家级可持续发展实验县和生态保护与建设示范县，通过省级生态县验收，今年将全力争创国家级生态县。所以，下一步，我们18个乡镇一定要结合自身产业优势和特点，按照规划对号入座，找准发展定位，抓好项目建设，实现规划落地。第二，要突出产业发展。我们一定要树立这样一个理念，就是18个乡镇是我们生命健康产业发展的生产基地，要用工业理念发展农业，反过来用农业促进工业发展。去年，我们成功申报省级特色农产品加工产业园区，我们应该在这上做好文章，各个乡镇应该根据自己的基础和优势，扶持鼓励与本乡镇农业产业发展有契合点的企业与农户、种植大户、养殖大户对接，发展产业基地，成为生命健康产业暨特色农产品加工产业的原料供给基地。
2、抓好土地流转。搞好土地流转是推进农业规模经营、加快农业现代化步伐的牛鼻子，做好这项工作可以实现多赢。有利于推进土地规模经营，提高农业生产效率；有利于推动农业发展方式的转变；有利于农民增收致富；有利于发展设施农业；有利于加快城镇化进度。我们一定要高度重视土地流转工作。今年，我
们确定要流转土地40.7万亩，流转比例51%。马上就要进入春耕备耕了，等农民把地整理了、种子种上了就来不及了。所以，我们一定要突出抓早，从现在开始各乡镇、各部门就要着手，争取在备耕前把土地流转落实到地块和农户。一是要规范引导。要坚持‚依法、自愿、有偿、规范‛的原则，严格土地流转管理。加快建立完善农村产权交易市场，推进土地规范有序流转。二是要创新土地流转形式。大力发展认领农业等现代农业生产方式。三是要做好宣传。要广泛宣传相关政策，让群众更加了解，消除误解和顾虑。可以树立起典型，在全县推广，激发广大农民的参与热情。
3、抓好特色产业。刚才我讲到，春节前，我们调研了特色产业，梳理出了14个特色产业。各乡镇就是要以此为抓手，完善产业发展链条，培育骨干产业。比如说，天德和平岗蔬菜基础好，合作社也走在全国前列，这就是我们的品牌，要继续加大力度推广；德兴的葡萄、棚桃现在也形成了规模，每到水果成熟的时候，供不应求。还比如，金星柞蚕产业有优势，很多农民都是靠柞蚕放养增收致富的，就要抓好像美麟等柞蚕加工龙头企业，开展好合作。这些都是我们的优势和特色，但客观的讲，我们也要看到我县特色产业规模还不大、示范带动作用还不强，要想发展好，就应该形成合力、组团发展。另外，我们一定要树立起品牌意识，再好的资源、再好的产品，不在品牌打造上下足功夫，用句通俗的话讲就是黑户，就不容易被外界接受和认可。所以，我们一定要形成一个共识，要加大力度培育和扶持特色产业品牌，通过品牌树立形象，通过形象打入市场，通过市场增加销售，通过销售
带动特色产业发展，形成一个良性循环的模式。
4、抓好农产品进超市。农产品进超市有利于培养农民市场思维、市场意识，解决的是从根本上提升农民素质的问题。前几年，按照省市要求，我们也参加过一些活动，但从效果上看，主动性不强、向外推介不够、对接合作不深，这也是接下来我们要重点抓好的一项工作。各相关部门一定要积极搭建对接平台，通过举办产需见面会、供需对接会、展销展示会等方式，加大**农字号品牌和特色农产品的向外推介力度。**农产品进入大城市超市的品种要增加、质量要提升、价格要提高。同类产品要研究组建区域农民专业合作社联合社，提高市场话语权。要加快农村电商发展，引导农事企业、合作社和农户进行网上交易。要加快培育新型职业农民，让更多的农民在参与市场竞争中提升市场意识和科技意识，解决好农业基础性产业向农业支撑性产业转变的问题。
5、抓好农产品精深加工。要实现向农业要更多的效益，就要加快推进农业向精深加工方向发展，这也是延长农业生产链条、增加农业产出、促进农民增收的重要途径。一要依托资源发展农产品精深加工。要深化粮食加工，这也是我县农业的一个短板，还缺少、甚至可以说还没有以粮食为主的工业原料、新型能源等产业，都是停留在初级加工阶段。所以希望各位在招商过程中要多留意、多对接这方面的企业和项目，争取引进几个。我县的葡萄、123果、榛子、蔬菜也是优势产品，主要是采摘销售或是短期储存上市，还没有水果、坚果深加工企业，我们要开发出一批具有**特色的保健饮品和休闲食品。还比如，我们的中草药材、梅花鹿、柞蚕等特色产业，现在已经有了很好的基础，我们要逐渐
向保健酒、营养品和纺织品方向扩大规模，打造全省甚至全国的重要农产品加工基地。二要抓住市场需求发展农产品精深加工。这个和我前面提到的供给侧改革有关，我们决不能继续停留在想种什么种什么的阶段了，要树立起大农业、大食物的观念，以市场需求为导向，不断优化种植业结构，积累农产品的规模优势。推广‚农民专业合作社+龙头企业‛的经营模式，大力发展订单农业，促进‚互联网+现代农业‛融合发展。三要依靠政策发展农产品精深加工。要利用好国家和省的农业综合开发、工业企业技改、科技创新等政策，特别是省政府要建立农产品加工产业基金，明确提出重点支持骨干龙头企业技术改造，提升精深加工水平，鼓励引进国内外知名龙头企业。另外，去年我县成功申报省级特色农产品加工园区。这些对于我们来说都是有利条件，我们一定要读懂、吃透这些政策，抓住、抓牢这些机遇，加快推进农产品加工项目建设，培育壮大农产品加工龙头企业，加快推进农产品加工产业园区建设。
