第一篇：在市文联全体委员（扩大）会上的讲话材料
各位委员，同志们：
金秋送爽，丹桂飘香。在这最富有生机的美好时节，市文联在这里召开届次全委会，深入学习贯彻习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，贯彻落实全市宣传工作会议重要部署，分析形势，总结经验，谋划工作，意义重大。在此，我代表市委宣传部，向出席会议的各位委员、各协会主席团成员，并通过你们向全市文艺家致以新春的问候！过去的一年，全市广大文艺工作者在市委市政府的坚强领导下，围绕中心、服务大局，抓创作、办活动、推品牌、带队伍，取得了可喜的成绩。
一是文艺创作有新成果。歌曲《》再获中宣部第届精神文明建设“五个一工程”奖；
《中华鲟历险记》等部作品荣获省第九届精神文明建设“五个一工程”、“文艺奖”，获奖数量全省第一。
二是文艺活动有新局面。成功举办故里端午文化节、第届中国长江钢琴音乐节和首届艺术节，隆重举办“中国诗歌奖”颁奖暨端午诗会，进一步丰富了群众文化生活，受到社会各界广泛好评。
三是品牌创建有新拓展。深入挖掘历史文化资源，被授予“中国诗歌之城”、“中国钢琴之城”；
“书法艺术创意产业园”等3个品牌获得省第三届“一县一品”文化品牌创建奖。《中国民俗志卷》《文艺典藏》完成编印出版。
四是队伍建设有新提升。完成了首批名“文艺百人工程”重点文艺家遴选工作。国家级、省级文艺家协会会员人数大幅增加，达到人，一批青年艺术家正茁壮成长。以上这些成绩的取得，有力地提升了文艺工作在全国的的地位和影响力。为弘扬民族特色、时代精神，满足人民群众精神文化需求，展示形象，推动全市经济社会又好又快发展营造了良好氛围。
借此机会，我谨代表市委市政府，向在座的各位并通过你们向全市文艺工作者表示衷心感谢和崇高敬意！今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，是全面完成“十三五”规划的收官之年。面对市委政府对文艺工作的新要求，面对广大人民群众对文化发展的新期盼，各级文联和广大文化工作者一定要适应时代要求，审视把握好工作职能，找准自身定位，发挥特色优势，自觉承担起加快推进全市文化事业繁荣发展的历史重任。
下面，我结合学习贯彻总书记重要讲话和相关会议精神，就如何在新形势下做好文联工作，讲几点意见。
第一，把牢导向，大力提升文艺凝聚引领能力。
一是要认真学习贯彻总书记文艺工作座谈会讲话精神，统一思想认识。习近平总书记在文艺座谈会上的重要讲话，深刻阐述了文艺和文艺工作的重大使命，科学回答了事关文艺繁荣发展的一系列重大问题。全市各级文联一是要通过座谈会、培训会、研讨会等多种形式认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到中央文艺座谈会精神上来。
二是要以社会主义核心价值观为引领，坚持创作导向。“书中乾坤大，笔下天地宽”。精神文化产品最本质的东西是其中体现的价值取向。做好文联工作，必须充分认识文艺的意识形态属性。文联工作是群众工作，最根本的评价标准是有效团结联系对象、更好地服务人民群众，用人民喜爱的文艺作品巩固共同思想基础、强大精神力量。当前，各级文联要引导广大文艺作工作者坚持以人民为中心的创作导向，自觉把社会主义核心价值观融入一切文艺创作、文艺服务和文艺实践中。
三是要以弘扬“中国梦”主旋律为重点，紧扣时代主题。实现“中国梦”需要用更多的优秀作品反映时代的呼唤和要求，启迪人们的思想和心灵，需要用强大的文化力量引导和激励人们追梦、筑梦、圆梦。要紧紧围绕“中国梦”、“大城梦”组织开展主题文艺创作和文艺活动，要引导广大文艺工作者深入生活、扎根人民，用生动的笔触描写火热的生活，讲好故事，唱响声音，舞动形象，引导和激励全市上下为实现“新常态、新作为、新业绩”，始终保持激情向上、开拓创新、勇于创优的精神状态，围绕中心、服务大局，凝聚加快现代化特大城市建设的“大气场”。
第二，打造精品，大力提升文艺创作生产能力。精品纷呈、佳作迭出是文化繁荣发展的重要标志。近年来，涌现了不少优秀作品，但真正能够称得上经典的还不多。时代呼唤更多的精品，人民期待更多的佳作，打造无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的标志性文艺精品和文化品牌是各级文联和广大文艺工作者的永恒的重任。
一是要加强科学谋划。要以工程化、项目化方式，研究确定一批代表国家水准、具有特色的重点门类和重大扶持项目，加大扶持力度，提高重点作品生产的组织化程度。当前要重点围绕特色历史文化资源以及新时代精神的重大典型等，集聚优势资源策划推出一批思想性艺术性观赏性俱佳、群众喜闻乐见的作品。
二是要实施精品工程。要强化精品意识，精心组织文化旅游、历史题材、少儿作品等方面的精品生产，重点实施文学作品创作工程、重大题材影视创作工程、舞台艺术精品工程，原创音乐创作工程，培育2—3个有核心竞争力的文化艺术门类，力争每年有5部以上文艺作品获得全国、全省重大文艺奖项，保持文艺创作获奖数量在全国同类城市位居领先水平。