6、抓好农产品质量安全。当前，关于食品安全的问题频频报道，可以说‚舌尖上的安全‛引起人们高度关注，已经提上工作日程。大家都知道，我们**生态好，我们以县为单位整体通过绿色环评，这是发展的后发优势，我们要坚守。关于农产品质量安全，我认为从两方面来把握，一是加强监管。对食品安全监管，要采取‚零容忍‛态度。去年，我县成立了市场监督管理局，开展了参茸中草药材市场规范化专项整治，启动追踪溯源体系建设，食品安全方面得到比较好的控制。接下来，我们要严把生产关，坚决杜绝施用高残留、高剧毒化肥农药，强化畜禽屠宰监管，确
保农产品质量源头安全。同时，还要严把市场关，开展专项治理，继续推进追溯体系建设，严厉打击违法违规行为，做好运行检测，营造健康、安全市场环境。二是抓好质量品牌。要以鹿茸、鹿鞭、柞蚕丝地理标志和林蛙国家道地优质药材基地为纽带，以美麟，鹿源荣获中国驰名商标龙头企业为平台，将分散农户通过新的经济模式与市场紧密联系，围绕品牌农业建设，不断提高我县农产品核心竞争力。
7、抓好现代农业产业体系建设。这项工作在我县‚十三五‛规划中进行了全面安排，于冰刚才也进行了部署，我简单强调几点。一是要加快转变农业经营方式。要通过股份制、股份合作制等多种形式，以土地确权、流转为基础，农业产业化经营为主体，将各类关联效应强的农产品生产体系、加工体系、市场销售体系和服务保障体系整合为一体，使分散的个体农民参与规模化、产业化经营，分享二三产业增值收益。二是要推动农业产业化向纵深发展。要适应建立现代农业体系的要求，大力培育一批农产品加工龙头企业，延长产业链条，提升产品附加值，力促农业接二连三，实现三次产业的有效衔接，提高产业化水平。三是要培育和壮大新型农业经营主体。继续培育以家庭农场和农民专业合作社为主的新型经营主体，促进适度规模经营。要加大政策扶持力度，积极争取省以上种粮大户补贴资金、合作社扶持资金，重点向土地流转倾斜，不断壮大新型经营主体实力。
二、关于农村三项重点工作
一要抓好美丽乡村建设。那么，什么是美丽乡村，美丽的标准是什么？国家层面提出‚生产发展、生活宽裕、乡风文明、村
容整洁、管理民主‛；市里提出‚环境整洁、设施完善、生态优良、传承历史、富庶文明‛。从这就可以看出，美丽乡村建设，不仅仅是村屯环境整治，包含着农业农村发展的方方面面。关于农业发展，刚才我已经讲了；乡村集体经济壮大，一会我还要讲。这里我强调两方面。一是环境的整治。要持续开展春季城乡环境卫生综合整治，重点是国道和省级公路沿线、旅游线路村屯、城乡结合部，整治标准就是可视范围内无垃圾。要建立乡村环境卫生管理长效机制，巩固集中整治成效。按照市里要求，今年每个乡镇至少抓好一个试点村，乡镇所在地村和乡村旅游重点村要先试先行。要把保护生态环境放在首要位臵，周一县政府第一次常务会议上，我们讨论通过了环境保护网格化监管工作实施方案，我理解的网格化，就是制度化、责任化，环境保护，人人有责。要做好封山育林、河流治理等工作，保护好我们的‚绿水青山‛；要研究解决秸杆焚烧问题，防止雾霾等大气污染。二是文化的植入。如果打个比方来说，生产发展、环境优良是美丽乡村的‚形‛，那么，文化就是‚神‛。去年以来，我到我们的美丽乡村典型调研，发现缺少文化元素，或者是形式呆板，或者内容单一，没有特点。市里今年提出发展书画大市，进一步大力弘扬孝道文化。我们要利用好美丽乡村这个阵地，在外墙上，多搞搞文化宣传，不要只是口号类型的。周一，我去参观了春节艺术展，我们的书画、剪纸、雕刻都有着很多很好的人才，我们可以发挥这些人才的作用，丰富文化宣传的形式和内容。我们一定要把文化融入美丽乡村建设，形成以社会主义核心价值观为引领，以孝道文化、地域文化、民俗文化为依托的美丽乡村文化建设体系。
二要培育壮大乡村两级经济实力。农村集体经济是巩固基层政权，维护农村稳定的根本保证。培育和壮大乡村两级经济不仅是一个经济问题，更是一个政治问题。所以，我们要意识到培育壮大农村集体经济的重要性，认真分析形势、克服制约因素、深入调查分析、准确把握发展路径，为农村集体经济的培育壮大创造出好的发展环境。如何培育壮大？我认为两个层面，乡镇一级，就是招商引资上项目，壮大财源；村一级，因地制宜，拓宽发展空间。关于招商引资上项目，我们马上要制定新的制度，月底的项目年会上下发执行，新的政策就是对于乡镇引进的新项目，税收全部返还给乡镇。所以说，各乡镇今年一定要把招商引资上项目抓在手里，要结合县里发展生命健康产业这一主题，全方位洽谈引进项目。关于村一级，因地制宜，我们要从固有的思维圈中跳出来，树立多业并举、多产并进的观念，充分利用资源，发挥优势，走特色路。按照三大功能区划，结合各村发展实际，立足优势，选准路子，实施‚一村一策‛，‚宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜旅游则旅游‛，实现村集体经济从无到有、从小到大的发展目标。这里，有一项工作，和大家一起探讨。县里已经完成专家院士人才库的建立，包含5名院士和各类专家，共计110人，这些人才为我们包装项目、研究产业发展。那么，村里是否可以建立智能团，吸收村里的能人回归，通过现在的通讯技术进行交流沟通，共同探讨出科学可行的村集体经济发展规划方案。