三是要强化评论推介。市文联和全市各级文联组织要充分发挥文艺家协会作用，整合资源，与市内外高校对接，建设一支高素质的文艺评论队伍。要发挥评论“剜烂苹果”的作用，做到讲真话、讲道理、讲正气，做到有立场、有锋芒、有见地。要有效介入文艺创作实践，密切关注文艺发展动态，推介优秀作品，把脉文艺病象，实现创作与批评两轮齐动、两翼齐飞。
四是要整合各方资源。市文联要充分发挥桥梁纽带和联络沟通作用，整合外部力量，积极组织全国、全省知名艺术家为我市精品创作献策献力，上下联动出精品；
要充分调动所属文艺家协会和文艺工作者的积极性和创造性，发挥各文艺家协会的职能作用，不断推精品、育人才。
第三，多出人才，大力提升“文化宜军”建设能力。文艺事业是以人为本的事业，人才是文艺发展的“第一资源”、重要根基。没有一大批优秀的文化人才，就不可能有大量优秀的作品。近年来，我市涌现出一批优秀文艺人才，但从总体上看，我市的的文艺人才队伍建设还存在着青黄不接、拔尖人才比较缺乏的问题。因此，我们一定要在推出人才、培养新人、引进人才方面花大力气，下苦功夫。要重点加强文艺人才队伍的梯次建设，以“四个一百”人才培养计划和“文化名家”工程为重点，在项目资助、宣传推介、研讨培训等方面强化措施，不断提高中青年文艺人才的创作实力和影响力。要积极探索项目合作等柔性引才方式，大力引进一批紧缺文艺人才。要善于通过组织创作、举办展演、开展培训、竞赛选拔等途径，发现和培养有发展潜力的文艺新人，及时制定专门计划、加强跟踪培养，放手让文艺新秀在实践中担任重任、茁壮成长。各文艺家协会要当好伯乐，对待文艺新人，要主动吸纳，认真培养，精心呵护，促其成长；
对确有才华的优秀人才，要大胆使用；
对那些敬业奉献，做出突出成绩的文艺家，要加强宣传推介。要注重发挥老艺术家的传帮带作用，通过点对点的文化专长培养，真正在为文化新人请名师、推名作、提名气上办实事。各级文联要高度重视基层文艺骨干培养，善于发现和培养扎根基层的乡土文化能人，加大基层文艺人才培训力度，推动更多的优秀文艺人才服务基层、生根开花，为基层文艺繁荣发展奠定坚实基础。
第四，开拓创新，大力提升各级文联组织服务能力。文联是党领导文学艺术界的人民团体，是党和政府联系文艺工作者的桥梁和纽带，在推动文化大发展大繁荣中承担着重要的职责。各级文联组织要认真贯彻落实习近平总书记关于“充分发挥优势，加强行业服务、行业管理、行业自律”的要求，贯彻落实中央关于做好文艺工作的重要部署，深刻把握文艺界人民团体工作的特点和规律，深刻把握文艺发展和文联工作面临的新形势和新任务，加强顶层设计和整体谋划，加强基层组织建设和基础工作，不断开创文联工作的新局面。各级文联要注重在全局中谋划工作，紧贴党委、政府工作大局，充分发挥组织引导、服务协调等职能作用，把全市文艺工作者有效团结起来、力量凝聚起来、积极性调动起来，围绕中心鼓与呼，站在中心闯和干。要加大服务文艺家的力度，进一步为文艺家和文艺工作者做好事、办实事、解难事，为他们的事业发展创造更为有利的环境条件，把文艺工作者更加广泛地团结和凝聚起来，真正把文联建设成文艺工作者的温馨和谐之家。要充分发挥各个协会的作用，深入推进“一会一品”工程，加强协会同民营文化机构的联络、服务与合作，不断壮大自身实力。要加强与外界的沟通联络，密切与市外文联及文艺团体的联系，通过举办各类艺术节、展览、演出、比赛等形式，努力促进与市外全方位、多层次、宽领域的对外文化交流，扩大我市的知名度和影响力。
各位委员、同志们，我们已经迎来了一个更加美好的文艺春天。广大文艺工作者大有作为、大有可为。让在市委的坚强领导下，立足新起点，抢抓新机遇，适应新常态，创造新业绩，为加快现代化特大城市建设、努力向中部地区非省会首位城市迈进作出新的更大贡献！谢谢大家！
第二篇：文联全体委员会上的讲话
文联全体委员会上的讲话
同志们：
这次区文联全委会是在深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，认真贯彻落实科学发展观，全面启动“十一五”发展规划，全区上下深入开展“树立直辖意识，更好更快发展”解放思想大讨论的新形势下召开的一次重要会议。会议回顾总结了2005年全区文艺工作，研究部署了2006年全区文艺工作任务,这
次会议对于进一步促进我区文艺事业繁荣和发展，推进创建文化先进区的工作具有重要作用。
2005年，我区文艺工作围绕中心，服务大局，把弘扬主旋律和提倡多样化结合起来，旗帜鲜明地大力发展先进文化，文艺创作进一步繁荣，精品力作不断涌现，为全区广大人民群众奉献了更多更好的精神食粮。各艺术门类的文艺工作者在全市、全国获得了多项荣誉，区文联也荣获“全市先进基层文联”称号。在此，我谨代表区委向全区文艺战线的同志们表示衷心的感谢！
下面，我就如何做好今年的文艺工作，讲几点意见。
一、与时俱进，开拓创新，增强文艺工作使命感同志们，文艺是民族精神的火炬，是人民奋进的号角。党的十六届五中全会，分析了我国经济社会发展情况和面临的形势，进一步强调了建设先进文化的重要意义，强调了文化艺术在构建社会主义和谐社会中的重要作用，为我们进一步繁荣社会主义文艺指明了方向。当前，我们国家经济社会发展总的形势很好，全国上下呈现出经济发展、政治稳定、社会和谐、民族团结的良好局面，人们思想的多元性和人民群众文化的新需求，给文艺工作提出了新的任务。从我区的形势来看，全区改革发展的大好形势，也给文艺工作带来了新的机遇。