三要选优配强乡村两级班子。实际上说，这个问题，是连带第二个问题的，没有好的班子，没有素质过硬的干部队伍，发展集体经济无从谈起。更确切的讲，选优配强乡村两级班子，加强
干部队伍建设，这是三农发展的根基。日前，我县村两委换届正在进行，已经进入村书记推荐环节，马上要开始选举，3月末村两委换届要完成。而接下来是乡镇换届。关于换届的程序、纪律，我就不再强调了，3次调度会和下乡调研，我们都强调多次了，稳定是大前提。这里我强调的是，我们的换届一定要换出发展来。如何能换出发展？就是要选好两委的带头人，一定要选能人。能人的标准就是能够带领村民致富、发展壮大村集体经济的人。组织部门的文件规定：严格把握村党组织领导班子特别是主要负责人候选人标准，坚持把党性强作风好放在首位，突出‚三有三带‛，即：有理想信念和奉献精神，能带来希望；有经济头脑和致富本领，能带领发展；有良好品德和公道之心，能带出和谐。要拓宽选人视野，注重从本村致富能手、专业合作社负责人、专业大户、外出务工经商人员、现任村干部、复员退伍军人、在外工作的退休干部、大学生村官中选拔村党组织领导班子成员。带头人选好后，接下来就是要配强班子。好的班子要有凝聚力和战斗力，说白了，就是团结、能干事的班子。班子成员之间要在党的原则的基础上，充分发挥民主集中制，讨论决定村里的大事小情，团结互助，双向支持，求大同存小异。
三、关于脱贫攻坚工作
总书记经常讲‚小康不小康，关键看老乡‛。我们作为受党教育多年的基层干部，一方面要有‚守土负责、守土尽责‛的担当。另一方面还应有为民的情怀，务实的理念。不久前，中办和国办联合印发了《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》，考核内容对减贫成效、精准识别帮扶、扶贫资金使用等方面
作出了细致规定，并要求各地区遵照执行，省市考核办法也将很快出台。这足以说明，脱贫攻坚工作极端重要，足以说明脱贫攻坚是一项硬任务，是我们必须打赢的一场战役。‚十二五‛期间，我们实施开发式扶贫和产业化扶贫，实现了10.9万人脱贫，贫困人口减少72.3%。‚十三五‛时期，我们要以更加明确的思路、更加超常规的力度，突出精准，务求实效，坚决打赢脱贫攻坚这场输不起的攻坚战。
一要明确目标任务，做到重点突破和全面推进相结合。按照三年脱贫摘帽目标要求，我们要突出脱贫攻坚的薄弱环节和滞后领域，集中力量攻关，以重点突破带动整体推进。各乡镇要按照‚六个精准‛要求，全面推进4.19万现行标准贫困人口全部脱贫、120个建档立卡贫困村脱贫销号。各部门要结合本系统特点，做好各类脱贫政策承接工作。扶贫办作为职能部门要统筹掌握，科学安排各脱贫攻坚任务，把每一项工作都分解落实到具体责任地区、责任单位和责任人，确定时间表和路线图，做到分工明确、责任清晰、考核到位，确保有序推进，精准实施。
二要坚持统筹施策，做到当前谋划与长远发展相统一。既要着眼当前，加大资金投入，优先解决贫困人口衣食、居住、治病等迫在眉睫的基本生存问题；也要注重长远，下大力气解决贫困地区的道路、饮水安全等最急迫的基础设施和公共服务问题。既要帮助贫困劳动力解决就业增收问题；也要解决贫困地区教育事业发展问题，特别有效阻隔贫困的代际传递；既要在产业政策、项目摆放上向贫困地区倾斜，多安排一些富民强村的好项目；也要建一个好班子、选一个好带头人，带动更多贫困人口脱贫致富。
三要加强外引内联，做到输血与造血相结合。脱贫的责任在我们，但成败取决于贫困群众自身。只有贫困群众具备了‚愿脱贫，想致富‛的主观愿望，我们的工作才能全面铺开，进而深入开展。在今年《政府工作报告》中，我们将脱贫攻坚工程列为县政府21项民生实事的‚头号工程‛。而其中，发展生产脱贫和互助金投放脱贫人口确定为1.43万，占任务数的84%。目的是使贫困群众通过诚实劳动、合法经营过上好日子，从源头上坚定贫困群众摆脱贫困的信心。同时，就业培训、易地搬迁、社会兜底保障的脱贫任务也十分重要，请相关部门和乡镇落实好。
四要广泛参与互动，做到政府主导与社会参与相结合。扶贫工作没有广泛的参与，也不可能完成任务。一方面，要充分发挥政府在基础设施、助推产业发展、培育发展环境等方面的主导作用。另一方面，要紧紧抓住省定点扶贫和‚举全市之力支持**发展‛等举措，重点挖掘省国资委、省委统战部、沈阳建筑大学等18家单位包扶全县的机遇，顺势而为，借力发展。同时，充分调动全社会的积极性，撬动社会各方力量，形成脱贫攻坚强大合力。