“十五”时期我区经济社会发展取得了显著成绩：经济增长实现重大突破，结构调整发生重大变化，“三大战略”实施取得重大成效，改革开放迈出重大步伐，社会事业发展取得重大进步，区域协调发展获得重大进展。2005年经济总量突破270亿元，财政收入实际完成9亿元，城镇居民收入达到10214元，农民人均纯收达4200元。2006年是“十一五”发展的开局之年，是推动经济社会发展全面转入科学发展轨道的关键之年，也是实现西部新城建设如期全面启动的决定之年，这对我们的各项工作提出了更高的要求，同时，也对全区文艺工作提出了新的更高的要求，迫切需要建立与我区经济社会发展要求相适应的文化发展格局，繁荣文艺事业，建设文化强区。因此，全区文艺战线上的同志一定要充分认识自身肩负的历史使命，增强历史使命感和时代责任感，增强政治意识、大局意识，以邓小平理论为指导，按照“三个代表”的要求，顺应时代潮流，把握全局，振奋精神，与时俱进，勇于探索，开拓创新，规划实施好新世纪我区文艺发展战略，繁荣发展我区文艺事业，为实现“十一五”开好局、起好步作出积极贡献。
从目前全区文艺发展态势来看，文艺活动比较丰富，文艺队伍不断壮大，文艺人才辈出，竞争意识增强，发展创新的良好态势正在形成。区委希望，文联班子齐心协力，团结全区文艺工作者，奋力拼搏，努力工作，为我区经济、社会、文化的全面繁荣奉献自己的聪明才智和力量。
二、深入实际，贴近生活，多出精品力作
区文联尽管成立只有一年多一点，但由于班子团结，勇于开拓创新，呈现出新人辈出，队伍壮大，凝聚力增强；精品迭出，获奖增多，创新能力增强；活动丰富，成效突出，影响力增强的良好局面。但这些成绩离党和时代的要求，离人民群众日益增长的文化生活需要。和我区的经济社会发展相比，还远远不够。创作一批文艺精品、建设文化大区，是区委区府的要求，是时代发展的要求，是历史赋予我们的神圣职责。这要求我们要引导文艺工作者坚持“三贴近”，同时要鼓励大胆创作、创新，尝试不同的艺术形式，引导不同流派门类相互争鸣，相互切磋，共同发展，多出精品力作。首先要加强学习。要坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，树立正确的世界观、人生观、价值观和文艺观，用科学的理论指导文艺工作和文联工作。其次要有精品意识和人才意识。推进我区文艺事业的发展，关键是要多出优秀作品和人才。因此，要树立精品意识，实施精品战略，重视组织和扶持以“五个一工程”为龙头，反映主旋律的文艺、演出活动，要充分发掘和弘扬我区丰富的历史文化传统，更好地为现实服务。我们要自觉坚持文艺的“二为”方向和“双百”方针，尊重精神产品创作生产规律，努力调动和发挥文艺工作者的积极性和创造性，为优秀作品的不断涌现营造良好的社会环境。文艺事业的发展关键在人才。要高度重视文艺人才培养工作，确立人才第一的思想。要建立和完善具有激励机制的人才管理机制和用人机制，合理配置文艺人才资源，营造符合人才健康成长的环境。第三要有创新意识和实干精神。江泽民同志在谈到文艺创新时指出：“必须结合新的实践和时代的要求，结合人民群众精神文化生活的需要，积极进行文化
创新。”这一思想，对我们发展社会主义文化具有重要的指导意义。时代在前进，生产力在不断发展，人民群众的精神文化生活也在不断丰富和提高。因此，坚持先进文化的前进方向，必须以创新精神作为灵魂，要大力提倡敬业、吃苦、创新、竞争的精神，善于吸纳人类文化的优秀成果，在创新中发展，在超越中提高，充分体现时代要求，永葆生机与活力，不断满足人民群众的精神文化需求，引导人民群众推动历史前进。第四要强化市场经济意识。要大力发展文化产业，把文化产业作为文艺发展和文联事业建设的关键环节来抓，改革体制，创新机制，优化文化资源结构，为文艺事业的繁荣和发展提供强大的物质支持。要积极面向市场，面向企业，充分发挥我区企业文化资源丰富的优势，努力探索与企业联办文化活动的道路。去年举办的九龙坡创文明城区“艾佳杯”电视歌手大奖赛，就是区文联开拓创新，走文艺市场化道路的一个成功尝试。这次活动紧扣文明城区建设这一中心工作，策划周密，宣传到位，促进了工作，培养和选拔了人才，产生了良好的社会效益。我认为这样的探索非常好，我们搞文艺就是要解放思想，拓宽思路。
三、加强领导，强化自身建设，促进文艺事业繁荣发展
区文联作为拥有各专业协会和文艺活动小组的人民团体，要从大局着眼，与时俱进，进一步加强和改善领导，强化文联自身建设，切实履行好“联络、协调、指导、服务”的职能，发挥整体优势，建立区别于党政机关、符合群众团体组织特点、符合文艺工作和文联工作特点的、充满生机与活力的组织机构和运行机制。
一是要正确贯彻党的文艺工作方针政策。要认真落实中央、市委和区委制定的有关繁荣发展文艺事业的政策和规定，卓有成效地做好文艺工作，促进文艺事业的更大繁荣。在工作中，我们要正确贯彻执行党的文艺工作方针政策，尊重文艺创作、发展规律和文艺工作者的创造性劳动，既要注意防止横加干预，又不能听之任之，要真正做到团结鼓劲，尊重信任，热情帮助，正确引导。我们文联的领导班子也要充分认识文艺工作的重要性，加强自身建设，做好自己的工作。要坚持先进文化的前进方向，积极支持一切先进、科学、有益的东西，坚决抵制落后、腐朽、有害的东西，为九龙文艺的振兴作出应有贡献。
二是要做好服务，加强联系，做好协调工作。要把向党和人民负责与向文艺家负责的一致性统一起来，为繁荣文艺而热心服务，要为文艺家服务，急文艺家所急，帮文艺家之所需，使文联成为名副其实的、温馨的文艺家之家。要认真倾听团体会员和广大文艺家的意见和建议，使文联真正成为党和政府联系文艺家的桥梁与纽带，积极协调好党政机关与文艺团体之间的工作联系，为文艺创作、展览、演出、培训、提供条件，更好地为广大文艺工作者服务。
三是要团结协作，充分调动广大文艺工作者的积极性。一个单位的工作好不好，团结非常重要。团结出战斗力，团结出艺术生产力。要搞好与广大文艺家的团结，搞好与方方面面的团结，沟通思想、交换思想，增进友谊，广交朋友。要注意倾听文艺工作者的意见和呼声，向区委、区政府反映他们的要求，维护他们的合法权益，从政治上、生活上、创作上关心支持他们，帮助他们解决各种困难和问题，增强文联的凝聚力和吸引力。团结工作做好了，把大家的积极性调动起来了，文联领导班子和文艺界的整体作用发挥出来了，我区文联工作才会开创出崭新的局面。
伟大的时代呼唤伟大的艺术。面对新的形势，广大文艺工作者肩负着时代的重任。借这个机会，我代表区委，向我们广大文艺工作者提几点希望。一是希望广大文艺工作者牢牢把握先进文化前进方向，树立和落实科学发展观，把繁荣文学艺术与弘扬时代精神结合起来，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，尽心竭力地投身艺术创作，奉献出更多反映时代精神、为人民群众喜闻乐见的艺术精品力作。二是希望广大文艺工作者坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，深入到人民群众艰苦创业、创造美好生活的生动实践中，挖掘创作素材，汲取艺术养分，提炼艺术技巧，广泛开展基层群众乐于参加的演出活动，为人民群众提供更多更好的精神食粮。三是希望广大文艺工作者继承中华民族的优秀文化传统，汲取丰富多彩的民族民间文化精华，借鉴有益文化成果，遵循文艺内在规律，从现实生活中获取艺术灵感，博采众长，与时俱进、推陈出新，体现特色、形成品牌，不断增强艺术的精神感召力和艺术感染力。四是希望广大文艺工作者进一步增强责任感、使命感，以德艺双馨的标准严格要求自己，以创造一流业绩为追求目标，不断挑战自我，不断开拓艺术潜能，充分发挥自身的聪明才智，精益求精、敬业奉献，努力升华人生境界，勇于攀登艺术新高峰。
同志们，时代的发展为文艺事业的腾飞提供了良好机遇，社会的进步为广大文艺工作者施展才华提供了广阔的舞台。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，坚持“二为”方向，贯彻“双百”方针，弘扬主旋律、提倡多样化，贴近实际、贴近生活、贴近群众，团结一心、奋发进取，不负重托、不辱使命，为繁荣社会主义文艺事业、传播社会主义先进文化，创造新的业绩，铸造新的辉煌！
第三篇：在市纪委全体会上的讲话
在市纪委第四次全体会议上的讲话同志们：
去年以来，各级政府和监察机关认真实践“三个代表”重要思想，建立健全惩治和预防腐败体系，狠抓廉政建设，营造了良好的经济发展环境，为落实“一手抓产业培育促进发展、一手抓解决群众疾苦促进和谐”的工作决策提供了有力保障。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感谢！刚才，××同志传达了中央纪委、省纪
委第六次全会精神，王宁同志作了重要讲话，请大家认真贯彻，狠抓落实。下面，我就进一步抓好政府机关廉政建设讲几点意见。
一、围绕构建和谐××，维护人民群众的切身利益
构建和谐社会，必须坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为我们工作的出发点和落脚点。当前，随着改革的深入，利益格局不断调整，利益矛盾相互交织，呈现出多样性、多变性、复杂性特征。从××的实际情况看，改革带来的一些深层次矛盾日渐凸现，各级各部门要认真解决好与群众利益密切相关的问题，确保全市经济发展、社会和谐稳定。
（一）关注民生，切实维护弱势群体合法利益。目前，我市因企业改制、土地征用等原因导致失业失地的困难群众和进城务工人员较多，各级政府和政府各部门一定要牢固树立以人为本、群众至上的理念，心系困难群众，切实维护弱势群体的利益。一要切实维护征地拆迁群众的利益。严格执行耕地保护制度，减少各类建设占用耕地，严格执行征地拆迁安置补偿的各项政策，防止在征地拆迁安置补偿中损害农民利益。落实失地无业农民失业保险政策，加大劳动技能培训力度，增强再就业本领。多渠道筹集资金，加快拆迁还房建设，切实解决拆迁群众的居住困难。严肃查处拖欠、挪用征地拆迁补偿安置费的违纪违法行为。二要切实维护城镇下岗失业人员的利益。严格执行改制企业的各项政策措施，落实城市居民最低生活保障制度，力求做到应保尽保。进一步落实就业扶持政策，着力实施再就业工程。严肃查处挪用低保资金、基层干部冒领低保款和保关系户、人情户的行为。三要维护农民工的利益。制定兑现农民工工资的具体办法，解决好进城务工人员子女就近入学问题，大力开展农民工维权活动，营造尊重农民工的社会氛围。