四、关于加强组织领导
农业农村工作任务十分繁重，打赢攻坚战，关键在调动积极性、发挥主动性、激发创造性，扎扎实实地抓好落实。
一要严格落实工作责任。各乡镇、各部门要站在全局和战略的高度，以实干精神全面推进农业农村工作和脱贫攻坚。对重大问题，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，形成推进农业农村工作的长效机制。要把脱贫攻坚等重点工作作为考核乡镇领导班子的重要内容，细化措施，严格监督检查。各部门要牢固树立
全局观念，将工作领域向农村覆盖、资金投入向农村倾斜、服务职能向农村延伸，切实把服务和支持农业农村发展落到实处。要严肃查处侵害农民利益行为，规范农村集体资金、资产、资源管理制度，为农村发展营造良好环境。
二要扎实推进农村各项改革。要按照中央《深化农村改革综合性实施方案》的要求，结合实际，稳步推进全县农村各领域改革。重点做好农村集体产权制度、农业经营制度和农村社会治理制度等改革工作，以改革要动力、增活力。
三要努力打造过硬干部队伍。补齐全面建成小康社会的农村短板，干部是关键。要以换届为契机，选优配强乡镇班子和村级‚两委‛班子。要加强对乡村干部培训，不断提高基层干部的服务水平和带领群众致富的能力。全县农口干部和乡镇干部都要加强学习，创新思维，改进作风，自觉以‚三严三实‛要求服务农村、服务农业、服务农民，确保各项工作取得实效。
同志们，全县农业农村和脱贫攻坚工作的目标已经明确。让我们在县委的坚强领导下，坚定信心，务实重干，为如期完成脱贫攻坚任务，为全面开创农业农村工作新局面再立新功！
第五篇：全县脱贫攻坚工作会上的讲话
全县脱贫攻坚工作会上的讲话
政府主导是我国扶贫开发战略的工作导向，脱贫攻坚进程要取得精准扶贫绩效，需要对扶贫开发进程中的政府角色进行新定位和精准脱贫行动策略转型。下面是我给大家整理的全县脱贫攻坚工作会上的讲话，仅供参考。
全县脱贫攻坚工作会上的讲话【篇一】
同志们，遵照诺卫星厅长的要求，今天我们召开民政厅脱贫攻坚工作专题会。刚才，四个驻村工作队作了交流发言，下面由我对20**年厅脱贫攻坚工作做以简要总结，一会诺厅长还要作重要指示，希望大家抓好贯彻落实。
20**，我厅以党的十八届四中、五中、六中全会精神和省委各次全委会为指导，全面贯彻落实省委、省政府和省扶贫开发领导小组的工作部署，紧紧围绕打赢脱贫攻坚战，提前实现整体脱贫的主题，加强脱贫攻坚组织领导，推进结对帮扶，完善政策体系，发挥民政兜底作用，完成了各项脱贫攻坚任务目标。
一、党组重视，周密部署。厅党组高度重视精准扶贫精准脱贫工作，坚持以民为本、为民解困、为民服务的民政工作宗旨，把脱贫攻坚、精准扶贫摆在了工作的重要位置，扎实推进扶贫攻坚工作。一年来，省厅以党组会、厅务会和专题会议等形式，多次研究精准扶贫工作，厅主要领导和分管领导先后10余次深入结对扶贫村进行调研，看望慰问驻村工作队成员，听取驻村工作队和厅指导协调驻村扶贫工作领导小组办公室工作汇报。各厅级领导利用各种时机到帮扶村开展社情、村情、民意调研，宣讲惠农富农政策以及与农牧民切身利益密切相关的民政法规和政策，进一步加深了群众对各项政策的理解，有力的推动了活动扎实有效开展。
二、完善措施、健全机制。按照省委组织部《关于从严落实组织结对共建帮村干部职工结对认亲帮户双帮工作机制方案》，为切实加强脱贫攻坚的组织领导，厅党组调整充实了民政厅脱贫攻坚领导小组，研究制定了《省民政厅双帮工作方案》、《民政厅系统脱贫攻坚工作考核办法》、《民政厅脱贫攻坚监督工作办法》、《民政厅驻村扶贫工作队考核办法》，建立健全了厅系统推进脱贫攻坚工作的考核机制，明确了厅系统各单位部门和各工作队职责，细化了工作任务，强化了激励机制，促进了规范管理，为民政厅顺利完成各项脱贫攻坚工作任务，提供了有力的制度保障。为更好落实双帮工作机制，将厅机关、厅属单位全体干部职工与267户贫困户结对，建立了厅级领导干部担任结对领导，机关各处室局、厅属各单位结对共建帮村，干部结对认亲帮户的双帮工作机制。开展两节送温暖活动，20**年全厅干部职工结对帮扶折合资金30余万元。
三、结合实际，精准施策。按照省委省政府决策部署，为圆满完成最低生活保障兜底一批的工作任务，确保我省按期实现提前一年整体脱贫的目标，我们积极加强与扶贫部门的衔接沟通，不断完善低保政策，提高低保救助水平。先后会同多个部门下发了《青海省低保兜底脱贫专项行动计划》、出台了《关于打赢脱贫攻坚战做好农村最低生活保障兜底工作的通知》，为低保兜底提供政策依据。并将农村低保平均标准由2400元/年提高到2970元/年，实现低保标准和扶贫线两线合一。按照120元/人的标准全额资助农村牧区低保对象参保参合，并落实重大疾病门诊救助、住院医疗费用救助和重特大疾病医疗救助政策，有效预防和阻止新的家庭因病致贫返贫。20**年，全年支出低保、临时救助、医疗救助资金24.3亿元，比上年增长16%。
四、工作扎实、保障有力。为切实加强对驻村扶贫干部的激励关怀，推动工作落实，厅党组从关心驻村队员生活入手,给每个驻村扶贫工作队每年安排专项工作经费2.4万元(共计9.6万元)。为各驻村干部XX了人身意外伤害保险，发放了体检卡，为驻村干部安心工作提供了有力保障。诺厅长特别关心驻村干部的工作生活，特别强调对驻村干部要高看一眼，在干部任用上关注扶贫一线的同志，在政治上关心培养，生活上解决困难。驻村干部继续发扬心系群众、甘于奉献、执著追求、吃苦耐劳、勇于担当的精神，保持为民务实清廉的民政干部本色;各级领导、各处室、厅属各单位主动当好各工作队的坚强后盾，形成了上下衔接、左右联动、加大倾斜、合力推进的工作机制。
厅选派的8名驻村干部深入了解县情、乡情、村情，坚持驻村蹲点，多次组织召开扶贫驻村动员会、精准扶贫情况汇报会、双帮工作部署会等会议，专题研究梳理定点扶贫工作，积极 跑动协调项目，落实扶贫工作责任，解决扶贫工作中的问题。一年来，四个驻村工作队认真开展了精准识别、建档立卡、挂图作战、社会力量帮扶等工作。恩乃村加强村党支部建设，努力发挥党支部战斗堡垒作用，已成功摘除省级后进村的帽子，工作队成员在刚察县组织部的年终考核中被评定为优秀，第一书记山永刚被评为优秀第一书记。驻沙一村工作队能够紧密结合村情民意、立足优势扶危济困、因地制宜筹划发展、多方争取引入项目，积极搭建农产品销售渠道，调整种养植产业结构，全村脱贫攻坚取得阶段性成效，赢得了各方好评认可。直乎具村扶贫工作队克服村干部不作为的实际困难，想方设法商议动员贫困户易地搬迁，帮助贫困户就业培训上岗，整合产业发展资金购置商铺，在精准脱贫上已通过了省市县三级验收考核。在易地搬迁上，全村181户村民中已有176户搬出了大山。德一村在省市既定贫困村退出6条标准的基础上，进一步提升标准，积极申报村主干道路面硬化、村文化广场绿化工程、村亮化工程、垃圾定点收集、幼儿园、修改建农户院门等扶贫项目，争取德一村以更高、更人性化的标准退出。各驻村工作队的工作在目标考核时得到了县、乡党委政府和困难群众的充分肯定，同时也对结对帮扶贫困村的脱贫打下了坚实的基础。
一年来，我们在脱贫攻坚工作中虽然取得了一些成绩，受到了上级的肯定，但也存在一些不足，主要表现在：一是扶贫成效还不明显，一些扶贫项目集中到当年脱贫的村，一些村还未覆盖，精准扶贫无从下手。二是互助资金没有更好的发挥效益。三是个别驻村工作队成员精神状态不佳，还存在作风漂浮、工作不实、工作不尽力的问题。
对20**年民政厅脱贫攻坚和驻村工作队的工作我提几点要求：
一是坚定信心、提高认识。民政部门担负着脱贫兜底和保障困难群众基本生活的重要职责，我们一定要把改善群众生活脱贫攻坚工作摆在民政业务当中，要统筹谋划、完善政策，切实发挥社会救助政策托底的职能。厅系统各处室、各单位要紧密结合自身的职能和优势，真正做到把精准扶贫放在心上、抓在手上、扛在肩上，抓住该干的事，聚焦能做的事，主动谋划一批助推脱贫攻坚的政策措施，着力推动政策措施落地见实效。当前应尽快出台低保制度，和扶贫开发政策衔接的处室做到应得尽得、应扶尽扶、动态管理。全面落实《青海特困人员救助供养办法》，做到应救尽救、应养尽养;全面开展农村牧区孤寡老人代养服务，做好受灾困难群众冬春救助，保证基本生活;加强留守儿童关爱保护等工作。各驻村工作队要进一步提高对脱贫攻坚工作的认识，做到认识再深化、思想再凝聚，在脱贫攻坚中增强四个意识，特别是核心意识、看齐意识。要不辱使命、敢于担当，进一步压实责任，在落实上下功夫，在执行上动真格，以更加坚定的态度、更加有力的举措，躬耕不辍种好责任田。
二是用心用情、精准务实。各处室各单位要立足业务工作和民政资源，帮助驻村工作队在社会救助、民政福利设施、社会力量帮扶等方面争取更多的扶持项目和资金。厅脱贫攻坚办要积极协调各处室和工作队针对扶贫工作短板和存在的问题，整合发挥好各处室的职能作用。各驻村工作队要按照省委十二届十三次全委会提出四个转变的要求，立足县情、村情，在基础设施、公共服务、产业发展、社会保障等方面聚焦，精准发力、创新突破。要树立脚踏实地、务实肯干的工作作风，带着强烈的责任心和真感情，协助村上培育优势产业、引进资金项目、争取政策支持、优化发展环境，想方设法帮助其发展产业，拉动集体收入增长，增加群众收入，真正把扶贫帮困各项措施落到实处。
三是加强学习，掌握政策。脱贫攻坚是全面建成小康社会过程中的短板，也是当前全党、全省的头等大事。小康不小康，关键看老乡，为保证扶贫工作质量，厅各处室要认真学xxx省委省政府扶贫相关政策法规，把扶贫工作融入到业务工作当中，有效推动扶贫工作和民政业务工作同频共振。各驻村工作队要始终狠抓精准扶贫政策和相关理论知识的学习，学习好才能领会好，领会好才能贯彻好、落实好，领会脱贫攻坚工作的主要领域、措施、资金投向等，才能做到有的放矢，为脱贫目标的实现奠定坚实的理论基础和业务能力。在做好万名干部下乡开展三联四做活动之际，宣传好中央1号文件、省委1号文件和政府各项惠民政策，帮助困难群众打开眼界、拓宽思路、更新观念。