（二）纠风治乱，切实解决群众反映的突出问题。各级政府和政府各部门要坚持立党为公，执政为民，把损害群众利益的突出问题作为纠风治乱的重点，以更大的决心，花更大的力气，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是治理教育乱收费。群众对读书难读书贵反映十分强烈，去年通过治理和规范，取得了一定成效，这项工作今年还要加大力度。加大对“一费制”以外服务性收费、教辅资料征订发行、学校代收保险费等行为的监督力度，加强对“两免一补”等政策落实情况进行检查，落实中央关于西部贫困地区免收义务教育阶段学生学杂费的有关政策。健全教育收费监管制度，严肃查处学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费等问题。二是治理医药购销和医疗服务中的不正之风。全面推进药品集中挂网采购和农村药品“两网”建设，监督检查新型农村合作医疗政策执行情况和资金管理使用情况，健全药品管理制度、医疗服务收费制度和医疗设备采购制度，进一步降低药品和医疗服务价格，加强卫生行风和医德医风建设，严格规范医疗服务和医务人员的诊疗行为，严厉打击非法行医和制售假冒伪劣药品行为，坚决查处“开单提成”和药品(医疗器械)采购中收受回扣等典型案件。三是防止农民负担反弹。要继续加强对各项惠农政策和农村税费改革政策执行情况的监督检查，规范农村“一事一议”筹资筹劳办法。积极推进农村水价电价改革，纠正按人头、田亩分摊水费、电费行为，实行计量收费。严禁在向农民收取水费、电费过程中乱加价和搭车收费，或以经营服务的名义变相加重农民负担。严肃查处涉农负担中的“三乱”行为，严防涉农负担恶性案(事)件、突发事件发生。去年，阆中市人事局、食品药品监督管理局以收费为目的举办药师培训班，被中央电视台“焦点访谈”曝光后，引起了社会强烈反响。各地要认真治理政府机关及所属单位乱办班、乱收费、乱发证等问题，严禁加重基层和企业负担。四是治理企业违法排污。坚决杜绝“要产出不要投入、要经济不要环境”的短期行为，建立防治环境污染工作的长效机制。对违法排污造成重大损失的案件要严肃查处，并追究当地政府和企业领导的责任。五是维护食品卫生安全。建立和完善食品安全监管体系，重点抓好食品种植养殖、生产加工、流通和消费四个环节，建立监管机制，加强协调配合，提高食品安全工作水平，避免食物中毒等恶性事件发生。六是治理商业贿赂。通过深化改革、强化管理，逐步建立防治商业贿赂的有效机制。七是整顿市场经济秩序。废止妨碍公平竞争、设置行政壁垒、排斥外地产品和服务的各种分割市场的规定，打破行业垄断和地区封锁。严厉打击制假售假、虚假违法广告、制售假劣农资、哄抬物价等坑民害民行为，进一步规范市场经济秩序。同时，要按市场化原则规范各类行业协会、商会等自律性组织，形成行政监
第四篇：在市纪委全体会上的讲话
在市纪委第四次全体会议上的讲话同志们：
去年以来，各级政府和监察机关认真实践“三个代表”重要思想，建立健全惩治和预防腐败体系，狠抓廉政建设，营造了良好的经济发展环境，为落实“一手抓产业培育促进发展、一手抓解决群众疾苦促进和谐”的工作决策提供了有力保障。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感谢！刚才，××同志传达了中央纪委、省纪
委第六次全会精神，王宁同志作了重要讲话，请大家认真贯彻，狠抓落实。下面，我就进一步抓好政府机关廉政建设讲几点意见。
一、围绕构建和谐××，维护人民群众的切身利益
构建和谐社会，必须坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为我们工作的出发点和落脚点。当前，随着改革的深入，利益格局不断调整，利益矛盾相互交织，呈现出多样性、多变性、复杂性特征。从××的实际情况看，改革带来的一些深层次矛盾日渐凸现，各级各部门要认真解决好与群众利益密切相关的问题，确保全市经济发展、社会和谐稳定。
（一）关注民生，切实维护弱势群体合法利益。目前，我市因企业改制、土地征用等原因导致失业失地的困难群众和进城务工人员较多，各级政府和政府各部门一定要牢固树立以人为本、群众至上的理念，心系困难群众，切实维护弱势群体的利益。一要切实维护征地拆迁群众的利益。严格执行耕地保护制度，减少各类建设占用耕地，严格执行征地拆迁安置补偿的各项政策，防止在征地拆迁安置补偿中损害农民利益。落实失地无业农民失业保险政策，加大劳动技能培训力度，增强再就业本领。多渠道筹集资金，加快拆迁还房建设，切实解决拆迁群众的居住困难。严肃查处拖欠、挪用征地拆迁补偿安置费的违纪违法行为。二要切实维护城镇下岗失业人员的利益。严格执行改制企业的各项政策措施，落实城市居民最低生活保障制度，力求做到应保尽保。进一步落实就业扶持政策，着力实施再就业工程。严肃查处挪用低保资金、基层干部冒领低保款和保关系户、人情户的行为。三要维护农民工的利益。制定兑现农民工工资的具体办法，解决好进城务工人员子女就近入学问题，大力开展农民工维权活动，营造尊重农民工的社会氛围。
（三）善解民意，切实解决群众利益诉求问题。去年，群众因为利益诉求，多次到市委、市政府群体上访，南部县还发生了“6·24”事件，群众反映的这些问题不解决好，既影响了干群关系，又危及社会稳定，各地各部门一定要高度重视，切实解