四是落实制度，严格管理。各工作队实行第一书记负责制，定期召开全体队员会议、贫困户座谈会，总结交流脱贫帮扶经验和成效，明确工作思路和措施。严格落实驻村干部管理各项制度，加强自律意识，工作队成员之间要互相监督，服从组织管理，互相配合好工作，要经常向厅脱贫攻坚领导小组汇报工作，确保扶贫工作取得实效。驻村干部要巩固两学一做学习教育成果，进一步增强思想政治素质，密切联系群众，做群众的知心人，零距离服务群众。坚持为民务实清廉，严格贯彻执行党风廉政建设责任制。在日常工作中，勤提示、严防范，确保不发生任何违纪问题。
同志们，20**年是脱贫攻坚战的关键之年。我们一定要认真学习总书记系列讲话精神，全面贯彻落实党的十八大、十八届五中、六中全会精神、省委十二届十三次全委会和省十二届人大六次会议精神。创新扶贫机制，继续输血、强化造血、防止失血，切实把扶贫扶在点上、扶在根上，确保完成今年脱贫攻坚各项任务。
全县脱贫攻坚工作会上的讲话【篇二】
县委、县政府召开这次县镇村三级干部参加的全县脱贫攻坚工作会议，主要是贯彻落实中省市关于打赢脱贫攻坚战的一系列重大部署精神，全面安排我县十三五脱贫攻坚决战决胜阶段工作。刚才，赵县长发表的重要讲话，立足紫阳实际，贯彻中省市精神，坚持以脱贫攻坚统揽县域经济社会发展全局，对齐心协力打赢我县脱贫攻坚战作出全面安排。两镇、三部门的表态发言，铿锵有力决心大，思路清晰措施实，增强了我们实现全面脱贫的信心，值得大家在脱贫攻坚工作中借鉴。下面，我就贯彻赵县长讲话精神，求真务实抓扶贫，干字当头抓落实讲五点意见。
一、真学实用，在武装思想、深化认识上下功夫
中央作出到2020年实现全面脱贫的重大决策部署，是一项必须坚决完成的重大政治任务，更是我县实现跨越发展的重大现实机遇。近一个月来，中省市相继召开了脱贫攻坚工作会议。中省市党政主要领导的讲话和中央决定、省委实施意见、市委实施方案，为我们打赢脱贫攻坚战，圆满完成全面建成小康社会这一最艰巨的任务，提供了科学指南、行动纲领和基本遵循。赵县长的讲话和县委实施方案，为我们打赢脱贫攻坚战，圆满完成全面建成小康社会这一最艰巨的任务，提供了工作指导、推进计划和操作规程。我们一定要原原本本、反反复复、联系实际真正学、深入学，通过专题培训、专题讲座、专题研讨全面学、系统学，深刻领会这一系列重要讲话和文件精神，充分认识打赢脱贫攻坚战的重要性，自觉把思想和行动统一到中央关于脱贫攻坚的战略部署上来;准确把握紫阳贫困人口多、贫困程度深、减贫成本高、脱贫难度大的最大县情实际，充分认识我县打赢脱贫攻坚战的艰巨性，自觉把思想和行动统一到完成脱贫攻坚这一全面建成小康社会的最艰巨任务上来;紧紧抓住我县发展滞后、基础薄弱、产业不强、民贫县穷的突出问题，充分认识打赢脱贫攻坚战的紧迫性，自觉把思想和行动统一到以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的重大布局上来。围绕消除贫困群众等靠要思想，通过教育引导、政策宣传、参观学习、思想发动，增强贫困群众脱贫信心，激发贫困群众主动投入、支持、推动脱贫攻坚工作的热情和干劲。坚决克老一套、一般化、过得去的惰性思维，不能仅仅只凭老经验，更要切忌用新瓶装旧酒方式抓扶贫，切实把脱贫攻坚作为我们面临的重大政治任务、肩负的重大历史使命、发展的重大历史机遇，摆在统揽全局的地位，作为全县的首要任务、发展的头等大事和第一民生工程，以钉钉子的精神、三严三实的作风、超常规的举措，举全县之力打赢脱贫攻坚战。
二、真查实核，在严深细实、摸清底子上下功夫
总书记强调，扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。实施精准扶贫，实现精准脱贫，前提和基础是要精准识别贫困对象，做好建档立卡工作。4月9日，县政府召开专门会议对建档立卡完善工作进行了具体部署。4月17日，在省政府召开全省精准扶贫建档立卡和易地扶贫搬迁工作会议结束后，县政府立即就建档立卡回头看镇自查、县核查工作再次进行安排。下一步，各镇和县扶贫局要紧扣精准主线，以这次会上签订的责任书为基数，深入开展建档立卡回头看核查工作，继续按照菜单式核查、点位式推进、问责式督办的办法，落实干部上门照相、媒体公开公示、群众投诉举报三项制度，核准贫困对象，摸清真实底数，找准致贫原因，做到因户施策、因人施策。
一是对象再精准。要坚持标准，严格执行八不准规定，严守九条红线，对漏登、返贫的对象要抓紧纳入，对已脱贫的、错录的、假贫困的对象坚决退出，做到一个不多、一个不少、一个不错，确保对象精准。
二是底数再精细。各镇要按照一户一张表、一张合影照、一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施的要求，围绕居住情况、人口状况、就业渠道、收入来源、贫困状态、致贫原因、脱贫项目、帮扶资金、脱贫时限、包抓责任十个清楚的要求，全面深入细致地进行摸排，把贫困户基本情况核准核全核实核细。各镇要落实包组联户干部进村入户全面复查，组织干部开展交叉抽查复核，县扶贫局、考评办元旦过后要组织重点抽查，确保信息真实、可靠、管用。县扶贫局、民政局、残联要联手核查，弄实弄清兜底保障的贫困对象，为实行两线合一奠定基础。县上将建立精准识别的第三方评估机制，真查实核，确保底数精细。
三是对策再精确。各镇村既要对每一个贫困户量身订做个性化的脱贫方案，又要立足镇村实际科学制定产业发展、移民搬迁和基础设施建设规划。县扶贫局要进一步完善脱贫攻坚信息系统，县、镇、村三级联网，一村一网页、一户一方案，实现所有贫困户信息动态监管、网上可查。要运用电子信息技术手段，绘制贫困地图，标明各镇各村贫困对象分布、脱贫计划措施、产业发展规划、任务进度进展等内容，实行倒计时,制定作战图，挂图作战、按图销号。
三、真帮实扶，在精准到位、务求实效上下功夫
打赢我县十三五脱贫攻坚战，关键是要用真情出实力，真帮实扶，落实六个精准要求，实施八大工程。一是因村派人理路子。要根据每个贫困村发展现状、产业基础、村情特点，有针对性地选派干部组成工作队驻村帮扶。驻村工作队在实际工作中，既要围绕一户一方案、一村一网页建立纵向到底的工作方案，又要围绕实施移民搬迁、产业提升、技能培训、生态保育、教育扶贫、健康扶贫、基础设施建设、社会保障兜底八大工程，实行每项工程编制一套方案、落实对象名册、制定相应政策、明确实施计划、科学有序推进。以到村到户到人为核心，形成条块结合、无缝对接的网络化精准扶贫、精准脱贫操作方案。二是因人包扶结对子。要根据每户贫困群众家庭情况，有针对性地选派县镇村干部结对帮扶，用情用心用力，真帮真扶真脱，做到不脱贫不脱钩。三是苦拼实干想法子。在工作推进中，要苦拼实干，精心组织实施精准扶贫、精准脱贫操作方案，坚持在精准施策上出实招，在精准推进上下实功，在精准落地上求实效。特别是对脱贫难度大的贫困户，驻村工作队和包扶干部一定要想方设法，多措并举，综合施策，确保真脱贫、不掉队。
四、真抓实干，在凝神聚力、合力攻坚上下功夫
实现我县脱贫攻坚目标，既要真抓实干，精准施策到户到人，又要牵住牛鼻子，找准主攻点，围绕整村连片镇域县域，全方位改善贫困群众的生产生活条件，增强区域发展的整体活力。
一要形成合力干。要在工作部署上形成合力，牢固树立抓脱贫攻坚就是抓发展、抓民生的工作理念，将所有工作、各种资源、各方力量向脱贫攻坚聚焦聚合，坚决防止将脱贫攻坚工作片面化、碎片化，搞两张皮。要在规划编制上形成合力，精心编制十三五规划、脱贫攻坚规划及各专项扶贫规划，实现各项规划的有机衔接，实实在在谋划实施一批既关乎脱贫攻坚又关乎县域发展的重大工程、重大项目、重大政策。要在政策措施上形成合力，推进扶贫政策与农村低保等政策无缝衔接，从制度层面能扶尽扶、应保尽保。要在资金安排使用上形成合力，加强对各类扶贫资金和相关涉农资金的整合，积极撬动更多信贷资金、社会资金投向扶贫脱贫。要在项目实施上形成合力，统一建立扶贫项目库，实施联合审批、共同实施，支持贫困群众通过项目带动实现脱贫。二要集中攻坚干。要紧紧围绕我县脱贫攻坚目标，按照六个精准、八大工程的要求，着力在八个方面集中攻坚。一要全力以赴在产业发展上集中攻坚，按照镇有主导产业、村有骨干产业、户有增收产业的要求，科学制定产业发展规划，突出产业发展重点，实行龙头企业+基地+贫困户模式，着力帮助贫困村、贫困户找准致富门路，摆脱发展困境。二要全力以赴在移民搬迁上集中攻坚，精心编制实施十三五移民搬迁规划，合理布局集中安置点，做到集中安置与分散安置相结合，优先搬迁贫困户和特困户，确保实现应搬尽搬，全部搬完。三要全力以赴在技能培训上集中攻坚，坚持订单培训、定向培训，继续精心组织开展劳动技能培训工程，复制推广远元公司企业+就业培训+贫困户模式，形成就业创业良性互动的劳务输出格局。四要全力以赴在生态保育上集中攻坚，把实施生态建设工程、发展生态循环产业、落实生态补偿政策结合起来，让人们的生活因生态而美，因生态而富。五要全力以赴在教育扶贫上集中攻坚，落实教育扶助政策，着力构建从学前教育到小学、中学、大学，直至就业的一条龙帮困帮扶机制，让贫困家庭的孩子都能上得起学。六要全力以赴在医疗救助上集中攻坚，建立健全大病保险和医疗救助制度，进一步提高贫困人口医疗保障水平，全力保障贫困人口享有基本的公共医疗卫生服务。七要全力以赴在基础设施建设上集中攻坚，科学谋划、精心组织实施一批关乎全面脱贫与全县发展的水、电、路、讯等重大基础设施建设项目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻坚，做好两线合一，加快完善城乡居民基本养老保险制度，不断健全完善农村三留守人员关爱服务体系，确保小康路上一个不掉队、一个不能少。三要立足当前干。各镇、各部门要立足当前、着眼当前，扎实做好20**年十三五开局之年的脱贫攻坚工作。要进一步做好摸清贫困底数、建立工作台账、制定攻坚规划、对接中省政策、开展舆论宣传等各项准备工作。要强力推进县、镇、村三级脱贫攻坚工作机构、队伍建设，完善工作机制，加强学习培训，提高脱贫攻坚工作推动能力。要抓紧搭建我县扶贫开发投融资平台，通过本级财政预算、县级部门整合、金融扶贫信贷、向上争取和向外借力、招商引资，多渠道筹措扶贫资金，为脱贫攻坚提供充足可靠的资金保障。要做好十三五镇村扶贫项目与县级部门项目的对接，为脱贫攻坚提供有力有效的项目支撑。