决群众的所急、所盼、所怨。要认真总结处置各类群体性事件的经验教训，积极探索建立规范的利益诉求和协调机制，引导各个利益群体以理性、合法的方式表达诉求。要加大信访工作力度，依法及时合理地处理群众反映的利益诉求。监察机关和信访、政法等部门要加大对信访工作的监督力度，确保群众反映的问题能够得到有效、及时解决。要开展好“万人结对帮扶，构建和谐社区”活动，了解群众心声，听取群众意见，沟通群众感情，帮助群众解决具体困难。
二、围绕推进源头治腐，建立权力运行的阳光机制
反腐倡廉，必须坚持标本兼治，惩防并举，积极探索从源头上预防和治理腐败的有效途径，逐步解决导致腐败发生的深层次问题。，当前，重点要抓好三方面的工作。
（一）继续深化“四项改革”。一是继续抓好行政审批制度改革。去年我们对政府各部门的行政审批项目进行了再次清理，编制了《行政审批项目目录》，向群众公开，社会效果很好。今年要继续贯彻《行政许可法》，进一步规范审批程序，减少审批事项，改革审批方式，提高审批效率，规范和完善政务服务中心，方便基层和群众办事。对擅自设立行政许可项目的单位和部门要严肃查处。二是继续推进财政体制改革。在去年试点的基础上，逐步建立市级国库单一帐户体系，实行国库集中收付，深入推进部门预算，严格实行“收支两条线”管理，规范“零户统管”，严格执行转移支付制度，完善国库资金支付管理办法，规范财政资金管理行为。三是继续推进投资体制改革。政府投资项目事关公共利益，必须对人民负责。要全面落实国务院和省政府关于投资体制改革的具体意见，实行政府投资项目储备制度，完善咨询论证、对外公示、市民献策、专家评估、集体审批的政府投资项目决策机制，提高政府投资决策科学化、民主化水平。对政府性投资项目，从立项、评估、审批、实施等环节都要落实责任人，健全招标监督、专门稽察、资金监管、决算审计的项目监督制约机制，促进政府投资项目的规范操作。严肃追究因失职渎职、滥用权力和违法违纪造成政府投资项目重大损失的人和事。四是继续深化干部人事制度改革。大力推行公推公选、竞争上岗以及凡进必考的选人用人办法，严把公务员入口关。
（二）严格执行“四项制度”。一是严格执行招投标制度。加强招投标制度建设，完善招投标监督机制。积极推行工程量清单招标和无标底招标。继续抓好对重点建设工程的全过程监督，完善建设工程廉政合同制，积极推行工程项目绩效合同制。二是严格执行政府采购制度。继续扩大政府采购范围和规模，凡是纳入政府采购计划的项目，都要实行公开招标，形成“规范运作、多层制约、直接支付、全程服务”的采购机制。三是严格执行产权交易市场化运作制度。积极推进国有企业产权、矿产等国有资源资产的市场化转让工作，把市场竞争机制引入产权交易，确保国有资产保值增值。四是严格执行经营性土地使用权竞价出让制度。严格用地审批程序，凡是房地产开发、商业、娱乐等经营性项目用地，一律实行招标拍卖挂牌出让，规范程序，公开运作。加强土地使用权转让管理，严禁规避法定审批权限将单个建设项目用地分次审批，加大对协议出让土地的监管力度，进一步规范土地市场。
（三）全面推行“四个公开”。各地各部门要认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步做好办事公开工作的通知》精神，认真做好政务、村务、厂务公开和公用事业单位办事公开工作。要按照《政务公开目录》的具体要求，促进政务公开的内容、方式、时限、范围、程序规范化。充分保障人民群众对政府工作和社会事务的知情权、参与权和监督权。要加强电子政务建设，降低行政成本，提高行政效率和服务水平。健全政务公开定期检查制、重大事项通报制和听证会制度，为人民群众提供公开、透明、高效的公共服务，方便人民群众监督。
三、围绕推进政风建设，树立人民政府的良好形象
市委三届四次全会审议通过的我市国民经济和社会发展“十一五”规划建议，勾画了××未来五年发展的宏伟蓝图，确定了今年的工作重点，目标已定，思路已明，各级各部门和领导干部一定要增强公仆意识，勤政为民，奋发有为，务实创新，努力营造风正心齐的干事氛围，为推进“十一五”规划的顺利实施营造良好的政务环境。
（一）树立以民为本的理念，努力建设爱民政府。政府是人民的政府。我们想问题、作决策、干事业、求发展，都要以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点，一切以民为本、以民为重、以民为先，做到对上级负责与对人民负责、促事业发展与群众承受能力、办大事与为群众解难事结合起来。要带着感情倾听群众呼声、了解群众疾苦，把党和政府的温暖带到群众中去。“群众利益无小事”。住房、饮水、行路、上学、就医、就业等方面的问题，关乎民心，体现感情，我们要主动帮助解决，不断增进群众感情。