五、真奖实罚，在压责问效、严格兑现上下功夫
十三五脱贫攻坚实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。具体到县，就是要建立健全以县负主体责任，镇负直接责任，工作到村到户，责任考核到人的抓落实工作机制，确保脱贫攻坚各项任务的落实。一要狠抓目标任务分解。将各项脱贫目标任务逐年、逐级、逐项细化分解到镇、到村、到部门，分分单位建立任务清单。二要狠抓责任落实。层层建立脱贫攻坚责任链，逐镇、逐村、逐部门建立责任清单，层层压实责任，级级传导压力。重点是要夯实镇党委、政府的具体责任，使其认真落实各项扶贫措施，确保扶贫政策、项目、资金、工作落地见效;县级各部门要强化行业扶贫开发工作责任，制定具体操作方案，把扶贫工作纳入本行业十三五规划和工作计划，抓好行业扶贫项目的策划包装、争取落地和组织实施工作。三要狠抓考核问责和督促检查。进一步完善镇和部门考核办法，提高脱贫攻坚考核在考核中的分值权重。建立最严格的脱贫攻坚目标考核制、一把手负责制和问责制，实行脱贫攻坚工作一票否决制，对完不成脱贫任务的不评优、不提拔、不换岗。严格落实领导干部抓脱贫攻坚工作述职报告制度，强化督查和问责，对落实不力、未完成减贫任务或弄虚作假搞数字脱贫的严肃追究责任。加大表彰激励力度，单列村第一书记考核评优、提拔使用指标，将村干部报酬与脱贫攻坚任务完成情况挂钩，激发调动县镇村三级干部脱贫攻坚积极性和主动性，确保20**年脱贫攻坚首战告捷。
同志们，脱贫攻坚的冲锋号已经吹响, 全县上下要迅速行动起来，以高度的政治自觉和责任担当，坚决打赢脱贫攻坚战，奋力实现2020年全面脱贫的目标!全县脱贫攻坚工作会上的讲话【篇三】
各位领导、同志们：
根据会议安排，下面，我就民政部门如何完成脱贫攻坚任务作简要发言。
按照精准扶贫五个一批的要求，民政部门主要承担低保兜底一批和医疗救助一批的任务。截止去年底,全县共有城乡低保对象33837户，46500 人，全年发放低保金8100万元。其中，农村低保22120户27000人，月补助标准为115元。全年医疗救助43961人，共发放医疗救助金1300万元，农村医疗人均救助910元。截止目前，13400建卡贫困人口已纳入低保8851人，占66%，并建立贫困人员救助 台账。
为确保脱贫攻坚任务的完成，我们的主要措施是着力做好五个坚持：
一、坚持严格程序。在低保XX中，我们将始终坚持个人申请，村社群众代表评议，张榜公示，乡镇审核，县级民政部门审批的程序进行，严格按程序XX，确保低保审批公开、公平、公正、阳光、透明，堵住关系保、人情保的后路，严禁优亲厚友、错保、漏保、骗保等现象发生。
二、坚持动态管理。享受低保不是终身制和普惠制。今年，民政部门将与乡镇一道继续加大对全县低保对象一年一度一次的全面清理复查力度，保障对象凡死亡的、外迁的、有小车的、有经营性车辆的、有固定经营性收入的、享受退休养老金的全部不能再享受低保。通过清理复查，确保低保对象有进有退，让群众放心，让低保对象满意。
三、坚持应保尽保。低保申领主要根据困难群众家庭财产收入状况和基本生活状况，医疗救助申领主要根据生大病困难群众医疗费发生情况及医保报账情况。今年，我们将重点对精准扶贫对象中的重度残疾人、精神病人、长期患病人员、年老体弱人员、丧失劳动能力人员等进行倾斜，力求实现低保全覆盖，充分发挥低保兜底、保障及减压作用。
四、坚持严格监管。为管好用好资金，从20**年起社会救助资金实行封闭运行，由县财政从银行直接发放，减少了中间环节，保证了资金安全。近三年来，每年纪委、监察、民政组成联合检查组，对各乡镇民政资金管理使用情况进行专项检查，对检查发现的问题进行全县通报，并印发整改通知书限期整改。今年，我们将继续加大专项检查力度，确保民政资金专款专用，规范运行。
五、坚持集中受理。为整合救助资源，提高救助资金使用效益，让困难群众求助有门、受助及时，我们将进一步完善重特大疾病医疗救助和临时生活救助等十大救助制度，进一步完善县救助中心、乡镇救助站、村居救助点三级救助工作平台，着力推行一门受理，协同XX工作机制，从源头上避免多头申报、多头受理、重复救助，既方便救助对象，又提高工作实效。
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