（二）弘扬真抓实干的作风，努力建设务实政府。真抓实干是一种科学精神，是一种工作作风，也是一种优良品德。各级政府和领导干部要认真学习和贯彻《党章》，用科学的发展观指导工作，用正确的政绩观衡量实绩，确保党的各项方针政策落到实处。绝不能脱离实际定高指标、喊空口号、搞“政绩工程”。各级监察机关要认真领会胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上的重要讲话精神，把推动贯彻落实科学发展观作为廉政建设的重要内容。加强对市委、市政府制定的各项决策和措施落实情况的监督检查。坚决反对有令不行、有禁不止以及地方保护主义、部门本位主义，严肃查处弄虚作假、虚报浮夸等行为。学忠书记说：实干就是能力，落实就是水平。当前，××最缺乏的不是思路，而是务求抓落实的水平。各地各部门之间的差距，很大程度是落实上的差距。我们要进一步强化执行意识，多干实事、多解难事、多做好事，敢啃硬骨头，敢于下深水，全身心投入到抓工作的具体落实中去。
（三）加大效能监察力度，努力建设高效政府。去年，我们在《××晚报》等媒体上对部分窗口单位40名上班时间“不在状态”的机关工作人员公开曝光，并进行了严肃处理，收到了一定效果，但个别部门“推、躲、绕、拖”等对工作不负责的情况仍然存在，要通过加强机关效能建设，强力促进作风转变。要加大对政府职能部门工作效率和服务质量的监督检查，严肃查处损害经济发展的人和事，优化发展环境。充分发挥社会、舆论、媒体的监督作用。进一步加强市县两级行政服务中心建设，不断提高服务效能。健全和落实首问责任制、服务承诺制、限期办结制、责任追究制，从根本上解决影响发展的“瓶颈”和“梗阻”问题。
（四）进一步改革行政管理，努力建设服务政府。近年来，我们积极推进政府机构改革和行政审批制度改革，虽然取得了一定成绩，但政府职能转变还没有完全到位，不能完全适应市场经济体制的要求。要进一步稳妥地推进事业单位和乡镇机构改革，使政府从直接参与经济活动转到强化对市场主体的监管上来，为经济发展创造良好的服务环境。要加强对突发事件的预警和管理，健全各种应急机制，增强政府应对危害和风险的能力，提高社会管理和公共服务水平。
（五）积极推进依法行政，努力建设法治政府。要认真贯彻依法治国方略，严格执行《行政许可法》，在法律许可的范围内行使权力，履行职责。积极推进行政执法责任制、执法依据公开制、执法过错追究制，坚持按制度办事，加快法治政府建设进程。今年，监察机关要重点对各地执行土地管理法、招投标法、安全生产管理法、城市规划法等行政法律法规情况的监督检查，严肃查处征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、安全生产等方面的典型案件。着力纠正执法不公、执法不力等问题，为经济发展营造良好的法制环境。
（六）发扬与时俱进的精神，努力建设创新政府。创新就是要敢为人先，勇于图强。如果没有敢于创新的精神，没有拼搏进取的意识，就难以实现“十一五”规划提出的宏伟目标，就会进一步拉大与发达地区的差距。各级政府和政府各部门一定要有发展的危机感和为民的责任感，要认清市情，与时俱进地采取新措施，实现新突破。广大干部要始终保持蓬勃的朝气和昂扬的锐气，开拓进取，奋发图强，为推进我市经济发展作出贡献。
（七）争做清正廉洁的表率，努力建设清廉政府。清廉是为官从政的基本准则。廉洁才能亲民，亲民必须廉洁。要进一步加强公务员队伍廉政教育，增强廉政意识。领导干部一定要遵守廉洁从政的各项规定，恪守廉洁承诺，带头廉洁自律，并切实管好配偶、子女和身边工作人员，带头抓好廉政建设。要有艰苦奋斗的精神，树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，牢记“两个务必”，以身作则，率先垂范。要认真执行《公务员法》，规范公务员管理，加强公务员监督，促进公务员廉政勤政。
这里，我给大家打个招呼，新春佳节即将来临，我们要认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，严格控制各种表彰评比活动，严禁乱发钱物，严禁用公款相互宴请，坚决纠正讲排场比阔气、奢侈浪费等不良风气。对顶风违纪者，一经发现，要从严处理，决不手软。
同志们，今年是“十一五”规划的启动之年，也是××加快发展的机遇之年，任务艰巨，形势逼人，我们要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻中央纪委、省纪委第六次全会精神，按照市委三届四次全会的总体部署，全面推进政府系统反腐倡廉工作，为促进××经济社会和谐发展，推动××新一轮的新发展、新跨越，把××建成川东北区域中心城市而努力奋斗！
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第五篇：在县综治委全体委员会上的讲话
在县综治委全委会议上的讲话
县委副书记
（2011年12月）
同志们：
今天我们召开县综治委全委会议，主要任务是总结全县综治工作，分析治安维稳形势，部署当前有关工作。刚才，县综治委部分成员单位作了综治工作述职，县信访局就近期信访工作进行了具体布置，县综治办对今年以来的工作进行了回顾总结，并对全市综治考核迎检工作进行了安排部署。有关工作部署和要求我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见：
一、思想认识要再强化
近年来，在县委、县政府的正确领导下，全县综治战线围绕“创平安、保稳定、促增长”的主题，以“抓创新促规范、抓基层夯基础”为着力点，全面落实社会治安综合治理各项措施，为推动全县经济社会又好又快发展创造了良好环境，做出了积极贡献。今年以来，从总体上看，全县综治工作取得了较好成效，社会大局安定有序，具体表现在：抓组织领导，各级各部门的重视程度明显提高；抓强基固本，基层力量持续加强；抓管理创新，服务平台不断延伸；抓推进提升，平安建设制度全面落实；抓排查调处，矛盾纠纷化解 — 1 —
工作机制不断健全；抓打击整治，治安稳定形势逐步巩固；抓机制建设，综治责任制得到进一步落实。成绩的取得来之不易，凝聚着全县上下特别是综治战线同志们的智慧和汗水。在此，我代表县委、县政府、县综治委向全县综治战线的同志们表示衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，随着改革发展的不断深化和社会利益格局的调整，综治维稳领域面临着一些新情况、新问题，工作具有长期性和艰巨性。一是目前所处的“对敌斗争复杂期、社会矛盾突显期、刑事案件高发期”态势没有根本改变，社会治安形势虽逐步好转，但刑事犯罪总体仍处高发期，尤其以侵财性犯罪案件所占比重较大；二是因经济建设、利益调整引发的人民内部矛盾仍然突出，到市赴省进京上访、围堵企业、堵塞交通等情况时有发生，诱发群体性事件的因素增多；三是我县综治工作本身还存在一些不足，如防控体系还不够完善，社会管理工作还不能完全适应形势发展的需要，部门之间基层基础工作还不平衡，群众参与平安创建的积极性还有待进一步提高等。各级各部门要充分认识抓好综治维稳工作的重要意义，进一步强化政治意识、大局意识和责任意识，总结经验、正视不足，居安思危、扎实工作，努力为全县社会和谐稳定奠定坚实的基础。
二、工作落实要再强化
年末仅剩一个月的时间，距市对县综治工作考核也不到10天的时间了，各级各部门要迅速行动起来，各项工作都不能有丝毫放松，尤其是迎检工作不能有丝毫懈怠，要以决战决胜的姿态、勇争第一的决心，突出工作重点，抓住薄弱环节，全力以赴，争创佳绩。— 2 —
一要全力做好综治迎检考核工作。从今年开始，省综治委对各县区实行综治动态管理，每年对在市级综治考核中居后位的县区、发生重大治安灾害事故和维稳事件的县区实行重点管理，被列入重点管理的县区将取消平安县称号，其主要负责同志和分管领导的考核晋升，乃至科学发展先进县评比都将受到影响。综治考核关系到全县经济社会发展大局和对外形象，各级各部门要高度重视，严阵以待。要对照考核办法，结合本部门、本单位工作职能，认真总结，补缺补差；要落实专门人员，集中精力，做好材料的收集整理归档工作；要切实履行管理职责，加强对所属基层单位、管理服务单位和辖区单位平安创建工作的指导和督查，发现问题及时整改到位，不留工作盲点，努力避免扣分点。在这里强调一下，考核结果公布后，将实行倒查机制，哪个单位影响考核，哪个环节丢了分，就追究谁的责任。市对县考核进行随机抽签，各镇和县综治委成员单位都可能被抽中，不能存有侥幸心理。
二要抓紧落实治安防控体系建设任务。县社会治安防控体系建设实施方案已经县委常委会研究通过，并以两办文件印发。方案中对每项建设任务都明确了牵头和责任单位，各有关部门要对照方案，抓好落实。尤其是今年底要完成的几项硬指标任务，如进出县城的公路视频监控系统，老旧小区安防设施改造，纠纷调解员和城区治安巡逻员的招聘，公共场所、单位内部和社会监控探头建设等，各镇和县公安局、城乡建委、司法局、人社局等部门要抓紧落实。
三要不断强化治安维稳防范措施。年终岁末，历来都是社会矛盾和刑事案件的高发时节，各镇各部门要继续深化矛盾纠纷排查化 — 3 —
解机制，对影响社会稳定的重点领域、重点人员、重点群体、重点场所等，扎实开展安全隐患、矛盾纠纷、不稳定因素大排查，对排查的各类隐患进行梳理登记，明确责任单位并及时进行整治和化解，对本单位解决有一定难度或一时难以解决的，要充分利用好“五级书记带头大走访”活动时机，创造条件逐个解决。要减少存量，杜绝增量，积极落实社会稳定风险评估制度，避免因盲目决策和决策不公引发的群体性事件。要加强对刑事案件中的八类案件和可防性案件的预防，充分发挥公安、综治等专门力量、治安辅助力量、群防群治力量的作用，针对发案的重点地区、重点场所、重点时段，加大巡逻力度和密度，实行区域联防、企地联防、卡口设防。要加强治安防范宣传，提高群众防范意识，努力将案件降下来，群众的安全感提上来。
三、组织领导要再强化
综治维稳工作千头万绪，现在又到了迎检的重要时期。各级各部门要切实加强组织领导，强化工作责任，认真抓好具体措施的落实，推动各项工作深入有效开展。一要加强领导。各部门主要领导要亲临一线，靠前指挥，认真研究制定周密的工作方案，及时协调解决遇到的困难和问题。二要形成合力。各镇各成员单位要树立全局观念，在县委政法委、县综治办的统一指导下，密切配合，形成合力，绝不能因某单位出现问题给迎检考核工作减分。三要明确责任。各部门要认真对照职责任务，吃透考评细则，进行一次彻底排查，对达不到要求的项目和任务，要定出时间表，列出进度表，确定责任人，按要求完成。
同志们，打造平安XX，维护社会稳定，促进社会和谐,是我们的神圣职责和光荣使命，是全县广大人民群众对我们的殷切期盼。我们要振奋精神，锐意进取，不断开创全县社会治安综合治理工作新局面，为推进XX….做出更大贡献。
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